(一)突出第四季度特點,切實加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。 各縣市、市直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點,切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故?! ∫皇羌哟髮ξX涍\輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取X事故教訓,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,各級交通、公安、應急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有?;愤\輸企業(yè)開展一次專項安全檢查,全面清除安全隱患;要加強機場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術(shù)性能和運營狀態(tài),加快推進危險路段隱患排查治理,嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合,確保高速公路安全暢通?! 《且M一步加強旅游場所風險區(qū)域、游客運載工具、游樂設(shè)施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理,嚴密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導密集人流,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災,市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故?! 《瞧髽I(yè)實際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進行經(jīng)營管理。
一要認清嚴峻安全形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感緊迫感。X已經(jīng)開始,X節(jié)馬上來臨,節(jié)后即將X,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責任重大。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟形勢影響,傳統(tǒng)運輸企業(yè)經(jīng)營困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時。二是歲末年初,交通運輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成年度目標任務(wù),極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故
一是樹立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財產(chǎn)安全,事關(guān)基本建設(shè)全面發(fā)展。在深入貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心,讓安全文化進各施工單位每個角落,促進我公司基本建設(shè)快速發(fā)展。各部門、各單位的領(lǐng)導,要進一步增強安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,樹立“以人為本、安全第一”的責任感和緊迫感,認真負責地抓好安全建設(shè)工作,堅決防止事故的發(fā)生,真正擔負起“綜合治理,保障平安”的責任。
一是樹立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財產(chǎn)安全,事關(guān)基本建設(shè)全面發(fā)展。在深入貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心,讓安全文化進各施工單位每個角落,促進我公司基本建設(shè)快速發(fā)展。各部門、各單位的領(lǐng)導,要進一步增強安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,樹立“以人為本、安全第一”的責任感和緊迫感,認真負責地抓好安全建設(shè)工作,堅決防止事故的發(fā)生,真正擔負起“綜合治理,保障平安”的責任。
一要落實安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人是本企業(yè)第一責任人,既要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負責,又要對企業(yè)安全生產(chǎn)負責。分管領(lǐng)導也要分工明確,各負其責,共同承擔起安全管理的責任。要層層建立安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任逐級分解延伸,落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,使安全生產(chǎn)真正成為一項自覺行動。
(一)建設(shè)單位的責任。建設(shè)單位在工程建設(shè)體系過程中處在優(yōu)勢地位,其安全生產(chǎn)重視程度直接影響監(jiān)理單位和施工單位的安全責任意識及其對工程項目的安全管理力度。目前,因建設(shè)單位導致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的比例始終較高。究其原因:一是不辦理安全措備案擅自開工建設(shè),規(guī)避監(jiān)管。二是將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位或者支解發(fā)包。三是要求施工單位墊資施工,導致安全投入嚴重不足。四是強令施工單位搶工期、冒險作業(yè)等。五是國家和省相關(guān)法律、法規(guī)中對建設(shè)單位約束比較籠統(tǒng),責任也較輕
一、指導思想。今年,本班在安全工作上,要以“十九大”精神為指導,堅持“安全第一,預防為主”,認真落實國家、集團公司、分廠、車間有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作措施,圍繞車間、班組確定的安全工作目標,以控制事故為重點,以減少傷亡為目標,積極參加各項安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化安全生產(chǎn)的源頭管理,協(xié)助車間和分廠建立安全生產(chǎn)長效機制,推動本單位安全生產(chǎn)工作。 二、工作目標。全年,本班將完成“一個目標”、突出“三個重點”、加強“三大建設(shè)”,為推動本單位安全工作作出新的貢獻?! ∫粋€目標:保證本班全年不出任何安全事故。
1. 貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針、“預防為主,防消結(jié)合”的消防方針和“預防為主,防治結(jié)合”的職業(yè)病防治方針,強化各級安全責任制,確保生產(chǎn)穩(wěn)定,減少或杜絕安全事故。2. 總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責任人,公司各級領(lǐng)導、職能部門,必須貫徹“誰主管誰負責”的原則,在各自主管的工作范圍內(nèi),對安全工作負責。3. 企業(yè)每位員工都必須在自己的崗位上認真履行安全職責,橫向到邊,縱向到底,嚴格執(zhí)行一崗雙責,做到恪盡職守,各負其責。
縱使有現(xiàn)代尖端,計算機、機器人、航天飛機、納米技術(shù),那又于事何補?因為這些時代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。人的地位和作用,任何時候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財富就會從無到有,從小到大,生活從低級到高級,從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。然而,要奮斗就會有犧牲,要拼搏就會有付出;開拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對于事故的危險和歹毒,誰沒體驗,誰不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,注意保護;唯有保護好自己,保護好他人,保護好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求,我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導思想和目標要求,參照本項目制定的演練大綱基本框架和做法,結(jié)合本項目的實際情況,以我項目今年的防汛預案為依據(jù),在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了__地鐵__號線__標防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。為確保這次防汛演練活動的成功,__月__日下午,我項目召開了全項目職工大會,進行了戰(zhàn)前動員,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責,嚴肅工作紀律,認真履行職責,及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協(xié)調(diào)配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況。
二、組織方式 生產(chǎn)安全應急預案演練周活動,由鎮(zhèn)安監(jiān)站主辦,中心學校、中心衛(wèi)生院、長運汽車站、森美加油站、移動公司、豪錦化妝品有限公司、新華都購物廣場、恒晨超市等單位承辦,有關(guān)單位負責人、分管安全生產(chǎn)工作的人員、業(yè)務(wù)骨干參加?! ∪⒒顒訒r間 x月份第三個星期,即x月xx日至xx日。 四、活動內(nèi)容 組織應急預案培訓;開展應急預案演練;進行應急預案評估;落實應急預案演練小結(jié)。
3.扎實推進法制化規(guī)范化建設(shè)。一是積極參與創(chuàng)建國家級法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來,積極開展創(chuàng)建國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,對照創(chuàng)建方案及任務(wù)分解提出的各項目標任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成縣市場局牽頭指標13項,配合縣編辦完成指標1項,上報材料60余份。目前該項工作已經(jīng)由馬鞍山市牽頭。二是加強行政復議指導。認真梳理行政復議問題清單,參考相關(guān)法律法規(guī),制定《投訴舉報答復參考模板》,對投訴舉報規(guī)定時限、投訴處理的三種情況、舉報處理的五種情況等方面進行指導。三是加強行政三項制度。印發(fā)《關(guān)于進一步加強執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關(guān)于成立行政處罰案件工作領(lǐng)導小組》的文件,進一步加強對行政處罰案件辦理工作的領(lǐng)導,提高處罰案件辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理。全面統(tǒng)計目前在用行政裁量權(quán)基準法律法規(guī)10部,建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)其中修改的行政裁量權(quán)基準依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度進行調(diào)整,及時向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權(quán)基準法律法規(guī)。
2024年以來,我局各項工作取得了良好成效,較好地完成了各項目標任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場監(jiān)管力量有待加強。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風險隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌霰O(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標注冊仍是短板。商標注冊任務(wù)量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊商標已接近商標用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進行商標注冊已有些困難,商標注冊成功率也越來越低。(三)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運營效果不佳,未建立運營平臺,導致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運用渠道。
(四)推進農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)整體提升一是加大資金投入,完善配套設(shè)施,強化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”收運體系建設(shè),2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實加強對保潔公司的監(jiān)管,進一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評”要求,每月對15個鎮(zhèn)保潔情況進行一次排名,第一季度以來,對全市415個行政村已開展督導260個村,督導覆蓋率達60%,平均得分均在90分以上。通過督導檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標準,基本滿足村民投放需要。當前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場所無白色垃圾,無盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)“六凈六無”。三是加快推進農(nóng)村垃圾無害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運輸,15個鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對周邊環(huán)境造成的污染。
二、具體應急方案: 1.建立安全領(lǐng)導小組,分工負責,責任到人。 2.如有幼兒出現(xiàn)負輕傷、擦傷等情況,立即通知醫(yī)務(wù)后勤組人員進行處理。 3.如發(fā)生交通事故,由組長負責總協(xié)調(diào),積極報警并上報有關(guān)事宜?! ?.教師做到出發(fā)前點名,活動中不定期點名,活動結(jié)束后點名,做到每位幼兒及家長高高興興郊游,平平安安返園。 5.為不影響家長工作,幼兒返園后的一切活動按日常教學開展。
一、演習背景:這次演習演練以位于我區(qū)紅旗街13號的某建筑工地為背景,虛擬了昌盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節(jié)來臨之際,為了表達對軍營生活的懷念,在幾個戰(zhàn)友的攛掇下,特安排工地事務(wù)長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現(xiàn)了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴重者還被送進醫(yī)院進行治療,接到舉報后,開發(fā)區(qū)工商分局立即進行情況核實,根據(jù)事件情況,迅速啟動《食品安全應急預案》iv級應急響應機制,進行應急處理。
(一)全力守護“寶安藍”。深入推進VOCs綜合治理,完善實施VOCs廢氣治理指南、源頭減量補貼辦法、攻堅工作成效評價等制度,探索小微企業(yè)VOCs廢氣集中治理試點,初步建成VOCs全過程監(jiān)督管理體系。明確100家示范企業(yè)創(chuàng)建標準,優(yōu)化企業(yè)改造實施路徑,完成75家VOCs企業(yè)深度治理任務(wù),力爭2024年底VOCs減排900噸。持續(xù)推廣新能源汽車和國四標準非道路移動機械,開展加油站紅外技術(shù)核查與油氣回收檢測,實行汽修企業(yè)“紅黑榜”制度,強化餐飲企業(yè)油煙治理檢查。壓實工地揚塵“7個100%”治理主體責任,定期通報涉氣指標排名。(二)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。開展異常入河入海排口和雨季專項巡查行動。全面深化13類6.4萬個涉水面源排查整治,試點打造面源整治“示范街區(qū)”。開展飲用水源地水質(zhì)評估,持續(xù)實施重點區(qū)域地下水污染溯源及風險防控試點,嚴抓地下水考核點位達標管控。加強近岸海域污染整治,著力削減入海河流總氮污染。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場主體發(fā)展態(tài)勢。著力培育壯大市場主體。一是企業(yè)開辦實現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機,為企業(yè)提供全程辦理。逐步實現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費”,“零見面”申報與“零見面”審核。三是嚴格實行企業(yè)開辦“4小時、不過夜”。今年以來共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長15%,個體工商戶3199戶,同比增長42.75%。通過馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達94.45%;全程電子化設(shè)立個體工商戶1398戶,全程電子化比率達43.70%。
二、存在主要問題2023年以來,我局各項工作取得了良好成效,較好地完成了各項目標任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場監(jiān)管力量有待加強。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風險隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌霰O(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標注冊仍是短板。商標注冊任務(wù)量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊商標已接近商標用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進行商標注冊已有些困難,商標注冊成功率也越來越低。(三)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運營效果不佳,未建立運營平臺,導致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運用渠道。