一、執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動取得的成績來之不易,值得充分肯定并長期堅持2021年,是我市政法工作不同尋常的一年。面對前所未有的困難、壓力和挑戰(zhàn),全市政法戰(zhàn)線在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以提高公眾安全感和對政法工作的滿意度為目標(biāo),以深入開展執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動為突破口,轉(zhuǎn)變作風(fēng),大膽創(chuàng)新,埋頭苦干,采取超常措施,從群眾不滿意的地方改起,真心實意的為群眾辦實事、解難事,圓滿完成了執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動各項工作任務(wù),涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人。
一、堅持疫情防控常態(tài)化,全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新年伊始,**街道春潮涌動,各行各業(yè)相繼開工趕生產(chǎn),為實現(xiàn)首季“開門紅”,**街道堅持疫情防控常態(tài)化,以重點項目建設(shè)、重點企業(yè)服務(wù)為抓手,提前謀劃、集中發(fā)力、強化措施,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù),狠抓全年經(jīng)濟工作,支持企業(yè)員工留崗,全力助推轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中推進。今年以來,街道與企業(yè)、項目單位積極對接,在積極做好疫情防控工作的同時,鼓勵企業(yè)抓緊全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為支持疫情期間經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵及早復(fù)工,依據(jù)《關(guān)于下達**市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)外省員工新春留崗獎勵資金的通知》(筑發(fā)改三產(chǎn)〔****〕***號)、《**市財政局**市商務(wù)局關(guān)于下達**市****年限額以上批零餐企業(yè)外省員工新春留崗獎勵資金的通知》(筑財建〔****〕**號)文件要求,街道積極組織轄區(qū)企業(yè)開展扶持獎勵申報,以高效、便捷、規(guī)范為原則,采取實地走訪、電話走訪等多種形式全力做好春節(jié)期間企業(yè)外省員工留崗獎勵的宣傳和申報工作,期間共宣傳通知企業(yè)***余家,搜集符合條件的申報企業(yè)資料**家,合計申報人數(shù)***人,實際審批通過人數(shù)***人,發(fā)放兌現(xiàn)新春留崗獎勵合計**萬元。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理一是全面開展全縣行政執(zhí)法人員編號和信息采集工作,扎實做好全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作,確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位,全縣共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25縣直部門符合換證條件共514人(不含公安系統(tǒng)),為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試,實現(xiàn)應(yīng)考盡考,全縣在編干部報名403人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)167人,縣直行政執(zhí)法部門236人。(二)在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作,印發(fā)《中共XX縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的通知》(X委法辦〔2021〕6號),轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于開展行政裁量基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整工作的通知》X委法辦〔2021〕7號),指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作,截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個,分別為:水土辦、審計局、市監(jiān)局(執(zhí)行省局文件);目前執(zhí)行省市制定文件的19個,分別為:生態(tài)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、新廣局、交通局、文旅局、地震辦、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役軍人局、住建局、統(tǒng)計局、人社局、水利局、殘聯(lián);正在梳理的單位3個,分別為城管局、工信商務(wù)局、財政局。
一、認真籌劃,擬制工作實施方案。為扎實有效推動防災(zāi)減災(zāi)日系列活動開展,市防震減災(zāi)局根據(jù)省、市減災(zāi)委《關(guān)于開展2023年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動的通知》精神,擬制印發(fā)了《xx市防震減災(zāi)局關(guān)于做好2023年全國防災(zāi)減災(zāi)日防震減災(zāi)科普宣傳活動的通知》,確定5月7日—13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,要求各縣(市、區(qū))防震減災(zāi)局于“5·12”活動期間廣泛開展集中宣傳、科普講座、應(yīng)急演練、示范學(xué)校創(chuàng)建、知識競賽、參觀科普基地等系列活動。根據(jù)國家及xx省有關(guān)部門發(fā)文通知要求,市防震減災(zāi)局聯(lián)合市教育體育局、市民族宗教事務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會制定印發(fā)《xx市地震科普攜手同行主題活動試點工作實施方案》,與“5·12”系列活動同期展開,進一步深化防災(zāi)減災(zāi)日活動主題。xx縣防震減災(zāi)局與教體局聯(lián)合印發(fā)了《進一步加強指導(dǎo)全縣學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案及演練的工作方案》通知,在xx縣第八中學(xué)舉辦學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案及演練培訓(xùn)班,為全縣各中小學(xué)校地震應(yīng)急工作有效開展奠定基礎(chǔ)。
(一)畜禽方面:1、xx市一季度出欄生豬20.02萬頭,存欄36.76萬頭,能繁母豬3.45萬頭,同比增長分別為29.24%、12.04%、0.88%。2、2023年3月3日至8日,畜水中心組織人員對全市畜禽養(yǎng)殖場進行抽查,共抽查畜禽養(yǎng)殖場59個,其中生豬養(yǎng)殖場52個,家禽養(yǎng)殖場5個,消納池2個,發(fā)現(xiàn)問題4個并給出整改建議,已移交到益陽市生態(tài)環(huán)境局(xx分局)處理。同時下發(fā)《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查工作的通知》,要求各鎮(zhèn)、街道、中心建立畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查長效機制,定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3、完成動物春節(jié)疫苗接種。集中免疫豬O型口蹄疫苗30萬毫升,牛羊口蹄疫疫苗。0.4萬毫升,高致病性禽流感疫苗140萬毫升。4、我市是農(nóng)業(yè)部環(huán)洞庭湖禽流感監(jiān)測縣和家畜血吸蟲的縱向觀測點,配合采集和監(jiān)測禽流感樣品380份,監(jiān)測家畜糞樣104份。5、獸醫(yī)實驗升級改造已經(jīng)完成,共投入資金120萬元,我市已具備非洲豬瘟、禽流感病原檢測能力。
一、認真抓好標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建(一)充分準(zhǔn)備,精心組織。制定印發(fā)《X市X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成工作專班,設(shè)立X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室,健全組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、推進落實工作體系,明確任務(wù)分工、壓實主體責(zé)任,形成推進標(biāo)準(zhǔn)建立的合力。(二)科學(xué)謀劃,多措并舉。遠致……等地開展實地學(xué)習(xí)考察,借鑒省內(nèi)外先進經(jīng)驗。邀請省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長X做授課培訓(xùn),邀請市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化科副科長X多次到場指導(dǎo),邀請“大國之禮”開展禮儀培訓(xùn)和服務(wù)提升,確保試點工作高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進。分兩批赴X大學(xué)威海分校進行行政審批理論集中培訓(xùn),全面提升工作人員綜合素質(zhì)。(三)扎實推進,成效明顯。試點推進過程中,我們堅持謀劃一項、實踐一項,成熟一項、落實一項,反復(fù)論證,翻閱了大量資料,參考了大量佐證,制定完成了涵蓋通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)X項、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)X項、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)X項、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)X項,共計X項標(biāo)準(zhǔn)的X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
一、工作開展情況(一)提高認識,合理分工。我鄉(xiāng)在參加相關(guān)培訓(xùn)會之后,及時動員部署,組織召開6次專題會議,對于防止返貧監(jiān)測幫扶集中排的重要指示精神做了詳細解讀和細致安排,合理分工。組織和動員鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊員、組網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人等基層力量,開展入戶調(diào)查,全面摸清底數(shù),深入查擺問題。排查中發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶,及時納入監(jiān)測對象。(二)明確重點,狠抓落實。此次排查我鄉(xiāng)以重點人群和特殊群體以及已消除風(fēng)險監(jiān)測對象為工作重點對象,以幫扶措施落實情況、監(jiān)測對象穩(wěn)定情況和監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息工作主要內(nèi)容,以應(yīng)納盡納新增監(jiān)測對象和防返貧風(fēng)險隱患為工作重要目標(biāo)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有農(nóng)戶進行全面排查,對標(biāo)對表,逐村逐戶逐人逐項進行排查,確保不留死角,及時將符合條件的農(nóng)戶按程序識別為監(jiān)測對象。對發(fā)現(xiàn)問題逐項逐條明確整改任務(wù)和責(zé)任,限時對賬銷號,做到真查實改、徹底整改,確保問題排查和整改有序推進、取得實效。
一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求,牢固樹立保護發(fā)展、依法辦案、歷史辯證的司法服務(wù)觀,通過發(fā)揮審判職能作用,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為老工業(yè)城市持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。去年,全市法院共新收各類審判、執(zhí)行案件50459件,同比上升5.67%;審、執(zhí)結(jié)49629件,同比上升12.32%。一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。加大對殺人、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪的打擊力度,維護社會治安秩序,增強群眾安全感;出臺《關(guān)于嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境犯罪的指導(dǎo)意見》,部署開展打擊食品藥品、污染環(huán)境犯罪等專項行動,維護市場交易秩序和生態(tài)文明;專門就對涉毒品、危險駕駛兩類案件審理情況進行調(diào)研,提出應(yīng)對措施和意見建議,受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、破產(chǎn)改制、金融借貸、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等領(lǐng)域的案件,維護市場主體合法權(quán)益,確保法律效果與社會效果的統(tǒng)一;出臺優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等指導(dǎo)意見,保證市委市政府經(jīng)濟政策落實;建立重點企業(yè)聯(lián)系人制度,與企業(yè)開展“一對一”網(wǎng)格化服務(wù);組織開展涉文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)互保涉訴糾紛案件應(yīng)對等專項調(diào)研,提出了解決民營企業(yè)貸款難、規(guī)范銷售行為、保護陶瓷產(chǎn)品器型、圖案著作權(quán)等司法建議,及時幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險,破解發(fā)展難題。三是支持和促進依法行政,營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。依法審理涉企行政審批收費處罰、重大項目生產(chǎn)要素保障、征地拆遷補償?shù)劝讣瑥娀瘜Ρ辉V具體行政行為的合法性審查,維護行政相對人合法權(quán)益,支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政;完善行政審判白皮書等機制,對行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時提出對策建議,促進依法行政水平提高;加大行政糾紛化解力度,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,和解撤訴率達到44.19%。四是突出執(zhí)行的強制屬性,營造良好的誠信環(huán)境。積極推進執(zhí)行指揮中心建設(shè),探索建立“點對點”金融司法查控系統(tǒng),健全快速反應(yīng)機制,不斷提高執(zhí)行效率;深入開展涉民生案件集中執(zhí)行等專項活動,加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,全年共對3365件案件依法強制執(zhí)行,司法拘留1131人次,罰款246人次,移交公安查控及追究刑事責(zé)任633件次;將3603例失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過多種形式向社會公開。
一、穩(wěn)步推進基層醫(yī)共體建設(shè),促使健康幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接(一)積極推進分級診療制度建設(shè),建設(shè)新的醫(yī)療格局。為了推進分級診療工作,制定并印發(fā)了《*縣醫(yī)療集團雙向轉(zhuǎn)診方案》,制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度及雙向轉(zhuǎn)診流程,與相關(guān)單位簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。依托醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體的建立,逐步構(gòu)建分級、分層、分流的救治機制,基本形成了“村級首診、鄉(xiāng)級復(fù)診、大病進縣城、康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療格局。(二)加強大病集中救治,提高慢性病管理質(zhì)量。加強30種大病集中救治,提高慢性病管理質(zhì)量。針對鄉(xiāng)村振興局認定的防止返貧檢測對象,按照“四定兩加強”的原則,持續(xù)做好大病分類救治工作。截至5月底,累計救治大病119人次(其中30種專項大病30人次)。按照“應(yīng)簽盡簽”的原則,重點檢測簽約人口7383人,簽約率100%。累計救治重病3人,共排查出慢性病患者2378人,規(guī)范管理率均達到了90%以上。(三)持續(xù)執(zhí)行“先診療后付費”一站式結(jié)算政策,建立因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶措施??h域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均對脫貧享受政策人口執(zhí)行“先診療后付費”政策。截至5月底,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院累計“先診療后付費”住院一站式結(jié)算271人次。對于門診治療的脫貧享受政策人口,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均通過醫(yī)保一站式結(jié)算平臺給予結(jié)算,只收取個人自付部分。主動配合各相關(guān)單位對重點人群、大病、重病救治情況進行跟蹤服務(wù),對自付醫(yī)療費用較高的脫貧享受政策人口持續(xù)執(zhí)行“一事一議”政策。
同志們: 剛才,統(tǒng)計局匯報了全縣1-5月份經(jīng)濟指標(biāo)運行情況;各責(zé)任指標(biāo)承標(biāo)部門分別作了工作匯報,對下步工作作出了具體的安排;政府各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長,在全市乃至全省排名取得好成績。下面,就抓好下步經(jīng)濟運行工作,我講三點意見: 一、準(zhǔn)確把握形勢,堅定必勝信心,切實增強推動經(jīng)濟增長的緊迫感、責(zé)任感 年初以來,按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強化科學(xué)分析調(diào)度,狠抓工作落實,全縣1-5月份主要經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長,成績有目共睹、來之不易。但在肯定成績的同時,也要清醒地看到經(jīng)濟運行中存在的問題和不足,除社會消費品零售總額、地方稅收收入外,其他指標(biāo)在全市排名靠后,完成全年各項指標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻、壓力巨大。我們要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,正視差距和不足,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,緊盯時間節(jié)點,主動自我加壓,以更大的決心、更強的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施全力推進各項重點指標(biāo)任務(wù)落實,全力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 二、錨定目標(biāo),跳起摸高,努力提升經(jīng)濟運行和項目建設(shè)質(zhì)量 逆水行舟、不進則退、慢進也退,困難和壓力并存。我們要進一步梳理指標(biāo)和項目,形成問題清單、任務(wù)圖譜,掛圖作戰(zhàn),努力實現(xiàn)上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市排名“保二爭一”、年末全省綜合排名進入前50的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。要強化指導(dǎo)培訓(xùn)。統(tǒng)計部門要加強GDP統(tǒng)一核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐項指標(biāo)、逐個單位、逐個樣本進行指導(dǎo);要對GDP影響較大、占比較高的指標(biāo),按行業(yè)屬性成立工作專班,建立臺賬,對標(biāo)對表,專人專責(zé)適時調(diào)度、動態(tài)調(diào)度。要強化服務(wù)意識。政府相關(guān)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要精準(zhǔn)掌握重點企業(yè)和重點項目在前期手續(xù)辦理,開工建設(shè)和運營過程中存在的困難需求,組織召開現(xiàn)場辦公會議,面對面出主意、想辦法,切實幫助解決實際難題。各項目包保單位要按照統(tǒng)計制度相關(guān)要求,逐個項目收集完善入庫入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。同時,統(tǒng)計、發(fā)改部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要強化督辦推進。各相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和包保責(zé)任部門要按照省委省政府關(guān)于項目建設(shè)部署和《全市百大項目“夏季大會戰(zhàn)”方案》要求,針對目前我縣市級“百大項目”和產(chǎn)業(yè)項目的開復(fù)工率、投資完成率低的問題,詳細梳理牽頭負責(zé)推進的重點項目存在的問題,形成問題臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭到9月中旬,全縣各領(lǐng)域重點項目開工率達到90%、投資完成率達到80%、資金到位率達到80%、按期竣工率達到100%。政府督查室和發(fā)改部門要按照項目問題清單督辦推進,切實解決影響項目建設(shè)的問題,加快推進項目開工和建設(shè)進程,確保如期實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
一、集中精力穩(wěn)項目投資。一是狠抓項目謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,實行日調(diào)度、周會商、月通報工作機制。上半年,圍繞中央財經(jīng)委第十一次會議明確的6大類26小類基礎(chǔ)設(shè)施投向,謀劃項目X0個,總投資X億元,超額完成目標(biāo)個數(shù)的1X7%、目標(biāo)投資額的X8%。二是狠抓項目推進。錨定“2023年開工16個重大牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項目,年度計劃投資1X0億元”目標(biāo)任務(wù),快速掀起建設(shè)熱潮。標(biāo)準(zhǔn)化廠房、麻柳大道一期和達鋼場平工程等4個項目已于3月底開工建設(shè),總投資X70億元,從項目謀劃到開工僅用半年時間。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百計趕工期、追進度,奮戰(zhàn)90天,以最高日挖方6X0萬方的速度完成場平工程。6月28日,X鋼搬遷升級項目主體工程正式開工,總投資1X2億元。三是拓寬籌資渠道。標(biāo)準(zhǔn)化廠房、亭子安置房、麻柳安置房項目由市投資公司發(fā)行30億企業(yè)債推進,目前X省發(fā)改委已出具專項審查意見,正報送國家發(fā)改委審核。新入庫專項債券項目11個,總投資X7億元,債券總需求5X億元。同時,積極推進“險資入達”,預(yù)計可引入保險資金10-15億元。
同志們:今天,我們召開打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作安排會議,主要是貫徹落實省、市關(guān)于打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作有關(guān)精神,分析研究當(dāng)前工作形勢,安排部署全縣打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,齊抓共管,堅決打擊和遏制傳銷活動,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面我講三點意見:一、認清形勢,提高認識,切實增強打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作的責(zé)任感傳銷活動具有反復(fù)性、隱蔽性、迷惑性和嚴(yán)重危害性等特點,嚴(yán)重擾亂經(jīng)濟社會秩序,極易引發(fā)社會治安問題和刑事犯罪案件,直接影響群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,已成為當(dāng)代中國第四大社會毒瘤。近年來,全縣把打擊傳銷作為整頓市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容,組織專門執(zhí)法力量,開展多次打擊傳銷專項行動,有力遏制和震懾了縣域內(nèi)傳銷活動的蔓延趨勢,取得了階段性成效。各級各部門一定要深刻認識傳銷活動的危害性和打擊傳銷的艱巨性,進一步增強政治責(zé)任感、使命感和工作緊迫感,堅持把打擊和防范傳銷作為建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,作為推進社會綜合治理的重要內(nèi)容,加強對當(dāng)前傳銷活動新特點、新動向的深度分析、科學(xué)研判,以更加明確的責(zé)任、更加完善的機制、更加有力的舉措,堅決打擊傳銷這一危害經(jīng)濟和社會、危害人民群眾的“經(jīng)濟毒瘤”,切實維護全縣正常經(jīng)濟秩序和社會大局穩(wěn)定。二、突出重點,創(chuàng)新舉措,扎實推進打擊傳銷和創(chuàng)建無傳銷城市工作打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,對于營造良好發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以創(chuàng)建無傳銷城市工作為牽引,按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,強化措施,攻堅克難,扎實深入抓好打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作。
尊敬的**市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我縣市場主體培育工作有關(guān)情況匯報如下:今年以來,我縣認真貫徹省、市決策部署,深入開展市場主體提升年活動,堅持高位推動、頂格落實、重點攻堅,不斷釋放市場主體發(fā)展動力活力,強力推動市場主體倍增。1-4月上旬,我縣市場主體新增****戶(全市排名第二)、新增率*%;凈增****戶(全市排名第*)、凈增率*%,總量達*萬余戶(全市排名第*名)。今年我縣市場主體倍增工作任務(wù)已經(jīng)明確,2022年底我縣市場存量為*****戶,2023年每千人擁有市場主體力爭達到***戶,市場主體新增總量要達到*萬余戶(新增*****戶)。一、堅持高位推動,緊盯目標(biāo)責(zé)任落實。一是強化頂層設(shè)計。今年以來,縣委、縣政府縱深推進“放管服”改革,準(zhǔn)確把握“三無”“三可”要求,始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,列為縣委“1255戰(zhàn)略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“溫馨老家”營商環(huán)境品牌。我縣制定下發(fā)了《**縣營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》,確定了31項營商環(huán)境重點任務(wù),梳理了104條改革事項清單,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對號入座,制定實施細則、明確時間節(jié)點、實行“掛圖作戰(zhàn)”,確保各項工作全面鋪開、加速落實。二是明確目標(biāo)任務(wù)。我縣及早謀劃部署,已擬定2023年市場主體倍增《政策落實任務(wù)清單》《要素服務(wù)保障落實清單》《“十大平臺”任務(wù)清單》,將任務(wù)細化分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,層層傳導(dǎo)壓力,確保人人身上有擔(dān)子,個個肩上有責(zé)任。持續(xù)強化工作調(diào)度,定期通報工作進展,不定期抽查督查,形成了“推進工作—發(fā)現(xiàn)問題—改進提升”的工作閉環(huán)。三是強化宣傳引導(dǎo)。在縣電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,充分運用融媒體公眾號、抖音號等新媒體常態(tài)化宣傳解讀政策,向市場主體發(fā)送短信5萬余條,有效擴大市場主體和群眾政策知曉度和覆蓋面。
同志們:剛才,會議審議了《XXXX》等重要文件,今年“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)已明確(一產(chǎn)增加值增速XX%、農(nóng)民人均可支配收入增速XX%),要細化制定我區(qū)年度鄉(xiāng)村振興工作方案,按照“清單制+責(zé)任制+時限制”將任務(wù)分解到鎮(zhèn)(街)、細化到部門?;厥?022年,面對疫情沖擊、高溫干旱等多重考驗,全區(qū)上下堅持把“三農(nóng)”工作作為全區(qū)工作的重中之重,以愿拼敢拼能拼會拼的精氣神,牢牢守住“三農(nóng)”基本盤,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、攻項目、促振興,順利抱回幾個沉甸甸的牌子,成績來之不易,這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全區(qū)“三農(nóng)”干部埋頭苦干、拼搏實干的成果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到“三農(nóng)”工作的短板和差距,例如,糧食單產(chǎn)較低、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、農(nóng)產(chǎn)品品牌較少、部分涉農(nóng)項目推進緩慢。針對問題,區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)(街道)要堅持“缺什么補什么、什么問題突出就解決什么問題”,把該謀的大事謀在前,把該做的工作做到位,認真落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議決策部署,落實落細中央和省市1號文件各項措施,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。下面,我再強調(diào)5點意見。
同志們:今天我們召開集團公司一季度經(jīng)營工作例會暨資金調(diào)度會,主要任務(wù)是總結(jié)分析集團公司今年以來的經(jīng)濟運行情況,查擺存在的問題及不足,提出具體解決措施,研究部署下一階段工作,為今后各項工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。剛才,各子公司分別匯報了今年以來的生產(chǎn)經(jīng)營情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)也針對各子公司存在問題提出了具體的意見,很有針對性和指導(dǎo)性,大家回去之后要認真貫徹落實。針對此次會議內(nèi)容,我再提幾點意見:一、鉚足干勁、奮力沖刺,力爭完成第一季度經(jīng)營指標(biāo)*-*月份,集團公司實現(xiàn)營業(yè)收入*億元,完成年度計劃的*%,同比下降*%;利潤總額*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;歸母凈利潤*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;資產(chǎn)總額*億元,較年初下降*%;資產(chǎn)負債率*%,較年初下降*個百分點。從經(jīng)營數(shù)據(jù)來看,集團公司想要完成第一季度的經(jīng)營指標(biāo)以及全年的經(jīng)營指標(biāo),任務(wù)還是比較艱巨的。比如利潤方面**板塊占比很高,如果單靠貿(mào)易和生產(chǎn),是沒辦法實現(xiàn)利潤目標(biāo)的,大家要看到核心問題所在。時間也過得很快,轉(zhuǎn)眼間*月份已經(jīng)過了一周了,我們一定要增強緊迫感和危機感,鉚足干勁,加足馬力,奮力沖刺,抱著分秒必爭的決心和毅力去干,才有可能完成好年初制定的任務(wù)目標(biāo)。
二、存在的問題雖然全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效。但還不能從根本上完全滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,存在許多不容忽視的問題。(一)專業(yè)技術(shù)人才整體素質(zhì)不高。學(xué)歷偏低、專業(yè)技術(shù)水平有待加強。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)高學(xué)歷從業(yè)人員絕大多數(shù)聚集在縣直醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室從業(yè)人員學(xué)歷普遍較低。目前在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生87人。大?;虼髮R陨蠈W(xué)歷只有1人,中專及中專以下有86人;僅10人具有國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。知識結(jié)構(gòu)老化問題比較突出,承擔(dān)村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)存在困難。(二)資源分布不均衡。部分村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房不足,設(shè)備陳舊落后,距建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有仍有一定差距。另外還有部分村衛(wèi)生室建在村醫(yī)生自己家里。由于基層醫(yī)務(wù)人員層次不高和設(shè)備缺乏,加之群眾就醫(yī)觀念發(fā)生變化,導(dǎo)致群眾大小病都向縣人民醫(yī)院集中。有相當(dāng)一部分基層醫(yī)療機構(gòu),服務(wù)人群逐漸萎縮,基層醫(yī)療機構(gòu)實施基藥制度以來,鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)收入明顯下降,很大程度上影響了他們的工作積極性。三、下一步打算
深入進行集體反思。主動檢討反思張某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的責(zé)任履行不到位、理想信念教育缺失等突出問題,進一步強化紀(jì)法意識,壓實政治責(zé)任。召開了專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭反思、帶頭自省,對案例談?wù)J識體會,并結(jié)合自身和分管工作實際,圍繞理想信念、責(zé)任落實、制度執(zhí)行、隊伍建設(shè)等方面對照檢視,認真開展批評與自我批評,查擺問題和不足27個,深刻分析問題成因,提出下步努力方向和切實可行的整改措施43條,以“關(guān)鍵少數(shù)”反思整改的成效帶動全系統(tǒng)對照整治。扎實開展警示教育。以張某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為鏡鑒,召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會,向全系統(tǒng)通報案件教訓(xùn)警示情況,主要領(lǐng)導(dǎo)對加強隊伍建設(shè)和廉政教育工作提出要求,教育引導(dǎo)干部引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線。分析紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和日常政務(wù)工作中可能存在的廉潔風(fēng)險點,制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔履職承諾書》,在警示教育大會上組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部簽訂《承諾書》152份,立下嚴(yán)守紀(jì)律、忠誠履職“軍令狀”,從嚴(yán)淬煉、重塑鐵軍隊伍。
第一、織密“防御網(wǎng)”,當(dāng)好“政策宣傳員”??h財政局將結(jié)合宣傳“六進”和“清樓掃街”等工作,牽頭組織縣內(nèi)各金融機構(gòu)在縣城廣場、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),扎實開展防范金融風(fēng)險宣傳活動,加強掃黑除惡專項斗爭和處非輿論宣傳,讓掃黑除惡深入人心,在全縣范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍。第二、找準(zhǔn)“隱患點”,當(dāng)好“問題偵察員”。縣財政局將持續(xù)做好風(fēng)險排查工作,對不符合當(dāng)前金融監(jiān)管要求的市場主體進行全面拉網(wǎng)式清查,堅決依法依規(guī)進行清理、取締,對未按照金融監(jiān)管要求經(jīng)營、發(fā)現(xiàn)了非法集資、非法討債、暴力催收等違法行為地方金融組織,堅決予以處罰、注銷,涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān)處置。第三、筑牢“防火墻”,當(dāng)好“風(fēng)險監(jiān)督員”??h財政局將繼續(xù)做好預(yù)警監(jiān)測工作,切實加強部門協(xié)作,定期聯(lián)合縣人民銀行、銀保監(jiān)組、市監(jiān)、公安等成員單位召開預(yù)警分析研判會,實現(xiàn)資源共享,互聯(lián)互通,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,將風(fēng)險苗頭遏制在萌芽狀態(tài),降低金融案件發(fā)生風(fēng)險。
二、存在的問題我鄉(xiāng)食品藥品安全工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定的差距。一是辦公條件有限,執(zhí)法力量薄弱,食品檢測技術(shù)有待進一步提高。二是執(zhí)法人員力量單薄,工作開展角度不全。三是執(zhí)法辦案水平不高,市場主體經(jīng)營范圍小,處罰力度不夠大。四是部分經(jīng)營戶對主體責(zé)任意識不夠強。三、下一步工作打算(一)推進安全監(jiān)管工作,守住安全底線。一是強化食品藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制,持續(xù)加大監(jiān)管力度,全鄉(xiāng)餐飲單位分類定級暨店外掛牌公示實現(xiàn)全覆蓋;扎實開展校園食品安全守護行動,全力保障校園食品安全,防范和減少食源性疾病事件;二是加強特種設(shè)備安全風(fēng)險防范,做到監(jiān)管全方位、全覆蓋、無盲區(qū)。加大特種設(shè)備隱患整治力度,確保實現(xiàn)特種設(shè)備隱患整治率、注冊登記率、日常監(jiān)督檢查計劃完成率、定期檢驗率均達100%。
以產(chǎn)業(yè)鏈共建促進合作共贏,重點加強大數(shù)據(jù)電子信息、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作。目前,共建合作園區(qū)華南裝備園一期已全面實現(xiàn)“六通一平”,園區(qū)綜合服務(wù)中心、污水處理中心、燃氣項目等配套服務(wù)設(shè)施已建成投入使用,表面處理站、新型多功能產(chǎn)業(yè)園一期已竣工。已累計引進工業(yè)項目87個,計劃總投資153.47億元,包括明陽、南興、易事特等上市企業(yè)。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)28家,累計完成固定資產(chǎn)投資78.99億元,其中工業(yè)投資累計完成57.08億元,現(xiàn)正加快推進園區(qū)二期、三期建設(shè)。截至今年上半年,市主平臺現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)149家,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值24.73億元,同比增長5.1%,增速實現(xiàn)扭負為正。精準(zhǔn)施策引鳳來,巧借外力促發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、暢通的政策服務(wù),吸引了一大批國內(nèi)知名企業(yè)在我市落戶發(fā)展,有力促進了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,招商引資的豐碩成果在粵北韶關(guān)這塊沃土上不斷開花結(jié)果。