一、做一個(gè)腳踏實(shí)地的人我們每個(gè)人都有夢想,有追求,希冀得到認(rèn)可和肯定,渴望贏得鮮花與掌聲,希望金榜題名,春風(fēng)得意,這是人之常情,哲學(xué)家黑格爾曾經(jīng)說過:“一個(gè)民族有一些關(guān)注天空的人,他們才有希望”。對于民族是這樣,對我們每個(gè)個(gè)體而言,也是如此,我們需要仰望星空,但理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感,我們必須要學(xué)會(huì)正視現(xiàn)實(shí)并從現(xiàn)實(shí)出發(fā)。就拿今天的同學(xué)們來說,你們現(xiàn)在所在的學(xué)校可能并不是你們夢寐以求的,也或許你們很不甘心,或者有其他這樣那樣的想法,但我想請同學(xué)們注意一句話:既來之,則安之。以“歸零”心態(tài),重新出發(fā)。其次,現(xiàn)在是新起點(diǎn),新征程,你和其他大學(xué)甚至北大清華的同學(xué)又站在同一條起跑線上,只要你努力,就有無限可能。同時(shí),我們已經(jīng)取得優(yōu)異的成績,許多優(yōu)秀的校友佳績頻傳,不斷詮釋成功。近五年來,我們的同學(xué)考取公務(wù)員和事業(yè)單位40多人,考取研究生近200人,司法考試通過率曾一度突破50%,去年法考元年就有33人一次通過,省級以上獲獎(jiǎng)不勝枚舉。所以今天你們的選擇是正確的,從現(xiàn)在開始,踏踏實(shí)實(shí)的走好每一步,未來可期。
(一)疾病預(yù)防控制工作成效明顯。我市堅(jiān)持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置為重點(diǎn),以提高全民健康水平為目標(biāo),攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全市疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了新成績。免疫規(guī)劃工作得到加強(qiáng),兒童免疫規(guī)劃一類疫苗免費(fèi)接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著?! ?二)精神衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)了新突破。我市啟動(dòng)了重性精神病患者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),開展了重性精神病人普查活動(dòng),重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識大講堂”、“家長課堂”等免費(fèi)講座、開展義診活動(dòng)。同時(shí)與電視臺、電臺等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目,普及心理、精神衛(wèi)生健康知識,收到較好效果。
一年來,學(xué)校各項(xiàng)工作取得了突出成績。德育工作不斷創(chuàng)新,學(xué)校常規(guī)檢查扎實(shí)有效,規(guī)范了學(xué)生的行為,使學(xué)生行為更文明,學(xué)習(xí)更進(jìn)步,學(xué)生精神面貌煥然一新。課堂教學(xué)引入了合作教學(xué)理念和方法,合作創(chuàng)新教學(xué)初見成效,電化教育有了突破性進(jìn)展,學(xué)校文體教育搞得扎扎實(shí)實(shí)。學(xué)校的辦學(xué)條件得到了很大的改善,建設(shè)高檔次的學(xué)生微機(jī)室,使學(xué)生得以上網(wǎng)學(xué)習(xí),建設(shè)教育寬帶網(wǎng)工程,每個(gè)教室大屏幕彩電和視頻展示臺的廣泛使用,以及多媒體教室和校園網(wǎng)的建成,大大優(yōu)化了學(xué)習(xí)條件,激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣,提高了教學(xué)效率
一、奮發(fā)進(jìn)取,做好學(xué)上進(jìn)的政府干部。工作中,帶著責(zé)任、帶著熱情,虛心地向干部學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),使學(xué)習(xí)的過程,變成彌補(bǔ)不足、充實(shí)提高的過程,變成拓展思路、謀求發(fā)展的過程,變成埋頭苦干、狠抓落實(shí)的過程?! 《?、明確責(zé)任,做守土盡責(zé)的政府干部。緊緊依靠鎮(zhèn)X委的集體領(lǐng)導(dǎo),按照既定的思路,不達(dá)目的不罷休,不見成果不松勁,以最佳的狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),埋頭苦干,真抓實(shí)干,把上級的部署落實(shí),把發(fā)展的事業(yè)抓實(shí),把群眾的事情辦實(shí)。
一、優(yōu)化營商環(huán)境的特殊意義隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn),資源在全球、全國范圍內(nèi)進(jìn)行配置的趨勢越來越明顯,人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目跨區(qū)域流動(dòng)日益活躍,營商環(huán)境對一個(gè)國家或區(qū)域的發(fā)展越來越重要。優(yōu)化營商環(huán)境是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,建立更加完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,完善治理體系和提高治理效能的需要。在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的背景下,為應(yīng)對世界百年未有之大變局為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,我們必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》強(qiáng)調(diào)“在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。按照這一要求,我們的營商環(huán)境還存在不少問題。必須處理好政府與市場關(guān)系、政府與社會(huì)關(guān)系、市場與社會(huì)關(guān)系,在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上有突破有創(chuàng)新,解放、創(chuàng)造和保護(hù)先進(jìn)的生產(chǎn)力,重點(diǎn)完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,完善市場經(jīng)濟(jì)法律制度,以高水平的開放推動(dòng)深層次市場化改革,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”的要求。這是建設(shè)一個(gè)好的市場經(jīng)濟(jì)體制,體現(xiàn)制度優(yōu)勢,完善國家治理體系,增強(qiáng)治理能力,提高治理效能的迫切需要。
同學(xué)們,人生就像一條奔騰不息的河流,有平靜舒緩的靜水深流,也有波濤洶涌的激流飛瀑,但無論如何這條生命之河都不會(huì)逆向流淌。大學(xué)作為其中的一段,亦是如此。面對這人生當(dāng)中僅有一次的寶貴經(jīng)歷,任何一個(gè)人都沒有理由不去珍視它。認(rèn)識到這一點(diǎn),我們就會(huì)更加明晰“我的人生”和“我的大學(xué)的責(zé)任。詩人歌德曾經(jīng)說過:責(zé)任就是對自己要求去做的事情有一種愛。這就是說,做一個(gè)有責(zé)任的人近乎成了人的一種本能。因?yàn)閻畚覀兊淖鎳?,所以我們自然就有了“國家興亡匹夫有責(zé)”的報(bào)國熱情;因?yàn)閻畚覀兊母改?,所以我們自然就懂得了“誰言寸草心報(bào)得三春暉”的感恩之情;因?yàn)閻壑R,所以我們從不缺少“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”的求知熱情。責(zé)任,一個(gè)看似空泛的概念,實(shí)則充實(shí)而厚重。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1-9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項(xiàng)目,X號爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
一要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在超越目標(biāo)上。目標(biāo)就是方向和動(dòng)力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上?!墩ぷ鲌?bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo),都是保底目標(biāo),也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上,縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿,確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo),高效率比對“時(shí)間表”超前謀劃,高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實(shí),在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力使各項(xiàng)工作有所提升、有所超越。
同志們:這次全市清理違建工作會(huì)議,是在特殊形勢下召開的一次下決心、動(dòng)真格、打硬仗的專題會(huì)議。今年以來,市委多次召開會(huì)議,研究部署違建清理工作,并先后組織開展了幾次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng),有力剎住了非法占地?fù)尳ㄖL(fēng),遏制了“兩違”的蔓延勢頭。在看到成效的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識到,現(xiàn)在違建的歪風(fēng)開始重新抬頭,從中心市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部,再到周邊鄉(xiāng)村,都不同程度地存在。這不僅嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目落地,阻礙了城市發(fā)展,影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,從根本上說也損害了大多數(shù)人民群眾的利益。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因:一是住房需求。在房價(jià)走高的情況下,一些人心存僥幸、鋌而走險(xiǎn),違法違規(guī)建設(shè)住房。二是利益驅(qū)使。一些人“以房生財(cái)”,或用來出租經(jīng)營,私自違建、高價(jià)出售;或?yàn)槟踩〕~拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,頂風(fēng)作案。三是執(zhí)法不嚴(yán)。部門齊抓共管格局的合力沒有形成,網(wǎng)格化管理責(zé)任沒有落實(shí)到位,“清違”工作時(shí)緊時(shí)松,致使違建者對“清違”行動(dòng)持懷疑態(tài)度,等待時(shí)機(jī)“東山再起”。還有,在同一片區(qū)的違建房,有的拆了,有的沒拆,導(dǎo)致群眾認(rèn)為執(zhí)法就是欺負(fù)老實(shí)人,“找人、說情、送禮”就可幸免于難。
固化新經(jīng)驗(yàn),兼容并蓄久久為功。以“規(guī)范、真實(shí)、有效”為重點(diǎn),研究修訂專題詢問、滿意度測評等程序化模板,實(shí)現(xiàn)專題詢問、滿意度測評常態(tài)化。制定《為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況督辦辦法》,以制度形式強(qiáng)化督辦,確?!跋蛉嗣癯兄Z”的剛性要求落到實(shí)處。制定《審議意見落實(shí)情況滿意度測評工作實(shí)施辦法》,建立每年年初對上一年度審議意見落實(shí)情況“回頭看”制度,實(shí)現(xiàn)制度閉環(huán)。制定《代表履職管理辦法》《代表專業(yè)組工作辦法》《代表履職先進(jìn)個(gè)人評選表彰辦法》等制度,強(qiáng)化對代表履職的規(guī)范化管理,提高代表職務(wù)意識,增強(qiáng)履職動(dòng)力
2022年,XX縣根據(jù)市委、市政府“六大賦能行動(dòng)”“八個(gè)聚焦聚力”和“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”部署要求,按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”產(chǎn)業(yè)組織理念,緊緊圍繞全縣工作大局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,通過實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)“建鏈”、項(xiàng)目攻堅(jiān)“補(bǔ)鏈”、精準(zhǔn)招商“延鏈”、集聚發(fā)展“強(qiáng)鏈”四大工程,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,取得積極成效。一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),明確產(chǎn)業(yè)鏈招引方向一是精心繪制產(chǎn)業(yè)招商圖譜。瞄準(zhǔn)全球前沿,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,編制了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;按照“1條產(chǎn)業(yè)、1張圖譜,N張清單”,完成了產(chǎn)業(yè)鏈條梳理分析,找出了缺項(xiàng)斷點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),繪制了《產(chǎn)業(yè)鏈圖譜》和《項(xiàng)目分布地圖》;研究制定了做大做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈工作計(jì)劃,確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、思路、任務(wù)。二是明確產(chǎn)業(yè)鏈主攻方向。圍繞省“十強(qiáng)”、市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和“753”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,科學(xué)確定我縣新醫(yī)藥、新材料、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)力點(diǎn),會(huì)同各行業(yè)主管部門進(jìn)行了區(qū)域產(chǎn)業(yè)謀劃分析,圍繞鏈接高端資源要素,建立招引目標(biāo)庫,梳理目標(biāo)企業(yè)163家。三是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)招引區(qū)域。圍繞招大引強(qiáng)、招新引特,分別在北京、上海、深圳設(shè)立了“雙招雙引”工作站,以點(diǎn)帶面,形成輻射,深耕長三角,鞏固京津冀,深挖泛珠三角,擴(kuò)大中西部片區(qū),重點(diǎn)推動(dòng)與全港各區(qū)工商聯(lián)合作建立大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)園,與中科院深圳清大研究院合作建立頭部企業(yè)、高端資源鏈接平臺,努力拓展空間和合作領(lǐng)域。
這是形成共識的會(huì)議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項(xiàng)工作達(dá)成共識,共同推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)工作。這是做實(shí)事好事的會(huì)議。會(huì)議為職工、為勞模辦好事,做實(shí)事,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。采取有效措施,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化改革中職工普遍關(guān)心和迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,共商協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說,聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持下去,為政府開辟了一條聯(lián)系群眾的重要渠道;
首先,聯(lián)席會(huì)議是政府聯(lián)系職工群眾、工會(huì)參政議政的好形式。這是形成共識的會(huì)議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項(xiàng)工作達(dá)成共識,共同推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)工作。這是做實(shí)事好事的會(huì)議。會(huì)議為職工、為勞模辦好事,做實(shí)事,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
首先,聯(lián)席會(huì)議是政府聯(lián)系職工群眾、工會(huì)參政議政的好形式。這是形成共識的會(huì)議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項(xiàng)工作達(dá)成共識,共同推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)工作。這是做實(shí)事好事的會(huì)議。會(huì)議為職工、為勞模辦好事,做實(shí)事,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領(lǐng)帶動(dòng)作用
同志們:消防安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局和群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,稍有松懈,就有可能造成重大損失,大家要始終繃緊這根弦。今天,我們在這里開會(huì),主要目的有兩個(gè):一是貫徹學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于開展夏季消防檢查的會(huì)議精神;二是具體部署開展這項(xiàng)工作。剛才,縣消防大隊(duì)X隊(duì)長對我縣的夏季消防工作進(jìn)行了部署,明確了各部門職責(zé),我都同意。下面我就開展好夏季消防檢查工作,講四點(diǎn)意見:一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好夏季消防檢查的責(zé)任感和緊迫感。夏季消防檢查是公安部和省、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)依法治安的具體體現(xiàn);是針對新情況、新任務(wù),提前謀劃部署、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門一定要深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹中央、省市有關(guān)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想和行動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前消防安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,增強(qiáng)做好夏季消防檢查的危機(jī)感、緊迫感和使命感。今天參會(huì)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)人,你們是屬地和分管領(lǐng)域夏季消防檢查的主要責(zé)任人,要提高認(rèn)識,科學(xué)布局,當(dāng)好工作落實(shí)的表率,切實(shí)推動(dòng)夏季消防檢查工作順利開展。二、嚴(yán)格履行職責(zé),形成齊抓共管工作合力。夏季消防檢查工作將納入縣政府年度消防工作考核的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要重視。尤其是安監(jiān)、住建、文化、教育、衛(wèi)計(jì)、工商、經(jīng)信、公安派出所、城管等職能部門,要嚴(yán)格按照會(huì)議要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,將夏季消防檢查與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),大力督促本行業(yè)、本系統(tǒng)開展火災(zāi)隱患排查整治,建立健全由各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計(jì)、住建等部門要聯(lián)合消防大隊(duì)對全縣學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、在建工地、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集型場所進(jìn)行專項(xiàng)核查。公安派出所要對列入派出所監(jiān)督檢查范圍的社會(huì)單位和居(村)民委員會(huì)進(jìn)行一次全面檢查。在檢查中,要加大執(zhí)法檢查力度,對火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治,確保轄區(qū)內(nèi)各單位人防、物防、技防措施落實(shí)到位,火災(zāi)隱患整改到位。在這里,要特表表揚(yáng)一下衛(wèi)健委、民政局,“X”醫(yī)院火災(zāi)發(fā)生后,衛(wèi)健委、民政局就迅速聯(lián)合消防大隊(duì)對全縣的醫(yī)院、養(yǎng)老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次“地毯式”的消防安全檢查,并在電視臺做了相關(guān)報(bào)道。這種工作敏銳性和強(qiáng)烈責(zé)任感非常好,其他行業(yè)和部門也要按照我們的方案要求,迅速部署,抓好本部門及行業(yè)系統(tǒng)的消防安全的排查整治工作。
思想認(rèn)識要高度統(tǒng)一。認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想是做好防汛工作的先決條件。綜合分析氣候條件和工礦企業(yè)防汛基礎(chǔ),今年安全度汛形勢依然非常嚴(yán)峻。從今年氣象預(yù)測情況看,年景總體偏差。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我國氣候形勢復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱重于常年,極端氣象水文事件易發(fā)多發(fā),水旱災(zāi)害防御形勢異常嚴(yán)峻。為此,國家提出了“雙超”概念,要求各地謀劃制定超常規(guī)措施,積極防御極有可能出現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
一、認(rèn)清形勢,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 20**年,全區(qū)各地各部門把發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的突破口,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化煤礦技改,提高生產(chǎn)能力;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,大力改善煤礦安全生產(chǎn)條件,堅(jiān)決遏制重特大事故,千方百計(jì)減少一般事故,全區(qū)煤礦沒有發(fā)生一起死亡*人以上的較大事故和通風(fēng)瓦斯事故。但煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加,突破了市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:從領(lǐng)導(dǎo)層面看,一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正樹立正確政績觀,安全發(fā)展的思想不牢,個(gè)別地方仍停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài),工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),抓落實(shí)的力度不夠。從企業(yè)層面看,一些煤礦受利益驅(qū)動(dòng),短期行為嚴(yán)重,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重眼前、輕長遠(yuǎn),井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,盲目冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦負(fù)責(zé)人不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度不落實(shí),新工人不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,特種作業(yè)人員無證也上崗;大多數(shù)煤礦安全投入不足,技術(shù)人員較為缺乏。從監(jiān)管層面看,存在人員不足、素質(zhì)不高、作風(fēng)不硬、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,不會(huì)監(jiān)管、疏于監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處,導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)根除。全區(qū)各地各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)對此必須引起高度重視,切實(shí)從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把貫徹省安委會(huì)*號文件作為重中之重,時(shí)刻保持高度警惕,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,采取超常規(guī)措施抓好煤礦安全生產(chǎn),有效遏制煤礦事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
全力確保穩(wěn)增長。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢十分復(fù)雜,各種困難問題疊加,穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、過渡期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不厚實(shí)、支撐不牢固,面臨的困難更多。總的看,上半年經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂。部分指標(biāo)超過時(shí)間進(jìn)度,但有些指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)無論總量還是增幅都與先進(jìn)地區(qū)有較大差距。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大。
雖然近幾年我縣境內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力都有所提高,但從近期發(fā)生的強(qiáng)降雨來看,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪溝仍未得到有效治理,突發(fā)強(qiáng)降雨極易造成災(zāi)害。同時(shí),由于我縣多年沒有出現(xiàn)較大洪水,以致部分干部群眾防洪意識淡化,一些單位防御組織體系不夠健全、防災(zāi)搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足,有些干部群眾防災(zāi)減災(zāi)常識缺乏、避險(xiǎn)自救能力不足。特別是近期,我縣遭遇極端惡劣天氣情況,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。這些都給我們做好防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。