2、編制的依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預(yù)案》及《x高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案?! ?、適用的范圍 本預(yù)案是《x高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案,是高新區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)?! ?、工作原則 以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學(xué)應(yīng)對(duì)?! ?、啟動(dòng)條件 高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
1.4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1.4.1公司應(yīng)急響應(yīng)指揮部總指揮、副總指揮的主要職責(zé)是: ?。?)貫徹國(guó)家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策; ?。?) 根據(jù)本部門事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要,建立專、兼職應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和器材、做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練; (3) 發(fā)生事故時(shí),按事故應(yīng)急預(yù)案立即組織搶險(xiǎn)救援、人員撒離、現(xiàn)場(chǎng)控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、保衛(wèi)保密等應(yīng)急工作;
5.1 信息報(bào)送發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向主要負(fù)責(zé)人如實(shí)報(bào)告。主要負(fù)責(zé)人接到事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。5.2 事故預(yù)防制定公司所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)檢查。特別是在運(yùn)輸途中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,由供貨方實(shí)施監(jiān)控管理。如有運(yùn)輸途中發(fā)生意外,監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)采取救援措施,并向上級(jí)匯報(bào)。如自身能力不能施展救援的,應(yīng)及時(shí)向其他有能力的營(yíng)救部門求援。
1、信息報(bào)送。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校、班級(jí)、知情者應(yīng)立即將發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)室。學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施,需要幫助解決的問題等情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)。
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高師生對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,學(xué)校各部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案: 1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力?! ?、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
1)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在人事部,由耿亞楠負(fù)責(zé)。(電話:67855000) 2)醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作?! ?、機(jī)構(gòu)職責(zé): 1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)酒店正常營(yíng)業(yè)
<1>自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水上災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林災(zāi)害等?! ?lt;2>事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。 <3>公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民生命的威脅和危害。完善各項(xiàng)工作機(jī)制,防患于未然。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各部門在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)落實(shí)各自應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)事項(xiàng)。3.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),資源整合。按照條塊結(jié)合的要求,充分依靠和利用各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。4.快速反應(yīng),協(xié)同配合。建立健全處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。
1、每日組織全體員工上報(bào)身體健康狀況及當(dāng)日體溫,如出現(xiàn)疑似病例或確診病例需及時(shí)做出應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)。2、對(duì)外地返程員工進(jìn)行登記、匯總,對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理。3、外地返程員工要按規(guī)定實(shí)行居家/集中隔離觀察14天;4、為助力疫情精準(zhǔn)防控和分類有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),請(qǐng)督促員工網(wǎng)上自行申報(bào)健康碼,在線填寫健康信息、14天內(nèi)是否接觸過新冠確診病人或疑似病人等信息后,通過審核后將生成一個(gè)顏色碼,領(lǐng)取綠碼的人員憑碼通行,領(lǐng)取紅碼和黃碼的人員需按規(guī)定隔離并健康打卡,滿足條件后方可轉(zhuǎn)為綠碼。
(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取必要的控制措施,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品及其原料,并清洗消毒;采樣檢測(cè);責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法召回或停產(chǎn)停業(yè),防止危害蔓延擴(kuò)大。(2)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救援,積極救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。(3)排查事故原因,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明原因,及時(shí)向同級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生部門提交流行病學(xué)初步調(diào)查報(bào)告。(4)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,控制涉嫌犯罪人員。
(1)以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件;(二)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的廢水、廢氣、固廢、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件;(三)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件;(四)因不可抗力(含自然原因和社會(huì)原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件;
一、工作目標(biāo)全市各級(jí)民政系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)秋冬疫情防控的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問題導(dǎo)向,抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎秋冬季疫情防控的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格有效防范疫情反彈。二、基本原則堅(jiān)持疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體制、戰(zhàn)時(shí)機(jī)制、指揮體系不變,堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。按照“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力”要求,進(jìn)一步完善多點(diǎn)預(yù)警、應(yīng)急指揮機(jī)制。針對(duì)疫情的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)級(jí)別,提出應(yīng)對(duì)處置意見和方案。在市疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好疫情防控工作。
1、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,制定管理和實(shí)驗(yàn)操作規(guī)則,并配備專人管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行專人、專柜、加鎖的措施。 2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)課的規(guī)范教育。 3、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課前對(duì)化學(xué)用品、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的檢查與維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。 三、處置程序 一旦發(fā)生急性化學(xué)中毒事故,應(yīng)遵循以下程序處理。 1、一旦發(fā)生事故,立即向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)在第一時(shí)間向教育局有關(guān)部門報(bào)告。
此次發(fā)生的XX德爾塔變異毒株疫情,在7月20日?qǐng)?bào)告首例確診病例以來,短時(shí)間內(nèi)已外溢14個(gè)省份,7月全國(guó)累計(jì)報(bào)告新增本土確診病例328例,接近此前5個(gè)月的總和。另外7月31日,X市報(bào)告發(fā)現(xiàn)本土確診病例11人,無癥狀感染者16人,8月1日,X又新增無癥狀感染者27人,初步考慮與X市第六人民醫(yī)院(境外入境人員定點(diǎn)收治醫(yī)院)關(guān)聯(lián),目前還未收到外溢報(bào)告。X洪災(zāi)時(shí),全國(guó)各地的抗洪力量馳援X,其中不乏我省、我市前往支援的人員,這就意味著7月以來,除了X祿口機(jī)場(chǎng)的外溢疫情外,我們將面臨第二輪可能出現(xiàn)的國(guó)內(nèi)疫情外溢風(fēng)險(xiǎn)。部分地區(qū)確診病例的感染源頭不明,確定的高危人群還未全部核查到位,防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
(一)播出時(shí)間固定,自辦節(jié)目時(shí)間較長(zhǎng)每天播出1小時(shí)45分,分成2個(gè)時(shí)段固定播出。全部為自辦節(jié)目。其余時(shí)間轉(zhuǎn)播韶關(guān)電臺(tái)節(jié)目(無線調(diào)頻100.2MF)(1)、上午12:00—-12:45的時(shí)段,長(zhǎng)45分鐘,主要有《曲江新聞》、《曲江資訊》等欄目。(2)、下午17:30—-18:30的時(shí)段,長(zhǎng)60分鐘,主要有《曲江新聞》、《曲江資訊》等欄目;遇到突發(fā)事件或者重大氣象變化需發(fā)布緊急通知的,經(jīng)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可隨時(shí)開機(jī)發(fā)布。各鎮(zhèn)也可以根據(jù)本鎮(zhèn)的情況在征得鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)的同意隨時(shí)開機(jī)發(fā)布。
1.4.1本應(yīng)急預(yù)案堅(jiān)持以“以人為本,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全”為原則,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為方針,貫徹爭(zhēng)分奪秒,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的精神。在事故救援過程中,要特別注意保護(hù)救援人員安全,加強(qiáng)作業(yè)人員的安全防護(hù),防止次生事故發(fā)生,力求職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、科學(xué)應(yīng)對(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
一、工作目標(biāo): 1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)?! ?、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療?! ?、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)安全事故種類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)安全事故含醫(yī)院重大火災(zāi)安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重大交通安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重大危險(xiǎn)藥品安全事故,重大自然災(zāi)害事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重大特種設(shè)備安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外出大型活動(dòng)安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外來暴力及醫(yī)鬧侵害事故等。三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)安全事故報(bào)告及處理程序1、實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故報(bào)告的制度。2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局和安全監(jiān)督部門報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防)等相關(guān)部門報(bào)警請(qǐng)求援助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)患者離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。