一、2022年上半年工作開展情況(一)強(qiáng)化項(xiàng)目投資,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有信心” 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以項(xiàng)目為抓手,結(jié)合大熊貓國(guó)家公園南入口社區(qū)建設(shè),打造**國(guó)際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園。一是加快項(xiàng)目落地,積極對(duì)接滎發(fā)展集團(tuán)、徐氏文旅集團(tuán)、中鐵五局,統(tǒng)籌推進(jìn)熊貓翠竹長(zhǎng)廊、經(jīng)河防洪治理工程、萬年村方竹基地、沉浸式體驗(yàn)中心、熊貓會(huì)客廳、熊貓之眼露營(yíng)地建設(shè)。二是完善項(xiàng)目庫儲(chǔ)備,已包裝策劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、重大產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等方面入庫儲(chǔ)備33個(gè),動(dòng)態(tài)投資約160億元,正在開展前期可研、初設(shè)的有12個(gè)約18億。三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商固投,截至目前,已外出進(jìn)行招商引資15次,完成爭(zhēng)取上級(jí)資金28萬元。**鮭鱒魚養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目、**度假民宿酒店建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)成初步投資意向。加快固投申報(bào)速度,已完成固投2700萬元,完成全年任務(wù)53%。
一、工作情況1.確保完成過半任務(wù)。截止5月底,全縣財(cái)政總收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占財(cái)政總收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長(zhǎng)**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長(zhǎng)**%。財(cái)政一般預(yù)算支出完成***億元,增長(zhǎng)**%。其中:十三項(xiàng)民生支出***億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)*%。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)**%。1-6月財(cái)政一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)**%。1-6月預(yù)計(jì)財(cái)政一般預(yù)算支出**億元,增長(zhǎng)*%。其中:十三項(xiàng)民生預(yù)計(jì)支出**億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計(jì)達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財(cái)稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,秉承“項(xiàng)目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財(cái)稅扶持政策激勵(lì)兌現(xiàn)辦法,快速實(shí)現(xiàn)“招商項(xiàng)目”向“財(cái)政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財(cái)源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)改造財(cái)稅扶持力度;四是大力推動(dòng)工業(yè)三年倍增行動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財(cái)稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企“三年”改革行動(dòng),開展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國(guó)企薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制改革,提升國(guó)企資質(zhì)和國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平,確保國(guó)有資產(chǎn)資源保值增值。
一、今年以來工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長(zhǎng)44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%,居七縣(市)第2位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長(zhǎng)3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長(zhǎng)45.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計(jì):上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%。(二)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目申報(bào),上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項(xiàng)目6個(gè),下達(dá)資金總計(jì)1752萬元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),下達(dá)資金922萬元;教育中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),下達(dá)資金830萬元;爭(zhēng)取教育省級(jí)統(tǒng)籌資金20萬元。正在申報(bào)保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),申請(qǐng)資金4105萬元。(三)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣193個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資404.72億元,年度計(jì)劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開工項(xiàng)目42個(gè),新入庫項(xiàng)目23個(gè);5月份當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.74億元,1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計(jì)完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計(jì)增速為10.5%。全縣在庫高技術(shù)項(xiàng)目3個(gè),1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資增速預(yù)計(jì)為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計(jì)為1.36%。(五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬元專項(xiàng)資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬元,爭(zhēng)取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬元,爭(zhēng)取省統(tǒng)籌資金20萬元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長(zhǎng)3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9%,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.5%。
強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,持續(xù)迭代升級(jí)“141”基層社會(huì)治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動(dòng)開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項(xiàng)活動(dòng),將重點(diǎn)人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運(yùn)會(huì)平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會(huì)治理品牌,及時(shí)總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,最終以治理品牌進(jìn)一步提升治理效果。(五)堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)擴(kuò)中提底,加快村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進(jìn)“共富工坊”,確保今年22個(gè)行政村全部完成經(jīng)營(yíng)性收入**萬以上。以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)為契機(jī),持續(xù)加快“百千萬”整治項(xiàng)目進(jìn)度,重點(diǎn)做好**村千畝方、*村百畝方、*村千畝方土地連片整治。健全保障體系,做好困難群眾和困難兒童、殘疾人等特殊群眾兜底保障,持續(xù)在全處范圍內(nèi)推廣“愛心卡”,推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完成迭代升級(jí)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,10月前完成**村、**村、**村、**村規(guī)劃方案評(píng)審,進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。
(二)持續(xù)提升網(wǎng)辦能力。全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”。狠抓落實(shí)“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)提升工作,努力保持“一網(wǎng)通辦”工作成績(jī)?cè)谌械谝惶蓐?duì)。(三)推進(jìn)綜窗改革。嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,完成14個(gè)部門集中進(jìn)駐并授權(quán)到位,已進(jìn)駐部門完成自查“明進(jìn)暗不進(jìn)”,確保事項(xiàng)全部進(jìn)駐并授權(quán)到位;同步推動(dòng)“一窗受理”到位,7月底前,“分領(lǐng)域?qū)^(qū)綜合窗口”逐步推動(dòng)業(yè)務(wù)整合,科學(xué)整合壓縮窗口,削減行政成本,全面實(shí)施“集成服務(wù)”?!盁o差別綜合窗口”根據(jù)我縣實(shí)際情況,推進(jìn)落實(shí)綜窗接件人員到位,完成除9個(gè)分領(lǐng)域外的其它所有事項(xiàng)整合進(jìn)駐無差別綜窗,由政務(wù)服務(wù)中心綜窗接件、統(tǒng)一推送、內(nèi)部流轉(zhuǎn)至部門審批、再綜窗出件,扭轉(zhuǎn)辦件量少的部門也需派駐人員的財(cái)政經(jīng)費(fèi)浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)效率集成、成本壓縮。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進(jìn)林業(yè)增綠增效工程,定期督導(dǎo)工程實(shí)施情況,適時(shí)組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作,10月份全面完成人工造林2300畝,省級(jí)封山育林1.8萬畝,省級(jí)退化林修復(fù)1.3萬畝,森林撫育1.1萬畝等項(xiàng)目。(二)推進(jìn)森林督查圖斑整改工作。開展2024年第二期169個(gè)圖斑開展自查、研判工作,并按照上級(jí)部門要求上報(bào)自查成果,同時(shí)完成問題圖斑的查處整改工作。(三)強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適時(shí)開展森林防火百日攻堅(jiān)活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮體系和補(bǔ)充急需物資裝備,配置森林防火無人機(jī)巡檢系統(tǒng)2套,購(gòu)置15萬元防火物資裝備,計(jì)劃建設(shè)無人機(jī)機(jī)場(chǎng)7座,補(bǔ)充專業(yè)防火隊(duì)員10人,爭(zhēng)取省、市防火專項(xiàng)資金用于各鎮(zhèn)建設(shè)防火通道、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施。
一是進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持;積極推廣“小微易貸”“極速貸”等線上普惠金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)客戶申請(qǐng)、審查審批、放款提款在線化“非接觸融資服務(wù)”,不斷提高普惠金融的覆蓋面。二是推動(dòng)降費(fèi)讓利政策精準(zhǔn)落地,主動(dòng)向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶宣傳減費(fèi)讓利政策,以“應(yīng)知盡知”確?!皯?yīng)享盡享”。認(rèn)真落實(shí)普惠小微支持工具相關(guān)政策,按照市場(chǎng)化原則對(duì)各類市場(chǎng)主體應(yīng)貸盡貸,對(duì)貸款利率應(yīng)降盡降,對(duì)貸款費(fèi)用應(yīng)免盡免,對(duì)貸款程序應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)。三是進(jìn)一步下沉金融服務(wù),積極推進(jìn)數(shù)字金融的賦能鄉(xiāng)村振興,縱深推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè);緊盯轄內(nèi)特色種養(yǎng)殖業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體,創(chuàng)新推出適配性強(qiáng)的金融產(chǎn)品和服務(wù),全力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一、工作推動(dòng)情況 (一)目標(biāo)任務(wù)完成情況 1.項(xiàng)目招引方面。全年完成項(xiàng)目數(shù)xx個(gè)(其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè),xx—xx億元項(xiàng)目x個(gè))。完成招優(yōu)引專項(xiàng)目xx個(gè),其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、高品質(zhì)科創(chuàng)空間項(xiàng)目xx個(gè)。 2.資金到位方面。實(shí)際到位內(nèi)資xxx.xx億元;外商投資實(shí)際到位xx.xx億元;外商直接投資(FDI)x.xxxx億美元。 3.省級(jí)平臺(tái)“三率”方面。x—xx月履約率、開工率、資金到位率分別為xxx%、xx.xx%、xx.xx%?! 。ǘ┲饕ぷ髋e措 1.搭建招商工作體系,繪制項(xiàng)目招引工作“流程圖”。一是構(gòu)架“市場(chǎng)化專業(yè)化”創(chuàng)新體制。按照政府主導(dǎo)、項(xiàng)目化管理、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的改革思路,探索通過公司化方式,提升招引工作市場(chǎng)化、專業(yè)化水平,形成統(tǒng)籌有力、精簡(jiǎn)高效、經(jīng)營(yíng)專業(yè)的“行政部門+企業(yè)”的投資促進(jìn)管理經(jīng)營(yíng)新模式。二是構(gòu)建“全員招商”機(jī)制。構(gòu)建以投促中心、產(chǎn)業(yè)部門為主線,集合各部門、街道、公司多方力量開展專業(yè)招商機(jī)制,形成一體聯(lián)動(dòng)、分線出擊的全員招商新局面。三是構(gòu)筑“全生命周期運(yùn)行”體系。強(qiáng)化項(xiàng)目招引統(tǒng)籌,主動(dòng)謀劃實(shí)施《投資促進(jìn)議事規(guī)則和投資促進(jìn)工作制度》《投資促進(jìn)工作目標(biāo)考核辦法》等制度辦法,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、動(dòng)態(tài)管理、追責(zé)問效的投資促進(jìn)項(xiàng)目管理推進(jìn)體系。
(一)大力實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng) 成立區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)專項(xiàng)小組,召開專項(xiàng)小組會(huì)議研究貫徹落實(shí)工作。制定了《xx區(qū)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)xxxx年工作要點(diǎn)》,明確了實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、具體措施及分月工作計(jì)劃,確保創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處?! 。ǘ┡嘤咝录夹g(shù)企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)倍增計(jì)劃。開展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作,建立高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫,目前全區(qū)共有xx家企業(yè)進(jìn)入xxxx年x省科技型中小企業(yè)庫。組織符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)管理等方面具備一定基礎(chǔ)的企業(yè),組織高企認(rèn)定輔導(dǎo)與培訓(xùn),xxxx年,共組織推薦xx家企業(yè)申報(bào)xxxx年第一、第二批高新技術(shù)企業(yè)。xx有限公司、xx有限公司等xx家企業(yè)被認(rèn)定為xxxx年高新技術(shù)企業(yè),凈增高新技術(shù)企業(yè)xx家,其中首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)xx家,目前全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)xx家。
(二)堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計(jì)項(xiàng)目。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計(jì)質(zhì)量控制省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,切實(shí)筑牢筑實(shí)審計(jì)質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計(jì)項(xiàng)目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項(xiàng)目,堅(jiān)決走好研究型審計(jì)這一審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程,要嚴(yán)格對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要樹牢精品意識(shí),把成果導(dǎo)向和省級(jí)規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程。制度建設(shè)再?gòu)?qiáng)化。對(duì)已出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強(qiáng)化制度效能,并適時(shí)對(duì)以前年度出臺(tái)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況:截至xx月底,開(復(fù))工項(xiàng)目xx個(gè),開工率xx.x%,完工項(xiàng)目x個(gè)(華陽新天地商業(yè),麓灣小學(xué),五環(huán)集團(tuán)生產(chǎn)線技改,繽紛新城,電力機(jī)械廠職工住房,熙岸二期),累計(jì)完成投資xx.xx億元, 占年計(jì)劃的xx.xx%。美盛、永澤二期、東湖苑、聯(lián)泰xx畝地、凱迪拉克及東風(fēng)本田xS店、智德盛酒店、吾悅廣場(chǎng)、半坡立交綜合整治、x醫(yī)學(xué)院二附院改擴(kuò)建、綠水東城小學(xué)等xx個(gè)項(xiàng)目因手續(xù)辦理問題暫未開工。
1、項(xiàng)目建設(shè) 左岸河堤綜合治理項(xiàng)目 :該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:堤防工程、堤頂?shù)缆?、河道?nèi)生態(tài)修復(fù)、景觀綠化以及堤岸體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等。該段分為三大板塊治理:一是河堤路西側(cè),治理面積x萬平方米,主要以體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地為主,建成有x塊五人足球場(chǎng)、x塊籃球場(chǎng)、x塊羽毛球場(chǎng)和一塊兒童游樂區(qū)等xxxx平米場(chǎng)地。二是河頂路東側(cè),治理面積xx萬平方米,主要以堤頂防護(hù)、生態(tài)修復(fù)、苗木栽植為主,并建成了x.x公里綠道、x座親水平臺(tái)、x座藕香榭、x萬平米花海組團(tuán)。綠化苗木達(dá)xx多種、綠化面積xx萬平米。三是河頂路建設(shè)。河頂路全長(zhǎng)x.x公里,紅線范圍xx米,路面寬xx米,由雙向兩車道和非機(jī)動(dòng)車道組成,迎水坡采用格賓石籠擋墻砌筑,按照百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。xxxx年x月x日順利進(jìn)行竣工驗(yàn)收,xx月x日全面對(duì)市民開放。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實(shí)際開展過程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
(二)在擴(kuò)大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機(jī)制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善項(xiàng)目全鏈條服務(wù)工作機(jī)制。建立項(xiàng)目信息化管理平臺(tái),推行項(xiàng)目工作節(jié)點(diǎn)工作法,閉環(huán)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六”會(huì)商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會(huì)商會(huì)60場(chǎng),解決項(xiàng)目問題469個(gè)。二是項(xiàng)目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項(xiàng)目144個(gè)、總投資XX億元,其中工業(yè)項(xiàng)目59個(gè),總投資XX億元、投資額占73%。全年計(jì)劃竣工項(xiàng)目41個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。初步謀劃2024年項(xiàng)目277個(gè)、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項(xiàng)目101個(gè)、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目93個(gè)、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目83個(gè)、總投資XX億元。三是資金爭(zhēng)取工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來,共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、國(guó)家專項(xiàng)等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目5個(gè),下達(dá)專項(xiàng)債額度X億元。增發(fā)國(guó)債上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委審核項(xiàng)目32個(gè),上報(bào)需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃爭(zhēng)取資金X億元。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢(shì)特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營(yíng)商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
二、存在的問題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開工、24個(gè)已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
二是聚焦品質(zhì)升級(jí),多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營(yíng)。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購(gòu)買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會(huì)”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,組織開展社會(huì)組織年檢和等級(jí)評(píng)估,創(chuàng)新社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估程序。
(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對(duì)照清單開展全面“體檢”,對(duì)自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評(píng)估等定點(diǎn)申請(qǐng)和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象可查詢、社會(huì)公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊(duì)伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升基層組織治理能力,緊盯工作難點(diǎn)、重點(diǎn),找準(zhǔn)制約短板,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識(shí)形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的安排部署,堅(jiān)持做好思想政治和意識(shí)形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)。