一、提高思想認識,切實增強工作主動性 電子商務是決勝脫貧攻堅的重要抓手,是貧困地區(qū)優(yōu)質資源變現、貧困群眾農產品實現優(yōu)質優(yōu)價的重要渠道,綜合示范縣建設能夠全面提升農村電商發(fā)展水平。而我旗的電子商務工作存在起步晚、總量小、基礎弱,質量不優(yōu)、水平不高等問題。因此,XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門務必要引起高度重視,提高政治站位,抓住我旗被列為國家電子商務進農村綜合示范縣有利機遇,加大工作力度,以務實管用的舉措,抓緊抓細抓實此項工作。 發(fā)展電商是精準扶貧的重要助力。加快電商綜合示范縣建設,發(fā)展農村電商,是貧困地區(qū)精準扶貧、精準脫貧由“輸血式”向“造血式”轉變的重要手段。加快農村電商發(fā)展,能夠培養(yǎng)造就一大批懂信息技術、會電商經營、能帶動脫貧的本土電商扶貧人才。另外,利用“電商+合作社+貧困戶”“一店帶多戶”“一店帶一村”等模式,能夠有效幫助貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定增收,加快脫貧致富步伐?! “l(fā)展電商是產業(yè)扶貧的重要延伸。產業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之策和長效之舉。當前,我旗在農畜產品方面形成了馬鈴薯、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊、生豬等主導產業(yè),培育了“后旗紅”馬鈴薯、“草原西冷”羊肉、“罕宮”奶制品等知名農畜產品。產業(yè)需要市場承接,電商是解決產品銷路的重要途徑。加快電商綜合示范縣建設,大力發(fā)展農村電商,有利于推動農產品規(guī)?;?、標準化、品牌化,促進農牧業(yè)生產經營提質增效。
一是重點項目推進上存在三個短板。一是進度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實現了14個新開工項目開工率100%;*經開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目,截至目前仍然還有3個項目沒有實質性開工,這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標程序未完成等原因,但如此長的時間未實現實質性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標完成還有難度,從當前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標準化廠房建設(二期)、經開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數據中心、市文旅集團革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標未落實等原因,導致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實現實質性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究,務必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達到100%。
今年來,按照*市委、市政府統(tǒng)一部署,“清違行動&rdxX萬平方米,其中城區(qū)X萬平方米??梢哉f,違法占地、違法建設已成為我市城鄉(xiāng)建設中最大的頑疾和障礙,影響十分惡劣。一是損害群眾利益。違法占地、違法建設現象的存在,說到底是一個“利”字,是犧牲公眾利益來謀取個人私利。侵占公共資源的行為,如果聽之任之就是對人民群眾最大的不負責任。二是破壞城市形象。違法違章建設與我們城市發(fā)展規(guī)劃目標背道而馳,造成城市“臟亂差”,嚴重破壞了城市形象。而這種清理整治行為是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生態(tài)園林城市創(chuàng)建的重要手段。三是阻礙經濟發(fā)展。當前我市經濟社會發(fā)展正處于大發(fā)展、快發(fā)展的關鍵時期,建設用地需求量不斷增加,而一些需要補辦手續(xù)的違法占地、違法建設占用了大量本來就稀缺的用地指標,對我們的項目落地、項目建設造成了嚴重影響。
第一個方面關于優(yōu)化營商環(huán)境強調四點一要立奪標之志。對于營商環(huán)境建設,我們的目標很明確,就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標,也要有志氣奪下這樣的目標。別人能做到的,我們xx同樣能做到;別人能干好的,我們xx同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標,不達目的,誓不罷休。
一、明方向、定措施,加快構建現代產業(yè)體系 產業(yè)是經濟建設的核心,是城市發(fā)展的基礎?!笆奈濉睍r期,**要實現“四高一強一率先”奮斗目標,加快推進“9+2”工作布局,產業(yè)體系建設就顯得尤為緊迫、尤為關鍵。這次會議印發(fā)的《關于構建現代產業(yè)體系的指導意見(征求意見稿)》,提出了我市現代產業(yè)體系的基本內涵、目標路徑、產業(yè)布局、項目支撐,前期進行了調研論證,市委常委會兩次進行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關市直部門和企業(yè)認真研究、找準定位、主動認領,有針對性地提出意見和建議,真正使這個意見更加科學可行、更加管用有效。如何構建現代產業(yè)體系,要把握四個方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識。構建現代產業(yè)體系,是事關**長遠發(fā)展全局的重要任務。從現階段我們的歷史任務看,當前,**正處在爬坡過坎、轉型跨越、蓄勢崛起的關鍵時期,產業(yè)結構不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結構突出、資源環(huán)境制約加大、經濟平穩(wěn)回升的基礎尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉型升級任務十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,不斷提高產業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關鍵要靠九大體系來支撐。加快構建創(chuàng)新能力強、品質服務優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現代產業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐載體,是我們加快推進“9+2”工作布局的基礎支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達到10萬元以上,而20**年我市完成生產總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實現“四高一強一率先”奮斗目標,無論是加快發(fā)展、增強實力,還是改善民生、補齊短板,最根本的都要靠產業(yè)來支撐、都要靠實力來說話?! 。ǘ┻x準主攻方向。應該看到,**的產業(yè)發(fā)展有著很好的基礎和優(yōu)勢,產業(yè)體系比較完善,三次產業(yè)20個門類中我市占19個,41個工業(yè)大類中我市占38個。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,關鍵是要立足優(yōu)勢領域,選準主攻方向,握指成拳、做大做強,不斷增強核心競爭力。為此,我們立足現有基礎、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強六新五特”的現代產業(yè)體系。“五強”就是要做大做強先進裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導產業(yè),這是支撐**經濟發(fā)展的基石,在全市經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經濟發(fā)展的速度和質量。“六新”就是要積極培育機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現代物流、電子商務、金融六大新興產業(yè),這是未來**產業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點和話語權的關鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農業(yè)五大特色產業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導向更加科學。要通過構建“五強六新五特”產業(yè)格局,加快促進**產業(yè)向高端化、服務化、集群化和綠色化轉型。
同志們: 前段時間,應急管理部召開專題電視會議,對深入開展危險化學品安全綜合治理進行了動員部署。近期,省政府召開電視電話會議,會議強調,要把加強危險化學品安全管理作為安全生產工作的重中之重,長期抓、持續(xù)抓、反復抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?;繁ㄊ鹿剩诖?,市政府決定召開這次會議,主要目的是貫徹落實國務院、省政府危險化學品安全綜合治理電視電話會議精神,安排部署我市危險化學品安全綜合治理工作。會前,**市長對這次會議作出重要批示,市安委會迅速下發(fā)了《遼源市危險化學品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點工作作了簡要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再強調幾點意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好危險化學品安全綜合治理工作的緊迫感和責任感 安全生產工作,說到底是預防為主,安全第一,綜合治理。從近年來發(fā)生的事故來看,國內甘肅蘭州新區(qū)“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓極其深刻。從我市危化企業(yè)情況看,全市危險化學品生產企業(yè)*家(停產*家);危險化學品使用企業(yè)*家;危險化學品經營企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)模總量雖不大,但涉及行業(yè)領域多,監(jiān)管部門多,安全風險增高。另外,除?;飞a使用、經營企業(yè)外,我市也同樣具有?;愤\輸企業(yè),掛靠現象不同程度存在。因此,抓好危險化學品安全生產工作,不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎,更是確保今年危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“四個意識”,從政治和全局的高度,進一步凝心聚力,全力落實好危險化學品安全綜合治理的各項任務。 二、突出重點,明確任務,全力推進危險化學品綜合治理工作 這次?;肪C合治理共分三個階段,部署階段、整治階段、總結階段,時間從20**年7月至20**年底,時間跨度大,歷時近三年,覆蓋危化品生產到廢棄處置全過程,領域雜、部門多、周期長、任務重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復雜性,遠近結合,分階段推進,要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,堅決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項重點工作: ?。ㄒ唬┡挪槊?,全面掌握情況。全面排查摸底危險化學品安全風險,是綜合治理工作基礎中的基礎。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區(qū)、本行業(yè)涉及危險化學品企業(yè)底數。安監(jiān)部門負責生產、經營企業(yè)的排查摸底;工信部門負責民爆等企業(yè)的排查摸底;發(fā)改部門負責油氣輸送管道、運輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負責危險化學品運輸企業(yè)的車輛、貨場的排查摸底;生態(tài)環(huán)境部門負責廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險化學品品種和主要安全風險,在此基礎上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險化學品安全風險、重大危險源和高?;瘜W品分布情況檔案。
一、改變救助模式,不讓一個貧困群眾看不起病 堅持“沒有全民健康,就沒有全民小康”的理念,將所有建檔立卡貧困人口精準納入醫(yī)療救助范圍,不漏一戶一人,確保人人享有健康,每個家庭都不因病致貧返貧。一是精準建立健康檔案,實現貧困群眾健康痕跡管理。開展以“大病、慢性病、重病”病情分類的貧困人口健康狀況大排查,完善患病信息電子數據庫,建立醫(yī)療救助扶持檔案xx萬份,建檔立卡貧困人口電子檔案建檔率達100%。二是精準確定醫(yī)療機構,實現貧困群眾就醫(yī)陽光管理。結合醫(yī)療技術、服務收費、群眾方便等因素,確定了xx家縣級公立醫(yī)療機構、1家非盈利性二級醫(yī)院、xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為健康醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興定點醫(yī)療機構,嚴格落實貧困人口醫(yī)療費用公示制度,實現貧困人口就醫(yī)公開透明。三是精準實施政策兜底,實現貧困群眾診療無縫管理。充分發(fā)揮“兩保、三救助、三基金”作用,確保救助對象在區(qū)域內住院醫(yī)療費用及慢病門診維持治療實際報銷比例達90%以上,比例未達到90%的,差額部分由民政醫(yī)療救助、衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興基金、慈善救助基金救助兜底。今年以來,我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興專項基金已救助貧困患者xx名,救助金額xx萬元,免收貧困患者一般診療費、會診費等費用xx萬人次,免收貧困人口基本醫(yī)保個人繳費xx萬元。
一、集中精力穩(wěn)項目投資。一是狠抓項目謀劃。主要領導親自抓,分管領導直接抓,實行日調度、周會商、月通報工作機制。上半年,圍繞中央財經委第十一次會議明確的6大類26小類基礎設施投向,謀劃項目X0個,總投資X億元,超額完成目標個數的1X7%、目標投資額的X8%。二是狠抓項目推進。錨定“2023年開工16個重大牽引性基礎設施項目,年度計劃投資1X0億元”目標任務,快速掀起建設熱潮。標準化廠房、麻柳大道一期和達鋼場平工程等4個項目已于3月底開工建設,總投資X70億元,從項目謀劃到開工僅用半年時間。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百計趕工期、追進度,奮戰(zhàn)90天,以最高日挖方6X0萬方的速度完成場平工程。6月28日,X鋼搬遷升級項目主體工程正式開工,總投資1X2億元。三是拓寬籌資渠道。標準化廠房、亭子安置房、麻柳安置房項目由市投資公司發(fā)行30億企業(yè)債推進,目前X省發(fā)改委已出具專項審查意見,正報送國家發(fā)改委審核。新入庫專項債券項目11個,總投資X7億元,債券總需求5X億元。同時,積極推進“險資入達”,預計可引入保險資金10-15億元。
(一)生態(tài)化治理:適宜性評價分析利用衛(wèi)星遙感技術對山核桃林地進行測繪,臨安區(qū)57萬畝山核桃種植區(qū)域和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植分布和面積清晰地展示在一張圖上。那些不適合種植山核桃的區(qū)域也被清晰的標示出來,借助這個平臺,目前已完成山核桃“退果還林”2.15萬畝;(二)病蟲害智能預警:“三位一體”模型監(jiān)測當平臺預測病蟲害發(fā)生概率較高,系統(tǒng)自動觸發(fā)預警機制,第一時間短信通知植檢站工作人員,通過數字服務系統(tǒng)及時發(fā)布病蟲害簡報,通知到各個種植大戶、基地、合作社等人員和臨安無人機飛防隊開展防治,從而形成一個“及早發(fā)現、數字預警、聯動處理”的病蟲害防治閉環(huán)。20**年,干腐病、花蕾蛆的預警準確率達到90%以上。
主要有以下幾點制約因素:物流倉儲的瓶頸,第三方物流體系落后,配送體系還不完善,物流倉儲成本居高不下,電商倉儲往往在外市或者市內郊區(qū);人才的瓶頸,電子商務行業(yè)快速發(fā)展與人才供應不足的矛盾突出,電子商務類的高端人才和專業(yè)技術人才稀缺,電子商務人才難引難留;資金的瓶頸,電商企業(yè)雖有巨大的市場空間和良好的發(fā)展態(tài)勢,但融資時難得到銀行授信,制約了企業(yè)擴大生產經營。電商企業(yè)產品以糧油食品、服裝鞋帽、日用品、家電器材為主,而XX區(qū)自主生產加工的本土產品不足,自產產品不夠銷售,只能依托周邊縣區(qū)和地區(qū)的資源。電商統(tǒng)計與社零統(tǒng)計不匹配,非開票收入暫未計入社零。四、下一步工作舉措1、推進電商轉型升級,結合省市給予的電商直播平臺支持,鼓勵我區(qū)電商企業(yè)嫁接直播平臺或者培育公司自有主播,抓住短視頻和直播風潮。2、完善電商支撐體系,在倉儲、物流、人才等電子商務配套基建上給予企業(yè)最大限度的支持。
電商企業(yè)產品以糧油食品、裝鞋帽、日用品、家電器材主而XX區(qū)自主生產工的本土產品不足自產產品不夠銷售只能依托周邊縣區(qū)和地區(qū)的資源。電商統(tǒng)計與社零統(tǒng)計不匹配非開票收入暫未計入社零。四、下一步工舉措1、推進電商轉型升級結合省市給予的電商播平臺支持鼓勵我區(qū)電商企業(yè)嫁播平臺或者培育公司自有主播抓住短視頻和播風潮。2、完善電商支撐體系在倉儲、物流、人才等電子商配套基建上給予企業(yè)最大限度的支持。3、鼓勵企業(yè)抓住各類促銷節(jié)點開展線上線下聯合銷售。4、依托市工商聯電商商會等交流平臺幫助電商企業(yè)做到行業(yè)內互助在運營、新媒體等方面分享成功經驗、共享先進技術。5、繼續(xù)推進我區(qū)跨境電商產業(yè)發(fā)展爭取向跨境電商產業(yè)園區(qū)的方向發(fā)展。
在省市兩級商主管部門的組織領導下我區(qū)積極宣傳并組織企業(yè)參各類活動組織XXX市XXX商貿有限公司申請電子商示范企業(yè);指導企業(yè)申請市級現業(yè)政策支持并撥付2021年電商企業(yè)現業(yè)政策資金XXXXXX元;摸排電商企業(yè)人才組織人才職稱申報。(三)跨境電商新模式開拓招引跨境電商企業(yè)XXXX應鏈管理有限公司入駐XX區(qū)目前已在XX區(qū)成立子公司XXXX應鏈管理有限公司落址XXX市軟件園目前正在進行企業(yè)管理人才招募工后續(xù)將在開拓我區(qū)跨境電商運營模式的同時帶動周邊地區(qū)電子商產品出海一站式。(四)農村電商發(fā)力XX區(qū)通過會將本地電商企業(yè)和XX農產品生產公司起來雙方企業(yè)積極聯動、廣泛參與拓寬了我區(qū)農產品銷售渠道也打開了我區(qū)電商企業(yè)本土選品渠道。下一步我區(qū)將快農村網絡基礎設施建設快完善農村物流體系推動建設現化農產品冷鏈快遞物流基地大農村電商人才隊伍建設鼓勵電子商職業(yè)經理人到農村發(fā)展助力農村產品上行。三、存在問題
今天市政府召開全市上半年經濟運行調度暨優(yōu)化營商環(huán)境專題部署會,主要任務是:聚焦市場主體關切,堅持問題導向,始終保持清醒頭腦、戰(zhàn)略定力、昂揚干勁,進一步調表對標、明確責任,強化調度、優(yōu)化環(huán)境,全面落實市委工作要求,奮力實現“雙過半”,加快推動*高質量發(fā)展。下面,我講三點意見,簡單概括為“三知三功”:第一,要在進退之間知榮辱,做實真功省政府最近督查通報了上半年投資和重大項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境評價排名情況,總體來看,*這三項重點工作開局良好、喜大于憂,下一步要乘勢而上,克難攻堅,努力爭取更好結果。(一)排名沒想到,彰顯了公正。從投資和重大項目建設專項看,七項重點指標綜合排名*位居全省第*,首次與*、*處于第一方陣,首次獲得省政府*萬元獎勵。這個成績既出乎意料,但也在情理之中,說明只要*發(fā)展好了,在全省也能勇奪前三名,同時反映了省政府工作作風扎實,督查考核導向嚴明,體現了公平公正!
根據《中華人民共和國合同法》及有關法規(guī)、條例的規(guī)定, (以下簡稱:甲方), (以下簡稱:乙方)。就乙方向甲方提供針對目標店鋪(以下簡稱:淘寶/天貓店鋪)店鋪名稱: ;店鋪網址: ;進行全店推廣服務事宜,經友好協(xié)商,達成如下協(xié)議:第一條 服務內容1、乙方為甲方在淘寶網上提供的技術服務,包括如下內容:1.1 淘寶店鋪網絡維護技術支持;1.2 產品更新與上架;1.3 運營策略的協(xié)同制定與完善;1.4 推廣頁面制作與店鋪改版設計;1.5 數據提取并分析及內部流程改進;1.6 客服售前售后咨詢及服務質檢;1.7 促銷活動的策劃與實施;1.8 會員管理及營銷;2、乙方根據甲方需要,協(xié)助甲方獲取每月產品銷售數量、客單價、轉換率、及總銷售額等交易數據第二條 服務期限2.1本合同履行期限從本合同簽訂之日起(從 年 月 日到 年 月 日)內有效。2.2合同到期后,甲乙雙方協(xié)商續(xù)簽事宜。2.3本合同履行期間,甲方未經乙方同意,不能單獨或委托其它第三方服務商在淘寶上開展相關的電子商務活動。乙方根據甲方需要,協(xié)助甲方獲取每月產品銷售數量、客單價、轉換率、及總銷售額等交易數據第三條 合作經營方式及價格計算3.1合作方式:服務費+提成3.2服務費:每月8000元人民幣3.2提成基準:提成為當月全店成交商品營業(yè)額的 5 %。
一、真抓實干,全省住建領域安全生產工作取得實效 今年以來,在省委、省政府的正確領導和住建部的大力支持關心下,全省住建系統(tǒng)堅持以提高建筑施工安全生產水平為目的,以房屋市政工程安全生產治理行動為主線,以推動企業(yè)落實安全生產主體責任為重點,狠抓危大工程安全管控,全力開展自建房安全專項整治和安全隱患排查治理,取得較好成效。截止目前,全省房屋市政工程領域未發(fā)生較大及以上生產安全事故,堅決遏制了重大事故發(fā)生,為我省建筑業(yè)高質量發(fā)展營造了穩(wěn)定的安全生產環(huán)境
根據會議安排,我先向大家通報一下今年1—6月全市經濟運行和項目建設情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產投資--億元,增長-%;限額以上社會消費品零售總額達到-億元,增長---%;實現財政收入--億元,增長--%,完成年度預算的--%,其中公共財政預算收入--億元,同比增長--%,占年度預算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到--元,農民人均現金收入達到--元,分別增長20%和25%。 從前6個月的主要經濟指標看,均達到或超額完成了均衡進度要求,但在當前宏觀經濟下行壓力加大的情況下,完成全年目標任務不容樂觀,特別是實現投資任務的難度很大。為強力推進項目建設,確保完成投資年度任務,6月中旬市委、市政府主要領導帶隊,分別對全市項目建設進行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設項目--個,同比增加--個,計劃總投資--億元;其中新開工建設項目--個,同比增加1.3倍,計劃總投資---億元;開工建設億元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領導帶隊組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會”情況進行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進招商項目--個,計劃總投資--億元,實際到位--億元。其中,簽約項目120個,總投資--億元;開工項目53個,完成投資--億元;建成投產項目15個,完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進會議67個,現已舉辦18個。綜合項目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計情況,今年開工建設項目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設的大項目明顯增加。 但認真分析1-6月份項目建設情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項目審批進度緩慢,計劃開工建設風電二期項目仍未核準批復,嚴重影響到全年目標任務的完成;基礎設施項目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)項目儲備滯后,投資增速出現下滑的勢頭;在建項目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項目的落地和建設進度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進項目建設,確保完成年度目標講幾點意見。
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马棥UJ真落實“放管服”改革各項措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產權、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務服務事項主項××個子項×××個,全部在門戶網站對外公開。 二是簡化企業(yè)開辦流程。全面實施《市場主體登記管理條例》,瞄準市場準入準營、全程網辦、簡易退出等關鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實現即來即辦為常態(tài),當場辦結率達到××%以上。 三是提升政務服務質量。將涉及市縣兩級辦理權限的食品、藥品經營等××項“一件事一次辦”事項,下放權限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細化政務服務×項制度細則,在政務大廳登記窗口設立“自助服務”專區(qū),建立幫辦服務團隊,為群眾提供全程幫辦服務,政務服務質量和效率持續(xù)提升?! 。ǘ┐罅ν七M高質量發(fā)展。 一是促進小微企業(yè)質量提升。深入開展“質量月”和中小企業(yè)服務月活動,全面組織協(xié)調認證機構為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認證費用,為相關企業(yè)節(jié)約認證有關費用×××余萬元,通過精準幫扶促進企業(yè)質量提升。 二是強化知識產權創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產權推動產業(yè)轉型升級和經濟提質增效的作用, 啟動運行“國家知識產權局商標業(yè)務×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產”為“資產”,摸排建立知識產權質押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實現融資對接。今年以來,我市授權專利×××件,同比增長×.×%,累計有效發(fā)明專利×××件,有效商標注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經濟活動的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步凝聚共識 舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動,是全市上下共同的一件大事、要事。開展環(huán)境綜合整治,打造干凈整潔、交通有序、社會安定的城區(qū)良好環(huán)境,營造濃厚的氛圍,對于成功創(chuàng)建文明典范城市活動具有十分重大的意義?! 閯?chuàng)建文明典范城市,市委、市政府從20**年初就開始謀劃文明典范城市創(chuàng)建籌備工作。到目前為止,在全市各級各部門的共同努力下,各項籌備工作可以說是有條不紊、順利推進,取得了階段性成果。但是我們要清醒的看到,當前工作中,特別是城區(qū)還存在很多問題和不足。一是環(huán)境衛(wèi)生離要求還有較大差距,城區(qū)和城郊結合部臟亂差現象還不同程度存在,城市“牛皮癬”還未徹底根治,不文明的城市衛(wèi)生行為不斷在發(fā)生。二是城區(qū)車輛亂停亂放、不遵守交通規(guī)則等情況仍然存在。三是城市管理上還存在諸多困難和問題,因過去規(guī)劃滯后,功能不齊全,管理上還有很多困難和問題。四是城區(qū)社會治理工作還需要進一步加強,節(jié)點性維穩(wěn)信訪和慶典活動安保壓力很大。五是慶典的氛圍營造還不夠濃厚。六是城市文明程度、市民的整體素質還需要進一步提升。七是還有部分文明典范城市創(chuàng)建項目工程還未徹底掃尾。這些工作會后需要我們認真整改,抓緊完成?! 〕菂^(qū)是全市發(fā)展成就的一個具體縮影和展示,事關全市發(fā)展形象。創(chuàng)建文明典范城市來,在省委、省政府的關心支持下,全市各族人民解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力前行,全市經濟快速增長、文化繁榮發(fā)展、社會和諧進步、民族團結和睦、人民生活持續(xù)改善,經濟社會發(fā)展邁上了新臺階。舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動,就是要充分展示改革發(fā)展新成就、展現城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌、擴大對內對外影響力、加大經濟社會發(fā)展、營造團結和諧新局面。城區(qū)是市內外各級領導、各位來賓認識的第一印象,也是認知****、了解****、關注****的重要窗口。****的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序、治安環(huán)境、市容面貌如何,代表著形象,體現著的發(fā)展現狀,直接影響著整個文明典范城市創(chuàng)建活動的效果。打造干凈、整治、衛(wèi)生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣傳、發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
(二)強化協(xié)作配合,積極培育新型業(yè)態(tài)。通過中央網信辦牽線搭橋,我縣與京東、阿里、供銷e家等電商巨頭達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,把在京東商城開設的佛坪農特產品展示頻道打造成亮點特色館。成功招引中合利成電子商務公司(社員網)落戶佛坪,積極開展小農戶對接大市場,20**年實現大宗農產品上線銷售額5000萬元,有力助推了我縣的脫貧攻堅工作。
一、開展“政務服務大講堂”活動的出發(fā)點市縣兩級行政審批局自成立以來,廣大干部職工從不同行業(yè)的不同崗位聚集在一起,圍繞提高履職能力、圓滿完成任務,采取了很多措施,下了很大功夫。在部分業(yè)務量較大、專業(yè)性較強的科(股)室,干部職工加班學習、加班工作已經成為常態(tài)。在大家的共同努力下,4年多來,市縣兩級圓滿完成了夯基壘臺、立柱架梁的階段性任務,整支隊伍的能力素質和工作成績,得到了各級各部門和廣大企業(yè)、群眾的普遍好評。但是也要看到,行政審批局到目前為止,還是一個新單位,人少人新,事多任務重,業(yè)務工作面臨的壓力非常大。特別是隨著“放管服”改革、“X辦事一次成”改革深入推進,隨著機構職能不斷增加、任務不斷增多,隨著企業(yè)、群眾對政務服務效能的期望值越來越高,全市行政審批隊伍能力不足、業(yè)務不精的問題不斷顯露