近年來,各縣(市)、市直有關部門認真貫徹落市委、市政府關于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。X市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應X委、政府的號召,帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設,自強不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟社會各個領域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻的先進典型,成為推動X經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!
三、聚焦開展"大提升",激發(fā)奮進活力。一是能力提升,開展崗位練兵。創(chuàng)新實行"一中心、五晾曬、兩評述、五掛鉤"的"1225"D建引領工作機制,把抓D建與抓業(yè)務相融合,把各科室的亮點實績工作進行周晾曬、月通報,晾曬結(jié)果與平時考核、年度考核、評先評優(yōu)、重點培養(yǎng)和提拔重用環(huán)節(jié)掛鉤,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。加強實踐鍛煉,積極選派機關干部參加大督查、巡視巡察、選人用人檢查、駐村幫扶等工作,在重大斗爭一線鍛煉隊伍、強化擔當。二是作風提升,培樹良好風尚。把常態(tài)化作風評議作為衡量全市組織系統(tǒng)工作作風的"晴雨表",通過第三方平臺每月發(fā)放作風評議票,隨機抽取各行業(yè)各領域各職級服務對象組成"百人團"進行評議投票,查問題、看短板、知優(yōu)劣、明癥結(jié),有力推動了全市組織系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風、提效能。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現(xiàn)高速增長。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現(xiàn)高速增長。
(一)規(guī)劃編制情況。我們不斷深化對XXX區(qū)發(fā)展的認識和再認識,經(jīng)過反復討論研究,進一步明確了XXX區(qū)的發(fā)展思路,即:堅持一個目標:建設全國一流空港經(jīng)濟示范區(qū);實施兩大戰(zhàn)略:基礎設施提升戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略;推進三區(qū)建設:空港型國家物流樞紐承載區(qū)、XXX跨境電商綜合試驗區(qū)、XXX自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū);發(fā)展四大產(chǎn)業(yè):航空物流、高端制造、航空服務、數(shù)字經(jīng)濟。我們積極配合市資源規(guī)劃局完成《XXX區(qū)總體規(guī)劃》編制,結(jié)合正在編制的《XXX市國土空間總體規(guī)劃(2023—2035年)》要求,已將XXX區(qū)規(guī)劃的有關修改意見反饋給市資源規(guī)劃局。在新版總體規(guī)劃尚未確定的情況下,經(jīng)XXX區(qū)建設領導小組同意,確定緊鄰機場南側(cè)的4.9平方公里作為起步區(qū),并具體規(guī)劃了航空制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟、商務服務4個產(chǎn)業(yè)分區(qū)。編制完成《起步區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《起步區(qū)城市設計和設計導則》。會同市直相關部門完善起步區(qū)道路豎向規(guī)劃,供水、排水、供電、燃氣、供熱專項規(guī)劃以及管線綜合規(guī)劃。完成航空制造產(chǎn)業(yè)園項目的立項申報,定位測量、控詳規(guī)劃、五線圖、規(guī)劃條件核發(fā),出讓宗地平面圖及豎向圖測設,地價評估,修詳方案設計、規(guī)劃報批的總平、單體工程平立剖面圖的編繪工作。完成XXX區(qū)雙創(chuàng)加速器、口岸物流產(chǎn)業(yè)園、XXX區(qū)數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園建設項目的控詳圖及修詳方案編制工作。配合市發(fā)改委完成國家物流樞紐規(guī)劃編制工作,完成對俄出口跨境電商物流園區(qū)建設方案。
一、上半年工作情況加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。完成《xx區(qū)xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及xxxx年計劃草案的報告》,并通過人代會審議。擬定了《xxxx年全區(qū)重點經(jīng)濟工作任務與責任清單》,正在草擬《xx區(qū)2023年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及下半年工作意見的報告》,分解各項主要經(jīng)濟指標全年目標任務,確保全區(qū)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。制定了《xx區(qū)堅持高質(zhì)量發(fā)展奮力在中部崛起中闖出新路的實施意見》《xx區(qū)鏈接xx、融入長三角一體化發(fā)展三年行動計劃重點工作清單》《關于xx區(qū)特色小鎮(zhèn)(微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設專項資金使用建議》,并起草《xx區(qū)推動長三角一體化發(fā)展xxxx年工作要點》《縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核爭先進位責任清單》《省級以上開發(fā)區(qū)綜合考核爭先進位責任清單》,進一步確保全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。推進重大項目建設。今年以來,我委認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議部署,聚焦有效投資,扎實開展“大抓項目、抓大項目”攻堅行動,建立領導聯(lián)系項目責任制度,加強項目清單閉環(huán)管理和四級調(diào)度,對全區(qū)重點項目共開展了五輪督導檢查,召開了x次重點項目聯(lián)席會議,解決了一批重點項目在推進過程中的堵點、卡點問題,并按季度組織二批累計xx個重大項目參與全省集中開工,有力地推動了重點項目建設和投資的穩(wěn)定增長,在全市“擴投資增動能趕超發(fā)展”激勵機制評比中得分第三名,獲得“季度流動紅旗獎”,實現(xiàn)一季度良好開局。x-x月,累計完成固定資產(chǎn)投資xx億元,同比增長x%;xxx個市億元項目完成投資x億元,占年度計劃x%,開竣工率分別為xx%、x%;xxx個區(qū)本級政府投資項目完成投資x億元,占年度計劃x%,開竣工率分別為x%、x%;全區(qū)“精重促”行動六大工程共梳理入庫項目xxx個,總投資xxx億元,年度計劃投資x億元,累計完成投資xx億元,占年度計劃的xx%。截止目前,全區(qū)共謀劃擬申報中央預算內(nèi)投資項目xx個,總投資xxx億元;謀劃全面加強基礎設施建設項目xxx個,總投資xxx億元。
一、主要做法及成效(一)實施穩(wěn)產(chǎn)保供行動,堅決夯實三農(nóng)基礎。一是壓實糧食生產(chǎn)。立足縣情實際,下發(fā)了《**縣關于全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實施意見》,將全縣年度糧食面積任務****畝、糧食產(chǎn)量任務***萬斤、稻谷面積任務****畝、稻谷產(chǎn)量任務****萬斤細分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組成了5個組對全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導糧食生產(chǎn)工作。全縣早稻市里安排任務數(shù)**萬畝,落實任務到村到戶面積*萬畝,已完成早稻生產(chǎn)面積為**畝,早稻完成率達***%。油菜種植面積*萬畝,全部完成收割。中稻*萬畝任務全部落實到鄉(xiāng)村組戶及田塊,至目前為止,已完成種植面積*萬畝,占任務數(shù)的**%。二是全力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至目前為止,全縣蔬菜種植面積*萬畝,蔬菜總產(chǎn)**萬噸;至6月底種植面積將達*萬畝,總產(chǎn)*萬噸,產(chǎn)值*億元。已完成流轉(zhuǎn)設施蔬菜建設面積****畝,確定經(jīng)營主體面積****畝;入場施工設施蔬菜面積****畝,已建設完成面積****畝,**畝標準連體大棚正在施工建設,新建**畝連體大棚育苗基地已確定經(jīng)營主體,正在規(guī)劃設計中;“冬閑田”已流轉(zhuǎn)土地面積****畝,三是扎實推進高標準農(nóng)田建設。圓滿完成2021年高標準農(nóng)田建設*萬畝的主體建設任務項目。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報2023年高標準農(nóng)田建設項目建設地塊面積,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實面積*萬畝,并向縣政府請示對2023年高標準農(nóng)田建設項目進行公開招標。正在開展2021--2030年高標準農(nóng)田建設規(guī)劃編制。四是圓滿完成農(nóng)機春耕生產(chǎn)。針對今年農(nóng)機春耕備耕工作實際情況,深入調(diào)研,科學謀劃,強化措施,狠抓落實,扎實抓好農(nóng)機春耕備耕生產(chǎn)工作。成立農(nóng)機春耕服務隊5個,組織農(nóng)機技術人員***余人次,進村入戶,深入田間地頭,開展送科技下鄉(xiāng),檢修農(nóng)機具****臺套,確保農(nóng)機具以良好的技術狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。
(二)惠企便企真招實招常態(tài)化推進駐點招商、委托招商、平臺招商、以企招商,圍繞智能制造、文旅康養(yǎng)等主導產(chǎn)業(yè),引進一批高技術、高成長性項目和稅源經(jīng)濟項目。挖掘用活“山、水、文、城”*,力促醫(yī)養(yǎng)項目、電商孵化平臺運營,拉動服務業(yè)增持續(xù)增長。抓好產(chǎn)業(yè)升級,強化*要素保障,現(xiàn)場辦公,支持幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改擴規(guī)、做大做強,加速行業(yè)隱形企業(yè)深耕新材料、新技術,提升產(chǎn)值效益。抓好項目帶動,常態(tài)化開展干部分包、駐場辦公等企業(yè)服務,扎實做好“四張清單”動態(tài)清零,加速項目落地建設。(三)民生服務完善推進重點從推進城市更新、兜底修復保障、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面著手,積極推進老舊小區(qū)改造及背街小巷蛻變工程,加速推動閑置*盤活。將物業(yè)管理作為工作重點,深化物業(yè)領域綜合治理,有效改善群眾生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以供電公司幫扶*村為契機,整合農(nóng)業(yè)技術服務、農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)機械服務等生產(chǎn)要素入駐環(huán)興農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)*社聯(lián)合社,帶動周邊*村抱團發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同*。
二、2023年上半年工作情況(一)常態(tài)抓好疫情防控,筑牢安全防線我局嚴格落實省、市、縣防控工作安排部署,常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作。一是建立和完善應急機制。我局制定了疫情防控應急預案和工作預案,實行專人負責調(diào)度,向市、縣上報疫情信息“日報告、零報告”制度,嚴格落實屬地責任和主管責任,切實做到守土有責、守土盡責、守土負責,確保各項防控措施落實落地。二是抓好內(nèi)部疫情管控工作。在城管大樓和執(zhí)法大隊樓入口實行專人值守,設置了“場地碼”,設立出入登記本、溫度槍,進出人員配戴口罩,同時,對所有執(zhí)法車輛、辦公場所用“84”消毒液進行消殺。三是嚴格出市出省報備制。如確實因特殊情況需要出市出省的,嚴格執(zhí)行報備手續(xù),返鄉(xiāng)后落實相關防控措施,一律不得前往有本土疫情發(fā)生的城市。四是認真抓好核酸檢測和排查工作。全局干職工積極參與,應接盡接,目前我局公職人員**人、協(xié)管(臨時)人員**人、第三方鼎泰保安公司招聘的協(xié)管員***人,共計***人按時間節(jié)點做好了全員核酸檢測工作。同時,積極組織全體干職工下沉一線,配合城北社區(qū)開展核酸檢測排查工作。五是積極配合做好高速路口疫情防控工作。根據(jù)縣疫情防控指揮部工作安排,我局組織全體干職工每天分二組(4小時一班和8小時一班)輪流到航埠高速路口疫情防控值守檢查,做好了外來中高風險區(qū)返崇人員轉(zhuǎn)接值守工作。
(一)扎實開展防貧監(jiān)測幫扶。按照“村不漏戶,戶不漏人”的原則,全面篩查和“十類群體”重點排查工作同時進行,重點關注“三類人群”,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有農(nóng)戶進行多輪次排查,針對因災、因疫、因病造成的“兩不愁三保障”等問題細致排查,應納盡納。截止x月xx日,全縣共納入“三類人群”監(jiān)測對象xxx戶xxxx人,已完成風險消除xxx戶xxxx人,消除比率xx.xx%。其中,xxxx年新識別監(jiān)測對象xx戶xxx人。同時,積極與醫(yī)保、民政、人社等相關部門對接進行預警信息比對,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實修正各類異常指標數(shù)據(jù)xxxx余條,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)更加準確、信息全面,幫扶更加精準有效。(二)不斷強化資金項目建設。按照資金投入不減、支持力度不降的總體要求,加大鄉(xiāng)村振興銜接資金投入,持續(xù)推進基礎設施和基本公共服務向農(nóng)村延伸,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村公共服務水平,讓農(nóng)村人民群眾獲得感、幸福感成色更足。2023年,我縣共對接各級鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興資金xxxxx萬元,其中中央資金xxxx萬元、省級資金xxxx萬元、市級資金xxxx萬元、縣級資金xxxx萬元。已全部完成項目對接,共對接項目xx個,其中產(chǎn)業(yè)項目xx個、基礎設施項目xx個、雨露計劃項目x個、就業(yè)項目x個、管理費項目x個。產(chǎn)業(yè)項目投入資金xxxx萬元。目前,所有項目已全部開工,開工率xxx%。
2022年,我縣減災救災工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心指導下,我們已做好冬春救助和災害應急救助為抓手,不斷強救災工作的規(guī)范化、制度化和息化建設,創(chuàng)新工作思路,深化救助措施和積極做好全國自然災害綜合風險普查,切實保障災民和受災困難群基本生活保障?,F(xiàn)就2023年我縣防災減災救災工作開展情況總結(jié)如下: ,:一、健全組織機構(gòu),落實工作職責關于防災減災救災工作,我縣始終堅持“預防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導、成員運作、參與”模式,不斷強化減災防災救災共管理功能和社會服務功能。一是建立災害預警發(fā)布機制、減災防災救災綜合協(xié)調(diào)和災害應急管理體系、xx縣應對自然災害會商制度等,強部門之間溝通,確保自然災害發(fā)生前早預警、早防范,災害發(fā)生后早投入,將災害造成的損失減小到最低。二是強部署,積極開展防災減災救災宣傳。緊緊圍繞“x.xx防災減災日”和“國際減災日”宣傳活動主題,做好防汛抗旱、防震減災、森林防火等有關知識宣傳,提高群防災減災意識,努力營造全民參與防災減災的化氛圍。通過開設專欄專題、展版宣傳、印發(fā)發(fā)放科普刊物等各種形式,全方位做好防災減災救災宣傳工作。在兩次宣傳過程中,共發(fā)放宣傳手冊xxxxx余份,懸掛橫幅xxx幅,設立展板xx塊,發(fā)放宣傳手提袋xxxxx余個,發(fā)放小禮品xxxxx余份。除此之外,還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校等廣泛開展防災減災救災知識宣傳和組織開展避險應急演練,增強大家的防災減災意識和自救互救能力。三是建立和完善災害息員息庫,我縣分別在2022年x月、x月對災害息員息庫息進行兩次新,目前全縣共有災害息員xxx名,及時對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,xxx個行政村災害息員進行新,防災減災救災工作網(wǎng)格化管理工作進一步鞏固。并要求全縣災害息員運用全國災情管理系統(tǒng)手機版,一旦發(fā)生災情,各行政村可以及時通過系統(tǒng)進行上報,確保了災情報送的準確性和及時性。
(一)營商環(huán)境全面優(yōu)化,市場主體持續(xù)發(fā)展。過去五年,我局堅持以商事制度改革為抓手,以“放管服”改革為主線,先后落實簡易注銷、名稱登記、多證合一等改革新措施,繼續(xù)深化先照后證、雙告知等制度,充分釋放政策紅利,降低市場準入門檻,簡化注冊登記流程,縮短服務辦理時限,提升服務電子化水平。為推進小微企業(yè)“雙升”,大力開展“你創(chuàng)業(yè)、我來幫”活動,累計開展了9次專項行動,為小微企業(yè)發(fā)展壯大贏得先機,為小微企業(yè)“雙升”保駕護航;為全方位解決企業(yè)和個體戶在發(fā)展中遇到的堵點、難點、痛點,開展了“進企業(yè)、大調(diào)研、送政策、解難題”活動和個體工商戶“上門問需、萬戶幫扶”等系列活動,收集信息200余條,積極為市場主體排憂解難;創(chuàng)造性的提出了行政服務回訪制度,以制度倒逼服務,累計開展行政服務回訪7000余家次,滿意度98%。近年來,我區(qū)每年新增市場主體都在5000戶以上,個轉(zhuǎn)企500戶以上,超額完成區(qū)政府下達的目標任務。
持續(xù)抓好“清廢行動”和“綠盾2023”自然保護地問題整改。組織開展強化監(jiān)督,推進自然保護地違法違規(guī)問題整改,維護生態(tài)安全。(四)縱深推進環(huán)境突出問題整改。進一步明確整改任務,夯實攻堅責任,嚴格落實周調(diào)度、月交賬制度,對各類暫未完成整改或未銷號的問題,各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門繼續(xù)堅持分類管理、突出重點、精準施策,加快進度,確保按期銷號。對重點、難點問題實施專項督導,對有關問題向責任單位下發(fā)督辦函并適時進行通報;強化考核問責,對生態(tài)環(huán)境責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不嚴格、造成嚴重后果的,堅決依法依紀嚴肅查處、從嚴問責;強化督查督辦,持續(xù)打好環(huán)境問題排查整改攻堅戰(zhàn)。抓好抓實環(huán)境信訪,強化領導干部接訪、包案、帶案下訪、信訪通報、聯(lián)合執(zhí)法、信訪考核等工作機制,最大限度地把矛盾問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(二)加強對n風廉政建設責任制落實情況的督導。按照公司《n風廉政建設責任制考核細則(試行)》要求,督促各單位制定具體實施細則,抓好責任落實、責任考核和責任追究。(三)認真組織開展“反腐倡廉調(diào)研月”活動。四月份,在公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展第四個“反腐倡廉調(diào)研月”活動,繼續(xù)采取命題調(diào)研和自選題調(diào)研相結(jié)合的方式進行,重點圍繞能源集團紀委及上級確定的課題,結(jié)合公司實際進行調(diào)研。(四)繼續(xù)搞好查辦案件和效能監(jiān)察工作。一是主動尋找案件線索,加大辦案力度,提高辦案效率和質(zhì)量;二是認真抓好現(xiàn)有信訪舉報件的查處工作;三是抓好效能監(jiān)察工作。5月份,由公司紀委、安全監(jiān)察處、物資供應部聯(lián)合開展以物資供應、安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“監(jiān)督檢查月”活動。
一是政策體系初步形成。近年來,X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點,出臺了《關于進一步加強人才隊伍建設的意見》《X市引進高層次人才暫行辦法》《X市引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才實施細則》等政策,形成了一個“意見”、五個“辦法”、十一個“細則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴格落實。對引進人才的安家補貼、科研經(jīng)費、薪酬待遇以及人才培訓補貼、實施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴格落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼X元+工齡補貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補貼起步線調(diào)整為X元/月,從20**年起,工齡補貼為X元/月,為人才向基層流動提供強有力的政策保障。三是工作機制逐步完善。各縣市區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定出臺了緊缺性人才引進暫行辦法和人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人。《X縣緊缺人才引進暫行辦法》,20**年至20**年X通過X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學類畢業(yè)生X名,柔性引進醫(yī)療專家人才X名。《X縣人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會上儲備高層次人才并建立人才信息庫,現(xiàn)儲備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進與培養(yǎng)并重、使用與激勵齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現(xiàn)有人才、盤活現(xiàn)有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入強勁動能。
三)基層隊伍建設不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大?! ∪?、加強人社干部隊伍建設的對策 面對存在的問題,面對新的形勢和任務,人社干部隊伍建設任重而道遠。今后,人社干部隊伍建設要按照“信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔”的原則,全面加強人社干部隊伍的思想、政治、作風和能力建設,為保障民生,服務民生提供堅強有力地組織保障和人才支撐。
三)基層隊伍建設不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大。 三、加強人社干部隊伍建設的對策 面對存在的問題,面對新的形勢和任務,人社干部隊伍建設任重而道遠。今后,人社干部隊伍建設要按照“信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔”的原則,全面加強人社干部隊伍的思想、政治、作風和能力建設,為保障民生,服務民生提供堅強有力地組織保障和人才支撐。
(三)夯實群防群治工基礎。不斷細化消防安全“網(wǎng)格化”管理在村屯成立消防安全管理小組由村委會負責人負責治主任、積極分子、民兵等相關人員參證了農(nóng)村基層消防工的有效開展。同時積極推動村民消防聯(lián)防組織建設由各村屯農(nóng)村警室組織并發(fā)揮協(xié)調(diào)和監(jiān)管用聯(lián)合各村民委員會由村長、治主任帶頭發(fā)動村民進行消防檢查和防火巡查成效明顯。(四)夯實農(nóng)村消防隊伍建設基礎。全市各地本著“1211”、“1111”原則大力發(fā)展多種形式消防隊伍創(chuàng)新建立了“四級滅火響應”農(nóng)村消防機制(即以村屯志愿消防隊出動1臺手抬機動泵、簡易滅火工具到場進行火災撲救一級響應以行政村所轄志愿消防隊到場增援二級響應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊出動到場增援三級響應以公安消防隊出動到場統(tǒng)一組織指揮火災撲救四級響應)并在全市范圍內(nèi)推廣。
(三)夯實群防群治工作基礎。不斷細化消防安全“網(wǎng)格化”管理,在村屯成立消防安全管理小組,由村委會負責人直接負責,治保主任、積極分子、民兵等相關人員參加,保證了農(nóng)村基層消防工作的有效開展。同時,積極推動村民消防聯(lián)防組織建設,由各村屯農(nóng)村警務室組織并發(fā)揮協(xié)調(diào)和監(jiān)管作用,聯(lián)合各村民委員會,由村長、治保主任帶頭,發(fā)動村民進行消防檢查和防火巡查,成效明顯。(四)夯實農(nóng)村消防隊伍建設基礎。全市各地本著“1211”、“1111”原則,大力發(fā)展多種形式消防隊伍,創(chuàng)新建立了“四級滅火響應”農(nóng)村消防機制(即以村屯志愿消防隊出動1臺手抬機動泵、簡易滅火工具到場進行火災撲救為一級響應,以行政村所轄志愿消防隊到場增援為二級響應,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊出動到場增援為三級響應,以公安消防隊出動到場,統(tǒng)一組織指揮火災撲救為四級響應),并在全市范圍內(nèi)推廣。
(二)夯實農(nóng)村消防設施基礎。xxx市政府將農(nóng)村消防建設工入縣(市)、區(qū)政府責任書中鄉(xiāng)、村消防規(guī)劃制定與實施、農(nóng)村消防設施建設、多種形式隊站建設等進行了明確要求。全市各地政府不斷大農(nóng)村消防建設資金投入xx市投入200余萬元各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊配備了6臺消防車并將專職消防隊經(jīng)費納入政府財政預算。xx市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立志愿消防隊240個行政村全部配備手抬機動泵、建立村屯志愿消防隊農(nóng)村志愿消防隊員達到1400余人配備各種載水車輛243臺完成了“一村一泵一車一隊一水點”的總體工部局。林口縣自主研發(fā)并推廣了“拖拉式多功能水罐抗旱消防車”普及到該縣156個村屯農(nóng)村自防自救能力極大升。(三)夯實群防群治工基礎。不斷細化消防安全“網(wǎng)格化”管理在村屯成立消防安全管理小組由村委會負責人負責治主任、積極分子、民兵等相關人員參證了農(nóng)村基層消防工的有效開展。