第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標
今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。
一、XX區(qū)電子商基本現(xiàn)狀XX省電子商統(tǒng)計監(jiān)測平臺反饋今年上半年XX區(qū)電子商零售額達到13.17億元同比增長9.75%;全年預計達到28億元。餐飲、糧油食品和化妝品幾大品類占比靠前。二、今年電商工開展情況(一)線下溝通了解需求我區(qū)電商企業(yè)主要集中在軟件園表性業(yè)態(tài)有農(nóng)副產(chǎn)品、化妝品、樂器、生活用品、還有跨境貿(mào)易產(chǎn)品。今年通過多次走訪調(diào)研區(qū)內(nèi)電商企業(yè)了解企業(yè)實際需求我區(qū)大部分企業(yè)今年電商行業(yè)的發(fā)展充希望并如何推動我區(qū)電商出相關見。(二)比學趕超爭先發(fā)展在省市兩級商主管部門的組織領導下我區(qū)積極宣傳并組織企業(yè)參各類活動組織XXX市XXX商貿(mào)有限公司申請電子商示范企業(yè);指導企業(yè)申請市級現(xiàn)業(yè)政策支持并撥付2021年電商企業(yè)現(xiàn)業(yè)政策資金XXXXXX元;摸排電商企業(yè)人才組織人才職稱申報。
同志們: 剛才,發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟和生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室匯報了改革任務總體推進情況,改革任務各牽頭部門分別匯報了各自工作情況,分管縣領導作了很好的發(fā)言。總體來看,上半年,各相關部門都能夠按照年初縣委關于深改工作部署要求,認真履職,積極作為,扎實推進各項改革任務并取得了階段性成果,但是工作中仍然存在一些問題和不足,有待整改提升。下面,就抓好經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革下步工作,我講三點意見。 一要提高政治站位,在落實責任上下功夫。各相關部門要把深化改革作為擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”的重要政治任務,進一步提高思想認識,不折不扣貫徹落實中央改革決策部署,按照省市縣委確定的改革目標任務,切實增強深化改革的緊迫感和使命感,緊緊圍繞《縣委全面深化改革委員會20**年工作要點》和工作臺賬,進一步壓實改革任務,明確定位,突出重點,全面履職盡責,主動擔當作為,努力把我縣經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革推向縱深,確保按照時間節(jié)點高標準、高質(zhì)量完成年度改革任務。
一年來,公司緊緊圍繞法律工作要點,以“四項審核”為工作重心,進一步推進公司法治工作新五年規(guī)劃的實施,取得了一定的成就,為企業(yè)快速、穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。一是法律制度不斷完善。為將法治工作全面融入企業(yè)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營,努力推動法治工作開展廣覆蓋,推動“法治XX”再升級。二是合同管理水平不斷提升。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。把好合同關,是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一個重要因素。合同評審率及通過率較以前有了大幅度的提升。三是項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員制度建設進一步健全。明確工作范圍和職責,經(jīng)理或主要負責人為法治工作第一責任人,形成完整的縱向聯(lián)動機制。同時,總法律顧問、法律聯(lián)絡員掛牌辦公、職責上墻,增強了項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員的使命感和責任心。
各級各有關部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點,抓住關鍵,不折不扣將各自工作做好?! ∫灰獔猿仲|(zhì)量為本。征兵每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有嚴格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關人員組成專班,按照屬地管理原則,指導征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴格按標準把好身體關口,防止把不合格青年征入部隊;公安機關要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認真做好學歷審查,堅決杜絕學歷文憑造假等問題;兵役機關要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
一是要在精準謀劃設計上下功夫。要加強產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設計,組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領域組織招商活動,達到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒?yún)端網(wǎng)絡上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項目,做好項目初審、文本起草等基礎工作,必要時通過郵寄文本等形式進行簽約。
第一階段,在招商引資工作會上的講話: 在前期對鎮(zhèn)街、部門分別召開的項目推進專題會議上我已對招商引資工作做了安排部署,本次會議主要傳達傅明先副省長在3月28日召開的招商引資視頻專題會上的講話精神,在這次會議,傅省長針對下步招商引資工作重點指出八個方面的工作: 一是要在精準謀劃設計上下功夫。要加強產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設計,組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領域組織招商活動,達到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒?yún)端網(wǎng)絡上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項目,做好項目初審、文本起草等基礎工作,必要時通過郵寄文本等形式進行簽約?! ∪且谪S富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運用市場辦法,委托國際國內(nèi)有影響的行業(yè)機構、中介機構代理招商﹔聘請所在領域?qū)<翌檰?、煙臺籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強、國內(nèi)500強、大型央企國企開展戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點地區(qū)派駐,時間至少2—3個月,靠在當?shù)亻_展工作?! ∷氖且诩氈轮艿椒丈舷鹿Ψ?。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時間告知各方客商,讓他們及時了解情況、穩(wěn)定投資預期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用於客商洽談,高標準做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確保客商安心、放心、舒心。為重點招引項目配備“服務大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時回應關切、解答問題,提供領辦、代辦等精準化服務,以優(yōu)質(zhì)服務贏得信任認可。
四是全面提升醫(yī)保經(jīng)辦管理服務能力。一要實現(xiàn)“參保信息查詢、個人賬戶支取、異地備案、慢特病認定”等X項高頻業(yè)務事項“同城通辦”,繼續(xù)推行XX項醫(yī)保事項“一門一窗一網(wǎng)”通辦、“醫(yī)保小妹”服務熱線24小時接受咨詢、“周末值守”等暖心舉措。春節(jié)前后深入返鄉(xiāng)人員集中的鄉(xiāng)村,宣政策、講流程、辦業(yè)務,打造百姓家門口的醫(yī)保服務站臺。而要開展“醫(yī)保巡演下基層”“政策打包進網(wǎng)絡”“掃碼知醫(yī)?!薄奥?lián)手商會送政策”等多種形式線上線下宣傳活動,提升政策知曉率。要服務社會發(fā)展大局。三藥落細落實重特大疾病醫(yī)療保險和救助政策,防范化解因病致貧返貧風險,促進鄉(xiāng)村振興;爭取將更多的中成藥、醫(yī)院制劑納入醫(yī)保目錄,醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)適宜技術合理傾斜,支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力“六一戰(zhàn)略”加速實施。四要隊伍建設上再加強。
一、準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求,牢固樹立保護發(fā)展、依法辦案、歷史辯證的司法服務觀,通過發(fā)揮審判職能作用,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為老工業(yè)城市持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務和保障。去年,全市法院共新收各類審判、執(zhí)行案件50459件,同比上升5.67%;審、執(zhí)結49629件,同比上升12.32%。一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。加大對殺人、傷害等嚴重暴力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪的打擊力度,維護社會治安秩序,增強群眾安全感;出臺《關于嚴厲打擊污染環(huán)境犯罪的指導意見》,部署開展打擊食品藥品、污染環(huán)境犯罪等專項行動,維護市場交易秩序和生態(tài)文明;專門就對涉毒品、危險駕駛兩類案件審理情況進行調(diào)研,提出應對措施和意見建議,受到市領導的肯定。二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準個案處理與服務大局的結合點,依法審理投資消費、破產(chǎn)改制、金融借貸、知識產(chǎn)權、環(huán)境資源等領域的案件,維護市場主體合法權益,確保法律效果與社會效果的統(tǒng)一;出臺優(yōu)化營商環(huán)境、服務新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等指導意見,保證市委市政府經(jīng)濟政策落實;建立重點企業(yè)聯(lián)系人制度,與企業(yè)開展“一對一”網(wǎng)格化服務;組織開展涉文化領域知識產(chǎn)權保護、企業(yè)互保涉訴糾紛案件應對等專項調(diào)研,提出了解決民營企業(yè)貸款難、規(guī)范銷售行為、保護陶瓷產(chǎn)品器型、圖案著作權等司法建議,及時幫助企業(yè)防范法律風險,破解發(fā)展難題。三是支持和促進依法行政,營造良好的政務服務環(huán)境。依法審理涉企行政審批收費處罰、重大項目生產(chǎn)要素保障、征地拆遷補償?shù)劝讣?,強化對被訴具體行政行為的合法性審查,維護行政相對人合法權益,支持和監(jiān)督行政機關依法行政;完善行政審判白皮書等機制,對行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時提出對策建議,促進依法行政水平提高;加大行政糾紛化解力度,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,和解撤訴率達到44.19%。四是突出執(zhí)行的強制屬性,營造良好的誠信環(huán)境。積極推進執(zhí)行指揮中心建設,探索建立“點對點”金融司法查控系統(tǒng),健全快速反應機制,不斷提高執(zhí)行效率;深入開展涉民生案件集中執(zhí)行等專項活動,加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,全年共對3365件案件依法強制執(zhí)行,司法拘留1131人次,罰款246人次,移交公安查控及追究刑事責任633件次;將3603例失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過多種形式向社會公開。
各位領導,同志們:根據(jù)會議安排,下面我就推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關工作作如下安排。一、全面總結回顧,以更加堅決的態(tài)度,切實增強旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責任感2022年,緊緊圍繞生態(tài)資源稟賦和縣域多元文化,全面推進重點項目建設、重點景區(qū)提檔升級,提高行業(yè)管理水平,提升旅游整體形象,在疫情影響較嚴重的情況下,穩(wěn)住了旅游產(chǎn)業(yè)基本盤。(一)市場主體進一步增加。聚焦旅游重點領域和新業(yè)態(tài),堅持市場化導向,積極優(yōu)化旅游營商環(huán)境,引進涉旅優(yōu)強企業(yè)2家,新增鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位22家。完成全縣文旅市場主體底數(shù)摸排統(tǒng)計,新增培育12家涉旅市場主體納入旅游產(chǎn)業(yè)化動態(tài)監(jiān)測平臺。(二)基礎配套進一步完善。完成**景區(qū)、**景區(qū)的旅游公路、標識標牌修繕。完成**高速公路服務區(qū)旅游標識系統(tǒng)、旅游商品專柜、旅游宣傳資料進駐。完成景區(qū)5G基站建設,實現(xiàn)縣域重點景區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。(三)旅游業(yè)態(tài)進一步豐富。圍繞“市場推介、宣傳營銷、文旅活動、體育賽事、展會節(jié)慶、夜間經(jīng)濟”等旅游業(yè)態(tài),新增水上摩托艇、共享望遠鏡、520陽光長廊、等游玩體驗項目3個,完成**景區(qū)露營燒烤基地、創(chuàng)意漢服、民俗活動等旅游業(yè)態(tài)的布置。
同志們:今天,我們召開2023年全縣重點項目攻堅推進會,主要任務是進一步研究分析當前我縣重大項目工作存在的主要困難和問題,明確推進重大項目建設的任務和要求,把重大項目建設作為當前發(fā)展的重點工作,大力推動各項工作全面落實,確保實現(xiàn)一季度重點項目建設“開門紅”。剛才,各重點項目責任人也分別匯報了項目相關工作進度,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,項目推進不夠理想,問題還比較突出。希望大家都要高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的項目抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。一、務必以項目建設為抓手,全力保增長強后勁促發(fā)展一個地方要快速發(fā)展,必須要有具體項目拉動,必須要有重大項目支撐,否則就是無源之水、無本之木,難以持續(xù)。對我縣而言,在當前和未來較長一個時期內(nèi),仍然是“投資拉動型”經(jīng)濟,做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量主要還是靠投資拉動和項目帶動。因此,我們必須通過開展重點項目攻堅,全力加快項目建設,培育和形成一批新的增長點,切實把經(jīng)濟的增量做大、做強、做實,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康有序發(fā)展。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
同志們:今天我們召開招商引資推進大會,主要是深入學習貫徹上級有關會議精神,進一步解放思想、凝聚力量,搶抓黃金招商季,迅速掀起新一輪大招商、大開放熱潮,以招商引資工作的新突破推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為奮力建設社會主義現(xiàn)代化新**貢獻新的力量。剛才,**同志對當前招商引資工作作了具體部署,大家要認真抓好貫徹落實。*個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家互相學習借鑒。下面,就做好今后工作,講三點意見。一、提高政治站位,把準發(fā)展大勢,切實增強大抓招作的責任感、使命感、緊迫感招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手,招商引資工作抓得緊、抓得實的地方,經(jīng)濟發(fā)展都呈現(xiàn)出了持久的動力和廣闊的前景。各級各部門要從戰(zhàn)略和的全局高度深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,切實把招商引資擺在更加突出的位置,站位再提高、壓力再傳導、工作再加強,迅速推動形成大抓招商的生動局面。第一,奮力追趕進位,必須以招商引資求突破。當前,我們?nèi)匀皇乔钒l(fā)達地區(qū),經(jīng)濟總量處于全國中游,與前面的標兵差距不小,后面的追兵又追得很緊,必須從擴大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,努力在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。招商引資工作既是培育新增長點、擴大優(yōu)質(zhì)增量的“一號引擎”,也是促進資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關鍵因子”,更是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現(xiàn)高速增長。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現(xiàn)高速增長。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實XX市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局分別匯報了有關工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,工作中還存在不少問題。X縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的工作抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。一、務必強化征管結合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結構看,,非稅收入X億元,下降XX%,占一般公共預算收入的比重為XX%,比上年同期下降X個百分點。應該說,財政收入質(zhì)量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們XX的財稅在XX乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個XX的工作。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實**市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局分別匯報了有關工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,工作中還存在不少問題。*縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的工作抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。一、務必強化征管結合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結構看,,非稅收入*億元,下降**%,占一般公共預算收入的比重為**%,比上年同期下降*個百分點。應該說,財政收入質(zhì)量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們**的財稅在**乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個**的工作。從今年情況來,確實遇到了一些困難,國家全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全部納入營改增試點,增值稅制度將更加規(guī)范。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強大的禁燒氛圍。大家一定要進一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關法律法規(guī),進一步提高廣大群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。