市醫(yī)療保障局2024年上半年城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保障工作情況總結

今年以來，*市醫(yī)療保障局在市委、市政府的領導下，上級部門和各單位的幫助支持下，通過優(yōu)化待遇結構、強化價格管理、完善保障體系等多種舉措，持續(xù)為民謀利，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇，有序開展公共服務保障業(yè)務，堅持盡力而為、量力而行，應保盡保、保障基本，特別是大病保險待遇顯著提升，住院費用報銷比例提高、大額醫(yī)療費用負擔減輕成為參?；颊咔猩砀惺?，廣大參保群眾認同感更高、獲得感更強。通過強化基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助綜合保障，進一步減輕參保群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔?，F(xiàn)將2024年上半年居民大病工作開展情況報告如下：

一、扎實推進大病政策，提高保障水平

自成立醫(yī)療保障局醫(yī)療開始實施市級城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌以來，我市嚴格執(zhí)行《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施方案（試行）的通知》、《*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施細則（試行）》及相關文件要求，享受全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診和住院待遇政策。以保大病、保住院為目標，著力提高基本統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌報銷比例。基本醫(yī)保統(tǒng)籌報銷部分，一方面降低住院起付標準，住院費用統(tǒng)籌報銷起付線由原來每次住院1000元調整為年度內首次在基層醫(yī)療機構住院500元、在二級及以上醫(yī)療機構住院1000元，第二次住院起降低50％；另一方面上調分段支付比例，參保對象經(jīng)規(guī)范轉診在市外二級醫(yī)療機構住院的，由個人自付5％后，發(fā)生的醫(yī)保制度內費用報銷比例按不同分段分別提高10個百分點和20個百分點。圍繞待遇提高印制宣傳折頁3萬份，結合醫(yī)保宣傳“六走進”前往村（社區(qū)）面向參保群眾開展宣講，提高政策知曉率。大病醫(yī)保統(tǒng)籌報銷部分，擴大大病保險累計計算范圍，參保對象所用乙類藥品的個人先行自付費用納入年度大病報銷累計，與過去相比，參保對象能夠更早享受大病保險報銷待遇，從而提高整體待遇水平。

二、扎實做好城鄉(xiāng)居民大病保險

穩(wěn)固大病保險保障能力。按照省市相關文件要求完善大病保險保障政策，大病保險起付線調整至上年全省居民人均可支配收入的50％左右。大病保險最低合規(guī)費用段支付比例穩(wěn)定在60％左右。2022年全市享受居民大病保險補償?shù)膮⒈；颊吖灿?6250人次，醫(yī)保系統(tǒng)結算大病保險基金1*3*3.11萬元，大病保險合規(guī)費用報銷比例61.52％。精細管理，降低就醫(yī)成本。以量換價，降低藥品和耗材價格。緊盯醫(yī)療費用源頭，組織20家醫(yī)療機構落實和續(xù)簽*批次藥品、*批次高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，涉及255個藥品品種和22種耗材，一些常用藥降價超過*0％，常用耗材中的眼科人工晶體類平均降價3*％、心臟起搏器平均降價60％；葛村村民朱先生因急性心肌梗死在*市人民醫(yī)院住院治療，使用的33個耗材中有21個是集采品種，其中3個冠脈支架總價格降幅*1.75％，總耗材費用較集采前減少1.2萬元，參保群眾切實享受集采紅利。經(jīng)統(tǒng)計，全市20家醫(yī)療機構僅參與第一批國家藥品集中帶量采購就節(jié)省醫(yī)?；?40萬元。創(chuàng)新服務，滿足特病患者用藥需求。落實國家談判藥“雙通道”管理機制，將國家談判藥品中174種臨床價值高、特殊重大疾病患者急需、替代性不高的品種及創(chuàng)新藥品實行定點醫(yī)療機構和定點零售藥店兩個渠道管理，優(yōu)先將部分使用周期長、療程費用高的藥品實現(xiàn)單獨支付政策；擇優(yōu)確定3家定點醫(yī)療機構和3家定點零售藥店為“雙通道”藥品定點醫(yī)藥機構，參保人員在“雙通道”管理定點醫(yī)藥機構發(fā)生的符合規(guī)定的費用，不設起付線，職工醫(yī)?；饒箐N70％、居民醫(yī)?；饒箐N60％；推動“雙通道”審核業(yè)務關口前移，在市人民醫(yī)院等5家定點醫(yī)療機構實現(xiàn)“雙通道”藥品申請認證、定期評估、就醫(yī)購藥、結算報銷一站式服務模式，有效解決特殊重大疾病患者跑腿煩惱。

三、不斷打造醫(yī)保優(yōu)質窗口

醫(yī)保服務大廳嚴格按照”六統(tǒng)一”的服務路徑和”四最”的服務標準，通過綜合柜員制，實現(xiàn)”一窗通辦、一次性告知和最多跑一次”的服務目標，積極地向每一位參保群眾講解醫(yī)保相關政策，認真解答提出的各種提問，努力做到不讓一位參保群眾帶著不滿和疑惑離開。我局為提升窗口服務質量和效率，采取多種辦法抓窗口隊伍建設：一是堅持日常學習促業(yè)務。凡是上級醫(yī)保部門下發(fā)的文件，窗口人員都要及時學習，通過不斷學習新的政策，熟練掌握業(yè)務知識，杜絕在辦理業(yè)務過程中因理論知識和工作流程掌握不到位造成差錯。二是選派窗口人員外出學習禮儀。從著裝規(guī)范、文明用語、眼神表情等細節(jié)入手，塑造醫(yī)保人的良好形象，達到提升整體窗口服務水平。三是樹牢廉潔意識。我局利用周五例會，集中觀看警示教育片，以杜絕工作人員“吃拿卡要”、“勾結黑中介”、“臉難看、話難聽、事難辦”、“怕、慢、假、庸、散”等窗口腐敗問題。四是醫(yī)保窗口持續(xù)開放，7天不間斷服務。在新農合管理中心剛成立時就設有醫(yī)保窗口，無論周末還是節(jié)假日均有工作人員值班，至今依然如此，并且上午推遲半小時下班，下午提前半小時上班。確保參保群眾在就醫(yī)、結算遇到困難時，醫(yī)保窗口能夠及時給予解決問題。

今年以來，*市醫(yī)療保障局在市委、市政府的領導下，上級部門和各單位的幫助支持下，通過優(yōu)化待遇結構、強化價格管理、完善保障體系等多種舉措，持續(xù)為民謀利，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇，有序開展公共服務保障業(yè)務，堅持盡力而為、量力而行，應保盡保、保障基本，特別是大病保險待遇顯著提升，住院費用報銷比例提高、大額醫(yī)療費用負擔減輕成為參保患者切身感受，廣大參保群眾認同感更高、獲得感更強。通過強化基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助綜合保障，進一步減輕參保群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔?，F(xiàn)將2024年上半年居民大病工作開展情況報告如下：

一、扎實推進大病政策，提高保障水平

自成立醫(yī)療保障局醫(yī)療開始實施市級城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌以來，我市嚴格執(zhí)行《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施方案（試行）的通知》、《*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施細則（試行）》及相關文件要求，享受全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診和住院待遇政策。以保大病、保住院為目標，著力提高基本統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌報銷比例?；踞t(yī)保統(tǒng)籌報銷部分，一方面降低住院起付標準，住院費用統(tǒng)籌報銷起付線由原來每次住院1000元調整為年度內首次在基層醫(yī)療機構住院500元、在二級及以上醫(yī)療機構住院1000元，第二次住院起降低50％；另一方面上調分段支付比例，參保對象經(jīng)規(guī)范轉診在市外二級醫(yī)療機構住院的，由個人自付5％后，發(fā)生的醫(yī)保制度內費用報銷比例按不同分段分別提高10個百分點和20個百分點。圍繞待遇提高印制宣傳折頁3萬份，結合醫(yī)保宣傳“六走進”前往村（社區(qū)）面向參保群眾開展宣講，提高政策知曉率。大病醫(yī)保統(tǒng)籌報銷部分，擴大大病保險累計計算范圍，參保對象所用乙類藥品的個人先行自付費用納入年度大病報銷累計，與過去相比，參保對象能夠更早享受大病保險報銷待遇，從而提高整體待遇水平。

二、扎實做好城鄉(xiāng)居民大病保險

穩(wěn)固大病保險保障能力。按照省市相關文件要求完善大病保險保障政策，大病保險起付線調整至上年全省居民人均可支配收入的50％左右。大病保險最低合規(guī)費用段支付比例穩(wěn)定在60％左右。2022年全市享受居民大病保險補償?shù)膮⒈；颊吖灿?6250人次，醫(yī)保系統(tǒng)結算大病保險基金1*3*3.11萬元，大病保險合規(guī)費用報銷比例61.52％。精細管理，降低就醫(yī)成本。以量換價，降低藥品和耗材價格。緊盯醫(yī)療費用源頭，組織20家醫(yī)療機構落實和續(xù)簽*批次藥品、*批次高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，涉及255個藥品品種和22種耗材，一些常用藥降價超過*0％，常用耗材中的眼科人工晶體類平均降價3*％、心臟起搏器平均降價60％；葛村村民朱先生因急性心肌梗死在*市人民醫(yī)院住院治療，使用的33個耗材中有21個是集采品種，其中3個冠脈支架總價格降幅*1.75％，總耗材費用較集采前減少1.2萬元，參保群眾切實享受集采紅利。經(jīng)統(tǒng)計，全市20家醫(yī)療機構僅參與第一批國家藥品集中帶量采購就節(jié)省醫(yī)?；?40萬元。