(一)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,編內(nèi)人員(公務(wù)員和事業(yè)編制人員)年齡在*周歲以下的只有*人,占編內(nèi)人員*%。二是學(xué)歷偏低,學(xué)歷為全日制大專及以下的有*人,占*%,碩士研究生只有*人;三是專業(yè)化水平不高,具有專業(yè)技術(shù)職稱的只有*人,占比*%,其中工程師職稱只有*人,難以適應(yīng)專業(yè)化、高質(zhì)量工作的需求。作為中堅(jiān)力量的*名中層干部中,大專及以下學(xué)歷占*%,專業(yè)型干部不足*%,編外人員占一半以上。
(一)村民小組歷史沿革 新中國(guó)成立伊始,*縣共建立*個(gè)區(qū)(鎮(zhèn)),*個(gè)鄉(xiāng)。*年*月,全縣劃為*個(gè)區(qū)和惠州鎮(zhèn),原*個(gè)鄉(xiāng)劃為*個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn),此后區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)劃分多有變動(dòng),各村歸屬鄉(xiāng)管理。*年*月,*縣第一個(gè)人民公社——東風(fēng)人民公社成立,至*月*日,全縣實(shí)現(xiàn)公社化。*年,全縣劃分為*個(gè)公社,下設(shè)生產(chǎn)大隊(duì),生產(chǎn)大隊(duì)下設(shè)生產(chǎn)隊(duì),即村民小組前身。此后,*縣根據(jù)實(shí)際對(duì)公社進(jìn)行多次調(diào)整,但“公社—生產(chǎn)大隊(duì)—生產(chǎn)小隊(duì)”體制未發(fā)生根本變化?!拔母铩苯Y(jié)束時(shí),全縣共*個(gè)公社。*年,開展政社分開工作,公社改區(qū),設(shè)區(qū)公所,并在農(nóng)村建立*個(gè)鄉(xiāng)政權(quán)。*年,全縣設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)和*個(gè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村,村設(shè)村民小組。此后,歷經(jīng)數(shù)次變革,至目前,全區(qū)下轄*鎮(zhèn)*街道,計(jì)*個(gè)村和*個(gè)村民小組。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),科學(xué)精準(zhǔn)謀劃。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。緊盯“兩不愁、三保障”,以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線,明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,工作推進(jìn)扎實(shí)有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等,具體細(xì)化為“百企萬(wàn)戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個(gè)工程,推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項(xiàng)工作,切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
1.項(xiàng)目建設(shè)的重視程度不夠。部分單位對(duì)項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目入庫(kù)、項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,存在被動(dòng)應(yīng)付情緒,對(duì)新政策缺乏探查能力,對(duì)已有政策缺乏深入研究,項(xiàng)目謀劃缺乏前瞻性,不能及時(shí)搶抓政策機(jī)遇,符合政策的項(xiàng)目沒有及早謀劃入庫(kù),導(dǎo)致招引項(xiàng)目因未提前入庫(kù)而無(wú)法落地,錯(cuò)失了發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)辦人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不精,對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)政策缺乏基本了解,在項(xiàng)目申報(bào)前期對(duì)申報(bào)程序不熟悉,申報(bào)項(xiàng)目時(shí)不了解申報(bào)特點(diǎn)與申報(bào)范圍,項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)找不到項(xiàng)目與申報(bào)條件的最佳結(jié)合點(diǎn),錯(cuò)失了申報(bào)機(jī)會(huì)?! ?.項(xiàng)目審批效率不高。雖然積極響應(yīng)了國(guó)家“放管服”改革,精簡(jiǎn)了辦事流程、壓減了辦理時(shí)限,但項(xiàng)目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務(wù)審查、專業(yè)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問題任然存在,一些涉及上級(jí)審批的事項(xiàng),如規(guī)劃調(diào)整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長(zhǎng),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)展。 3.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。部分項(xiàng)目決策程序不規(guī)范,項(xiàng)目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)約束性指標(biāo),委托編制規(guī)劃時(shí)缺乏預(yù)見性,對(duì)中、遠(yuǎn)期發(fā)展需求和建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項(xiàng)目落地時(shí),要么不符合規(guī)劃,無(wú)“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng),部分項(xiàng)目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務(wù)有限公司的新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,致使項(xiàng)目無(wú)法投資建設(shè)。 4.項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足結(jié)構(gòu)單一。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)虧損、市場(chǎng)供求關(guān)系等影響,社會(huì)資本對(duì)工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項(xiàng)目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項(xiàng)目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項(xiàng)目缺乏特色和亮點(diǎn),無(wú)法吸引和留住游客,項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用偏弱。 5.服務(wù)工作有所欠缺。受當(dāng)前體制機(jī)制影響,部門服務(wù)規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人員所咨詢的問題有時(shí)不能準(zhǔn)確回答和一次性告知,造成服務(wù)對(duì)象多次往返。一些基層的項(xiàng)目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
激發(fā)院企合作潛力,推動(dòng)合作研發(fā)技術(shù)攻關(guān)。增強(qiáng)科技供給服務(wù)能力,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)走向和企業(yè)需求,征集多個(gè)項(xiàng)目技術(shù)難題,向各大高校和科研院所推薦發(fā)布,同時(shí)將高校、院所可供產(chǎn)業(yè)化的科技成果向全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)布,促進(jìn)院企雙向合作。如**公司與金屬研究所合作研究項(xiàng)目“含砷含硫難浸金礦的強(qiáng)化堿提金工藝”、**公司與合肥物質(zhì)科學(xué)研究院合作項(xiàng)目“集裝化貨物智能裝卸系統(tǒng)”及“中車樣機(jī)試制”、**公司與過(guò)程工程研究所合作項(xiàng)目“高溫加壓解熱過(guò)程有機(jī)組分定向反應(yīng)轉(zhuǎn)化裝置及方法實(shí)施許可”、**公司與過(guò)程研究所合作“高效復(fù)合銅基催化劑一步法規(guī)?;苽浼夹g(shù)的開發(fā)”等項(xiàng)目,均取得良好效果。
(二)激發(fā)院企合作潛力,推動(dòng)合作研發(fā)技術(shù)攻關(guān)。增強(qiáng)科技供給服務(wù)能力,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)走向和企業(yè)需求,征集多個(gè)項(xiàng)目技術(shù)難題,向各大高校和科研院所推薦發(fā)布,同時(shí)將高校、院所可供產(chǎn)業(yè)化的科技成果向全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)布,促進(jìn)院企雙向合作。如××××公司與金屬研究所合作研究項(xiàng)目“含砷含硫難浸金礦的強(qiáng)化堿提金工藝”、××××公司與*物質(zhì)科學(xué)研究院合作項(xiàng)目“集裝化貨物智能裝卸系統(tǒng)”及“中車樣機(jī)試制”、××××公司與過(guò)程工程研究所合作項(xiàng)目“高溫加壓解熱過(guò)程有機(jī)組分定向反應(yīng)轉(zhuǎn)化裝置及方法實(shí)施許可”、××××公司與過(guò)程研究所合作“高效復(fù)合銅基催化劑一步法規(guī)?;苽浼夹g(shù)的開發(fā)”等項(xiàng)目,均取得良好效果。
一、認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建(一)充分準(zhǔn)備,精心組織。制定印發(fā)《X市X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成工作專班,設(shè)立X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室,健全組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)工作體系,明確任務(wù)分工、壓實(shí)主體責(zé)任,形成推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立的合力。(二)科學(xué)謀劃,多措并舉。遠(yuǎn)致……等地開展實(shí)地學(xué)習(xí)考察,借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長(zhǎng)X做授課培訓(xùn),邀請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化科副科長(zhǎng)X多次到場(chǎng)指導(dǎo),邀請(qǐng)“大國(guó)之禮”開展禮儀培訓(xùn)和服務(wù)提升,確保試點(diǎn)工作高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。分兩批赴X大學(xué)威海分校進(jìn)行行政審批理論集中培訓(xùn),全面提升工作人員綜合素質(zhì)。(三)扎實(shí)推進(jìn),成效明顯。試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中,我們堅(jiān)持謀劃一項(xiàng)、實(shí)踐一項(xiàng),成熟一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng),反復(fù)論證,翻閱了大量資料,參考了大量佐證,制定完成了涵蓋通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng),共計(jì)X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
一、扎實(shí)推進(jìn)大病政策,提高保障水平自成立醫(yī)療保障局醫(yī)療開始實(shí)施市級(jí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌以來(lái),我市嚴(yán)格執(zhí)行《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)保障待遇實(shí)施方案(試行)的通知》、《*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)保障待遇實(shí)施細(xì)則(試行)》及相關(guān)文件要求,享受全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診和住院待遇政策。以保大病、保住院為目標(biāo),著力提高基本統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌報(bào)銷比例?;踞t(yī)保統(tǒng)籌報(bào)銷部分,一方面降低住院起付標(biāo)準(zhǔn),住院費(fèi)用統(tǒng)籌報(bào)銷起付線由原來(lái)每次住院1000元調(diào)整為年度內(nèi)首次在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院500元、在二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院1000元,第二次住院起降低50%;另一方面上調(diào)分段支付比例,參保對(duì)象經(jīng)規(guī)范轉(zhuǎn)診在市外二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,由個(gè)人自付5%后,發(fā)生的醫(yī)保制度內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例按不同分段分別提高10個(gè)百分點(diǎn)和20個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)充分利用我區(qū)食品博覽會(huì)平臺(tái)以及我區(qū)加快打造數(shù)字化農(nóng)業(yè)契機(jī),加快形成生產(chǎn)、銷售、展示、服務(wù)、農(nóng)旅的線上線下雙結(jié)合模式,進(jìn)一步提升我區(qū)現(xiàn)代化城郊農(nóng)業(yè)品牌,增強(qiáng)品牌輻射力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三、下一步打算我區(qū)將緊緊圍繞“提能力,轉(zhuǎn)作風(fēng),抓落實(shí)”為主線,推動(dòng)郊區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)“農(nóng)業(yè)富區(qū)”。立足城郊型農(nóng)業(yè)的地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,著力在豐富市民“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)上下功夫。深入實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略,農(nóng)產(chǎn)品附加值實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)鏈、延鏈效應(yīng)。農(nóng)旅融合加速推進(jìn),環(huán)城旅游景區(qū)景點(diǎn)點(diǎn)面結(jié)合、穿珠成線。將*村打造成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游示范村,形成以**公園沿線休閑采摘游、**風(fēng)景區(qū)沿線農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游、*村沿線特色風(fēng)情游、*花海和*山自然風(fēng)光游為核心的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,沿線農(nóng)民結(jié)合旅游需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展果蔬采摘產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè),拓寬了增收渠道。
三是用好科技企業(yè)培育平臺(tái)。啟動(dòng)2024年度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作,幫助企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用xxx%加計(jì)扣除政策,截至目前,全區(qū)參評(píng)企業(yè)xxx家,其中高新技術(shù)企業(yè)xxx家,已有xx家入庫(kù),另有xx家正在公示。(四)找準(zhǔn)“需求點(diǎn)”,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)有溫度。一是創(chuàng)新施策,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系。為進(jìn)一步精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),區(qū)科委由“管理思維”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)視角”,草擬了《xx區(qū)創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)體系“一點(diǎn)即辦”工作方案》,采取線上線下相結(jié)合的方式,走訪征集企業(yè)需求,根據(jù)不同需求分類,組織相關(guān)部門召開專題會(huì),積極協(xié)調(diào)響應(yīng)企業(yè)需求。已收集需求xxx項(xiàng),涉及空間需求、政策解讀、資金支持、人才落戶、子女入學(xué)、人才居住、疫情防控等x方面,已解決xxx項(xiàng)、正在推進(jìn)xx項(xiàng)。針對(duì)瑪諾生物制藥股份有限公司生產(chǎn)資金短缺問題,積極對(duì)接區(qū)內(nèi)銀行提供金融服務(wù)。
四、提升醫(yī)療服務(wù)水平,樹立行風(fēng)新形象。(一)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理,建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和執(zhí)行程序,健全收費(fèi)管理制度,完善計(jì)算機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各收費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,對(duì)醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等信息公開工作,嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制,提高收費(fèi)透明度,嚴(yán)防收費(fèi)亂象。堅(jiān)決查處亂收費(fèi)問題,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的亂收費(fèi)行為,要依紀(jì)依法追究醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(二)進(jìn)一步改善和提高醫(yī)療服務(wù)水平。切實(shí)優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境,改善服務(wù)態(tài)度,全面推行預(yù)約診療、便民門診。在門診大廳設(shè)導(dǎo)診臺(tái),配備了專職導(dǎo)醫(yī),負(fù)責(zé)就醫(yī)患者的檢診,指引或陪同患者到就診地點(diǎn)。深入開展志愿者服務(wù),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,切實(shí)改善患者就醫(yī)感受。健全患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真辦理患者投訴,組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),逐步提高社會(huì)群眾和患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度。
一是XX單位下轄的部分D支部和D員干部個(gè)人的自我檢視不夠,特別是抓整改的措施落實(shí)得還不夠全面,還有一些問題沒有得到完全徹底解決。二是調(diào)查研究的不足。部分D員聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系自身工作作風(fēng)不夠緊密,少數(shù)D員干部政治敏銳性和鑒別力也有待進(jìn)一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中,我們將突出問題導(dǎo)向,采取積極有效措施徹底解決以上存在的問題,確保ZT教育實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是進(jìn)一步提升抓好ZT教育的主動(dòng)性和自覺性。教育引導(dǎo)XXX單位全體D員干部要深入貫徹的要求,持之以恒,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實(shí)釘牢。二是主動(dòng)運(yùn)用ZT教育成果推進(jìn)中心工作。積極引導(dǎo)廣大D員堅(jiān)定地與上級(jí)D委保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)擺在特別重要的位置,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點(diǎn),圍繞省委高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)中心工作。
三是強(qiáng)化教育引導(dǎo),保證談話質(zhì)量。制定“觸初心、促說(shuō)清”談心談話方案,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則組織全程參與教育整頓的**名干部開展談心談話。為確保談心談話不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效,我組在談話前組織全體干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于在教育整頓期間做好紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)向組織說(shuō)清問題的工作提示》,引導(dǎo)每一名同志深化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格對(duì)照“四問四講清”“六個(gè)是否”向組織說(shuō)清問題。今年以來(lái),我組各項(xiàng)工作取得一定成效,但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的距離。例如,對(duì)片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督大隊(duì)履行紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)的指導(dǎo)還有所不足,片區(qū)大隊(duì)進(jìn)駐以來(lái)主辦的案件數(shù)量還比較少;全市公安民警違紀(jì)違法問題依然比較突出,“三不腐”一體推進(jìn)的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng);個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)不夠強(qiáng),專業(yè)能力與委機(jī)關(guān)同志相比還有較大差距,等等。
一、全市招商引資基本情況 經(jīng)過(guò)幾十年工業(yè)發(fā)展的積累,**市已經(jīng)形成了較為完備的以煤炭、鋼鐵、電力和建材為主導(dǎo)的重化工產(chǎn)業(yè)體系,具備了一定的可持續(xù)發(fā)展能力,在攀西-**經(jīng)濟(jì)區(qū)域具備了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在全省增比進(jìn)位、后發(fā)趕超和同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的大背景下,**市進(jìn)一步解放思想,緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào),全面推進(jìn)“三化”同步戰(zhàn)略,大力開展招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),努力擴(kuò)大投資規(guī)模,為全面建設(shè)“五個(gè)**”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“第一方陣”和城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)地級(jí)城市200強(qiáng)的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
園區(qū)建設(shè)是招商引資項(xiàng)目落地的主要依托。去年以來(lái),我市掀起了園區(qū)建設(shè)新高潮,形成了以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)招商、以園區(qū)建設(shè)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。目前,全市納入規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)有12個(gè),其中:工業(yè)園區(qū)11個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)。11個(gè)工業(yè)園區(qū)分別是**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(**新區(qū))、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(雞場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田工業(yè)園區(qū)、中箐工業(yè)園區(qū)、巖腳工業(yè)園區(qū)、大灣工業(yè)園區(qū)、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)等。另外還有正在爭(zhēng)取報(bào)批六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
在靈活用工方面,調(diào)查中超過(guò)三成企業(yè)會(huì)階段性增加。13.2%的企業(yè)靈活用工比原計(jì)劃超額增加,18.3%的企業(yè)靈活用工按原計(jì)劃增加。這部分企業(yè)可能通過(guò)減少正式員工、增加靈活用工的比例來(lái)緩解人工成本的壓力。47.5%的民營(yíng)企業(yè)靈活用工需求增多,表明近半數(shù)民營(yíng)企業(yè)希望通過(guò)靈活用工的方式緩解疫情防控期的經(jīng)營(yíng)壓力。從行業(yè)角度分析,旅游、餐飲、零售、廣告?zhèn)髅?、教育培?xùn)、商業(yè)貿(mào)易行業(yè)的靈活用工需求相比原計(jì)劃增加或超額增加的情況較為突出。房地產(chǎn)、金融、商務(wù)服務(wù)/咨詢等行業(yè)在疫情防控期,認(rèn)為靈活用工需求無(wú)太大變化的企業(yè)占比較多。
1)線下招聘受限,在線招聘解燃眉之急。企業(yè)HR可以利用SaaS系統(tǒng)優(yōu)化招聘流程,將職位發(fā)布、簡(jiǎn)歷匹配與篩選、履歷分析、能力評(píng)估及測(cè)試、視頻面試、背景調(diào)查等流程集約一體化,并利用在線人才測(cè)評(píng)等工具提升網(wǎng)絡(luò)招聘、電話招聘的信度和效度。除了傳統(tǒng)的線上招聘網(wǎng)站,還可以增加通過(guò)社交平臺(tái)、垂直招聘平臺(tái)、在線獵頭服務(wù)等方式廣納賢才?! ?)調(diào)目標(biāo)、增反饋,加強(qiáng)績(jī)效過(guò)程管理。由于各行業(yè)受疫情影響不同,企業(yè)應(yīng)根據(jù)所處的行業(yè)評(píng)估經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)變化,分解績(jī)效指標(biāo)并逐級(jí)分配指標(biāo)和安排工作。企業(yè)可以利用績(jī)效管理工具,定期增加過(guò)程反饋,還可考慮通過(guò)即時(shí)評(píng)價(jià)和即時(shí)激勵(lì),激發(fā)員工工作積極性與參與度。
(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬(wàn)噸己二酸、X萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率迅速攀升,為我市未來(lái)打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬(wàn)噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬(wàn)噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。