五、抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳活動(dòng),助力重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2024行動(dòng)一是結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2024行動(dòng),開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、帶頭對動(dòng)火、有限空間等作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展排查整治等活動(dòng)。深刻汲取當(dāng)前有限空間、動(dòng)火作業(yè)安全事故教訓(xùn),下發(fā)了《市安委辦關(guān)于開展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全宣傳“五個(gè)全覆蓋”活動(dòng)的通知》,全面宣傳高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的主要特點(diǎn)、危害因素、防護(hù)措施等,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改能力和質(zhì)量,切實(shí)把事故隱患化解在萌芽狀態(tài)。二是根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室?應(yīng)急管理部關(guān)于在“全國安全生產(chǎn)月”期間開展“有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動(dòng)”的通知》的要求,XX市安委辦結(jié)合高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全宣傳“五個(gè)全覆蓋”活動(dòng),積極組織全市各單位各企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動(dòng)。
一是結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2024行動(dòng),開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、帶頭對動(dòng)火、有限空間等作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展排查整治等活動(dòng)。深刻汲取當(dāng)前有限空間、動(dòng)火作業(yè)安全事故教訓(xùn),下發(fā)了《市安委辦關(guān)于開展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全宣傳“五個(gè)全覆蓋”活動(dòng)的通知》,全面宣傳高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的主要特點(diǎn)、危害因素、防護(hù)措施等,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改能力和質(zhì)量,切實(shí)把事故隱患化解在萌芽狀態(tài)。二是根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室?應(yīng)急管理部關(guān)于在“全國安全生產(chǎn)月”期間開展“有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動(dòng)”的通知》的要求,XX市安委辦結(jié)合高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全宣傳“五個(gè)全覆蓋”活動(dòng),積極組織全市各單位各企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動(dòng)。
一是強(qiáng)化安全責(zé)任鏈條??h安委會(huì)印發(fā)《XX縣安全生產(chǎn)委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》,明確縣政府負(fù)責(zé)同志安全生產(chǎn)牽頭工作19項(xiàng)和各單位安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作27項(xiàng),縣委負(fù)責(zé)同志2024年以來先后6次在工作調(diào)研中要求各單位做好安全生產(chǎn)工作,縣政府負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)檢查重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)落細(xì)。同時(shí),縣安委辦按照“三管三必須”要求和業(yè)務(wù)相近原則,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確全縣新行業(yè)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》,對倉儲(chǔ)物流、電化學(xué)儲(chǔ)能電站、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等七大新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職責(zé)加以明確。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管??h安委辦牽頭持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治春季專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,縣直部門共排查隱患497處(其中重大隱患9處),已整改295處,剩余202處隱患正在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序整改(主要涉及縣公路危險(xiǎn)路段缺失交通標(biāo)志牌等隱患180處)。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳,增強(qiáng)安全意識(shí)。今年以來,結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動(dòng),充分利用傳統(tǒng)和新興媒體開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,推送防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急科普、安全指南等文章,普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),發(fā)放各類安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳冊2000余冊,紀(jì)念品1000余件,組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)4起,災(zāi)害信息員培訓(xùn)、防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)等4起,組織悅海新天地等大型商業(yè)綜合體防滅火應(yīng)急演練3起,覆蓋群眾達(dá)十余萬人,切實(shí)強(qiáng)化全民安全意識(shí)。二、存在的問題一是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理觀念,管理水平還有待提高,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng),在安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援等方面還有大量的工作要做。二是“三管三必須”原則沒有得到很好落實(shí),對于邊界問題、交叉領(lǐng)域,個(gè)別街道、部門存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象,相互聯(lián)動(dòng)不協(xié)調(diào)、配合不密切等問題依然存在。抓安全工作有時(shí)緊時(shí)松、隨意性較大的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)監(jiān)管未常態(tài)化開展。
二是夯實(shí)安全基礎(chǔ),筑好“壓艙石”充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新興媒體作用,發(fā)布各類安全信息*條、小視頻*個(gè),開辟“一把手談安全”線上專欄,邀請*家重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人圍繞安全生產(chǎn)談?wù)J識(shí)、說心得、講體會(huì)。綜合安全學(xué)校、安全課堂教培效能,累計(jì)培訓(xùn)*人,進(jìn)一步筑牢安全發(fā)展理念。強(qiáng)化落實(shí)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃,支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造、設(shè)備更新,加快實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人”工程,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提高智慧監(jiān)管水平。截止目前,已有*家企業(yè)開展“三化”改造,實(shí)現(xiàn)減員*人。三是聚焦多元共治,打好“組合拳”。探索問題隱患整治全閉環(huán)管理新機(jī)制,組織應(yīng)急、人社及各承保機(jī)構(gòu),梳理近年來發(fā)生工傷事故情況,通過對工傷事故數(shù)據(jù)分析,確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和行業(yè)類型,動(dòng)態(tài)跟蹤生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及發(fā)展動(dòng)態(tài),全方位梳理安全隱患,動(dòng)態(tài)清除問題隱患,破解治標(biāo)之困。充分發(fā)揮一線職工“吹哨人”監(jiān)督作用,督促*家次企業(yè)落實(shí)了隱患排查舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)勵(lì)*人,獎(jiǎng)勵(lì)金額近*.*萬元。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳,增強(qiáng)安全意識(shí)。今年以來,結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動(dòng),充分利用傳統(tǒng)和新興媒體開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,推送防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急科普、安全指南等文章,普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),發(fā)放各類安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳冊2000余冊,紀(jì)念品1000余件,組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)4起,災(zāi)害信息員培訓(xùn)、防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)等4起,組織悅海新天地等大型商業(yè)綜合體防滅火應(yīng)急演練3起,覆蓋群眾達(dá)十余萬人,切實(shí)強(qiáng)化全民安全意識(shí)。二、存在的問題一是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理觀念,管理水平還有待提高,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng),在安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援等方面還有大量的工作要做。二是“三管三必須”原則沒有得到很好落實(shí),對于邊界問題、交叉領(lǐng)域,個(gè)別街道、部門存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象,相互聯(lián)動(dòng)不協(xié)調(diào)、配合不密切等問題依然存在。抓安全工作有時(shí)緊時(shí)松、隨意性較大的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)監(jiān)管未常態(tài)化開展。
(1)管道檢查井、室的毒氣:已建成的管道或井、室中常常會(huì)存在有害氣體濃度超標(biāo),如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng),可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等;(2)管道爆裂冒水:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)安全事故種類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)安全事故含醫(yī)院重大火災(zāi)安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重大交通安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重大危險(xiǎn)藥品安全事故,重大自然災(zāi)害事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重大特種設(shè)備安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外出大型活動(dòng)安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外來暴力及醫(yī)鬧侵害事故等。三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)安全事故報(bào)告及處理程序1、實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)對事故報(bào)告的制度。2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局和安全監(jiān)督部門報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防)等相關(guān)部門報(bào)警請求援助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)患者離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上交社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
1.積極防御,綜合防范立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié),采取各種措施,充分發(fā)揮各方作用,共同構(gòu)筑我單位安全保障和應(yīng)急預(yù)警體系。2.明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé)建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
聯(lián)合消防、市監(jiān)等職能部門,常態(tài)化多批次開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法檢查,精細(xì)排查民政服務(wù)機(jī)構(gòu)出入管理、物品采購、食品衛(wèi)生安全、消防等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)結(jié)合屬地情況制定優(yōu)化《處置突發(fā)事件工作預(yù)案》《安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度,規(guī)范應(yīng)對處置突發(fā)事件的工作流程,做督促所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂第三方消防設(shè)施維保協(xié)議,每月進(jìn)行消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢查,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施問題隱患,及早整改到位,實(shí)現(xiàn)排查、記錄、監(jiān)控、治理、銷賬、報(bào)告的閉環(huán)管理。五、抓教育,強(qiáng)化人員安全意識(shí)把安全教育貫穿于重大活動(dòng)、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)安全教育實(shí)現(xiàn)制度化,充分利用線上、線下培訓(xùn)場所和網(wǎng)絡(luò)宣傳安全常識(shí)。聘請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防控制室值班人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度分批次組織各機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員開展消防安全知識(shí)宣講,不斷提高機(jī)構(gòu)內(nèi)部消防管理水平和老人自防自救能力。同時(shí),結(jié)合服務(wù)對象的特點(diǎn),圍繞排查消除火災(zāi)隱患、滅救初發(fā)火災(zāi)、妥善疏散救援群眾等方面,定期組織各機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急疏散逃生演練,切實(shí)做到一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠快速、有效疏散和逃生。
(一)全面抓好安全生產(chǎn)統(tǒng)籌督導(dǎo)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,切實(shí)做好上下銜接工作,推動(dòng)各辦所聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),以隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控兩個(gè)抓手,著力破解突出問題,結(jié)合問題發(fā)現(xiàn)整改機(jī)制、班子成員周會(huì)研判等常態(tài)化工作機(jī)制,實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、清單化、閉環(huán)化監(jiān)管,進(jìn)一步壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。(二)扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持“四位一體”統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果鞏固,結(jié)合“強(qiáng)安2024”、安全生產(chǎn)“迎大運(yùn)·保安全”、重大隱患排查整治等活動(dòng),切實(shí)抓好森林防滅火、?;?、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范,深入開展各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化隱患排查整治,提升各領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前處罰力度,常態(tài)化實(shí)施全員、全方位、全過程反“三違”行為綜合治理,始終保持對危險(xiǎn)作業(yè)等打非治違高壓態(tài)勢,切實(shí)以嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,不斷提升全鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和能力,提高執(zhí)法檢查效率和水平。
(一)完善安全生產(chǎn)體制建設(shè),提高群眾安全意識(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè),積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績效評估和獎(jiǎng)懲辦法,重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動(dòng),努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全素質(zhì)通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范化考評細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺(tái)帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實(shí)的,評分低的,重點(diǎn)監(jiān)管,對安全工作重視的,落實(shí)的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全素質(zhì)通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范化考評細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺(tái)帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實(shí)的,評分低的,重點(diǎn)監(jiān)管,對安全工作重視的,落實(shí)的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理。切實(shí)做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作,借助這一平臺(tái),督促安全落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、人性化管理。
(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理。切實(shí)做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作,借助這一平臺(tái),督促安全落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、人性化管理。要求網(wǎng)格組長、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責(zé)任到人,加強(qiáng)對所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺(tái)帳和周報(bào)、月報(bào)及安全調(diào)度等制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化、信息化管理。(四)健全安全應(yīng)急救援體系,減少安全生產(chǎn)事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、裝備齊全、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險(xiǎn)救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設(shè)備、消防、防汛防臺(tái)等有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、堅(jiān)持強(qiáng)基固本,切實(shí)增強(qiáng)安全保障能力。適應(yīng)監(jiān)管形式、創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化監(jiān)管手段,推動(dòng)安全治理常態(tài)化、機(jī)制化、智慧化,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基層基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新執(zhí)法手段,種好“責(zé)任田”。堅(jiān)持“宣傳為先、依法為要、溫情為輔、整改為重、從嚴(yán)為后”的執(zhí)法原則,結(jié)合“執(zhí)法+服務(wù)”并重、“線上+線下”并用等舉措,緊盯現(xiàn)場作業(yè)類、安全設(shè)備重大隱患類和弄虛作假現(xiàn)象開展執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法使用、非法建設(shè)等嚴(yán)重違法行為。*年,各相關(guān)部門共立案*起,罰款*.*萬元。深入推行線上執(zhí)法模式,充分運(yùn)用視頻監(jiān)控平臺(tái)等開展執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查“不接觸”“不打擾”,提高執(zhí)法檢查精準(zhǔn)化、智能化水平。截止目前,通過線上巡查已幫助整治問題隱患*余處。
一是安全紅線意識(shí)樹的不牢。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)及部門對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,存在麻痹、松懈的思想。 二是安全生產(chǎn)工作仍有漏洞和盲點(diǎn)。有的行業(yè)領(lǐng)域隱患排查走過場、搞形式,沒有真正做到“全覆蓋”;隱患治理不及時(shí)、不徹底、不到位,隱患排查治理工作沒有形成“閉環(huán)”;部分行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”不到位,工作不在狀態(tài);一些企業(yè)主體責(zé)任壓得不實(shí),工作抓得不緊,安全投入不足,技術(shù)裝備差,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全管理甚至滑坡。
(二)以崗定培、應(yīng)培盡培、崗位過關(guān),加強(qiáng)企業(yè)安全技能培訓(xùn)能力,提高崗位培訓(xùn)質(zhì)量,提升一線員工“四個(gè)能力”(風(fēng)險(xiǎn)管控能力、安全操作能力、隱患排查能力、應(yīng)急處置能力)。 ?。ㄈ┮詬徫贿^關(guān)倒逼企業(yè)提升培訓(xùn)質(zhì)量,以督導(dǎo)檢查、監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)全面落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì),堅(jiān)決遏制“三違”現(xiàn)象,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總體形勢X縣位于X省南部、X交界,面積X平方公里,轄X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),X個(gè)行政村,總?cè)丝谌f。(一)X+X行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管對象情況。X縣是礦山重點(diǎn)縣,X年復(fù)工復(fù)產(chǎn)的地下礦山X家、露天礦山X家、尾礦庫X家;轄區(qū)內(nèi)無?;飞a(chǎn)企業(yè),一般化工企業(yè)X家,加油站X家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)X家、零售點(diǎn)X家。工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理各類小微企業(yè)X家。企業(yè)面多量大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。(二)執(zhí)法隊(duì)伍基本情況。X縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)為正科級參公事業(yè)單位,編制X人,實(shí)際在崗人員X人。工作任務(wù)和執(zhí)法力量嚴(yán)重不匹配。近年來,執(zhí)法大隊(duì)一直采取委托執(zhí)法模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量有效結(jié)合利用。
六、加強(qiáng)國際合作和交流在國土資源安全生產(chǎn)工作中,我們積極與國際組織和其他國家開展合作和交流。學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的資源管理和保護(hù)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國際資源合作和交流。加強(qiáng)與國際組織和國際企業(yè)的合作,引進(jìn)國外的資源管理和保護(hù)技術(shù),推動(dòng)資源科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著我們的不懈努力,國土資源安全生產(chǎn)工作取得的成績是顯著的。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,國土資源安全生產(chǎn)工作中還存在一些問題和挑戰(zhàn)。比如,資源利用效率還不高,土地質(zhì)量還有待提高,生態(tài)環(huán)境治理還面臨著一些困難。所以,在2024年的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持創(chuàng)新和改革,進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理和保護(hù)工作,推動(dòng)資源的高效利用和循環(huán)利用,努力實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。同時(shí),我們還將加強(qiáng)對資源管理和保護(hù)工作的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的資源管理和保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。相信在全國人民的共同努力下,我們一定能夠取得更大的成績,實(shí)現(xiàn)國土資源安全生產(chǎn)工作的新跨越。
3.建設(shè)施工領(lǐng)域:強(qiáng)化建筑市場和施工現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。4.城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域:開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍盎仡^看”,督促餐飲經(jīng)營場所依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。安監(jiān)辦重點(diǎn)對前期整改情況開展回頭看。5.工貿(mào)領(lǐng)域:文化旅游、特種設(shè)備等方面也要根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),開展有針對性的安全整治,確保安全。煙花爆竹市場開展檢查,規(guī)范煙花經(jīng)營場所。6.森林防火,周三之前各村報(bào)森林防火和秸稈禁燒值班名單,林業(yè)站安排好防火隊(duì)在崗。7.食品藥品安全:節(jié)前市場監(jiān)管所開展一次檢查。8.校園安全方面,持續(xù)做好防溺水工作,堅(jiān)決杜絕溺水事故發(fā)生。后海景區(qū)、溫泉、德懋堂。另外學(xué)校在節(jié)后要開展食品安全檢查。最后落實(shí)應(yīng)急值守機(jī)制。各村嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和處置。