一、上半年工作情況加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完成《xx區(qū)xxxx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及xxxx年計(jì)劃草案的報(bào)告》,并通過(guò)人代會(huì)審議。擬定了《xxxx年全區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)與責(zé)任清單》,正在草擬《xx區(qū)2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及下半年工作意見(jiàn)的報(bào)告》,分解各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。制定了《xx區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展奮力在中部崛起中闖出新路的實(shí)施意見(jiàn)》《xx區(qū)鏈接xx、融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作清單》《關(guān)于xx區(qū)特色小鎮(zhèn)(微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設(shè)專項(xiàng)資金使用建議》,并起草《xx區(qū)推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展xxxx年工作要點(diǎn)》《縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核爭(zhēng)先進(jìn)位責(zé)任清單》《省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核爭(zhēng)先進(jìn)位責(zé)任清單》,進(jìn)一步確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái),我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,聚焦有效投資,扎實(shí)開(kāi)展“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”攻堅(jiān)行動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制度,加強(qiáng)項(xiàng)目清單閉環(huán)管理和四級(jí)調(diào)度,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共開(kāi)展了五輪督導(dǎo)檢查,召開(kāi)了x次重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議,解決了一批重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題,并按季度組織二批累計(jì)xx個(gè)重大項(xiàng)目參與全省集中開(kāi)工,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資的穩(wěn)定增長(zhǎng),在全市“擴(kuò)投資增動(dòng)能趕超發(fā)展”激勵(lì)機(jī)制評(píng)比中得分第三名,獲得“季度流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)”,實(shí)現(xiàn)一季度良好開(kāi)局。x-x月,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資xx億元,同比增長(zhǎng)x%;xxx個(gè)市億元項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃x%,開(kāi)竣工率分別為xx%、x%;xxx個(gè)區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃x%,開(kāi)竣工率分別為x%、x%;全區(qū)“精重促”行動(dòng)六大工程共梳理入庫(kù)項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxx億元,年度計(jì)劃投資x億元,累計(jì)完成投資xx億元,占年度計(jì)劃的xx%。截止目前,全區(qū)共謀劃擬申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxx億元;謀劃全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxx億元。
(五)夯基固本、重行重效、兜牢民生底線。一是開(kāi)展xx次低保申請(qǐng)?jiān)u議,新增農(nóng)村低保xx戶xx人、低保邊緣戶xx戶xx人,發(fā)放低保金xx萬(wàn)元。二是困難救助xx人次,發(fā)放救助金、特困供養(yǎng)金共xx余萬(wàn)元。三是重殘護(hù)理補(bǔ)貼xx人、xx萬(wàn)元。四是孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童x人、xx萬(wàn)。高齡補(bǔ)貼xx人、xx萬(wàn)元,群眾幸福指數(shù)不斷攀升。三、存在問(wèn)題及下一步打算半年來(lái),xx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心牢記為民服務(wù)宗旨意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)惠民利民便民措施舉措,取得較好成效,但依然存在部分問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:因歷史條件限制,辦公地停車(chē)位較少,每逢趕集日辦事群眾較多,群眾停車(chē)不方便,便民服務(wù)設(shè)施等硬件建設(shè)還需加強(qiáng);宣傳力度不夠,部分事項(xiàng)在村一級(jí)便可辦理,但仍然有部分群眾到xx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心來(lái)辦理,對(duì)村管理和指導(dǎo)不夠,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)民生服務(wù)完善推進(jìn)重點(diǎn)從推進(jìn)城市更新、兜底修復(fù)保障、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面著手,積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造及背街小巷蛻變工程,加速推動(dòng)閑置資源盤(pán)活。將物業(yè)管理作為工作重點(diǎn),深化物業(yè)領(lǐng)域綜合治理,有效改善群眾生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以供電公司幫扶X村為契機(jī),整合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)等生產(chǎn)要素入駐環(huán)興農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,帶動(dòng)周邊6個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。(四)安全關(guān)口從嚴(yán)從細(xì)深挖14個(gè)社區(qū)議事會(huì)功能,通過(guò)錯(cuò)時(shí)服務(wù)、協(xié)商議事、信用激勵(lì)、志愿助力等方式,延伸服務(wù)觸角,培育更專業(yè)的樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)。通過(guò)居民自選,成立小區(qū)自治服務(wù)組織,制定自治管理制度,探索居民自治新路徑,將矛盾問(wèn)題化解在社區(qū)、化解在網(wǎng)格。抓好風(fēng)險(xiǎn)防范,將安全生產(chǎn)、漁船管控、森林防火等貫穿整個(gè)工作始終,壓實(shí)責(zé)任,守好底線,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾,嚴(yán)格規(guī)范漁船管控,統(tǒng)籌做好森林防火,穩(wěn)妥有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
加大專項(xiàng)檢查人才隊(duì)伍儲(chǔ)備力度,注重培養(yǎng)候補(bǔ)專項(xiàng)檢查組長(zhǎng),優(yōu)勝劣汰,以老帶新,形成良性循環(huán),選優(yōu)配強(qiáng)每一輪每一個(gè)專項(xiàng)檢查組,緊緊圍繞選人用人、縣委中心工作嚴(yán)格進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),監(jiān)督單位做好整改工作。三是狠抓預(yù)警研判,持之以恒的做好日常監(jiān)督。積極推動(dòng)與其他方面監(jiān)督的深度融合,不斷完善“大監(jiān)督”工作格局,增強(qiáng)監(jiān)督合力。在日常工作中注重問(wèn)題的預(yù)警研判,把從嚴(yán)監(jiān)督貫穿到干部教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、選拔任用全過(guò)程。提高監(jiān)督的主動(dòng)性,抓早抓小,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題審慎進(jìn)行組織處理,及時(shí)提醒,督促改進(jìn)提高,防止小毛病演變成大問(wèn)題。提高監(jiān)督的自覺(jué)性,抓細(xì)抓嚴(yán),做好常態(tài)化管理工作,堵塞漏洞、從嚴(yán)管理。提高監(jiān)督的警覺(jué)性,抓關(guān)鍵抓落實(shí),堅(jiān)持部?jī)?nèi)部外的縱向橫向聯(lián)動(dòng),緊盯“一把手”、特殊單位、關(guān)鍵崗位,緊扣上級(jí)和縣委部署的重要工作,圍繞政策執(zhí)行和工作落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督。
一、工作推動(dòng)情況 (一)目標(biāo)任務(wù)完成情況 1.項(xiàng)目招引方面。全年完成項(xiàng)目數(shù)xx個(gè)(其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè),xx—xx億元項(xiàng)目x個(gè))。完成招優(yōu)引專項(xiàng)目xx個(gè),其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、高品質(zhì)科創(chuàng)空間項(xiàng)目xx個(gè)?! ?.資金到位方面。實(shí)際到位內(nèi)資xxx.xx億元;外商投資實(shí)際到位xx.xx億元;外商直接投資(FDI)x.xxxx億美元?! ?.省級(jí)平臺(tái)“三率”方面。x—xx月履約率、開(kāi)工率、資金到位率分別為xxx%、xx.xx%、xx.xx%?! 。ǘ┲饕ぷ髋e措 1.搭建招商工作體系,繪制項(xiàng)目招引工作“流程圖”。一是構(gòu)架“市場(chǎng)化專業(yè)化”創(chuàng)新體制。按照政府主導(dǎo)、項(xiàng)目化管理、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的改革思路,探索通過(guò)公司化方式,提升招引工作市場(chǎng)化、專業(yè)化水平,形成統(tǒng)籌有力、精簡(jiǎn)高效、經(jīng)營(yíng)專業(yè)的“行政部門(mén)+企業(yè)”的投資促進(jìn)管理經(jīng)營(yíng)新模式。二是構(gòu)建“全員招商”機(jī)制。構(gòu)建以投促中心、產(chǎn)業(yè)部門(mén)為主線,集合各部門(mén)、街道、公司多方力量開(kāi)展專業(yè)招商機(jī)制,形成一體聯(lián)動(dòng)、分線出擊的全員招商新局面。三是構(gòu)筑“全生命周期運(yùn)行”體系。強(qiáng)化項(xiàng)目招引統(tǒng)籌,主動(dòng)謀劃實(shí)施《投資促進(jìn)議事規(guī)則和投資促進(jìn)工作制度》《投資促進(jìn)工作目標(biāo)考核辦法》等制度辦法,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、動(dòng)態(tài)管理、追責(zé)問(wèn)效的投資促進(jìn)項(xiàng)目管理推進(jìn)體系。
四是嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,印發(fā)了《xx經(jīng)濟(jì)和信息化局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案(試行)》,進(jìn)一步明確了各科室審查責(zé)任和審查內(nèi)容,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的限制性措施。今年,共審查規(guī)范性文件x件,均未出現(xiàn)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)措施。加強(qiáng)對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題整治,全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。五是持續(xù)提升監(jiān)管效能。全面推行監(jiān)管執(zhí)法“一目錄,五清單”制度,積極配合州交通局開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)改裝的監(jiān)管工作。(三)健全體系,全面推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,制定單位規(guī)范性文件備案審查程序,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模挥鑼徸h印發(fā)。及時(shí)制定《州經(jīng)信局關(guān)于開(kāi)展州政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作方案》,明確了清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、方法和責(zé)任主體,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府發(fā)、x府函、x府辦發(fā)、x府辦函、x府規(guī)、x府辦規(guī)等x種字號(hào)印發(fā)的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,經(jīng)合法性審核、集體審議,建議廢止x件、失效xx件、擬修改x件,繼續(xù)有效xx件。
一、一季度工作總結(jié)(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量更高后勁更足。一是招商引資成果豐碩。今年先后招引了萬(wàn)億全屋智能家居和華邦保和2個(gè)項(xiàng)目,總投資3.6億元,僅與襄城區(qū)接壤的xxx片區(qū)就已落戶投資億元以上的項(xiàng)目10個(gè)。二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)一季度完成固定資產(chǎn)投資4.9個(gè)億,同比增長(zhǎng)28%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.55億元,同比增長(zhǎng)16.9%;完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1.28億元,同比增長(zhǎng)17.4%;完成一般預(yù)算收入350萬(wàn)元。三是重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。目前我鎮(zhèn)在庫(kù)項(xiàng)目15個(gè),規(guī)上企業(yè)9家,已全部開(kāi)工;正在培育的規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家(森財(cái)木業(yè)、睿新鵬電子),重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)1家(南漳縣新宗華機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校)。(二)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。一是“三資”管理規(guī)范完善。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清理工作,鎮(zhèn)鎖定村級(jí)債務(wù)總額4300萬(wàn)元,已化解1352萬(wàn)元,xxx、xx集村全部清零,全鎮(zhèn)共化解債務(wù)31%;二是特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?!耙淮逡黄贰币?guī)劃建設(shè)成果豐碩,有2.2萬(wàn)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),飼養(yǎng)生豬16萬(wàn)頭、家禽160萬(wàn)羽;發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)合計(jì)116家,種植面積達(dá)9000多畝,發(fā)展袋料香菇、羊肚菌、大球蓋菇等食用菌53萬(wàn)袋;xxx村和xx村積極融入隆中至水鏡莊旅游帶建設(shè),考察引進(jìn)火龍果、草莓、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走好農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展路子。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極謀劃建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)2023年共謀劃建設(shè)項(xiàng)目17個(gè),已報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局審批。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,施家溝村油菜花海被新華社點(diǎn)贊,在駐村工作隊(duì)大力支持下,xxx村入股xx水鄉(xiāng)田園綜合體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、村集體、群眾“三贏”;積極謀劃了2023年銜接資金項(xiàng)目,共申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目12個(gè)。
二、存在的主要問(wèn)題個(gè)別農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員存在照料護(hù)理責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題,居住環(huán)境、個(gè)人衛(wèi)生、日常生活等方面不同程度存在臟、亂、差等照護(hù)水平不高的問(wèn)題。三、下一步工作計(jì)劃繼續(xù)以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作成果為中心,同時(shí)做好與鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實(shí)做好各項(xiàng)社會(huì)救助工作。一是按規(guī)定做好社會(huì)救助各項(xiàng)工作。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”的工作原則,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等工作,確保各項(xiàng)救助政策落實(shí)到位。二是持續(xù)開(kāi)展防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)納入相應(yīng)的社會(huì)救助保障范圍,確保其不返貧、不致貧。三是努力提升分散供養(yǎng)特困人員生活質(zhì)量。持續(xù)夯實(shí)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員“探訪評(píng)價(jià)”工作機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議對(duì)照料護(hù)理人的照護(hù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,對(duì)無(wú)法按照照料護(hù)理協(xié)議落實(shí)照護(hù)責(zé)任的及時(shí)更換照料護(hù)理人或轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng),確保其“平日有人照顧,生病有人看護(hù)”。
(一)參保及基金收支情況1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2023年核定參保人數(shù)為x人,截止2023年6月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金收入x萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С鰔萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余資金x萬(wàn)元,可支付月數(shù)為8個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人員發(fā)生的總醫(yī)藥費(fèi)x萬(wàn)元,共計(jì)x萬(wàn)人次,居民醫(yī)保基金累計(jì)支出x萬(wàn)元(普通住院按項(xiàng)目結(jié)算),居民門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;慢性病門(mén)診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;居民兩病門(mén)診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;市內(nèi)普通住院x人次,基金支出x萬(wàn)元(按項(xiàng)目結(jié)算統(tǒng)計(jì));轉(zhuǎn)市外就醫(yī)異地就醫(yī)共計(jì)x人次,基金支出x萬(wàn)元。2.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)截止6月底,全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別為x人和x人,增幅分別為x%和x1%。截止2023年6月底,當(dāng)年收入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)x億元(含生育),支出x億元,上年結(jié)余x億元,累計(jì)結(jié)余x億元;醫(yī)療救助當(dāng)年收入x萬(wàn)元,支出x萬(wàn)元,上年結(jié)余x萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余x萬(wàn)元;公務(wù)員補(bǔ)助收入x萬(wàn)元,支出x萬(wàn)元,上年結(jié)余x萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余x萬(wàn)元。累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)為x個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開(kāi)展情況醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)行一單制結(jié)算,讓群眾辦理醫(yī)療救助更便捷。2023年1-6月,全區(qū)醫(yī)療救助基金收入為x萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金x萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政安排醫(yī)療救助補(bǔ)助資金x萬(wàn)元.2023年1-6月份醫(yī)療救助基金補(bǔ)償結(jié)算為x萬(wàn)元(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付款及醫(yī)保窗口墊付款x萬(wàn)元)。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實(shí)中省市信訪工作決策部署和區(qū)委、區(qū)政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全面落實(shí)“x要求”,營(yíng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。一是積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢(shì),將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報(bào)信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對(duì)一些情報(bào)類、預(yù)警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時(shí)妥善化解各類信訪突出問(wèn)題,特別是對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解。
高于去年同期發(fā)放量。二是加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管護(hù)。明確縣鎮(zhèn)村三級(jí)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管理,規(guī)范光伏資金使用。三是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。配合人社部門(mén)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,開(kāi)展企業(yè)招聘會(huì),提供充足就業(yè)崗位,促進(jìn)有就業(yè)意愿的脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),不斷增加脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入。統(tǒng)計(jì)摸排省外就業(yè)人員信息,配合人社部門(mén)對(duì)省外務(wù)工的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)放務(wù)工交通補(bǔ)貼。今年以來(lái),全縣脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工人數(shù)15455人,9個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間帶動(dòng)80名脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)就業(yè)。(五)不斷做好單位定點(diǎn)幫扶。制定印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間幫扶工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固脫貧成果和走訪幫扶工作的提示函》等文件,切實(shí)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人走訪落實(shí)情況日常督促指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶,壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)幫扶、鏈條化責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化督查考評(píng)”三項(xiàng)機(jī)制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、寬進(jìn)嚴(yán)出,完善以農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶,以部門(mén)預(yù)警、信息共享等互為補(bǔ)充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別三類監(jiān)測(cè)對(duì)象,做到”應(yīng)納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時(shí)督導(dǎo)、抽查暗訪、階段性調(diào)度為績(jī)效考評(píng)主要依據(jù),全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導(dǎo)調(diào)度工作,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升工作質(zhì)效。緊盯銜接資xx排率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質(zhì)效,督促各縣(區(qū))對(duì)開(kāi)工緩慢的項(xiàng)目及時(shí)督辦,規(guī)范管理、加快進(jìn)度,嚴(yán)格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進(jìn)度。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設(shè)新高地,將暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進(jìn)一步活躍市場(chǎng),提升消費(fèi)活力,推動(dòng)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶;消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)20%以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家以上,實(shí)際利用外資不少于1500萬(wàn)美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。以《xx市推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口8800萬(wàn)美元以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家。著力構(gòu)建以xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的”1+3”開(kāi)放平臺(tái),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級(jí)示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)和各村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解員配備率較低,達(dá)不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設(shè)工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。因機(jī)構(gòu)改革及部門(mén)調(diào)整造成的執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)分離情況依然存在。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在實(shí)際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進(jìn)基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場(chǎng)所,房屋正在裝修中。二是推進(jìn)全面依法治區(qū)。推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)落地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)深化法治政府建設(shè),努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
(四)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)整體提升一是加大資金投入,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”收運(yùn)體系建設(shè),2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個(gè)別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)管,進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評(píng)”要求,每月對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)保潔情況進(jìn)行一次排名,第一季度以來(lái),對(duì)全市415個(gè)行政村已開(kāi)展督導(dǎo)260個(gè)村,督導(dǎo)覆蓋率達(dá)60%,平均得分均在90分以上。通過(guò)督導(dǎo)檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標(biāo)準(zhǔn),基本滿足村民投放需要。當(dāng)前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場(chǎng)所無(wú)白色垃圾,無(wú)盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“六凈六無(wú)”。三是加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車(chē)輛運(yùn)輸,15個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對(duì)周邊環(huán)境造成的污染。
三是不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目為基礎(chǔ),服務(wù)東旭集團(tuán)落地,持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)壹石通快速生產(chǎn)、加快建設(shè)藍(lán)科途濕法隔膜等項(xiàng)目,擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。加快深藍(lán)航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積蓄空天產(chǎn)業(yè)勢(shì)能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產(chǎn)學(xué)研合作交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與中科大、上海航天八院、華南理工大學(xué)合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育機(jī)制,精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)扶持、優(yōu)化服務(wù),對(duì)標(biāo)企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施,集中資源開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),全力以赴推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步健全營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,凝聚合力、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、提升效率;細(xì)化發(fā)展各項(xiàng)舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準(zhǔn)吃透考核體系,力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境考核工作位居全市前列。
三是深化“一改兩為五做到”,貫徹落實(shí)各級(jí)改作風(fēng)、辦實(shí)事、優(yōu)環(huán)境規(guī)定,辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案20件。通過(guò)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)規(guī)范發(fā)布各類公開(kāi)信息387條,及時(shí)辦理各類信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情件204件。嚴(yán)格落實(shí)信息宣傳稿件報(bào)送三審制,縣教育局公眾號(hào)發(fā)布信息466條,相關(guān)部門(mén)媒體采用教育宣傳稿件900余條??h教育局獲市教育局2022年度工作目標(biāo)考核“優(yōu)秀單位”,縣宣傳思想“文明實(shí)踐工作先進(jìn)集體”、“政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”“公務(wù)公開(kāi)工作優(yōu)秀單位”等獎(jiǎng)項(xiàng)。四是開(kāi)展督學(xué)和學(xué)校視導(dǎo)員換屆,選聘40名督學(xué)、61名學(xué)校視導(dǎo)員,開(kāi)展督學(xué)和學(xué)校視導(dǎo)員任前培訓(xùn)。開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)等專項(xiàng)督導(dǎo)6項(xiàng),啟動(dòng)第二周期幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估。二、存在問(wèn)題及原因分析一是各類教育發(fā)展不夠充分。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開(kāi)展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會(huì)救助格局。一是社會(huì)救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會(huì)救助“反向辦”工作模式,上半年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門(mén)推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助*人次;將社會(huì)救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類救助資金*余萬(wàn)元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。二是外部國(guó)際形勢(shì)影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進(jìn)行生產(chǎn),而在外地進(jìn)行報(bào)關(guān),進(jìn)出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊(cè)資本屬于認(rèn)繳制,沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定剩余資金到位時(shí)限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語(yǔ)權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒(méi)有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對(duì)增資擴(kuò)股、補(bǔ)充完整剩余注冊(cè)資本的意愿仍不強(qiáng)烈。最后,新設(shè)立外資項(xiàng)目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過(guò)80萬(wàn)美元。另外,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對(duì)美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)等都對(duì)外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
(六)推進(jìn)藥品耗材集中采購(gòu)改革。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴(kuò)面,鞏固擴(kuò)大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價(jià)格水分,釋放改革紅利。落實(shí)國(guó)家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)行為,逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上采購(gòu)醫(yī)用耗材比例,爭(zhēng)取耗材線下采購(gòu)占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作任務(wù)。把“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門(mén)的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,明確工作目標(biāo),確保按時(shí)完成深入實(shí)施全民參保計(jì)劃和加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)跨制度無(wú)縫銜接的工作任務(wù)。