“當前,少數(shù)D員、干部自我革命精神淡化,安于現(xiàn)狀、得過且過;有的檢視問題能力退化,患得患失、諱疾忌醫(yī);有的批評能力弱化,明哲保身、裝聾作??;有的驕奢腐化,目中無紀甚至頂風違紀,違反D的紀律和中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止。”針對問題,強調(diào)指出,要蕩滌一切附著在D肌體上的骯臟東西,非常必要,非常及時,非常有針對性,有著非常重要的歷史意義。凡是過往,皆為序章。初心易得,始終難守。我們要依照所強調(diào)的,全D同志必須始終保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,用好批評和自我批評這個銳利武器,馳而不息抓好正風肅紀反腐,不斷增強D自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,堅決同一切可能動搖D的根基、阻礙D的事業(yè)的現(xiàn)象作斗爭,蕩滌一切附著在D肌體上的骯臟東西,把我們D建設得更加堅強有力。不斷深化D的自我革命,持續(xù)推動全D不忘初心、牢記使命,讓我們的D成為永遠打不倒、壓不垮的馬克思主義政D。
一、為推動住房,帶動消費,俱樂部在經(jīng)營方面主要采取以下措施保證經(jīng)營持續(xù)增長: 1、對住房客人增設了免費的游泳項目,對商務客房推出了每月住房累計滿五間贈送泳票一張的優(yōu)惠活動,以此激勵商務公司的訂房并對新開業(yè)的游泳池起宣傳推廣作用?! ?、針對6月下旬的住房預售低,實行對散客和商務住房贈送早餐,對旅行社調(diào)低周末價來吸引住客。
(二)深化品牌建設,讓農(nóng)民工“用”法律援助。加強農(nóng)民工法律援助品牌建設,提高法律援助知曉率。為農(nóng)民工群體開通“綠色通道”,做到應援、盡援、優(yōu)援,進一步簡化程序,快速辦理。加強農(nóng)民工法律援助案件監(jiān)督管理,加強對案件跟蹤督導,確保農(nóng)民工法律援助案件的法律效果、社會效果。鼓勵和支持律師和相關法律從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。(三)深化體制機制,讓農(nóng)民工“靠”法律援助。加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮法律援助聯(lián)席會議作用。依托我市法律援助聯(lián)席會議工作機制,在開展為農(nóng)民工提供法律援助過程中,主動與財政、民政、勞動和社會保障、建設、衛(wèi)生、工商以及公、檢、法等部門的溝通與協(xié)調(diào),做到信息互通、工作互動,更好地實現(xiàn)法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。
(一)在司法責任制改革方面。一是出臺《司法責任制改革試點實施方案》。對審判團隊組建辦法、審判權運行機制、院庭長監(jiān)督管理權限和法官辦案責任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎。二是組建新型審判團隊。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨任制審判團隊82個。其中,中院組建審判團隊13個,基層法院組建審判團隊69個,并投入運作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等,實行邊試邊改邊完善。
(一)在司法責任制改革方面。一是出臺《司法責任制改革試點實施方案》。對審判團隊組建辦法、審判權運行機制、院庭長監(jiān)督管理權限和法官辦案責任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎。二是組建新型審判團隊。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨任制審判團隊82個。其中,中院組建審判團隊13個,基層法院組建審判團隊69個,并投入運作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等,實行邊試邊改邊完善。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當事人訴權 改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當場立案率達95%?! ∫皇菫槿罕娫V求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導當事人及時補正?! 《峭晟贫嘣m紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
一是缺少大型企業(yè)。目前我縣共有XXX家限上企業(yè),全市排名第X,但年銷售額億元以上企業(yè)數(shù)量少,質(zhì)量低,盈利空間狹窄,市場競爭力有待提升,抵御風險能力較弱。二是商貿(mào)增長趨勢放緩。近年來,隨著我縣商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,整體來看已經(jīng)進入相對穩(wěn)定發(fā)展階段,大型商業(yè)綜合體、時尚購物廣場日漸趨于飽和,重大商業(yè)項目有逐漸減少的趨勢。三、下一步工作打算一是做好項目要素保障。堅持項目要素“星期六會商”機制,持續(xù)加強項目調(diào)度和跟蹤服務,及時解決項目推進過程中的各類要素缺失的問題,以最快的速度讓最好的項目獲得最優(yōu)的資源要素。二是加大企業(yè)培育力度。積極培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳藤Q(mào)流通企業(yè),持續(xù)摸排限額以上商貿(mào)企業(yè),尤其是即將或已經(jīng)達到標準的企業(yè),動員引導其及時入庫,為全縣商務經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。
(三)解民需暖民心,用心辦好民生實事。抓牢兜牢社會保障。堅持以人為本,注重做好民生保障,加大特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、大病救助等民生政策落實力度,擴大社會救助范圍,保障低收入群體基本生活。突出低收入群體動態(tài)監(jiān)測和預警,著力提升臨時救助精準服務水平。加強退役軍人服務保障工作,全面落實優(yōu)撫、安置等政策。提質(zhì)發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)開展文化惠民工程,擴大基層文藝演出覆蓋面。發(fā)揮新時代文明實踐站(所)作用,免費開放圖書室等場所,滿足群眾的精神文化生活需求。加強公民道德和精神文明建設,組織開展道德模范評選表彰活動,深入推進移風易俗,弘揚傳統(tǒng)美德,進一步打造文明鄉(xiāng)村。(四)強治理保穩(wěn)定,有力保障穩(wěn)定大局。全方位保障人民安全。廣泛宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。強化自然災害預警處置,優(yōu)化應急物資儲備。
(一)落實保障農(nóng)民工工資支付政府具體負責的工作體制建設情況 認真貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關于進一步構建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個相關職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機制。健全解決欠薪綜合治理機制,進一步明確清欠責任,加強協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,形成合力,推動實現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對監(jiān)管責任落實不力,有關制度、措施落實不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當?shù)?,嚴肅追究有關部門領導和人員責任;對政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項目負責人責任。
四、四季度工作計劃四季度,我局將按照“早開工、促大干、保通車”的思路,以追趕超越的精神風貌,以交通建設和農(nóng)村公路養(yǎng)管的優(yōu)異成績助推鄉(xiāng)村振興,緊緊圍繞目標任務,抓早動快,精心組織,克難攻堅,確保各項建設任務按期完成。(一)加快項目推進。一是加速推進國省干線公路建設。落實領導包抓責任,制定方案強力推進,著力解決好項目推進中的矛盾問題,加快建設進度,確保G345XX廟坡嶺隧道及引線、XX界河至鐵廠公路2個項目完成年度投資任務。二是扎實推進農(nóng)村公路建設。確保典史溝口至廟溝鎮(zhèn)公路、塔云山旅游公路、大坪鎮(zhèn)巖屋河至柞水鳳凰公路XX段(二期)等3個項目完成年度投資任務,通組公路、通村聯(lián)網(wǎng)工程、農(nóng)村公路安防工程、危橋改造工程等4個項目年底前完成建設任務。(二)抓好養(yǎng)護管理。一是進一步深化養(yǎng)護體制改革試點工作,全面落實農(nóng)村公路的養(yǎng)管責任主體,切實將養(yǎng)護管理職責落實到位,規(guī)范“路長制”管理,確保如期完成改革試點任務。
(二)持續(xù)提升網(wǎng)辦能力。全面推行政務服務事項“網(wǎng)上可辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”。狠抓落實“一網(wǎng)通辦”各項數(shù)據(jù)指標提升工作,努力保持“一網(wǎng)通辦”工作成績在全市第一梯隊。(三)推進綜窗改革。嚴格按照“應進必進”原則,完成14個部門集中進駐并授權到位,已進駐部門完成自查“明進暗不進”,確保事項全部進駐并授權到位;同步推動“一窗受理”到位,7月底前,“分領域?qū)^(qū)綜合窗口”逐步推動業(yè)務整合,科學整合壓縮窗口,削減行政成本,全面實施“集成服務”?!盁o差別綜合窗口”根據(jù)我縣實際情況,推進落實綜窗接件人員到位,完成除9個分領域外的其它所有事項整合進駐無差別綜窗,由政務服務中心綜窗接件、統(tǒng)一推送、內(nèi)部流轉(zhuǎn)至部門審批、再綜窗出件,扭轉(zhuǎn)辦件量少的部門也需派駐人員的財政經(jīng)費浪費,實現(xiàn)效率集成、成本壓縮。
(四)科學安排支出預算。牢固樹立過緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結(jié)構,積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對非生產(chǎn)性大專項能壓則壓、能減則減,科學推進項目實施,堅持有多大財力辦多大事。加強對“三?!鳖A算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調(diào)度機制,壓實“三保”支出責任,兜牢兜實基層“三保”底線,確保不出風險。(五)積極化解財政風險。一是防范化解地方政府債務風險,堅決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結(jié)構。同時適當加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務,有效緩解地方財政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級財政庫款調(diào)控能力。
5.強化項目招引,追蹤摸排新項目。緊盯重大項目,實行招商項目清單管理,落實專人跟進,對項目洽談、重點簽約項目、推動項目落地等實行交辦督辦;促簽約促落地,按照投資促進領導小組會議和招商引資專題會上確定的任務分工,繼續(xù)盯緊已簽訂框架協(xié)議和預審批項目,一項一項按照責任分工和時間節(jié)點跟蹤,消號管理,定期報送項目進度;不斷追蹤、抓緊摸排梳理可支撐新項目,包括加大總部項目培育力度。面對有一定可能性、可行性的招引項目以及總部經(jīng)濟項目,要不斷溝通對接、全力追蹤推進,形成源源不斷的項目庫,為XX的高質(zhì)量招商引資工作提供強有力支撐。6.優(yōu)化政策機制,建立科學新體系。在已經(jīng)出臺的市、縣兩級招商引資、總部經(jīng)濟相關政策及機制基礎上,根據(jù)我縣實際再進一步完善修訂相應的招商引資、總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策及認定機制,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點,確定各類項目認定標準,建立起科學合理的新體系,進一步促招商引資項目、總部經(jīng)濟項目簽約及落地。
(二)完善基礎設施,建設優(yōu)美宜居村鎮(zhèn)。積極爭取資金投入,盡快建設實施連心橋及周邊附屬設施;力爭在年底前完成XX鎮(zhèn)綜合服務運輸站建設。繼續(xù)保持專班不散,積極配合鎮(zhèn)廣高速的后續(xù)建設,全力做好糾紛協(xié)調(diào)、矛盾化解,確保鎮(zhèn)廣高速建設平安有序。持續(xù)抓好農(nóng)村公路升級改造,多方籌措資金,盡快完成因汛期降雨、滑坡、沉降損毀的37處700米道路修復。靈活利用91個公益性崗位,進一步加大村級公路及重點路段的道路養(yǎng)護工作力度,推進鎮(zhèn)村道路綠化、美化、亮化工作。(三)加強生態(tài)治理,踐行綠色生態(tài)理念。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,強化鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生檢查督辦和考核力度。強力推進大氣污染防治,強化建筑揚塵和渣土運輸管控,抓好秸稈禁燒、水環(huán)境治理等工作,持續(xù)改善和提升空氣質(zhì)量。認真落實耕地保護和環(huán)境保護制度。落實控綠、造綠、植綠、護綠行動,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化、退耕還林等工程建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)宜林地、通道綠化地、村莊綠化地等應綠盡綠,積極申報巴中市級生態(tài)文明村,力爭創(chuàng)成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一個城市的長遠可持續(xù)發(fā)展,離不開實體經(jīng)濟的支撐。發(fā)展好工業(yè)實體經(jīng)濟,要求全區(qū)上下聚焦“智能化”、“高精尖”先進制造業(yè),加快發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)實體項目,引進培育研發(fā)設計、檢驗檢測、銷售服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。工業(yè)發(fā)展事關我區(qū)經(jīng)濟底蘊和城市競爭力,堅定不移地狠抓實體經(jīng)濟是區(qū)委、區(qū)政府長期的、重要的戰(zhàn)略性布局,各部門單位要統(tǒng)一思想,各位企業(yè)家朋友要堅定信心,困難必須要克服,工業(yè)必須要高標準、高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),靠資源、土地推動發(fā)展的要素驅(qū)動模式正喪失競爭優(yōu)勢,與之對應的是創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的主要動力,正如房地產(chǎn)行業(yè)更加強調(diào)地段和位置一樣,城市軟環(huán)境將逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。都市工業(yè)就是在有限空間內(nèi)提高工業(yè)質(zhì)效的有效途徑,經(jīng)濟新常態(tài)為X帶來了解決問題的機遇和轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力,X都市工業(yè)有優(yōu)勢,有基礎,有前景。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
(五)堅持實施效能提升之策,積極推進“兩冊”換版升級。接到廠“兩冊”管理提升通知后,作業(yè)區(qū)及時召開專項會議,制定提升方案,組織專人、專班,對“兩冊”進行升級,抽調(diào)各中心站主管干部及技師進行兩冊提升編寫培訓,各中心站根據(jù)自身運行情況進行兩冊初步編制。安排人員對各中心站進行兩冊內(nèi)容幫促、完善;安排專人對兩冊進行更定、校對,上交廠企管法規(guī)部。6月1日-6月5日,制定“崗位大練兵、大提升”培訓計劃及考核機制,并對兩冊內(nèi)容組織現(xiàn)場培訓。二、下步工作計劃(一)抓“硬件”井站提升持續(xù)鞏固。始終按照廠部“兩線”“五區(qū)”總體工作部署,重點圍繞礦容礦貌美化、現(xiàn)場清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約與綜合利用、數(shù)字化油田建設、企業(yè)良好形象五大領域,在原有打造基礎上,持續(xù)鞏固提升,爭創(chuàng)標桿。
一、建設創(chuàng)新型隊伍,提升機關事務管理規(guī)范化水平 創(chuàng)新,是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是一個團隊最可貴的品質(zhì)。自×年起,市委、市政府支持市機關事務管理部門設立創(chuàng)新獎,鼓勵干部職工大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷破解機關事務管理工作難題,積極推進機關事務管理規(guī)范化,在建設節(jié)約型機關、提高事務管理效能上取得明顯成效?! ∫皇莿?chuàng)新管理理念。今年,《條例》頒布實施后,我市機關事務管理部門認真貫徹《條例》精神,積極適應新時期機關事務工作的要求,將工作重心由過去以服務保障為主向管理與服務保障并重轉(zhuǎn)變。最近,給市管理局增設“后勤改革與綜合管理處”,研究全市后勤體制改革,強勢推進機關事務集中統(tǒng)一管理?!豆矙C構節(jié)能條例》頒布實施后,我市在推進公共機構節(jié)能管理工作上,著眼長遠,循序漸進,逐項突破。抓細抓實節(jié)能基礎工作,能耗統(tǒng)計培訓覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,全市參培達上千人次;有序推進用能檢測和能耗審計,分批完成了×家公共機構用能檢測和×萬平方米建筑能源審計工作,在此基礎上建立了包括×個項目的節(jié)能技改項目庫;培育示范項目推進節(jié)能技改,按照先易后難、注重成效的原則,選取一部分有影響的項目實施節(jié)能技改,并成立市公共節(jié)能技改專家組提供技術咨詢?,F(xiàn)已完成技改項目×個。今年×月,省政府領導同志視察我市公共節(jié)能技改示范項目-市級機關大院AB樓地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),對我市公共節(jié)能技改工作予以充分肯定。
一、提前謀劃,主動作為,精心籌備“臺上一分鐘,臺下十年功”。會務服務工作是一項細致繁雜的工作,沒有捷徑可走。每一個成功召開、流程順暢的會議背后,是工作人員細致、精心的準備。我們堅持注重細節(jié),集思廣益,不斷總結(jié)經(jīng)驗做法,靈活運用到后勤保障工作中。