標本兼治抓整改。問題整改工作并非一日之功,要持之以恒地抓好落實,要對標各項政策標準深挖細查自身存在的問題,才能出時效、有實效。從歷次問題整改工作中來看,類似的問題反復出現(xiàn),就是我們干部在整改問題上思想懶惰,不動腦筋,責任心不強,把表面的問題改掉了,把隱藏的問題漏掉了,造成問題總是層出不窮。我們要抓住矛頭,狠下心來,深刻反省自身的工作缺點,堅決摒棄這些不良作風,做好做實整改工作。杜絕問題反復出現(xiàn)最好的辦法就是弄清楚問題出現(xiàn)的原因是什么,研究有效的應對辦法,防止問題再次出現(xiàn)。我們的干部要學會思考,學會研究問題,所謂的“亡羊補牢”就是這個意思。所以,整改問題既要治標,把存在的問題解決好,更要治本,使類似性的問題不再出現(xiàn)。要針對工作中存在的突出問題,認真查找當前在制度建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,有針對性地修訂完善,使各項制度更好地適應新形勢新要求,確保整改一個、鞏固一批、提升一片,堅決防止類似性、重復性問題發(fā)生。
同時,堅持“要素跟著項目走”,對省市重點建設項目做到應保盡保。建立重點項目用地保障臺賬,新增建設用地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標,在省級以上開發(fā)區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標準地”出讓,提升土地節(jié)約集約利用水平;深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度,對符合要求的省市重點建設項目積極推動柔性執(zhí)法監(jiān)管,做到無事不擾、輕微不罰;構建多渠道融資機制,優(yōu)先推薦省市重點建設項目申報中央預算內投資、省級專項資金配套支持,引導金融機構將省市重點建設項目納入融資服務“快車道”。如今的滄州,營商環(huán)境品牌效應日益凸顯,釋放出“強磁力”,吸引越來越多的企業(yè)和投資者近悅遠來。日前,在滄東經濟開發(fā)區(qū),總投資40億元的江蘇芯安多功能復合新材料項目開工建設。“這里緊鄰滄州市區(qū)、臨近港口,交通便利,既有高端的生活配套,又有齊全的生產要素,更有優(yōu)質的營商環(huán)境,發(fā)展?jié)摿薮?。”江蘇芯安新材料科技有限公司董事長蔣文君說,市、縣各級干部真正做到了有求必應,讓他們感受了溫暖,增添了信心,下定了來滄州投資創(chuàng)業(yè)的決心。
帶好一個班子。就是帶出一個服務型的政府領導班子。建立人性化服務型的政府,是這次大會對人民代表的鄭重承諾,一諾重千金,實踐這個承諾將是我們每一位新的政府領導成員的重要任務。我雖然當選為政府鎮(zhèn)長,但一個人的智慧、知識、能力是有限的。我將把我有限的力量融入到政府一班人這個團隊中去,用團隊的力量彌補自身的不足,同心相應,同氣相求,身體力行,率先垂范,和大家一道,象抓經濟工作那樣抓好政府自身建設,象愛護自己的眼睛一樣愛護政府的形象,盡快建設一個勤政高效、務實創(chuàng)新、團結奮進這樣一個完整意義上的服務型政府,以擔負起新牧區(qū)建設的領導職責和歷史使命。
一是工作推進和成效不平衡。長效工作機制落實較好的XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能持續(xù)保持集鎮(zhèn)和村組干凈整潔。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過一個周的整改,進步較大,比如XX。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)面上情況總體良好,但村(社區(qū))之間的工作成效不平衡,比如XX?! 《枪ぷ髦攸c把握不清晰。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對愛國衛(wèi)生專項行動和創(chuàng)衛(wèi)工作的關系沒有清晰把握,工作重點不突出,臺賬不健全,針對性、實效性不強?! ∪侵黧w責任沒有全面壓實。從市級領導到部門(單位)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū)),存在責任真空、工作不主動、等待觀望的現(xiàn)象,齊抓共管、層層落實的工作責任體系還沒有形成。
在這里,我也要和同學們說一說,我們來到學校的主要任務是讀書、學習。我們?yōu)槭裁匆x書、學習呢?以前我也不很清楚,現(xiàn)在,我知道了:讀書是為了打好文化基礎,提高自己的學習能力,掌握一定的本領,將來好為國家做出貢獻,從而實現(xiàn)自己的人生價值。那么,怎樣才能提高自己的學習成績呢?我認為,首先要有勤奮學習的態(tài)度。只要你勤奮努力了,成績就一定會慢慢提高,成績提高了,你就會找到自信心,有了自信心,成績就會提高的更快,到那時,你就會感到學習也是一件很快樂的事情。第二,要有正確的學習方法。我從一本書上看到一位清華大學的學生介紹的“三先三后”的學習方法,即先預習,后聽課;先復習,后做作業(yè);先獨立思考,后請教別人。這種方法,我感到對我很有用。我就是這樣學習的。我還聽老師說過,一流高手做作業(yè)是看得懂,做得對,說得清。我現(xiàn)在正朝著這個方向努力著。第三、注意培養(yǎng)自己良好的學習習慣。主要有提前預習的習慣、專心聽講的習慣、及時改錯的習慣、查找資料的習慣、勤于動筆的習慣、認真書寫的習慣。
二是要堅持民主集中制原則,要通過民主生活會、談心等活動不斷加強班子間的團結,日常工作中也要加強溝通交流,互相補臺,增強團結的質量;三是要切實發(fā)揮好“一把手”的“班長”作用,要嚴格要求班子成員,抓好作風建設,爭取把班子建設成為團結和諧、積極進取、把握全局、開拓高效、科學管理的善于、敢于打硬仗堅強領導核心。二、進一步加強干部隊伍建設。有了好的領導班子,還需要有一支好的干部隊伍加以貫徹,好的計劃和措施才能得以真正的落實。首先要加強干部職工思想錘煉與教育,要通過諸如講座、拓展訓練、外出參觀等多種形式,不斷加強干部職工的思想修養(yǎng),充實員工的大腦,要加強人文關懷與心理疏導,把關心職工、愛護職工、培養(yǎng)職工、提升職工放在支行工作十分重要的位置;其次要加強員工形勢教育與學習。要引導職工了解國家的大政方針,明確央行的職責任務、吃透轄區(qū)經濟金融形勢,深刻理解面臨的機遇與挑戰(zhàn),只有正確地面對形勢,才能對自己行動加以正確的規(guī)劃,才能通過自身努力把自身的價值實現(xiàn)主動融入社會價值建設中來;第三要加強業(yè)務培訓與學習,近年來新業(yè)務不斷推出,金融創(chuàng)新層出不窮,作為監(jiān)督管理機關,我們的員工一定要增強自身業(yè)務技能,增強對新型金融知識的學習與了解,用正確理論對工作做出有效指導,不斷提升履職效能,推動工作從前進走向前進。
一是要在精準謀劃設計上下功夫。要加強產業(yè)鏈規(guī)劃設計,組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領域組織招商活動,達到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒叾司W絡上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項目,做好項目初審、文本起草等基礎工作,必要時通過郵寄文本等形式進行簽約。
從規(guī)劃看,城市規(guī)劃科學性不夠。當前我市在城市規(guī)劃中還存在著一些不足和需要改進的空間,主要體現(xiàn)在“三個滯后”:一是城市規(guī)劃設計滯后于城市開發(fā)建設,規(guī)劃有時被建設牽著鼻子走,導致建設不科學不規(guī)范無秩序,特別是在高層次大格局謀劃X發(fā)展上,與大X都市圈周邊縣市規(guī)劃銜接不夠,以五大功能新城為載體聯(lián)動周邊地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不夠;二是基礎設施配套滯后于經濟社會發(fā)展,地下管網建設滯后,地下空間利用不足,道路和公共基礎設施建設缺乏長遠性和預見性,造成建設浪費;三是規(guī)劃設計理念滯后于高品質城市建設需求,城市總體規(guī)劃、修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)等缺乏前瞻性和引領性,對城市風格風貌、色彩色調、天際線岸際線把控不夠精細,對城市特質、山水格局彰顯不夠鮮明。
同志們: 剛才,發(fā)改局作為全縣經濟和生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室匯報了改革任務總體推進情況,改革任務各牽頭部門分別匯報了各自工作情況,分管縣領導作了很好的發(fā)言??傮w來看,上半年,各相關部門都能夠按照年初縣委關于深改工作部署要求,認真履職,積極作為,扎實推進各項改革任務并取得了階段性成果,但是工作中仍然存在一些問題和不足,有待整改提升。下面,就抓好經濟體制和生態(tài)文明體制改革下步工作,我講三點意見。 一要提高政治站位,在落實責任上下功夫。各相關部門要把深化改革作為擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”的重要政治任務,進一步提高思想認識,不折不扣貫徹落實中央改革決策部署,按照省市縣委確定的改革目標任務,切實增強深化改革的緊迫感和使命感,緊緊圍繞《縣委全面深化改革委員會20**年工作要點》和工作臺賬,進一步壓實改革任務,明確定位,突出重點,全面履職盡責,主動擔當作為,努力把我縣經濟體制和生態(tài)文明體制改革推向縱深,確保按照時間節(jié)點高標準、高質量完成年度改革任務。
第一階段,在招商引資工作會上的講話: 在前期對鎮(zhèn)街、部門分別召開的項目推進專題會議上我已對招商引資工作做了安排部署,本次會議主要傳達傅明先副省長在3月28日召開的招商引資視頻專題會上的講話精神,在這次會議,傅省長針對下步招商引資工作重點指出八個方面的工作: 一是要在精準謀劃設計上下功夫。要加強產業(yè)鏈規(guī)劃設計,組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領域組織招商活動,達到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒叾司W絡上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項目,做好項目初審、文本起草等基礎工作,必要時通過郵寄文本等形式進行簽約。 三是要在豐富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運用市場辦法,委托國際國內有影響的行業(yè)機構、中介機構代理招商﹔聘請所在領域專家顧問、煙臺籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強、國內500強、大型央企國企開展戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點地區(qū)派駐,時間至少2—3個月,靠在當?shù)亻_展工作?! ∷氖且诩氈轮艿椒丈舷鹿Ψ?。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時間告知各方客商,讓他們及時了解情況、穩(wěn)定投資預期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用於客商洽談,高標準做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確??蜕贪残?、放心、舒心。為重點招引項目配備“服務大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時回應關切、解答問題,提供領辦、代辦等精準化服務,以優(yōu)質服務贏得信任認可。
一、創(chuàng)新用人機制,實行動態(tài)管理 自XX年起,我區(qū)按屬地管理原則,先后移交接收了三所企業(yè)辦子弟學校和一所原由西陵區(qū)管理的學校。近幾年來,隨著開發(fā)區(qū)經濟建設發(fā)展,區(qū)內常住人口每年按15%的比例遞增,各學校招收的學生人數(shù)也由建校時的1966人上升到2724人。隨著學校學生人數(shù)的大幅度上升,根據《湖北省中小學機構編制管理暫行規(guī)定》(鄂政辦發(fā)[XX]112號)規(guī)定的師生比,各校出現(xiàn)了不同程度的教師指標空缺現(xiàn)象。 為解決學校因教學發(fā)展所造成師資力量不足的問題,我區(qū)創(chuàng)新學校用人管理制度,借鑒外地學校的先進經驗和做法,結合開發(fā)區(qū)實際,打破傳統(tǒng)的固定用人制度,對學校教師實行動態(tài)管理。即在出現(xiàn)教師指標空缺的情況下,設置流動教師指標,達到了因事設崗、按崗聘任、提高效率、保障服務的目的?! ×鲃咏處熤笜耍菎徫黄溉蔚囊环N特殊形式,不屬于學校正式在冊的事業(yè)編制。流動教師指標的設置,按照公開、公正、平等競爭和嚴格控制指標、擇優(yōu)錄用的原則進行選拔和聘用,一般一年核定一次。即:當學校學生人數(shù)增長時,相應核增流動教師指標;學生人數(shù)出現(xiàn)負增長時,相應核減流動教師指標,流動教師指標空缺崗位全部面向社會公開招聘。
按公司《考勤管理制度》規(guī)定,201x年x月至201x年x月,公司員工應出勤打卡天數(shù)為xxx天。經統(tǒng)計核實,在此期間xxx同志實際只完成出勤打卡xx天,具體數(shù)據如下:201x年x月份打卡x天、事假x天;201x年x月份打卡x天;201x年x月份打卡x天;201x年x月份打卡x天;201x年x月份打卡x天、在xx組織推介會x天,共計xx天;201x年x月份打卡x天。
(一)基層組織基本情況。XX局包括局機關、普查辦、地方社會經濟調查隊。從單位性質和建制看:局機關20**年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xXX公局發(fā)[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX編辦發(fā)[1996]x號文件),副科建制。地方社會經濟調查隊為事業(yè)單位(xX辦發(fā)[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關事業(yè)參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個,實有7人。地方社會經濟調查隊事業(yè)編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。
兩年來,全院共開展案件評查18次,發(fā)出監(jiān)控預警925條。四、堅持文化潤廉唱響清廉檢察“主旋律”在文化潤廉上,鼎城區(qū)人民檢察院一手抓實陣地“硬”建設,一手打造特色“軟”活動。該院立足現(xiàn)有檢察文化基礎設施,按照清廉機關建設的標準要求,深度融入清廉檢察建設元素,充分發(fā)揮“檢心·扛鼎”檢察文化品牌效應,推動清廉標語上屏、清廉知識入冊、清廉制度上墻,進一步優(yōu)化了教育警示基地,拓展了清廉文化教育陣地;同時,他們定期舉辦以清廉為主題的清廉故事分享會、音樂思政課等形式多樣的廉政教育活動,以古今中外的廉潔名人為例,組織檢察干警講述廉潔故事,暢談自身感悟,進一步營造了干警學習廉潔文化、樹牢廉潔意識的清廉氛圍。如今,鼎城區(qū)人民檢察院正以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,全面落實從嚴治檢各項要求,進一步推進清廉機關建設,力爭取得更大實效,打造具有特色的品牌。奮力譜寫市域社會治理現(xiàn)代化新篇章
一、工作開展情況1.河庫管護全覆蓋。我縣共設立縣級河長(庫長)X人,鄉(xiāng)級河長(庫長)XX人,村級河長(庫長)XXX人,落實河庫巡查員XXX人,實現(xiàn)了河庫監(jiān)管全覆蓋。河長(庫長)人員發(fā)生變動時,及時進行更新并公示,確保河長履職不間斷??h水利局投入資金XX萬元聘請第三方定期對城區(qū)X河兩岸及水面環(huán)境進行清理整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了河道保潔員、水庫管理員,負責河庫日常保潔工作,及時發(fā)現(xiàn)并上報涉河違法行為。2.智慧河湖初步形成。今年X月開始實施的世行貸款項目XX縣河湖信息管理平臺建設,總投資XXX余萬元,主體工程于X月底全面完工,通過"天、空、地、人"立體化監(jiān)管網絡,及時掌握河流水量、水質、水生態(tài)及水域岸線等動態(tài)情況,下一步還將對該平臺進行優(yōu)化,真正形成一個具有預報、預警、預案的智慧河湖管控體系。3.綜合治理穩(wěn)步推進。投資XXX余萬元建設完成XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)防洪工程,新建加固堤防XX公里,修建群眾休閑步道X公里;投資XXX余萬元實施赤田港中小河流治理項目,治理河道XX余公里,建設生態(tài)岸線X公里,有效改善河道環(huán)境面貌,提升河道御洪能力;投資XX億元進行世行雨污分流項目建設項目改造、建設雨污水管網XXX公里;推進城鄉(xiāng)一體化供水工程建設,完成水欄關水庫飲用水源保護規(guī)劃劃定工作并通過省人民政府批復。目前,該工程已通水試運行且監(jiān)測結果均穩(wěn)定在III類以上。
以產業(yè)鏈共建促進合作共贏,重點加強大數(shù)據電子信息、先進裝備制造等產業(yè)合作。目前,共建合作園區(qū)華南裝備園一期已全面實現(xiàn)“六通一平”,園區(qū)綜合服務中心、污水處理中心、燃氣項目等配套服務設施已建成投入使用,表面處理站、新型多功能產業(yè)園一期已竣工。已累計引進工業(yè)項目87個,計劃總投資153.47億元,包括明陽、南興、易事特等上市企業(yè)?,F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)28家,累計完成固定資產投資78.99億元,其中工業(yè)投資累計完成57.08億元,現(xiàn)正加快推進園區(qū)二期、三期建設。截至今年上半年,市主平臺現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)149家,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值24.73億元,同比增長5.1%,增速實現(xiàn)扭負為正。精準施策引鳳來,巧借外力促發(fā)展。優(yōu)質的營商環(huán)境、暢通的政策服務,吸引了一大批國內知名企業(yè)在我市落戶發(fā)展,有力促進了我市產業(yè)轉型升級、提質增效,招商引資的豐碩成果在粵北韶關這塊沃土上不斷開花結果。
今年7月,走進廣東金志利科技股份有限公司二期5萬噸產能項目建設現(xiàn)場,只見機械轟鳴、車輛穿梭,工人們有序施工,一派繁忙景象。“項目達產后,銷售將不低于10億元、凈利潤規(guī)模不低于1.5億元,整體實力和水平將進入行業(yè)前十?!眲ΨQ。該項目自2017年轉移至韶關以來,已獲得省、市各級獎補共計6848.43萬元,其中,莞韶共建政策建廠補助1200萬元,貸款貼息523萬元。這是莞韶指揮部搶抓產業(yè)有序轉移機遇,推動重點項目增資擴產的一個生動縮影。今年以來,借省推動產業(yè)有序轉移的東風,在韶關市委市政府的堅強指導下,莞韶指揮部抓實抓好合作共建這一抓手,積極推動產業(yè)有序轉移主平臺建設,成效初顯。建立完善園區(qū)幫扶機制、運營管理機制和長效資金保障機制,延續(xù)優(yōu)質企業(yè)項目落戶莞韶產業(yè)園同時疊加享受東莞市給予的建廠補助、租金補助、貸款貼息和平臺建設補助等4個1000萬元獎補政策。
一是工作體系不斷完善。去年,市縣兩級全面完成行政審批服務機構設立工作,市本級以及×個縣市區(qū)成立了行政審批服務局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了政務服務中心、村(社區(qū))成立便民服務中心,加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政務管理服務的組織領導體系、標準規(guī)范體系、平臺體系更加完備,基本形成了市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的行政審批服務體系。
一般情況下,領導在交代任務的同時,會對有關協(xié)調方面的工作提出明確要求,但在交代時不會每次都講得很具體,有時比較原則,特別是對一些協(xié)調過程中的細節(jié)問題,也可能不一次性涉及,往往會隨著工作的深入逐步提出來。因此,作為機關工作人員來講,就有一個進一步理解任務、消化指示、把握標準的問題。對領導提出的標準要求要逐字逐句地研究思考,對一些特殊要求,特別是蘊含在指示中的基本意圖、指向性和最終目的,一定要準確理解領會,否則在工作中就會出現(xiàn)偏差。這里需要提出的是,往往有個誤區(qū),有的同志比較強調自己的主觀愿望,認為好心一定能辦出好事來,就是出些差錯領導也會原諒的,其實不然,一旦出現(xiàn)了問題,首要的決不會看你的愿望如何,這大概也是一些同志有時受到領導批評還感覺委屈的主要原因。因此,搞好工作協(xié)調,應當具有良好的愿望加上科學的思維和一定的協(xié)調能力,才能把好事辦好。某機關一位領導到一個下級單位檢查工作,由秘書科孫科長負責搞好協(xié)調。為了使領導有面子,孫科長擅自要求受檢單位兩位領導和有關部門領導到機場迎接,房間內擺放了鮮花,還購買了紀念品,安排的飯菜也很奢侈。領導一看到這陣勢,很不高興,責問受檢單位領導為什么頂風、違紀、搞形式主義,當?shù)弥菍O科長的授意安排時,立即火冒三丈,把孫科長狠狠批了一頓,命令他立即作出書面檢查,不久,孫科長被調離機關。
回顧一年來的工作,我們有過艱辛,也有過坎坷,受經濟危機,天災、經濟不確定的因素,物價上漲等影響導致項目盈利空間進一步縮小;債權催討難度大,債務訴訟不斷,資金壓力加大。但是國企的地位要求我們承擔更多的社會責任,國家啟動拉動內需政策,路橋板塊改制上市工作正在實施,我們面臨又一輪機遇。機遇蘊含精彩,創(chuàng)新成就偉業(yè),新的一年開啟新的希望,新的歷程承載新的夢想。20**年,正是我們創(chuàng)造夢想、揚帆啟航的關鍵之年,我們將緊密依托集團公司領導,以提高經濟效益為重心,以改革改制為動力,迎難而上,銳意進取,團結協(xié)作,大膽創(chuàng)新,力爭盡快實現(xiàn)運營結構的全面優(yōu)化,共創(chuàng)20--事業(yè)輝煌!再次向大家