1.抗災自救能力有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防災減災工作、風險預警監(jiān)測、避難場所建設維護、宣傳演練等缺少必要的保障措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自救能力建設還需加強,居民防災減災意識和應急避險能力還需提升,防災減災救災的長效保障機制仍需進一步完善。2.社會力量參與減災救災有待加強。近年來,積極動員社會力量參與救災,加速推進自然災害應急救援隊伍建設,不斷提升專業(yè)能力,充實了防災減災救災工作力量。但社會力量參與救災機制不完善,貫徹落實“兩個堅持、三個轉變”工作機制不健全。三、意見建議1.多渠道爭取防災減災資金保障。目前,我縣在防災減災基礎設施建設、救災物資儲備、防災減災科學研究和技術推廣應用等方面的經費投入明顯不足,資金來源渠道單一,主要依靠財政撥款。
一、農業(yè)農村發(fā)展基本情況(一)積極落實年度糧食種植任務,全力保障重要農產品有效供給。全鎮(zhèn)糧食播種面積2400畝,畝產363公斤,總產871噸。全鎮(zhèn)水稻種植面積600畝,同比增加150畝左右。新建xx1個(新建xx1個),全鎮(zhèn)蔬菜播種面積5500畝,總產量35152噸,與去年相比增長8%。(二)培育壯大新型農業(yè)經營主體。根據《xx市“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,依據第三次全國農業(yè)普查的數據,完成全國家庭農場系統(tǒng)455家新型農業(yè)經營主體信息校對,其中通過實地走訪查看保留經營規(guī)模較大,效益較好的66家。對照工商合作名錄,鎮(zhèn)村核實經營狀況,剔除注銷不再經營供銷社19家。強化家庭農場和農民合作社示范培育工作,全鎮(zhèn)擬創(chuàng)建市級雙百示范合作社、農場各3家,積極為農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)主體爭取上級惠農政策的補助資金,幫助農業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。(三)提升農業(yè)綠色發(fā)展水平。做好廢舊農膜回收利用和農藥包裝廢棄物回收處置,推廣綠優(yōu)農資,有機肥替代化肥、水肥一體化等技術,加強對“農藥廢棄包裝物”亂丟亂棄危害性和安全處理重要性的宣傳,大力發(fā)展循環(huán)農業(yè),共計發(fā)放綠色農藥3210包、有機肥13600斤、宣傳材料950余份。
4.加強師風師德建設,增強教師的責任心和使命感。四、下學期工作計劃1.加強教學質量的管理力度,進一步扭轉教師的教育觀念,進一步加強師德師風建設,使教師能“愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表”做四有好老師。2.積極聯(lián)系兄弟學校聯(lián)考,橫向比較了解自身不足,采取針對性措施以期做得更好。3.扎實推進三教改革,加強課程建設,采用多種培訓方法,對不同層次的教師進行多元培訓,提高整體教師的業(yè)務素質,更新教師理念,從“教教材”到“用教材”的轉變;以“教師為中心”向以“學生為中心”的轉變;從“教育觀”到“學習觀”的轉變;由“傳授型”教師向“科研型”教師的轉變。4.加強教師隊伍建設,有計劃地做好青年教師培養(yǎng)工作。繼續(xù)做好“青藍工程”師徒結對工作,各位師傅要關愛徒弟,在“備課、聽課、上課、作業(yè)”等各個環(huán)節(jié)上把好關,使之能迅速站穩(wěn)講臺。繼續(xù)組織好青年教師教學基本功比賽,讓青年教師脫穎而出。
(三)深入推進新時代廉潔文化建設。一是做好統(tǒng)籌謀劃。用好全縣各類廉潔文化資源,推進進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭活動,開展一系列內涵豐富、形式多樣、喜聞樂見,融合思想性、藝術性、教育性于一體的公益性廉潔文化惠民活動,持續(xù)擦亮“廉潔X”廉潔文化品牌。二是抓好“清廉共建”。充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強部門聯(lián)動配合,推動文旅局將廉潔文化嵌入文旅項目規(guī)劃、設計和展陳等環(huán)節(jié),打造一批廉潔文化精品景點、場所、線路;推動教育、團委等部門把廉潔文化和思政課深度融合,開設廉德校本課程,從中小學生抓起推動全社會崇廉尚潔;推動新聞媒體在重要版面和重要時段加大公益廣告、微視頻等刊播頻次力度。三是完善推進措施。堅持和完善廉潔文化建設聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議、開展調研活動,督促成員單位制定年度廉潔文化建設工作計劃,建立工作臺賬、明確完成時限、實施清單化管理,納入相關監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督檢查的具體內容,年底形成工作報告。
(8)大力推廣“政府救助平臺”,幫助群眾濟困解難。云南省政府救助平臺是全省統(tǒng)一開發(fā)建設的一個綜合救助平臺,專門聚焦解決農村低收入人口“兩不愁三保障”問題,群眾可以隨時、隨地通過微信小程序“云南省政府救助平臺”群眾端,申報相關服務事項。能夠確保義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、就業(yè)幫扶以及基本生活有保障,讓群眾申請不跑腿、辦事不求人。X鄉(xiāng)根據《云南省鄉(xiāng)村振興局綜合處關于進一步加強云南省“政府救助平臺”宣傳推廣工作的通知》,發(fā)放“政府救助平臺”宣傳音頻給各村(社區(qū)),宣傳信息員積極配合開展相關工作,通過應急廣播播放平臺宣傳音頻,助力該平臺落地使用。并將每月監(jiān)測工作與平臺相結合,目前有X個村(社區(qū))涉及新識別困難戶及風險消除戶X戶,已在政府救助平臺完成公示。切實提高了“政府救助平臺”覆蓋面和知曉度。二、下一步工作計劃一是扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。X鄉(xiāng)在今后工作中仍堅決落實鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興銜接,堅定不移守住我鄉(xiāng)不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農資配送、測土配方施肥、農機作業(yè)、農機培訓、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內容的農業(yè)生產服務。(三)繼續(xù)抓好重要農業(yè)生產資料經營與管理根據我縣農業(yè)生產需要和市場需求情況,確保農業(yè)生產資料組織供應。繼續(xù)加大對化肥和農藥經營管理,開展農資市場檢查6次以上,規(guī)范農資市場經營秩序,確保農業(yè)生產的用肥安全。(四)狠抓安全生產工作做好安全生產宣傳教育。加強企業(yè)安全生產基礎建設,強化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務網點23個,實現村級供銷社服務網點累計建設55個的年度目標任務。
(二)加強醫(yī)療服務能力建設。推動區(qū)直醫(yī)院與省內外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設省、市內高水平綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院。加快推進區(qū)級醫(yī)療機構“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設,爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心??啤⒑粚嵵螌?啤⒋蛟靸?yōu)勢???。加強基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱診室(門診)建設。(三)加強公共衛(wèi)生能力建設。完善疾病預防控制體系。加快推進XX區(qū)應急醫(yī)療救助體系建設項目,推進醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務機構)發(fā)熱門診建設。組建二、三級流調隊伍,建立常態(tài)化應急處置能力培訓和實戰(zhàn)演練機制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復評工作。進一步加強宣傳力度,加強基礎設施建設,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎建設,構建便捷交通網絡。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強港和交通強省建設工程第二季度、第三季度考評連續(xù)獲省級五星,系臺州唯一。在建類項目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項目驗收,金臺鐵路XX東站貨站(物流倉儲中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項目完成建設。實施類項目抓推進,351國道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計劃提前了4個月。前期類項目抓報批,今年共推進項目前期工作17個,小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項目有序推進中。
四、2024年工作計劃2024年,我們將緊緊圍繞《區(qū)衛(wèi)生健康服務能力全面提升三年行動方案(2023-2025年)》,進一步強化舉措,狠抓各項衛(wèi)生健康工作的落實。(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進“三醫(yī)聯(lián)動”,推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療資源,積極推行和落實分級診療體系建設,積極探索區(qū)域醫(yī)共體建設,建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。加快建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現代醫(yī)院管理制度,進一步推進村衛(wèi)生室基藥制度的實施,確?;鶎俞t(yī)療機構優(yōu)先使用國家基本藥物。(二)加強醫(yī)療服務能力建設。推動區(qū)直醫(yī)院與省內外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設省、市內高水平綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院。加快推進區(qū)級醫(yī)療機構“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設,爭取區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心???、夯實支撐??啤⒋蛟靸?yōu)勢???。加強基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱診室(門診)建設。
(六)聚焦基層治理穩(wěn)基礎,社會大局更加穩(wěn)定。深入實施“八五普法”,全面開展“法律七進”活動,公共法律服務不斷深化。健全綜治網格化管理體系,深化“五治融合”示范點建設。完善鎮(zhèn)級一站式矛盾糾紛調處中心,組織鎮(zhèn)、村兩級調解矛盾糾紛95起,成功化解92起,調解成功率96.8%,切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,堅持“預防為主、以面保線”的工作方針,以實現“大事不出,中事不出,敏感時期小事也不出”的工作目標,圓滿完成全國兩會、東盟兩會、學青會等關鍵節(jié)點安保維穩(wěn)任務。期間維穩(wěn)任務,化解和穩(wěn)控“三敏感”問題28個。扎實推進反詐工作,深入推廣安裝“國家反詐中心”APP;嚴厲打擊黃賭毒等各類違法犯罪活動,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,,群眾安全感滿意度持續(xù)提升。抓牢森林防火、雨季防汛、自建房安全、安全生產等重點領域安全工作,年內開展安全隱患排查116次,組織開展洪水防御應急演練1次,及時消除各類風險隱患和提升應急處置能力,社會大局保持穩(wěn)定。
(一)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育堅持學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為全縣民委成員單位當前和今后一個時期首要政治任務。把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實關于加強和改進民族工作的重要思想和對內蒙古的重要指示批示精神有機結合起來,與貫徹落實中央、自治區(qū)D委和市委、縣委民族工作會議精神有機結合起來。制定學習計劃,創(chuàng)新學習宣傳方法和載體,每周通過線上線下學習2次,采取集體學習、學習研討、專題講座等多種形式,教育引導D員干部深學細悟、學懂弄通,將學習成效轉化為民委工作的生動實踐。(二)推進中華民族共有精神家園建設取得成效一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線,建立創(chuàng)建考核、動態(tài)管理、示范帶動“三大體系”,積極爭創(chuàng)全國民族團結進步示范縣。健全完善創(chuàng)建指標和示范單位動態(tài)調整機制,研究制定了《和林格爾縣民族團結進步示范單位命名管理辦法(試行)》,支持和指導相關地區(qū)和單位爭創(chuàng)復創(chuàng)全區(qū)、全市民族團結進步示范區(qū)(單位)。
(四)其他工作完成情況。1.重視維穩(wěn),抓好系統(tǒng)信訪。我社高度重視信訪維穩(wěn)工作,通過定期不定期開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點針對改制企業(yè)涉軍群體等矛盾糾紛問題開展調查研究,有效確保發(fā)現問題及時解決。單位設立接待室,實行重要會議期間“零報告”制度,加強信息溝通,積極做好矛盾化解。由于措施有力,截至2023年10月底,我系統(tǒng)沒有群眾越級上訪事件發(fā)生。2.全力做好縣創(chuàng)建全國文明城市工作。2023年,我社按照全縣創(chuàng)城任務安排部署,組織開展市容環(huán)境綜合整治和衛(wèi)生大掃除活動,縣社本部每周、供銷市場每天按時按質開展責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,落實“門前三包”責任制,結合實際開展社會主義核心價值觀宣傳,弘揚健康文化,倡導衛(wèi)生行為,營造人人知曉、人人參與的濃厚創(chuàng)城工作氛圍。四、存在的問題2023年,通過全體干部職工的共同努力,我們的工作取得一定成效,但存在的困難和問題仍然突出。
(三)服務經濟民生強化機構編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問效,統(tǒng)籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專項管理,研究制定《區(qū)人才專項事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調整方案。積極對上爭取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強提供機構編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制統(tǒng)籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉變。(四)維護法定權威做好監(jiān)督檢查工作。結合巡察、選人用人專項檢查和實名制系統(tǒng)發(fā)現問題,做好機構編制監(jiān)督檢查工作。根據機構改革進度,重點監(jiān)督檢查機構改革方案、重大體制機制和職責調整中涉及機構編制事項的落實情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網上標識工作,開展“雙隨機、一公開”公示信息抽查。開展人員編制一體化管理平臺網上集中聯(lián)調聯(lián)試,做好全區(qū)實名制信息和數據核查工作。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進“三位一體”管理建設積極盤活存量資產,緊跟交通廳項目的審批實施,力爭實現廠區(qū)閑置資產的租賃增效;深挖現有資產潛力,繼續(xù)完善對廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴格落實上級要求,持續(xù)內控體系建設,加強合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實的普及宣傳教育,切實提高全體干部職工合規(guī)思想意識與合規(guī)管理能力;時刻將“防風險”作為公司發(fā)展底線,嚴格合同管理,嚴把貿易行為“三張表”的落實,精選貿易合作伙伴,嚴格落實應收預付賬款管控措施,全力以赴將風險降到最低;持續(xù)強化企業(yè)精細管理模式,以全面預算管理為中心,做好預算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎懲,突出人才培養(yǎng)與激勵措施一是加強干部能力建設,堅持內部培訓為主,外部培訓為輔,持續(xù)開展“干部上講臺”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質干部隊伍。
3.殘疾人兜底保障方面。2023年度共扶持家庭經濟困難殘疾大學生、中職生資助資金X萬元,其中大學、專科生X名,金額X萬元,研究生2人,金額X萬元,中職生17人,金額X萬元。對招用就業(yè)困難殘疾人的2家企業(yè)給予社保補貼,涉及8名殘疾人,合計金額X萬元。對困難殘疾人家庭戶開展無障礙改造項目,上級任務為XX戶,我縣依托第三方開展XX戶改造工作,聯(lián)合縣民政部門適老化改造完成90戶,極大方便了殘疾人的生活。4.殘疾人就業(yè)及職業(yè)技能培訓。2023年5月,縣殘聯(lián)聯(lián)合縣人社局及永成人力資源有限公司,舉辦殘疾人專場招聘會,吸引了78名有就業(yè)意愿的殘疾人前來求職,現場共有21名求職者達成初步就業(yè)意向。2023年7月,縣殘聯(lián)在徐橋鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)舉辦太湖縣殘疾人網絡創(chuàng)業(yè)電商培訓班和農村實用技術培訓班,邀請專業(yè)講師講授電商創(chuàng)業(yè)和實用農技。
二是探索醫(yī)共體支付方式改革。在兩個醫(yī)共體內開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;饘嵭邪慈祟^付費預算管理總額控制支付改革試點,將總預算轉換成參保人頭按季預付給醫(yī)共體包干使用,負責承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民當年門診統(tǒng)籌、門診特殊慢性病、住院費用報銷及其他按政策應由居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付的費用?! ∪轻t(yī)共(聯(lián))體建設逐步完善。20**年12月份我區(qū)就啟動了以人民醫(yī)院、中醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的兩個醫(yī)共體建設,醫(yī)共體單位實施醫(yī)保支付改革;同時,叁家公立醫(yī)院與省內外叁甲醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體或專科聯(lián)盟,就技術支持、人才培養(yǎng)、學科建設和教學科研等方面開展全面合作。20**年區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體單位楊橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診同比增長25.5%,鎮(zhèn)內就診率達91.3%,基層群眾看病更加便捷。
(一)、狠抓原材料的質量檢驗,壓縮成本控制 1、制訂相關規(guī)章制度,建立和健全質量保證體系,經常督促和檢查試驗人員對規(guī)范、標準、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況?! ?、組織試驗人員對進廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進行規(guī)定檢驗和試驗,對檢驗不合格的一律拒收,或上報公司領導降級使用?! ?、多進行新技術、新工藝及新材料的研究、試驗,改進并提出切實可行的配方交生產部實施。
(二)著力保障和改善民生,做好社會救助工作。一是抓好城鄉(xiāng)低保政策落實,把符合條件的困難群眾全部納入低保,做到應保盡保,并及時將低保救助金按時足額發(fā)放到低保戶手中。二是抓好特困救助政策落實。將符合特困救助對象全部納入了特困供養(yǎng)范圍,并及時足額發(fā)放特困救助金。三是抓好臨時救助政策落實,保障突發(fā)困難人員的基本生活,重點解決因病、因殘和其他原因造成生活困難的家庭,著力保障和改善民生,做好社會救助工作。(三)加強XX鎮(zhèn)敬老院和轄區(qū)內老年公寓、老年助餐點的安全生產工作,落實各項食品安全管理制度,從細微之處著手,加大安全生產常態(tài)化防處力度,做深、做細、做實老年人相關服務的安全保障工作,推進養(yǎng)老服務提質增效,持續(xù)提升轄區(qū)老年人的幸福感、獲得感、安全感,加大安全生產排查力度,對檢查中發(fā)現的安全問題責令其限時整改。
三要繼續(xù)強化督查檢查,建立長效機制鎮(zhèn)人居辦要常態(tài)化開展督查檢查,深入一線發(fā)現問題,做到早發(fā)現、早制止、早處置,防止小問題變成大麻煩。要明確部門責任、村(街)責任,責任到人,對思想上不重視、行動上不積極、整改上不徹底的單位和個人進行通報,對在上級考核中出現嚴重問題的將嚴肅處理。人居環(huán)境整治工作既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹立“逆水行舟,不進則退,慢進也是退”的理念,爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚兩天曬網”,確保長效管理不松懈、嚴抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,我們既是建設者,更是受益者。
三要繼續(xù)強化督查檢查,建立長效機制鎮(zhèn)人居辦要常態(tài)化開展督查檢查,深入一線發(fā)現問題,做到早發(fā)現、早制止、早處置,防止小問題變成大麻煩。要明確部門責任、村(街)責任,責任到人,對思想上不重視、行動上不積極、整改上不徹底的單位和個人進行通報,對在上級考核中出現嚴重問題的將嚴肅處理。人居環(huán)境整治工作既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹立“逆水行舟,不進則退,慢進也是退”的理念,爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚兩天曬網”,確保長效管理不松懈、嚴抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,我們既是建設者,更是受益者。