一是持續(xù)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。對發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風險的困難群眾做到即時發(fā)現(xiàn),即時納入監(jiān)測幫扶范圍,切實做到發(fā)現(xiàn)一戶、納入監(jiān)測一戶、落實幫扶一戶,應納盡納,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。同時將不斷加強對鎮(zhèn)村的業(yè)務指導和培訓,不斷提高鎮(zhèn)村的防返貧監(jiān)測幫扶工作業(yè)務水平,加強防返貧監(jiān)測預警機制檔案建設管理,不斷提高防返貧監(jiān)測預警工作檔案建設水平。二是持續(xù)加大財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金投入力度。繼續(xù)落實好鄉(xiāng)村公益專崗、雨露計劃等幫扶政策,鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;繼續(xù)做好領導體制、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。
二、下一步工作計劃1.加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。持續(xù)做好營商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)協(xié)會運行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質(zhì)增效工作、社企對接3+N平臺、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))評定、2024年“項目大會戰(zhàn)”農(nóng)業(yè)領域、2024年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施項目建設和冷鏈物流項目建設、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、大力宣揚“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。2.嚴格落實糧食安全省長責任制。確保全年糧食播種面積達到24.73萬畝,總產(chǎn)量達1.7億斤。嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線,持續(xù)推進主要農(nóng)作物全程機械化,不斷提升農(nóng)機化作業(yè)率。3.扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動。不斷加大新農(nóng)村建設力度,計劃今年召開一次新農(nóng)村及人居環(huán)境現(xiàn)場推進會,確保年底建成新農(nóng)村點90個、美麗宜居村莊10個、打造“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”2個。
以事項辦理全流程信息公開為基礎,抽調(diào)專門人員成立幫代辦隊伍,建章立制規(guī)范管理幫代辦事務,圍繞企業(yè)開辦、投資項目備案、建設工程規(guī)劃許可證件辦理等復雜事項,推出涉企閉環(huán)服務,一對一“幫辦代辦”,在接受申請人咨詢、協(xié)助準備齊全材料后,幫代辦窗口工作人員帶領或代表申請人進行業(yè)務辦理,提升辦事服務效率。四、下一步工作打算做好監(jiān)測整改。按要求完成互查、巡查、三方監(jiān)測反饋的整改任務,積極探索通過自查和借助三方監(jiān)測力量,確保網(wǎng)站合格達標。提升業(yè)務能力。做好政務公開督促指導,組織開展業(yè)務培訓,做好每月互查整改,確保內(nèi)容規(guī)范公開,提升解讀工作質(zhì)量,加強政策咨詢服務,推動開展涉企意見征集等 ,做好人員調(diào)整的動態(tài)管理,維護好欄目信息發(fā)布,規(guī)范辦理依申請公開,切實提高群眾滿意度。
三、搶抓時機,常態(tài)化開展人影作業(yè)依據(jù)XX縣天氣氣候情況,圍繞我縣農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、改善空氣質(zhì)量、空中云水資源開發(fā)、突發(fā)事件應對和重大活動保障等事項,堅持做到有降水就準備,有預報就值守,有條件就作業(yè),調(diào)度全縣人影作業(yè)力量,常態(tài)化開展人影作業(yè)。第一季度共開展3次增雨作業(yè)。四、氣象幫扶,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)[加強與幫扶村的溝通聯(lián)絡,共開展4次走訪調(diào)研,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村防災減災服務需求,全力做好氣象幫扶。制定有效的幫扶計劃,與駐村干部建立常態(tài)化溝通機制,將所有幫扶干部手機號碼納入氣象信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布預報預警服務信息。春節(jié)前夕,為包保貧困戶送去慰問物資。結(jié)合世界氣象日,開展氣象災害應急演練、氣象防災減災科普宣傳等工作,進一步提升鄉(xiāng)村氣象防災減災能力。
一是進一步落實普法責任制。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”的普法責任制,將法治宣傳教育融入各項**服務工作中,切實履行普法責任。將法治宣傳教育與推進各項工作結(jié)合起來,做到學用結(jié)合、以學促用。二是進一步創(chuàng)新法治宣傳方式。按照貼近實際、貼近生活原則,大力開展宣傳教育,抓好領導干部帶頭學法用法,結(jié)合工作崗位推動干部職工學法常態(tài)化,利用“網(wǎng)***”微信公眾號、微信群等載體做好經(jīng)常性宣傳與重要階段宣傳相結(jié)合,大力傳播法律知識、弘揚法治精神,使相關政策法規(guī)宣傳融入廣大干部群眾的日常生活,充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工和人民群眾參與遵法學法守法用法的積極性和主動性。三是進一步掌握政策法規(guī)運行情況。實時跟蹤中央、省委省政府和市委市政府政策法規(guī)制定出臺情況,及時按照相關要求對新出臺、新修訂的政策法規(guī)進行全面宣傳,為全市**各項工作開展提供系統(tǒng)、全面、可靠的法規(guī)政策信息。
6、提升服務保障水平。抓住選樹工作契機,以服務退役軍人為理念,梳理亮點、總結(jié)經(jīng)驗,配合上級做好“百家優(yōu)秀服務中心(站)”“百名優(yōu)秀主任(站)”選樹工作。嚴格對照標準清單,打造馬城鎮(zhèn)特色服務中心,切實推進新時代基層退役軍人服務站工作建設新水平。梳理全區(qū)功臣模范、老復員軍人、傷殘和參戰(zhàn)參試退役人員、三屬、烈士子女、特困退役軍人等重點聯(lián)系服務對象,共計300余人。按照“全體行動、全員參與、全面覆蓋”原則,制定聯(lián)系結(jié)對表,建立常態(tài)機制、實現(xiàn)轄區(qū)重點聯(lián)系服務對象全覆蓋。7、發(fā)揮烈士紀念設施作用。開展褒揚紀念烈士和青少年愛國主義教育活動,定期清理清潔烈士墓,聯(lián)合基層服務站開展清明祭奠先烈活動,為烈士何玉亭祭獻鮮花。組織紅耀江淮大學生退役軍人志愿服務隊,利用學雷鋒活動日,開展涂山一日行志愿服務活動,實現(xiàn)了大學生自身的社會價值,彰顯了“退役不褪色、退伍不退志”的精神,弘揚了助人為樂、為人民服務的雷鋒精神。
(四)穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展一是堅持業(yè)務協(xié)同,強化全面預算管理。要加強簽證管控,要密切跟蹤大檢修和改造項目的結(jié)算,做到在簽證管控和費用結(jié)算上高標準、嚴把關。要強化預算執(zhí)行剛性管理,跟蹤重點費用發(fā)生情況,強化過程控制,慎重調(diào)整預算外支出,必須調(diào)整的要視情況對業(yè)務部門進行考核。要加強成本測算,按月做好各項財務指標測算工作,對未按計劃完成的指標,提出預警和解決方案。二是深入落實人才強企工程。要大力推動三支人才隊伍建設,統(tǒng)籌一般管理崗位職務聘任工作,調(diào)動管理人員積極性;推動專業(yè)技術(shù)人員崗位輪換,培養(yǎng)復合型技術(shù)人才;發(fā)揮技師隊伍作用,完善管理辦法,促進解決生產(chǎn)實際問題。要持續(xù)提升培訓實效,用好課程學習、考試檢驗、效果評估“三個手段”,系統(tǒng)安排業(yè)務能力培訓,逐步提升員工素質(zhì)能力,實現(xiàn)人的現(xiàn)代化,培養(yǎng)公司未來發(fā)展需要的人才。
(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域?qū)颂嵘袆?,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權(quán)益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務費收入330余萬元。以服務保障轄區(qū)內(nèi)牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)模化流轉(zhuǎn)土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務費收入100多萬元。(三)向生態(tài)保護要收益。全面落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)整治,通過初級合租社與鎮(zhèn)政府簽訂服務協(xié)議,將農(nóng)村環(huán)境整治服務從無償?shù)接袃?,實現(xiàn)了生態(tài)保護和村集體經(jīng)濟收入雙贏。26各村居年可增加勞務收入140余萬元。圍繞午、秋兩季秸稈收儲,要各村居對現(xiàn)有耕地進行分片發(fā)包收取承包費和秸稈清理保證金,全鎮(zhèn)年增加集體經(jīng)濟收入110余萬元。廟新、嚴灣、桑元、張莊等村每年承擔縣指定水質(zhì)斷面生態(tài)保護,年可獲得勞務收入30萬元。
2.逐步啟動農(nóng)村宅基地改革試點。3月1日,XX區(qū)宅改辦副主任主持召開全區(qū)宅改工作推進會,會上對省宅基地改革和管理考核細則作了詳細解讀,通報了當前宅改工作進展,并部署了下步工作。當前,XX區(qū)農(nóng)村宅基地基礎信息外業(yè)調(diào)查工作于2024年4月8日已全面完成,該調(diào)查工作涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),95個行政村,自然村組數(shù)1445個,總宗數(shù)94601宗,完成戶數(shù)81246戶。為確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)宅改專干熟練建房申請審批網(wǎng)申系統(tǒng),區(qū)宅改辦于5月上旬對11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行線上審批工作業(yè)務培訓會,目前我區(qū)已正式開展農(nóng)村宅基地線上審批試點工作。二、下一步工作計劃1.加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。持續(xù)做好營商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)協(xié)會運行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質(zhì)增效工作、社企對接3+N平臺、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))評定、2024年“項目大會戰(zhàn)”農(nóng)業(yè)領域、2024年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施項目建設和冷鏈物流項目建設、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、大力宣揚“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。
(三)高標準開展全國重大事故隱患專項排查整治行動,切實提升重點行業(yè)領域本質(zhì)安全水平。圍繞“切實提高風險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險化學品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)領域,兼顧新業(yè)態(tài)新領域,聚焦可能導致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項排查整治行動,對企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對排查整治不力的嚴肅查處并公開曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,理直氣壯開展約談通報,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報查實重獎等工作機制,跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,確保專項整治行動取得實效。
(二)緊扣民生訴求,強化管理與服務創(chuàng)新。聚焦“有訴即應、有訴即辦”全面優(yōu)化訴求事件管理與處置機制,全面升級數(shù)據(jù)分析與預警機制。一是加強部門溝通協(xié)調(diào),及時破解事件處置堵點難點,動態(tài)調(diào)整職責清單,理順部門職責分工,推動民生訴求事件快速、高效辦結(jié)。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標簽、智能分撥、事項管理、分析預警等系統(tǒng)建設。三是統(tǒng)籌機構(gòu)與隊伍建設。積極推動“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務專職機構(gòu)建設,保障民生訴求事件分撥、處置、評價、考核全流程高效運轉(zhuǎn)。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動政務服務創(chuàng)新。堅持“政務服務只有更好,沒有最好”理念,深入推進政務服務創(chuàng)新。一是強化縱橫聯(lián)動推動服務創(chuàng)新。橫向聯(lián)動各審批職能部門,縱向聯(lián)動街道、社區(qū)大廳,形成服務體系與合力,深層次推動政務服務創(chuàng)新。
二是狠抓城區(qū)亮化綠化提質(zhì)。嚴格按照《*城區(qū)亮化提質(zhì)工作實施方案》《*城區(qū)綠化提質(zhì)工作實施方案》抓好城區(qū)重要節(jié)點的亮化綠化建設,發(fā)放《致全區(qū)商鋪、企業(yè)、酒店一封信》310份,積極宣傳引導臨街、臨河住房、商鋪、酒店參與城區(qū)亮化綠化提質(zhì)大行動中來,摸排、發(fā)動*至*、*、*沿線113家商鋪酒店及43家臨街機關單位開展亮化建設,點亮了城市夜空。三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現(xiàn)新突破
二、存在問題及下一步工作打算(一)存在問題一是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新不足、舉措不多;二是依法懲治招投標違法違規(guī)行為,一定程度上影響了市場滿意度;三是在形成優(yōu)化營商環(huán)境長效機制方面存在短板弱項。(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域?qū)颂嵘袆?,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權(quán)益。
四、下半年工作安排(一)進一步加大宣傳力度。開展一次節(jié)能低碳宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村活動,以群眾喜聞樂見的形式組織開展知識競賽、專題講座、播放節(jié)能環(huán)保宣傳片等。舉辦一次節(jié)能環(huán)保主題宣講活動,普及辦公生活節(jié)能常識,倡導公共機構(gòu)工作人員率先垂范。圍繞“倡導勤儉節(jié)約,共護清凈藍天”主題,通過典型案例、環(huán)保圖片展等形式普及PM2.5等環(huán)保知識,宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護的重要性和緊迫性,強化全民生態(tài)環(huán)境保護意識,樹立環(huán)保就是發(fā)展的理念。(二)進一步加大節(jié)能改造力度。舉辦一次綠色低碳辦公活動,除信息機房等特殊場所外,倡導辦公區(qū)域空調(diào)、公共區(qū)域照明停開一天。倡導綠色低碳的辦公模式和出行方式,減少一次性辦公用品消耗,鼓勵乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等。
二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調(diào)查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。三是精準施策,做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要運用動態(tài)的觀念,準確掌握每個失業(yè)人員狀況,根據(jù)個人的實際情況及需求,提供一對一就業(yè)援助服務;對有求職愿望的失業(yè)人員提供每月不少于*次的崗位推薦服務,對有學習培訓意愿的失業(yè)人員,推薦參加各項技能培訓;切實落實各項補貼,為符合辦理條件的失業(yè)人員辦理各項就業(yè)援助補貼;對轄區(qū)企業(yè)進行信息采集工作,積極開發(fā)就業(yè)崗位,多途徑多渠道促進就業(yè)。四是多管齊下,做好政務服務工作。要把“群眾辦事是否方便”作為衡量改革成效的重要指標,做好“最后一公里”服務,持續(xù)推進“放管服”改革。
(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進網(wǎng)格化管理。切實做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團式服務”工作,借助這一平臺,督促安全落實安全生產(chǎn)主體責任,實現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細化、信息化、人性化管理。要求網(wǎng)格組長、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責任到人,加強對所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺帳和周報、月報及安全調(diào)度等制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細化、信息化管理。(四)健全安全應急救援體系,減少安全生產(chǎn)事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責明確、結(jié)構(gòu)完整、裝備齊全、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)安全應急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設備、消防、防汛防臺等有關行業(yè)與領域安全生產(chǎn)應急救援體系建設,完善各類安全事故應急救援預案。(五)加強安全隱患排查力度,保障重大工程項目順利
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統(tǒng)籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質(zhì)高效推進重點指標任務繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質(zhì)性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統(tǒng)計局,做好新開工項目的入庫統(tǒng)計工作,確保開工項目及時入庫納入統(tǒng)計,促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務;重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
全力確保穩(wěn)增長。當前經(jīng)濟發(fā)展形勢十分復雜,各種困難問題疊加,穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期、過渡期,經(jīng)濟發(fā)展基礎不厚實、支撐不牢固,面臨的困難更多??偟目?,上半年經(jīng)濟工作有喜有憂。部分指標超過時間進度,但有些指標落后時間進度,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區(qū)有較大差距。
一、抓重點,牢牢抓住主要矛盾,在解決影響全局的突出問題上下功夫經(jīng)濟發(fā)展的重點是穩(wěn)增長,要堅持以經(jīng)濟建設為中心,對照全年任務目標,找差距、挖潛力,保持較快的發(fā)展速度,持續(xù)壯大經(jīng)濟綜合實力。社會建設的重點是惠民生、保穩(wěn)定,要始終把群眾利益放在首位,圍繞不斷滿足群眾需求改進工作,認真履行好年初的民生承諾,讓群眾實實在在地得到改革發(fā)展的獲得感。