一、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,把握發(fā)展機(jī)遇XX會(huì)要求,X要在X融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。XX區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)總體向好,在XX個(gè)市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元,增長(zhǎng)XX%,排第XX位;服務(wù)業(yè)增加值完成XX億元,增長(zhǎng)XX%,排第XX位;進(jìn)出口完成XX億美元,排第XX位;利用省外資金完成XX億元,排第XX位;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資XX億元,增長(zhǎng)XX%,排第XX位;工業(yè)增加值完成XX億元,增長(zhǎng)XX%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對(duì)外貿(mào)易企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,主要指標(biāo)逐月逐季回升,基本符合年初預(yù)期,有些指標(biāo)甚至好于預(yù)期,特別是一直困擾XX區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問(wèn)題正在得到彌補(bǔ),后勁不斷增強(qiáng)。
第一,跑政策、強(qiáng)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí),爭(zhēng)取到國(guó)家支持政策×項(xiàng),爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面,研究提出爭(zhēng)取“十四五”國(guó)家扶持×的重大政策×項(xiàng),圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺(tái)×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。
一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。俗話(huà)說(shuō)“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開(kāi)的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見(jiàn)性天氣日益增多。從全國(guó)看,專(zhuān)家預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來(lái),X河X(jué)年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門(mén)預(yù)測(cè)我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶(hù),距全年任務(wù)(×戶(hù))還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了
一、發(fā)揮財(cái)政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐2019年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)發(fā)展最為艱難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),財(cái)政工作更是逆勢(shì)有為,較好地發(fā)揮了職能作用。一是穩(wěn)控了收入下行趨勢(shì)。全市地方財(cái)政收入完成×億元,是年初預(yù)算的×%,與×年相比,雖下降×%、減收×億元,但在主體稅種和石油開(kāi)發(fā)費(fèi)減收×億元的情況下,取得這樣的結(jié)果實(shí)屬不易。二是爭(zhēng)取中省財(cái)政支持成效明顯。既有政策方面,又有資金方面,特別是全國(guó)政協(xié)和財(cái)政部駐陜專(zhuān)員辦及財(cái)政科學(xué)研究院專(zhuān)門(mén)派出調(diào)研組到我市調(diào)研,協(xié)助我們尋找支持著力點(diǎn),有針對(duì)性地做好向中央爭(zhēng)取工作。
一、高度重視,認(rèn)識(shí)再提高今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議,就是要解決高度重視的問(wèn)題,要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來(lái)講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái),我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程,造成的損失已超過(guò)X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無(wú)有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量?jī)H為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大
一是旅游業(yè)地位不斷提升。近年來(lái),縣委、縣政府把旅游業(yè)作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè), 擺上重要工作日程。制定并印發(fā)了《X縣關(guān)于加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)向好的喜人態(tài)勢(shì)。
一、完善制度體系固本強(qiáng)基,高標(biāo)準(zhǔn)保障履職好的制度體系是依法規(guī)范履職的基本保障。我們以制度建設(shè)夯基壘臺(tái)、立柱架梁,確保履職行權(quán)制度化、規(guī)范化。傳承好做法,立足實(shí)際完善推進(jìn)。按照總結(jié)、繼承、完善、提高的要求,傳承往屆好做法,在保持延續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善、有序推進(jìn)。為強(qiáng)化預(yù)算審查的系統(tǒng)性和實(shí)效性,在認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算審查監(jiān)督辦法》的同時(shí),制定《部門(mén)預(yù)算審查監(jiān)督辦法》《審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督辦法》,積極推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督全口徑、全時(shí)段、全覆蓋;探索推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作,支持和幫助政府強(qiáng)化支出預(yù)算管理、重視使用績(jī)效評(píng)價(jià),提高全區(qū)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算績(jī)效管理水平。
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門(mén)的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
一、認(rèn)真回顧、肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)2020年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)組織部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),富有成效地推動(dòng)了組織工作,為全市X攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
另一方面,社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。公務(wù)員考錄工作直接面向社會(huì)、面向群眾、面向人才群體,無(wú)論是上級(jí)部門(mén)、用人單位還是考生,都對(duì)考試的公平性和公正性高度關(guān)注。隨著考生的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體反應(yīng)問(wèn)題的渠道逐步增多,我們工作中任何一點(diǎn)小的失誤都可能影響考生的終生命運(yùn),同時(shí)會(huì)對(duì)政府部門(mén)的權(quán)威性和社會(huì)公信力造成不良影響。這都對(duì)公務(wù)員考試工作提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。
一是抓腦袋,防止大而化空對(duì)空。切實(shí)解決部分鎮(zhèn)村干部思想松懈麻痹和畏難發(fā)愁情緒,力戒工作安排停留在會(huì)議上,責(zé)任落實(shí)停留在紙面上,問(wèn)題解決停留在口頭上;堅(jiān)持一線(xiàn)工作法,下大力氣解決投入不足,基礎(chǔ)薄弱,物資匱乏等問(wèn)題,充實(shí)防火庫(kù),進(jìn)一步充實(shí)防火物資,開(kāi)展應(yīng)急演練和實(shí)訓(xùn)拉練。二是抓宣傳,緊繃防火安全這根弦。運(yùn)用廣播、短信、微信、宣傳車(chē),大力宣傳《禁火令》,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警;加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路、公共墓地等重點(diǎn)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置,制作火險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)旗幟;春節(jié)、清明、五一、十一等重大節(jié)日集中宣傳,典型曝光,警示教育;深入每個(gè)村居、農(nóng)戶(hù),讓條例進(jìn)林區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,讓防火入腦、入心,變成自覺(jué)行動(dòng)。
同志們:今天,我們組織這次視察活動(dòng),主要任務(wù)是考察調(diào)研我市醫(yī)療保險(xiǎn)工作運(yùn)行和基金監(jiān)管情況,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,齊心協(xié)力,推動(dòng)我市醫(yī)保工作再上新臺(tái)階。會(huì)前,我們實(shí)地查看了醫(yī)保處、定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店、基層醫(yī)保辦等多層面的醫(yī)保工作運(yùn)行情況。剛才,**匯報(bào)了全市醫(yī)療保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況,大家對(duì)我市醫(yī)療保險(xiǎn)工作情況有了一個(gè)更加直觀、全面、深刻的了解,可以看出,我市醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行良好、成效顯著。各位圍繞如何進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管、提升服務(wù)水平,結(jié)合自己所見(jiàn)所聞、所思所想,談了自己的看法和建議,很有針對(duì)性、建設(shè)性,對(duì)促進(jìn)醫(yī)保工作具有十分積極的意義,希望有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要本著虛心納諫的態(tài)度吸收和運(yùn)用好,確保我市醫(yī)療保險(xiǎn)制度持續(xù)健康運(yùn)行。結(jié)合今天視察的情況,我談三點(diǎn)意見(jiàn):
同志們:今天,我們組織這次視察活動(dòng),主要任務(wù)是考察調(diào)研我市醫(yī)療保險(xiǎn)工作運(yùn)行和基金監(jiān)管情況,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,齊心協(xié)力,推動(dòng)我市醫(yī)保工作再上新臺(tái)階。會(huì)前,我們實(shí)地查看了醫(yī)保處、定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店、基層醫(yī)保辦等層面的醫(yī)保工作運(yùn)行情況。剛才,匯報(bào)了全市醫(yī)療保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況,大家對(duì)我市醫(yī)療保險(xiǎn)工作情況有了一個(gè)直觀、全面、深刻的了解,可以看出,我市醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行良好、成效顯著。各位圍繞如何進(jìn)一步強(qiáng)基金監(jiān)管、提升服務(wù)水平,結(jié)合自己所見(jiàn)所聞、所思所想,談了自己的看法和建議,很有針對(duì)性、建設(shè)性,對(duì)促進(jìn)醫(yī)保工作具有十分積極的意義,希望有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要本著虛心納諫的態(tài)度吸收和運(yùn)用好,確保我市醫(yī)療保險(xiǎn)制度持續(xù)健康運(yùn)行。結(jié)合今天視察的情況,我談三點(diǎn)意見(jiàn):
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無(wú)有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量?jī)H為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大。
一加快老舊小區(qū)改造,是“推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家包括國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的城市化之路,無(wú)一不是從數(shù)量擴(kuò)張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無(wú)限擴(kuò)張。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開(kāi),當(dāng)前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿(mǎn),城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時(shí)由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。
要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門(mén)的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問(wèn)題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,
雖然近幾年我縣境內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力都有所提高,但從近期發(fā)生的強(qiáng)降雨來(lái)看,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪溝仍未得到有效治理,突發(fā)強(qiáng)降雨極易造成災(zāi)害。同時(shí),由于我縣多年沒(méi)有出現(xiàn)較大洪水,以致部分干部群眾防洪意識(shí)淡化,一些單位防御組織體系不夠健全、防災(zāi)搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足,有些干部群眾防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)缺乏、避險(xiǎn)自救能力不足。特別是近期,我縣遭遇極端惡劣天氣情況,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。這些都給我們做好防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作也存在一些問(wèn)題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門(mén)沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的同時(shí),還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場(chǎng)“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門(mén)沒(méi)有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過(guò)多過(guò)濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。