一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。 二是強化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,召開新聞發(fā)布會,在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息,在各類xx站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請第三方機構(gòu)進行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,扎實推進各專項行動,企業(yè)開辦時間、工程建設(shè)項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務(wù)、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個一”模式有效推廣
一是政策體系初步形成。近年來,X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點,出臺了《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見》《X市引進高層次人才暫行辦法》《X市引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實施細則》等政策,形成了一個“意見”、五個“辦法”、十一個“細則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴格落實。對引進人才的安家補貼、科研經(jīng)費、薪酬待遇以及人才培訓補貼、實施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴格落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼X元+工齡補貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補貼起步線調(diào)整為X元/月,從20**年起,工齡補貼為X元/月,為人才向基層流動提供強有力的政策保障。三是工作機制逐步完善。各縣市區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定出臺了緊缺性人才引進暫行辦法和人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人?!禭縣緊缺人才引進暫行辦法》,20**年至20**年X通過X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學類畢業(yè)生X名,柔性引進醫(yī)療專家人才X名。《X縣人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會上儲備高層次人才并建立人才信息庫,現(xiàn)儲備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進與培養(yǎng)并重、使用與激勵齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現(xiàn)有人才、盤活現(xiàn)有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入強勁動能。
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源,但由于自然條件所限,山地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)豬多為年底宰殺用,品質(zhì)差,養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟效益及不明顯?! 《怯捎谠摯宓靥幤В蹇倯魯?shù)僅為303戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設(shè)很少涉及,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長期停滯不前。
1、**東升巷小區(qū)老舊小區(qū)改造項目 項目位于**東大街東升巷,小區(qū)建成于1993年,共有樓房14棟,居民584戶,總建筑面積約48000平方米,項目總投資1223.5萬元,擬對該老舊小區(qū)的道路、休閑廣場、綠化、雨污網(wǎng)管、室外照明及垃圾收集點等進行改造。20**年8月中旬街主要領(lǐng)導在小橋社區(qū)召開改造推進會,要求社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳,積極討論解決項目前期矛盾并多方了解設(shè)計內(nèi)容爭取做到一步到位。目前該小區(qū)改造設(shè)計已通過圖審審核,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采用EPC模式進行公開招投標。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
一、用科學發(fā)展觀指導公安隊伍正規(guī)化建設(shè),必須正確處理好基層形象與機關(guān)形象的關(guān)系,切實做到基層所隊與機關(guān)部門一樣從嚴規(guī)范 我們在以往的工作中,常常過于強調(diào)樹立基層的形象和窗口的形象,明查暗訪一股腦地糊向基層和窗口,而對一些機關(guān)科室管理松懈、辦事效率不高和一些機關(guān)干部遲到早退、服務(wù)態(tài)度不端正等現(xiàn)象,卻“睜一只眼閉一只眼”,甚 1 至熟視無睹,放任不管。這樣一來,群眾有意見,認為到機關(guān)辦事很難,還不如基層所隊熱情和痛快;基層所隊民警也有忿忿不平的心理失衡,認為機關(guān)干部不僅沒有工作硬性指標壓力,“風吹不著雨淋不著”,而且盡管紀律松弛、效率不高也沒有什么說法,該得的待遇都能得到。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)禮貌新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
能夠擔任我們學院的重點團隊之一的主要負責人,這讓我感到十分任重而道遠,畢竟是第一次帶領(lǐng)團隊參加三下鄉(xiāng)實踐活動。團隊組織得是否得當,工作分配是否合理,還有住食問題、安全問題等都是我們隊長要考慮的。因為怕自己無法勝任這個職位,自信心起初當然會受到一定的打擊。為了能夠讓這次的活動做到盡善盡美,在出發(fā)前,我對所有的隊員做了思想工作必須特別能吃苦,特別能貢獻,在服務(wù)大眾的同時,培養(yǎng)自身的社會實踐能力。并且讓各個隊員做好準備工作和工作展望。準備工作如期進行,大家都有了大概的工作理念。自然地,充分的工作準備,不僅給予了我極大的自信心,而且還使工作順利地展開。
一、用科學發(fā)展觀指導公安隊伍正規(guī)化建設(shè),必須正確處理好基層形象與機關(guān)形象的關(guān)系,切實做到基層所隊與機關(guān)部門一樣從嚴規(guī)范 我們在以往的工作中,常常過于強調(diào)樹立基層的形象和窗口的形象,明查暗訪一股腦地糊向基層和窗口,而對一些機關(guān)科室管理松懈、辦事效率不高和一些機關(guān)干部遲到早退、服務(wù)態(tài)度不端正等現(xiàn)象,卻“睜一只眼閉一只眼”,甚 至熟視無睹,放任不管。這樣一來,群眾有意見,認為到機關(guān)辦事很難,還不如基層所隊熱情和痛快;基層所隊民警也有忿忿不平的心理失衡,認為機關(guān)干部不僅沒有工作硬性指標壓力,“風吹不著雨淋不著”,而且盡管紀律松弛、效率不高也沒有什么說法,該得的待遇都能得到。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當事人訴權(quán) 改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當場立案率達95%?! ∫皇菫槿罕娫V求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導當事人及時補正。 二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
一、活動開展情況及成效按照省委、市委對“大學習、大討論、大調(diào)研”活動的部署要求,縣委立即行動,于8月20日組織召開常委會會議,專題傳達學習省委X在讀書班上的講話精神。5月2日,縣委召開“大學習、大討論、大調(diào)研”活動推進會,及時對活動開展的相關(guān)要求、任務(wù)進行再安排再部署,會后制定并下發(fā)了活動實施方案、重點課題調(diào)研方案、宣傳報道方案等系列文件,有效指導活動開展。5月17日、9月1日,縣委再次召開常委會會議,專題聽取“大學習、大討論、大調(diào)研”活動開展情況匯報,研究部署下階段工作。9月13日,召開全縣“大學習大討論大調(diào)研”活動工作推進座談會,深入貫徹全省、全市“大學習大討論大調(diào)研”活動工作推進座談會精神,總結(jié)交流活動經(jīng)驗,對下一階段活動開展進行安排部署?!按髮W習、大討論、大調(diào)研”活動的有序開展,為砥礪前行、底部崛起的X注入了強大的精神動力。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20**年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務(wù),其中20**年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人?! 《墙⒆鲬?zhàn)體系,強化組織領(lǐng)導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實行了縣級領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20**年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務(wù),其中20**年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人?! 《墙⒆鲬?zhàn)體系,強化組織領(lǐng)導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實行了縣級領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。XX作為XX省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一,現(xiàn)有革命遺址(舊址)XX處,烈士紀念設(shè)施XX個,其中X縣有革命遺址XX處,烈士紀念設(shè)施XX個。XX縣革命遺址類型多樣,數(shù)量眾多,分布零散,既有重要歷史事件和重要機構(gòu)舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡,又有革命領(lǐng)導人故居,紀念建筑物,部分革命遺址在修繕保護的基礎(chǔ)上已經(jīng)開發(fā)利用,如XX等革命遺址,已經(jīng)成為開展愛國主義教育的生動素材。
三)基層隊伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大?! ∪⒓訌娙松绺刹筷犖榻ㄔO(shè)的對策 面對存在的問題,面對新的形勢和任務(wù),人社干部隊伍建設(shè)任重而道遠。今后,人社干部隊伍建設(shè)要按照“信念堅定,為民服務(wù),勤政務(wù)實,敢于擔當,清正廉潔”的原則,全面加強人社干部隊伍的思想、政治、作風和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅強有力地組織保障和人才支撐。
三)基層隊伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大。 三、加強人社干部隊伍建設(shè)的對策 面對存在的問題,面對新的形勢和任務(wù),人社干部隊伍建設(shè)任重而道遠。今后,人社干部隊伍建設(shè)要按照“信念堅定,為民服務(wù),勤政務(wù)實,敢于擔當,清正廉潔”的原則,全面加強人社干部隊伍的思想、政治、作風和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅強有力地組織保障和人才支撐。
一、關(guān)于“移風易俗” 移風易俗,成語,意指改變舊的風俗習慣。出處:《荀子·樂論》:“樂者,圣人之所樂也,而可以善民心,其感人深,其移風易俗,故先王導之以禮樂而民和睦?!薄 ⌒轮袊骑L易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動,七十年代后擴展到改變舊的風俗習慣,特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮,反對大操大辦,提倡勤儉節(jié)約。 風俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化,一種獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會上,它展現(xiàn)為五彩繽紛的風土人情。風俗的多樣性,往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異,我國自古以來就有“百里不同風,千里不同俗”的精辟見解。但是,隨著時光流逝,時代發(fā)展,當時流行的時尚、習俗久而久之會發(fā)生變遷,尤其是改革開放以來,人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高,生活趨于安逸,原有風俗中的不適宜部分,逐漸顯現(xiàn)出來,基本已成為加重群眾負擔的另一主要形式。
三、聚焦開展"大提升",激發(fā)奮進活力。一是能力提升,開展崗位練兵。創(chuàng)新實行"一中心、五晾曬、兩評述、五掛鉤"的"1225"D建引領(lǐng)工作機制,把抓D建與抓業(yè)務(wù)相融合,把各科室的亮點實績工作進行周晾曬、月通報,晾曬結(jié)果與平時考核、年度考核、評先評優(yōu)、重點培養(yǎng)和提拔重用環(huán)節(jié)掛鉤,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。加強實踐鍛煉,積極選派機關(guān)干部參加大督查、巡視巡察、選人用人檢查、駐村幫扶等工作,在重大斗爭一線鍛煉隊伍、強化擔當。二是作風提升,培樹良好風尚。把常態(tài)化作風評議作為衡量全市組織系統(tǒng)工作作風的"晴雨表",通過第三方平臺每月發(fā)放作風評議票,隨機抽取各行業(yè)各領(lǐng)域各職級服務(wù)對象組成"百人團"進行評議投票,查問題、看短板、知優(yōu)劣、明癥結(jié),有力推動了全市組織系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風、提效能。
每月至少召開1次專題部務(wù)會,專題研究各調(diào)研小組月度調(diào)研情況,梳理反映較為集合、沖突較為突出、問題層次較深的情況形成問題清單,由部務(wù)會會議研究分析,針對具體問題提出具體工作措施,分解任務(wù)責任到人,督辦攻堅克難破題補短。●季度總結(jié)梳理階段調(diào)研成就由調(diào)研工作領(lǐng)導小組牽頭,每季度至少梳理1次各調(diào)研小組調(diào)研成就,著重檢驗重點任務(wù)完成情況、難點問題化解情況,提煉總結(jié)調(diào)研過程中博得的好經(jīng)驗好做法,健全完善調(diào)研辦法體系。自2022年以來,共計召動工作例會聽取各調(diào)研小組匯報18次,召開專題部務(wù)會研究調(diào)研情況4次,制定重點問題清單梳理重點問題23項,解決基層反映較為突出問題42個。五、常態(tài)監(jiān)督回訪,運用整改清單建立調(diào)研反饋問題日常監(jiān)督檢查機制,將各單位反饋問題逐項逐條開列整改清單,清單式抓實整改,保證基層反饋問題不惡化、不重復、不回彈,做好調(diào)研"后半篇文章"。