二、要清醒認(rèn)識(shí)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題 從1993年以來,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,就是我們這些后來者,每當(dāng)談到X市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天,我提出要清醒認(rèn)識(shí)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題,就是要求我們要站在新的起點(diǎn)上,承前啟后,繼往開來,把X市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮?! 〉谝唬?guī)劃起點(diǎn)不高。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,地上、地下、地面空間,存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如,X市2015—20**年的城市規(guī)劃,20**年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實(shí)際需求;提出的六組團(tuán)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃修編剛結(jié)束,其中火車站物流組團(tuán)就必須考慮重新規(guī)劃選址的問題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺是在“攤大餅”,在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠,體現(xiàn)不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色;山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢,但利用不充分,結(jié)合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹I(yè)知識(shí),工作方法不到位,與規(guī)劃部門溝通不多,更提不出好的意見,基本上是由規(guī)劃單位獨(dú)立操作。同時(shí),由于受資金影響,請不起一流的規(guī)劃單位,加之他們深入實(shí)地少,對(duì)市情、縣(市)情了解不多,等等。
(一)建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位在工程建設(shè)體系過程中處在優(yōu)勢地位,其安全生產(chǎn)重視程度直接影響監(jiān)理單位和施工單位的安全責(zé)任意識(shí)及其對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理力度。目前,因建設(shè)單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的比例始終較高。究其原因:一是不辦理安全措備案擅自開工建設(shè),規(guī)避監(jiān)管。二是將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位或者支解發(fā)包。三是要求施工單位墊資施工,導(dǎo)致安全投入嚴(yán)重不足。四是強(qiáng)令施工單位搶工期、冒險(xiǎn)作業(yè)等。五是國家和省相關(guān)法律、法規(guī)中對(duì)建設(shè)單位約束比較籠統(tǒng),責(zé)任也較輕
一、新區(qū)建設(shè)基本情況擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。2017年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
1.城市人口資源急速增長,對(duì)各類群眾的教育引領(lǐng)提出了新要求。伴隨城鎮(zhèn)化的發(fā)展,各類思想價(jià)值多元、利益訴求各異的群體涌向城市,滋生了三類問題。一是“新市民”群體對(duì)城市的認(rèn)同感弱的問題。在城市擴(kuò)張中,近××失地農(nóng)民變成了市民,并以安置小區(qū)的方式集中、分片居住,拆遷安置、就業(yè)保障、物業(yè)管理等矛盾問題突出?!靶率忻瘛泵撾x了習(xí)慣的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,對(duì)城市生活方式難以適應(yīng)認(rèn)同感不強(qiáng)。二是“半城市化”群體對(duì)城市歸屬感弱的問題。城市吸引了近××萬流動(dòng)人口就業(yè),并成為支撐城市建設(shè)發(fā)展的主力。該群體戶籍在農(nóng)村、生活在城市,其在教育醫(yī)療、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面享受不到與城市居民同等的權(quán)利,對(duì)城市缺乏歸屬感。三是“城市候鳥”群體對(duì)城市融入感弱的問題。隨著城市品質(zhì)形象的提升和康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,全縣××%以上的新建商品房被外地人群購買。每年冬春季節(jié)約××萬“候鳥”人群涌入縣城,與原有城市居民在城市資源、公共服務(wù)等方面形成“競爭”態(tài)勢,城市候鳥群體對(duì)城市的融入感弱。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng),村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如北關(guān)、黃東、黃西等19個(gè)村開始實(shí)施,建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng),村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推行信用監(jiān)管機(jī)制在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,努力建立消費(fèi)環(huán)境建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)的開展,積極完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價(jià)監(jiān)12358、知識(shí)產(chǎn)權(quán)12330五線合一,消費(fèi)者投訴舉報(bào)統(tǒng)一使用12315投訴平臺(tái)和熱線號(hào)碼。五線合一后,消費(fèi)者不僅可以通過網(wǎng)上、線下、電話、網(wǎng)站、微信等多渠道進(jìn)行投訴舉報(bào),而且所有投訴舉報(bào)信息均實(shí)行大數(shù)據(jù)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)適時(shí)監(jiān)管。統(tǒng)一高效的12315消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道的開通,形成了科學(xué)有效的消保維權(quán)和行政執(zhí)法體系,為推進(jìn)12315五進(jìn)工作,為更好的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、營造良好消費(fèi)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),發(fā)揮了積極的作用,提供有力的保障。在此基礎(chǔ)上,我們探索消費(fèi)投訴與企業(yè)信用信息掛鉤,建立信用約束和失信懲戒機(jī)制,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營信息進(jìn)行歸集整理,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公開披露,將侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營主體列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)督機(jī)制。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
在實(shí)際工作中,一是積極開展法治宣傳。區(qū)法學(xué)會(huì)積極以“法律服務(wù)進(jìn)基層”為載體,組織會(huì)員積極投身法律“六進(jìn)”活動(dòng)。先后與區(qū)綜治辦、區(qū)610辦和區(qū)文體旅游局等單位利用群眾性廣場文化活動(dòng),開展多次集中法制宣傳與服務(wù),共計(jì)展出各類法律宣傳展板×余塊兒、標(biāo)語條幅×余條,服務(wù)群眾兩萬余人次。二是積極參加省、市法學(xué)會(huì)組織的課題建議活動(dòng)。對(duì)于上級(jí)法學(xué)會(huì)的課題招標(biāo),區(qū)法學(xué)會(huì)高度重視,在河南省法學(xué)會(huì)征集20**年度研究課題建議時(shí),積極報(bào)送了《公安保密:要“喊”在口上“落”在腳下》的議題建議;在市法學(xué)會(huì)征集法治宣講主題建議時(shí),積極報(bào)送了《有關(guān)民間借貸與非法吸收公眾存款案件的合理界定,以及民間借貸糾紛案件的預(yù)防和化解》的主題建議。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和化解工作,加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解的研究和探索。三是積極參與社會(huì)治理。區(qū)法學(xué)會(huì)積極組織會(huì)員參與多層次、多形式的平安創(chuàng)建和法治創(chuàng)建活動(dòng)
一、新區(qū)建設(shè)基本情況 擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn) 在市委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和氣候特點(diǎn),采取新建與改造相結(jié)合、基地加農(nóng)戶的發(fā)展模式,積極推進(jìn)“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市累計(jì)建立苗木產(chǎn)業(yè)基地XX萬畝,注冊了“XX苗木”品牌商標(biāo),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林XX萬畝,建立林藥、林菌、林禽等林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)XX多個(gè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值XX億元。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè),“紅色六盤、綠色XX、絲路古城、避暑勝地”城市形象突顯,旅游品牌特色鮮明,生態(tài)旅游業(yè)成為帶動(dòng)群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。
存在問題 文山會(huì)海問題突出,干部群眾反映較為強(qiáng)烈??h鄉(xiāng)基層“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”問題尚未得到有效解決。一些單位和部門正式發(fā)文雖然有所減少,但是利用電話傳真、微信短信、電子郵箱等渠道變相發(fā)文數(shù)量依然較多。有的地方存在層層發(fā)文、照搬照抄上級(jí)文件、缺乏針對(duì)性的問題。有的會(huì)議表面規(guī)格高、規(guī)模大,動(dòng)輒要求一把手參加,或者為了體現(xiàn)規(guī)模讓與會(huì)議內(nèi)容關(guān)系不大的部門參加?! 《讲闄z查考核項(xiàng)目多,有些檢查考核內(nèi)容重復(fù)。調(diào)研組對(duì)該市各類考核項(xiàng)目進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)一些省、市兩級(jí)考核項(xiàng)目內(nèi)容相似,但所需準(zhǔn)備材料規(guī)格不盡相同。如,文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市創(chuàng)建兩項(xiàng)考核,內(nèi)容交叉重復(fù),需要準(zhǔn)備兩套資料,浪費(fèi)了大量人力物力。
(一)優(yōu)惠政策“聚”人才。我市緊扣改革發(fā)展大局,布局人才新政,在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐、新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能等方面提供全方位支持。一是統(tǒng)籌設(shè)計(jì)宏觀政策。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)“大人才觀”全鏈條推動(dòng)人才發(fā)展的實(shí)施意見》兩個(gè)宏觀政策文件,對(duì)全市人才政策進(jìn)行較為系統(tǒng)的宏觀頂層設(shè)計(jì),為我市廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。
一、 標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫建設(shè)在智慧北侖建設(shè)中的意義 隨著北侖“智慧城市”建設(shè)的開展,各行業(yè)數(shù)據(jù)庫、信息資源交換和服務(wù)共享體系建設(shè)陸續(xù)展開。地名地址數(shù)據(jù)庫建設(shè)是開展多種形式地名信息服務(wù)的基礎(chǔ)和前提,如地名語音查詢、地名網(wǎng)站建設(shè)、地名信息觸摸屏設(shè)置、電子地圖建設(shè)、“地名信息查詢服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)等。地名信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化是地名為公眾服務(wù)最高效、最便捷的手段,是全區(qū)公共信息服務(wù)效能和“智慧北侖”建設(shè)最基礎(chǔ)的社會(huì)公共信息資源。不僅能方便大家查詢地名信息,而且可與城市經(jīng)濟(jì)信息、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、智能交通信息等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),成為城市“救命線”,真正實(shí)現(xiàn)城市的“智能化”。
首先,加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義,擴(kuò)大開放的需要。當(dāng)下,受xx影響,WTO的運(yùn)行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動(dòng)與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴(kuò)大對(duì)外開放,加強(qiáng)中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補(bǔ)和對(duì)沖xx合作停滯甚至倒退對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中,主動(dòng)對(duì)接國家重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對(duì)接,在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況: 經(jīng)過多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對(duì)齊全的縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,擁有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè),其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會(huì)門診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所,縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能,具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔(dān),主要擔(dān)負(fù)全縣食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
(一)疾病預(yù)防控制工作成效明顯。我市堅(jiān)持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置為重點(diǎn),以提高全民健康水平為目標(biāo),攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全市疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了新成績。免疫規(guī)劃工作得到加強(qiáng),兒童免疫規(guī)劃一類疫苗免費(fèi)接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著。 (二)精神衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)了新突破。我市啟動(dòng)了重性精神病患者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),開展了重性精神病人普查活動(dòng),重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識(shí)大講堂”、“家長課堂”等免費(fèi)講座、開展義診活動(dòng)。同時(shí)與電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目,普及心理、精神衛(wèi)生健康知識(shí),收到較好效果。
一、深刻認(rèn)識(shí)國家推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的背景和重要意義,提升xx自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和前瞻性 今年x月21日國家公布新增xx、xx、xx三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并擴(kuò)大xx自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍,距離去年x月xx日公布新增x個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),時(shí)間間隔僅一年多,加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)勢在必行?! ∈紫?,加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義,擴(kuò)大開放的需要。當(dāng)下,受xx影響,WTO的運(yùn)行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動(dòng)與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴(kuò)大對(duì)外開放,加強(qiáng)中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補(bǔ)和對(duì)沖xx合作停滯甚至倒退對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中,主動(dòng)對(duì)接國家重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對(duì)接,在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
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