一、成立組織,通力合作,全員參與成立了以xx縣文旅體中心主任為組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),縣文旅體中心全體成員參與的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視,制定切實(shí)可行的活動(dòng)工作方案,明確了各項(xiàng)工作分工,落實(shí)責(zé)任到人。二、廣泛動(dòng)員,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氣氛一是隆重舉辦“中國(guó)旅游日”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并組織開(kāi)展游園活動(dòng)。二是在xx手機(jī)臺(tái)、“xx發(fā)布”視頻號(hào)、“xx文旅”微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)宣傳xx旅游,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注旅游、參與旅游、推動(dòng)文化旅游發(fā)展的良好氛圍。三是精心制作xx旅游宣傳片,在“中國(guó)旅游日”期間通過(guò)“央視頻”、“xx發(fā)布”微信公眾號(hào)等中央和地方官方主流媒體對(duì)外發(fā)布;四是在“xx文旅”微信公眾號(hào)定期轉(zhuǎn)發(fā)“中國(guó)十二時(shí)辰”和景區(qū)專(zhuān)屬海報(bào)。五是發(fā)布旅游惠民措施,在5月18——20日xx市四縣三區(qū)居民到淮河文化園游玩,憑身份證可以享受半價(jià)的門(mén)票優(yōu)惠。
一、2023上半年主要工作(一)強(qiáng)攻項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資。全力打好六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)落細(xì)節(jié)假日期間“兩不停”措施,實(shí)現(xiàn)投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”。1、加速項(xiàng)目開(kāi)工竣工。2023上半年開(kāi)竣工項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxx.x億元,其中:新開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxx.x億元;竣工項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx.x億元(其中:二季度開(kāi)工項(xiàng)目總投資列全市第二、竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)列全市第一)。2、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2023年納入市清單管理項(xiàng)目xx個(gè),年投資計(jì)劃xxx.xx億元,x-x月累計(jì)完成投資xxx.xx億元,完成年度計(jì)劃的xx.xx%,累計(jì)完成投資同比增長(zhǎng)xx%??偼顿Yxx.xx億元的抽水蓄能正進(jìn)行征地移民安置,目前,xx鎮(zhèn)(上水庫(kù)區(qū)域)已完成征地補(bǔ)償協(xié)議和搬遷安置協(xié)議簽訂xxx%(征收征用土地xxxx畝、搬遷安置協(xié)議xx戶(hù));xx鎮(zhèn)(下水庫(kù)區(qū)域)已完成征地補(bǔ)償協(xié)議和搬遷安置協(xié)議簽訂xxx%(征收征用土地xxxx余畝、搬遷安置協(xié)議xxx戶(hù)),項(xiàng)目區(qū)土地征收已全面完成。3、強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。按照“資金和要素跟著項(xiàng)目走”原則,全力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。跑項(xiàng)爭(zhēng)資有突破。截止目前,已爭(zhēng)資中央資金xxxx萬(wàn)元;成功申報(bào)專(zhuān)債項(xiàng)目xx個(gè),資金需求xx.xx億元(第二批成功入選專(zhuān)債項(xiàng)目xx個(gè),個(gè)數(shù)位列全市前二),已下達(dá)計(jì)劃x個(gè),專(zhuān)債額度x.xx億元。截止目前,第一批x個(gè)專(zhuān)債項(xiàng)目已開(kāi)工x個(gè),縣城區(qū)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目處于招標(biāo)階段,預(yù)計(jì)x月開(kāi)工;第二批xx個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心審查,專(zhuān)債資金支出進(jìn)度達(dá)xx.xx%。要素保障有成效。召開(kāi)x次專(zhuān)題會(huì)議,一批列入省重點(diǎn)項(xiàng)目林地指標(biāo)得到解決。省林業(yè)局以x林地審字【2023】xxx號(hào)、x林地審字【2023】xxx號(hào)批復(fù)xx國(guó)軒高科林地指標(biāo)xx.xxxx公傾;國(guó)家林業(yè)和草原局以林資許準(zhǔn)(x)【2023】xx號(hào)批復(fù)寧德時(shí)代林地指標(biāo)xxx.xxxx公傾。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實(shí)中省市信訪(fǎng)工作決策部署和區(qū)委、區(qū)政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全面落實(shí)“x要求”,營(yíng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。一是積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)收集各類(lèi)不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢(shì),將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報(bào)信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對(duì)一些情報(bào)類(lèi)、預(yù)警類(lèi)信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時(shí)妥善化解各類(lèi)信訪(fǎng)突出問(wèn)題,特別是對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強(qiáng)力推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。
(一)參保及基金收支情況1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2023年核定參保人數(shù)為x人,截止2023年6月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗杖離萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С鰔萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余資金x萬(wàn)元,可支付月數(shù)為8個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人員發(fā)生的總醫(yī)藥費(fèi)x萬(wàn)元,共計(jì)x萬(wàn)人次,居民醫(yī)?;鹄塾?jì)支出x萬(wàn)元(普通住院按項(xiàng)目結(jié)算),居民門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;慢性病門(mén)診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;居民兩病門(mén)診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;市內(nèi)普通住院x人次,基金支出x萬(wàn)元(按項(xiàng)目結(jié)算統(tǒng)計(jì));轉(zhuǎn)市外就醫(yī)異地就醫(yī)共計(jì)x人次,基金支出x萬(wàn)元。2.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)截止6月底,全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別為x人和x人,增幅分別為x%和x1%。截止2023年6月底,當(dāng)年收入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)x億元(含生育),支出x億元,上年結(jié)余x億元,累計(jì)結(jié)余x億元;醫(yī)療救助當(dāng)年收入x萬(wàn)元,支出x萬(wàn)元,上年結(jié)余x萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余x萬(wàn)元;公務(wù)員補(bǔ)助收入x萬(wàn)元,支出x萬(wàn)元,上年結(jié)余x萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余x萬(wàn)元。累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)為x個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開(kāi)展情況醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)行一單制結(jié)算,讓群眾辦理醫(yī)療救助更便捷。2023年1-6月,全區(qū)醫(yī)療救助基金收入為x萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金x萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政安排醫(yī)療救助補(bǔ)助資金x萬(wàn)元.2023年1-6月份醫(yī)療救助基金補(bǔ)償結(jié)算為x萬(wàn)元(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付款及醫(yī)保窗口墊付款x萬(wàn)元)。
一、工作完成情況(一)圍繞全域智治,打造政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)×樣板。一是積極構(gòu)建縣域便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神和省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的部署要求,制定《關(guān)于加強(qiáng)基層便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化便利化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案(初稿)》,確定石浦鎮(zhèn)、高塘島鄉(xiāng)、墻頭鎮(zhèn)和×個(gè)村(社區(qū))為示范型試點(diǎn)區(qū)域。該工作申報(bào)市級(jí)“基層便民服務(wù)(社會(huì)管理和公共服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”,已通過(guò)市全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)家評(píng)審并成功立項(xiàng)。二是全面推行公共服務(wù)集成化改革。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層公共服務(wù)集成化改革的實(shí)施方案》,制定《公共服務(wù)“N合一”操作規(guī)程》、《公共服務(wù)“N窗合一”工作人員績(jī)效管理考核辦法》和《公共服務(wù)“N窗合一”投訴處理辦法》等配套文件,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開(kāi)展公共服務(wù)“N合一”改革。截至目前,已在石浦鎮(zhèn)、黃避岙鄉(xiāng)、高塘島鄉(xiāng)等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施,累計(jì)服務(wù)群眾×萬(wàn)人次,辦理業(yè)務(wù)×萬(wàn)件次,辦事效率提升×%以上,辦事成本下降×%以上,群眾滿(mǎn)意率達(dá)×%。經(jīng)驗(yàn)做法在市縣兩級(jí)政務(wù)信息刊登并獲市縣領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是有序推進(jìn)政務(wù)服務(wù)×提升工作。常態(tài)化抓好“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)應(yīng)用,×-×月份全事項(xiàng)一網(wǎng)通辦辦件率為×%,單事項(xiàng)一網(wǎng)通辦率×%,達(dá)到省定×%的目標(biāo)。全面拓展實(shí)施“跨省通辦”“異地通辦”工作,與×縣政管局聯(lián)系,達(dá)成合作意向,正在事項(xiàng)梳理中。(二)圍繞降本提效,打造建設(shè)項(xiàng)目審批清單化數(shù)字化×速度。一是深化項(xiàng)目落地“四張清單”工作機(jī)制。聯(lián)合縣發(fā)改局、縣招商發(fā)展中心出臺(tái)《×縣重大招商引資項(xiàng)目落地“四張清單”協(xié)同工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》。截至目前,組織召開(kāi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)對(duì)接會(huì)×次,精準(zhǔn)定制×個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目和×個(gè)重大前期項(xiàng)目的政策處理、基礎(chǔ)配套、審批節(jié)點(diǎn)、中介服務(wù)“四張清單”,累計(jì)對(duì)“×騰華高精密節(jié)能型注塑機(jī)項(xiàng)目”等×個(gè)縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目審批服務(wù)顧問(wèn)團(tuán)組團(tuán)式上門(mén)服務(wù)。二是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)紙化評(píng)審。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)紙化評(píng)審系統(tǒng),改造數(shù)字化評(píng)審會(huì)議室,重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審、初步設(shè)計(jì)評(píng)審、工程變更評(píng)審、規(guī)劃方案評(píng)審、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審等全程無(wú)紙化辦理。目前形成項(xiàng)目建設(shè)方案,報(bào)縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心審核通過(guò)。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革。推行工業(yè)項(xiàng)目承諾制極簡(jiǎn)審批模式,實(shí)現(xiàn)施工許可證辦理由×個(gè)工作日優(yōu)化至“承諾即辦”。目前完成《×縣工業(yè)項(xiàng)目承諾制極簡(jiǎn)審批操作方案(征求意見(jiàn)稿)》。出臺(tái)《關(guān)于建立×縣行政審批和公共資源交易領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)“三色令”管理觸發(fā)處置工作機(jī)制的通知》,有效規(guī)范中介服務(wù)行為。制定“中介薈”中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理數(shù)字化操作管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。
三、存在問(wèn)題及下步計(jì)劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn),通過(guò)辦理建議提案也有效地促進(jìn)了工作落實(shí),解決了一批群眾密切關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。但在辦理過(guò)程中也存在一些不足和困難,如部分提案受政策等客觀(guān)因素的限制,只能逐步解決,辦理結(jié)果與委員預(yù)期有一定差距;答復(fù)過(guò)程中與代表委員的溝通交流還需進(jìn)一步加強(qiáng);答復(fù)完成后,工作落實(shí)跟進(jìn)還不夠及時(shí)等。下一步,我局將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)齊短板,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持把提案辦理工作與落實(shí)中心工作相結(jié)合,與破解重點(diǎn)難題相結(jié)合,與完善政策措施相結(jié)合,努力由“答復(fù)型辦理”向“解決型辦理”轉(zhuǎn)變,更大力度、更高水平地做好提案辦理工作,切實(shí)扛起XX建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市卓越城區(qū)的住建擔(dān)當(dāng)。
(三)突出重點(diǎn),提升工作實(shí)效。切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)建議提案辦理工作,邀請(qǐng)代表、委員及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行集體面商座談,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,提出解決方案、落實(shí)步驟和完成時(shí)限,將建議對(duì)策盡快融入到實(shí)際工作中。其中,《關(guān)于保障西樞紐108平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設(shè)用地的建議》作為區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦建議,我局根據(jù)代表建議,排摸梳理了西樞紐范圍內(nèi)以新村建設(shè)實(shí)施拆建改造的村莊,加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)溝通對(duì)接,從項(xiàng)目謀劃、可行性研究指導(dǎo)、政策支持等方面,積極推進(jìn)西樞紐規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設(shè)工作。《關(guān)于做好區(qū)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建工作的建議》等6件并案提案作為區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案,我局根據(jù)委員建議,從健全體制機(jī)制、加強(qiáng)前期謀劃,加快項(xiàng)目建設(shè)、深化數(shù)字化建設(shè)和探索可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制等方面,提升我區(qū)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建質(zhì)效,目前已有8個(gè)項(xiàng)目及21個(gè)“一老一小”場(chǎng)景通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,數(shù)量居全市前列。三、存在問(wèn)題及下步計(jì)劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn),通過(guò)辦理建議提案也有效地促進(jìn)了工作落實(shí),解決了一批群眾密切關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(六)推進(jìn)藥品耗材集中采購(gòu)改革。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴(kuò)面,鞏固擴(kuò)大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價(jià)格水分,釋放改革紅利。落實(shí)國(guó)家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)行為,逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)線(xiàn)上采購(gòu)醫(yī)用耗材比例,爭(zhēng)取耗材線(xiàn)下采購(gòu)占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作任務(wù)。把“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門(mén)的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,明確工作目標(biāo),確保按時(shí)完成深入實(shí)施全民參保計(jì)劃和加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)跨制度無(wú)縫銜接的工作任務(wù)。
(一)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠堅(jiān)實(shí)?;鶎訂挝粚?duì)統(tǒng)計(jì)的支持和配合程度不夠高。表現(xiàn)在一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)員經(jīng)常遲報(bào)、經(jīng)多次催報(bào)才報(bào)送報(bào)表;二是基層統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,部分人員工作態(tài)度不好、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟電腦操作不熟等等;三是鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員太少,基層人員通常工作繁雜用于統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間有限,數(shù)據(jù)客觀(guān)性難于保障。(二)部門(mén)協(xié)調(diào)需繼續(xù)加強(qiáng)。部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和其他部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和交流不夠密切,數(shù)據(jù)信息沒(méi)有完全銜接,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各職能部門(mén)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)起到的聯(lián)動(dòng)作用有待加強(qiáng)。(三)統(tǒng)計(jì)方法缺乏創(chuàng)新性。多年來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作方式方法的慣性依賴(lài),按部就班,缺少靈活主動(dòng),缺乏創(chuàng)新思想,使得工作活力和干勁不足,工作中的老問(wèn)題也沒(méi)有得到很好解決。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級(jí)示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)和各村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解員配備率較低,達(dá)不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設(shè)工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。因機(jī)構(gòu)改革及部門(mén)調(diào)整造成的執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)分離情況依然存在。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在實(shí)際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進(jìn)基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場(chǎng)所,房屋正在裝修中。二是推進(jìn)全面依法治區(qū)。推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)落地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)深化法治政府建設(shè),努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
三是不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目為基礎(chǔ),服務(wù)東旭集團(tuán)落地,持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)壹石通快速生產(chǎn)、加快建設(shè)藍(lán)科途濕法隔膜等項(xiàng)目,擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。加快深藍(lán)航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積蓄空天產(chǎn)業(yè)勢(shì)能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產(chǎn)學(xué)研合作交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與中科大、上海航天八院、華南理工大學(xué)合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育機(jī)制,精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)扶持、優(yōu)化服務(wù),對(duì)標(biāo)企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施,集中資源開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),全力以赴推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步健全營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,凝聚合力、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、提升效率;細(xì)化發(fā)展各項(xiàng)舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準(zhǔn)吃透考核體系,力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境考核工作位居全市前列。
在XX鄉(xiāng)水塘村開(kāi)展文明評(píng)議積分兌獎(jiǎng)活動(dòng)等,充分調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與“治風(fēng)”的積極性。二是加強(qiáng)事前服務(wù)宣傳力度。通過(guò)群眾在向紅白理事會(huì)報(bào)備婚喪事的同時(shí),由紅白理事會(huì)向家屬發(fā)放《XX區(qū)婚事新辦承諾書(shū)》、《紅白事辦理安全承諾書(shū)》、《殯葬事宜告知書(shū)》《XX區(qū)移風(fēng)易俗承諾書(shū)》等,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽訂“承諾書(shū)”的形式,向報(bào)備家屬宣傳“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事不辦”以及殯葬法規(guī)等工作要求。倡導(dǎo)家屬轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀(guān)念,樹(shù)立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。三是組織轄區(qū)XXX陵園、XXX公墓開(kāi)展殯葬文化進(jìn)社區(qū),通過(guò)在各社區(qū)設(shè)置宣傳棚、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳節(jié)地生態(tài)葬、惠民殯葬政策,目前,已陸續(xù)在14個(gè)社區(qū)開(kāi)展23場(chǎng)次的宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料5000余份。2024年以來(lái),全區(qū)紅白事累計(jì)備案登記984起,其中紅事54起、白事930起,勸阻占道治喪1起、勸阻舉辦喪事封建迷信活動(dòng)擾民1起。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開(kāi)展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會(huì)救助格局。一是社會(huì)救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會(huì)救助“反向辦”工作模式,上半年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并分類(lèi)幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門(mén)推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶(hù)籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助*人次;將社會(huì)救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助資金*余萬(wàn)元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。二是外部國(guó)際形勢(shì)影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn),而在外地進(jìn)行報(bào)關(guān),進(jìn)出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊(cè)資本屬于認(rèn)繳制,沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定剩余資金到位時(shí)限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話(huà)語(yǔ)權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒(méi)有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對(duì)增資擴(kuò)股、補(bǔ)充完整剩余注冊(cè)資本的意愿仍不強(qiáng)烈。最后,新設(shè)立外資項(xiàng)目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過(guò)80萬(wàn)美元。另外,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對(duì)美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)等都對(duì)外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設(shè)新高地,將暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進(jìn)一步活躍市場(chǎng),提升消費(fèi)活力,推動(dòng)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶(hù);消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)20%以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家以上,實(shí)際利用外資不少于1500萬(wàn)美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。以《xx市推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口8800萬(wàn)美元以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家。著力構(gòu)建以xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的”1+3”開(kāi)放平臺(tái),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。
二是強(qiáng)化宣傳教育。充分利用全國(guó)節(jié)能宣傳周、低碳日、世界水日、世界糧食日等,組織開(kāi)展節(jié)約能源資源宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分利用微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)約用水、節(jié)約用電等相關(guān)宣傳文章,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí),營(yíng)造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的良好氛圍。三是倡導(dǎo)無(wú)紙化辦公。作為窗口服務(wù)單位,縣**中心將節(jié)約意識(shí)融入**公共服務(wù)中,積極推廣“網(wǎng)上辦”“掌上辦”服務(wù),減少綜合能耗,實(shí)現(xiàn)主要能耗指標(biāo)明顯下降,全局上下?tīng)I(yíng)造出厲行節(jié)約、綠色低碳的良好氛圍。四、目前存在的問(wèn)題及下一步工作打算我局建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作雖然取得一定的成績(jī),但仍存在很多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是各項(xiàng)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善。雖然我局有關(guān)制度已進(jìn)行修訂,但在個(gè)別條款中仍存在遺漏現(xiàn)象,制度不能完全適應(yīng)實(shí)際情況的需要。
(二)加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫褒揚(yáng)。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作;廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進(jìn)英烈紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)工作,對(duì)5處紀(jì)念園進(jìn)行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)保障,全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助提標(biāo)工作,持續(xù)做好送政策進(jìn)軍營(yíng)、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報(bào)等雙擁活動(dòng)。(三)加強(qiáng)安置就業(yè)工作。積極組織退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真做好2023年度退役士兵的返鄉(xiāng)報(bào)到工作和計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常態(tài)化開(kāi)展退役軍人招聘活動(dòng),積極引導(dǎo)退役軍人充分穩(wěn)定就業(yè)。做實(shí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)摸底工作,建好就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳。(四)加強(qiáng)保障體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)退役軍人服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,探索運(yùn)用信息化一站式服務(wù),搞好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)退役軍人人事檔案館建設(shè)工作,確保在年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保基層服務(wù)站高效運(yùn)行。
推進(jìn)農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理體制改革。堅(jiān)持農(nóng)村供水公益屬性,深入謀劃農(nóng)村集中供水工程產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)營(yíng)管理體制改革,推廣城鄉(xiāng)供水統(tǒng)建統(tǒng)管模式,穩(wěn)步推進(jìn)各縣區(qū)農(nóng)村集中供水管理模式由“個(gè)體私營(yíng)”向“規(guī)模化運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變和發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程規(guī)范化管理、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。配合推進(jìn)大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。全力配合省*灌區(qū)管理總局開(kāi)展*灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造任務(wù),積極調(diào)動(dòng)各縣區(qū)切實(shí)做好本轄區(qū)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目掃尾工作和后續(xù)建設(shè)工作。推動(dòng)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。完成*至*年*座中型灌區(qū)改造項(xiàng)目驗(yàn)收工作。督促*灌區(qū)加快實(shí)施進(jìn)度,按期完成年度投資計(jì)劃。加快推動(dòng)*段灌區(qū)前期工作,盡快完成實(shí)施方案編制和批復(fù)。同時(shí),做好其他中型灌區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
(三)綜合交通運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設(shè)施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來(lái)源等問(wèn)題影響,只能簡(jiǎn)單圍繞交通流的增長(zhǎng)來(lái)開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應(yīng)區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟(jì)地提供運(yùn)輸產(chǎn)品出發(fā),構(gòu)建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的缺乏和不足干部老齡化和知識(shí)技術(shù)專(zhuān)業(yè)化短缺,特別是交通技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員和財(cái)會(huì)人才的缺失問(wèn)題,原采取地對(duì)老員工進(jìn)行返聘的權(quán)宜之計(jì)隨著時(shí)間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,我局所有執(zhí)法權(quán)限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車(chē)輛行政許可等工作由我局承擔(dān),從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個(gè)交通運(yùn)輸工作部門(mén),僅有XX區(qū)交通運(yùn)輸局為區(qū)直部門(mén),其他均為條管部門(mén),部門(mén)之間形成合力共為壓力較大。
五、強(qiáng)化提質(zhì)增效,全面深化公安改革。持續(xù)深化“公安大腦”建設(shè),圍繞破題領(lǐng)先、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、品牌打造,梳理明確115項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單。制定實(shí)施巡特警處置能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃及治安復(fù)雜派出所輕裝PTU建設(shè)方案,進(jìn)一步優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)體系。積極參加“賽馬晾曬”,塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集群及提升護(hù)航體系、行刑銜接協(xié)同等4個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)一季度市局“最佳”系列獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí),“兩法通”入圍省數(shù)字法治好應(yīng)用評(píng)選。另外,聚焦基層治理,迭代升級(jí)基礎(chǔ)管理大基座(浙里人口全息管服)、交通管理大平臺(tái)(平安行2.0)、護(hù)企優(yōu)商大系統(tǒng)(警企云)等主干應(yīng)用,有效賦能警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。六、堅(jiān)持嚴(yán)優(yōu)并舉,錘煉過(guò)硬公安鐵軍。部署開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、守底線(xiàn)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)整治暨最佳警營(yíng)創(chuàng)建活動(dòng),舉行老民警榮休、青年民警宣講比賽暨新民警授銜等儀式,優(yōu)化藍(lán)鷹人才戰(zhàn)隊(duì),開(kāi)展“我最喜愛(ài)的”系列評(píng)選活動(dòng),切實(shí)提高隊(duì)伍凝聚力、向心力。