(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
同志們:今天,我們召開2023年全縣重點項目攻堅推進會,主要任務是進一步研究分析當前我縣重大項目工作存在的主要困難和問題,明確推進重大項目建設的任務和要求,把重大項目建設作為當前發(fā)展的重點工作,大力推動各項工作全面落實,確保實現(xiàn)一季度重點項目建設“開門紅”。剛才,各重點項目責任人也分別匯報了項目相關工作進度,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,項目推進不夠理想,問題還比較突出。希望大家都要高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的項目抓好落實。下面,我再強調幾點意見。一、務必以項目建設為抓手,全力保增長強后勁促發(fā)展一個地方要快速發(fā)展,必須要有具體項目拉動,必須要有重大項目支撐,否則就是無源之水、無本之木,難以持續(xù)。對我縣而言,在當前和未來較長一個時期內,仍然是“投資拉動型”經(jīng)濟,做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質量主要還是靠投資拉動和項目帶動。因此,我們必須通過開展重點項目攻堅,全力加快項目建設,培育和形成一批新的增長點,切實把經(jīng)濟的增量做大、做強、做實,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康有序發(fā)展。
今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展。可以說,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展。
今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。
第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經(jīng)濟高質量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展
今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。
第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經(jīng)濟高質量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標
四要鞏固銜接促振興。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是當前“三農”工作最重要的任務之一。要鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求,扎實開展“三類對象”監(jiān)測預警和分類幫扶,鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平,深入推進易地搬遷后續(xù)扶持,健全社會保障常態(tài)化幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。這里特別強調兩點,一是抓好“對標補短強弱化險”工作。以省鄉(xiāng)村振興局反饋問題整改為契機,突出糧食安全、“兩不愁三保障”及飲水安全等重點,扎實開展大排查、大起底,著力消除各類風險隱患;二是加大脫貧戶就業(yè)幫扶工作力度。要高度重視經(jīng)濟下行、疫情反復給群眾就業(yè)帶來的嚴重影響,全面落實就業(yè)扶持政策,強化就業(yè)信息服務,統(tǒng)籌推進脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè),對“零就業(yè)”家庭要統(tǒng)籌用好公益崗位、民政兜底、以工代賑等措施,確保XX月底前脫貧戶收入不低于上年度水平。要確保糧食安全。糧食安全是“國之大者”,事關中國人的飯碗能否端得穩(wěn)、端得牢。盡管我縣不是糧食主產區(qū),但糧食安全的政治責任必須落實。要嚴格落實永久基本農田保護制度,持續(xù)深入抓好農村撂荒地整治,建成高標準農田XX萬畝,確保農田必須是“良田”。
項目開工只是開端,加快推進、建成投產才是關鍵。全市上下要進一步強化“項目為王”理念,堅持項目工地就是陣地、現(xiàn)場就是考場、進度就是尺度,一切圍著項目轉,緊緊盯著項目干,以嚴的要求、實的作風、優(yōu)的服務做保障、強支撐。要高強度推進項目,各縣市區(qū)、市直部門要堅持一線辦公、一線協(xié)調、一線督促,調配資源,集中攻堅,全力保障項目建設。各建設單位要堅持安全第一、質量為先,爭分奪秒,爭取項目早建成、早投產、早達效。要高水平服務項目,切實優(yōu)化提升營商環(huán)境,主動對接服務,提升辦事效率,合力解決難題,當好“店小二”、做好“服務員”
今年以來,我市全力保障項目土地供應,持續(xù)推進“標準地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報批服務指導,提高項目單位用地組件質量和上報效率,提升省市級重點項目用地保障水平。截至目前,省、市級重點項目用地保障率分別達到88%、85%。全力破解項目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產品——“天漢重點項目專項貸”,對省、市、縣三級重點建設項目實施優(yōu)惠利率,已促成41個項目融資11億元。爭取中省預算內資金13.4億元,政府專項債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項債券資金28.02億元,有力支持全市71個重大項目建設。按照重點項目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項目審批服務,量身定制套餐式《項目協(xié)同審批事項辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務,將項目審批的難點堵點化解在前。累計召開重點項目審批需求對接會70余次,開展項目問診行動60余次,服務項目51個,印發(fā)具體項目服務指引39個。一項項意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
今年以來,我市全力保障項目土地供應,持續(xù)推進“標準地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報批服務指導,提高項目單位用地組件質量和上報效率,提升省市級重點項目用地保障水平。截至目前,省、市級重點項目用地保障率分別達到88%、85%。全力破解項目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產品——“天漢重點項目專項貸”,對省、市、縣三級重點建設項目實施優(yōu)惠利率,已促成41個項目融資11億元。爭取中省預算內資金13.4億元,政府專項債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項債券資金28.02億元,有力支持全市71個重大項目建設。按照重點項目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項目審批服務,量身定制套餐式《項目協(xié)同審批事項辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務,將項目審批的難點堵點化解在前。累計召開重點項目審批需求對接會70余次,開展項目問診行動60余次,服務項目51個,印發(fā)具體項目服務指引39個。一項項意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
同志們:今天,我們專門召開這次現(xiàn)場觀摩會議,主要目的是深入學習貫徹全市重點項目現(xiàn)場觀摩暨沖刺三季度動員會議精神,總結全市文旅特色小鎮(zhèn)和夜間文旅經(jīng)濟發(fā)展推進情況,觀摩學習推廣xx區(qū)的經(jīng)驗做法。昨天,我們現(xiàn)場觀摩了xx文化旅游景觀帶、牛樓文化特色小鎮(zhèn)及花海彩田景區(qū)夜間旅游項目。剛才,xx區(qū)、xx市、xx鎮(zhèn)、xx街道、東方左岸、等閑谷藝術糧倉分別作了典型發(fā)言。大家講的都很好,這些經(jīng)驗做法,不僅可參觀、可學習,而且可復制。希望大家互相學習、互相借鑒、共同提高。下面,我以“奮力沖刺三季度、全力決勝下半年,確保圓滿完成全年目標任務”為主題,講四點意見,與大家共勉。一、奮力沖刺三季度、全力決勝下半年,就要亮一亮成績清單,把發(fā)展的信心“提”起來今年以來,全系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下,提高站位、強化擔當、狠抓落實,各項工作成效顯著、亮點紛呈。(一)疫情防控力度大。認真落實疫情防控各項要求,深入開展“利劍行動”,無論是文化旅游,還是新聞出版,還是廣播電影,疫情防控均做到了有力有效,我市首創(chuàng)的“六個關鍵環(huán)節(jié)情況不間斷報送”“五個零”長效包保機制兩項做法均被省文旅廳在全省推廣,并在全省會議上作了典型發(fā)言。(二)產業(yè)恢復速度快。分6批次推進13類共1151家文旅經(jīng)營單位復工復產,暫退123家旅行社質保金1693萬元,提前兌付44家文旅企業(yè)獎勵資金183萬元,提前免除1780名導游會員注冊費40余萬元,提前啟動文化旅游惠民消費季活動,發(fā)放惠民消費券6萬余張,舉辦線上、線下政策解讀培訓班5期,有效拉動了文旅企業(yè)復工復產。
一是部分全市上下高度關注、積極推進的重點項目建成投產或取得突破。市化工產業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產,該項目技術含量高、產品質量好、煤基產業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產后今年1—9月完成產值X億元,主導產品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產X萬噸板材項目已于9月X日正式投產,預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產值X億元,為我市加快產業(yè)轉型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎。X區(qū)X科技產業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產,年底預計產值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產業(yè)起到帶動引領作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產。這些項目的建成投產,不僅對我市加快產業(yè)轉型升級起到關鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產能關停企業(yè)人員。
一是部分全市上下高度關注、積極推進的重點項目建成投產或取得突破。市化工產業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產,該項目技術含量高、產品質量好、煤基產業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產后今年1—9月完成產值X億元,主導產品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產X萬噸板材項目已于9月X日正式投產,預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產值X億元,為我市加快產業(yè)轉型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎。X區(qū)X科技產業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產,年底預計產值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產業(yè)起到帶動引領作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產。這些項目的建成投產,不僅對我市加快產業(yè)轉型升級起到關鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產能關停企業(yè)人員。
自2022年3月18日開工建設以來,該項目在加快推進建設的同時,加大現(xiàn)場安全、質量隱患排查力度,確保隱患整改閉合落實到位,齊心協(xié)力推進項目建設。項目建成后,將有機結合跨境電商進出口多種模式,集貨分揀、保稅備貨、暫存加工及線上線下服務,引入海外倉、邊境倉、退貨倉等多樣物流倉儲功能,著力將阿拉山口打造成為“一帶一路”跨境貿易物流戰(zhàn)略性集散樞紐、跨境電商綜合試驗區(qū)前沿陣地、綜保區(qū)國內外商品展示中心。近兩年,阿拉山口市還實施了一批公路口岸通關能力項目。其中,針對公路口岸原有兩車道客貨混用、查驗設施設置不合理、出境車輛長時間排隊等待等問題,實施了公路口岸通關能力二期項目,項目總投資1.2億元,全程實現(xiàn)智能化、數(shù)字化的通關模式,新建雙向四車道道路,并將海關h986前置(分別新建2個h986、車體檢查室)。目前,已建成的公路口岸通關能力提升二期項目與集中查驗中心閉合聯(lián)接,實現(xiàn)進出口貨物換裝、查驗、通關等多功能疊加。一個項目就是一個新的增長點,一批項目就是一個新的增長極。回首來路,一個個項目發(fā)展的畫卷,起筆不凡,落字精彩。展望未來,在各級各部門的共同努力下,這幅畫卷定會愈發(fā)絢麗多彩。
一是部分全市上下高度關注、積極推進的重點項目建成投產或取得突破。市化工產業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產,該項目技術含量高、產品質量好、煤基產業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產后今年1-9月完成產值X億元,主導產品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產X萬噸板材項目已于9月X日正式投產,預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產值X億元,為我市加快產業(yè)轉型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎。X區(qū)X科技產業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產,年底預計產值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產業(yè)起到帶動引領作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產。這些項目的建成投產,不僅對我市加快產業(yè)轉型升級起到關鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產能關停企業(yè)人員。
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?/p>
一、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 保持政策措施總體穩(wěn)定。脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項分類優(yōu)化調整,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。編制實施全ד十四五”鞏固脫貧攻堅成果專項規(guī)劃,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見?! 〕掷m(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。在縣級政府層面建設面向困難群眾的救助平臺,建立健全簡便、快速、精準的防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。建立產業(yè)幫扶全覆蓋機制,把農業(yè)、工業(yè)、旅游、電商、產業(yè)合作社等統(tǒng)籌起來,做到覆蓋所有脫貧戶、邊緣戶,不落一戶。建立壯大村集體經(jīng)濟幫扶機制,力爭3年時間使全×村級集體經(jīng)濟上一個新臺階。建立扶志扶智機制,總結推廣經(jīng)驗,形成一套管用的機制,做到規(guī)范化、制度化。做好易地扶貧×后續(xù)扶持工作,加強就業(yè)產業(yè)扶持、后續(xù)配套設施建設和社區(qū)管理服務。建立健全扶貧項目資產長效運行和監(jiān)督管理機制。繼續(xù)做好脫貧群眾就業(yè)幫扶工作。
一、健全組織機制,夯實領導責任。我們將成立項目建設攻堅領導組,實行班子成員包抓項目責任制,建立“一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制,從項目手續(xù)辦理、到工程開工建設、到工程竣工使用,全程跟蹤服務,為項目建設保駕護航,確保各項目早日開工、順利實施、如期竣工?! 《?、主動介入服務,增強協(xié)作聯(lián)動。在項目建設過程中,凡是涉及住建局服務環(huán)節(jié)內容,我們將逐一細化和量化,做到領導、干部、責任、措施“四落實”;目標、任務、時限、要求“四明確”,推行“綠色通道審批”:特事特辦、急事急辦、要事先辦。窗口即收即辦、辦完即轉,實行一條線審批、一條龍服務。在此,我們承諾:行政審批時限縮短一半