(一)夯實(shí)服務(wù)體系:建立街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人服務(wù)站。戰(zhàn)略落地,機(jī)構(gòu)先行。建立健全退役軍人服務(wù)保障體系“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”至關(guān)重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而作為退伍軍人與相關(guān)職能部門(mén)之間最直接的橋梁和紐帶,退役軍人服務(wù)站的設(shè)立就是打通政策到退伍軍人之間的“最后一公里”。根據(jù)省市區(qū)有關(guān)退役軍人服務(wù)站建設(shè)的文件精神,十里河街道切實(shí)按照“有機(jī)構(gòu)、郵編之愛(ài)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的“五有”要求,扎實(shí)推進(jìn)退役軍人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立了街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人常態(tài)化服務(wù)機(jī)制;在辦公場(chǎng)所方面,街道設(shè)立了十里河退役軍人服務(wù)站、退役軍人信訪接待室、退役軍人活動(dòng)之家;各社區(qū)也分別設(shè)立了專(zhuān)門(mén)服務(wù)退役軍人的辦公空間,為退役軍人提供心理疏導(dǎo)、精神撫慰、人文關(guān)懷、法律援助和就業(yè)安置等服務(wù);
(一)夯實(shí)服務(wù)體系:建立街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人服務(wù)站。戰(zhàn)略落地,機(jī)構(gòu)先行。建立健全退役軍人服務(wù)保障體系“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”至關(guān)重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而作為退伍軍人與相關(guān)職能部門(mén)之間最直接的橋梁和紐帶,退役軍人服務(wù)站的設(shè)立就是打通政策到退伍軍人之間的“最后一公里”。根據(jù)省市區(qū)有關(guān)退役軍人服務(wù)站建設(shè)的文件精神,十里河街道切實(shí)按照“有機(jī)構(gòu)、郵編之愛(ài)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的“五有”要求,扎實(shí)推進(jìn)退役軍人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立了街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人常態(tài)化服務(wù)機(jī)制;
(一)機(jī)構(gòu)編制人員方面 區(qū)退役軍人服務(wù)中心及各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)退役軍人服務(wù)站掛牌成立,在全區(qū)形成了覆蓋區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)退役軍人服務(wù)體系。目前,區(qū)委編委已批復(fù)區(qū)退役軍人服務(wù)中心事業(yè)編制編制xx名;街道(鎮(zhèn))、社會(huì)人員編制尚未明確?! 。ǘ┕ぷ鹘?jīng)費(fèi)方面 區(qū)財(cái)政現(xiàn)已向區(qū)退役軍人事務(wù)局及服務(wù)中心撥付各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元。其中,先期撥付開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元用于購(gòu)置辦公設(shè)備,后追加工作經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元,信息采集工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,光榮牌制作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
(一)擬訂客水用水計(jì)劃。根據(jù)省水利廳通知要求,組織各區(qū)(市)、市水務(wù)集團(tuán)提報(bào)用水計(jì)劃。并根據(jù)提報(bào)用水計(jì)劃、上年度用水情況、本地水源蓄水量、客水蓄水情況、全市及各區(qū)(市)客水指標(biāo),提出全市客水用水計(jì)劃報(bào)省水利廳;根據(jù)省水利廳批復(fù)客水計(jì)劃,結(jié)合各區(qū)(市)市級(jí)供需水情況,提出分配到各區(qū)(市)客水用水計(jì)劃方案。
一是進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入管理“制度化”。宣傳落實(shí)非稅收入管理相關(guān)的法規(guī)、政策。結(jié)合當(dāng)前財(cái)政體制改革形勢(shì),向社會(huì)、單位大力宣傳新《預(yù)算法》和《河南省政府非稅收入管理?xiàng)l例》,提高非稅收入管理法制意識(shí)。認(rèn)真整理、梳理非稅收入有關(guān)政策、法規(guī)文件,完善管理制度和辦法,推進(jìn)非稅收入依法管理。二是進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入管理“信息化”。依托非稅收入征收管理系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)財(cái)政非稅收入進(jìn)賬情況實(shí)時(shí)查看,對(duì)照票據(jù)電子化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)核銷(xiāo)資金進(jìn)賬網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高征繳信息化管理水平。依托現(xiàn)代信息技術(shù)不斷拓寬征管方式,加大征收力度,積極探索非稅收入管理的新途徑。先后對(duì)交警、醫(yī)院等實(shí)現(xiàn)了自助客戶端繳費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上繳費(fèi),拓寬了征收渠道,確保非稅收入應(yīng)收盡收。
一是進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入管理“制度化”。宣傳落實(shí)非稅收入管理相關(guān)的法規(guī)、政策。結(jié)合當(dāng)前財(cái)政體制改革形勢(shì),向社會(huì)、單位大力宣傳新《預(yù)算法》和《河南省政府非稅收入管理?xiàng)l例》,提高非稅收入管理法制意識(shí)。認(rèn)真整理、梳理非稅收入有關(guān)政策、法規(guī)文件,完善管理制度和辦法,推進(jìn)非稅收入依法管理。二是進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入管理“信息化”。依托非稅收入征收管理系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)財(cái)政非稅收入進(jìn)賬情況實(shí)時(shí)查看,對(duì)照票據(jù)電子化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)核銷(xiāo)資金進(jìn)賬網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高征繳信息化管理水平。依托現(xiàn)代信息技術(shù)不斷拓寬征管方式,加大征收力度,積極探索非稅收入管理的新途徑。先后對(duì)交警、醫(yī)院等實(shí)現(xiàn)了自助客戶端繳費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上繳費(fèi),拓寬了征收渠道,確保非稅收入應(yīng)收盡收。
1、順應(yīng)時(shí)代需求,力保任務(wù)開(kāi)展自20**年第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》以來(lái),國(guó)家反腐敗工作深入開(kāi)展,紀(jì)監(jiān)委在開(kāi)展審查調(diào)查的過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際,從各個(gè)不同部門(mén)抽調(diào)看護(hù)人員,一方面,會(huì)給其他部門(mén)完成其本身的日常工作帶來(lái)壓力,另一方面會(huì)因?yàn)楦髯匀粘H蝿?wù)性質(zhì)的不同導(dǎo)致看護(hù)人員專(zhuān)職不專(zhuān),隊(duì)伍不穩(wěn)定,在執(zhí)行看護(hù)任務(wù)時(shí)存在管理不嚴(yán)、業(yè)務(wù)不精、隊(duì)伍松散等問(wèn)題。因此,為了確保留置看護(hù)任務(wù)的順利開(kāi)展,成立一支更為規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的看護(hù)隊(duì)伍勢(shì)在必行。
(二)加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫褒揚(yáng)。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作;廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進(jìn)英烈紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)工作,對(duì)5處紀(jì)念園進(jìn)行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)保障,全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助提標(biāo)工作,持續(xù)做好送政策進(jìn)軍營(yíng)、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報(bào)等雙擁活動(dòng)。(三)加強(qiáng)安置就業(yè)工作。積極組織退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真做好2023年度退役士兵的返鄉(xiāng)報(bào)到工作和計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常態(tài)化開(kāi)展退役軍人招聘活動(dòng),積極引導(dǎo)退役軍人充分穩(wěn)定就業(yè)。做實(shí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)摸底工作,建好就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳。(四)加強(qiáng)保障體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)退役軍人服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,探索運(yùn)用信息化一站式服務(wù),搞好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)退役軍人人事檔案館建設(shè)工作,確保在年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化督查指導(dǎo),確?;鶎臃?wù)站高效運(yùn)行。
從稅收征管角度上看,一是股東多為個(gè)人,財(cái)務(wù)制度簡(jiǎn)易,財(cái)務(wù)核算簡(jiǎn)單,財(cái)務(wù)資料原始憑證中多為各種類(lèi)型的工資表。二是企業(yè)注銷(xiāo)頻繁,非正常比率高。這類(lèi)公司會(huì)因?yàn)楦鲄^(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應(yīng)頻繁地進(jìn)行登記注冊(cè)或注銷(xiāo),移動(dòng)性強(qiáng),其目的是為了逃避納稅,這正是注銷(xiāo)率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去,稅務(wù)機(jī)關(guān)不加以認(rèn)真管理,必將會(huì)導(dǎo)致稅收的流失,嚴(yán)重影響稅收的公平性,使稅收秩序得到破壞。
一、烏魯木齊市勞務(wù)派遣公司的現(xiàn)狀 從烏魯木齊地稅局稅收征管資料統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,自20**年1月至20**年8月,烏魯木齊市新增勞務(wù)派遣公司逐年遞增,尤其在20xx至20**年就新增636戶,增幅較快,20**年總戶數(shù)為1365戶,其中正常戶為998戶,注銷(xiāo)戶254戶,非正常戶113戶??梢钥闯鲞@些企業(yè)中的非正常戶和注銷(xiāo)戶所占比例較高?! 亩愂照鞴芙嵌壬峡?,一是股東多為個(gè)人,財(cái)務(wù)制度簡(jiǎn)易,財(cái)務(wù)核算簡(jiǎn)單,財(cái)務(wù)資料原始憑證中多為各種類(lèi)型的工資表。二是企業(yè)注銷(xiāo)頻繁,非正常比率高。這類(lèi)公司會(huì)因?yàn)楦鲄^(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應(yīng)頻繁地進(jìn)行登記注冊(cè)或注銷(xiāo),移動(dòng)性強(qiáng),其目的是為了逃避納稅,這正是注銷(xiāo)率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去,稅務(wù)機(jī)關(guān)不加以認(rèn)真管理,必將會(huì)導(dǎo)致稅收的流失,嚴(yán)重影響稅收的公平性,使稅收秩序得到破壞。
(一)完善配套政策,打牢工作基礎(chǔ)。一是制定《關(guān)于征集做好退役軍人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)認(rèn)定工作的通知》并下發(fā)各(區(qū)),增加退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)可選擇范圍,有效提升參訓(xùn)積極性。二是制定《全市退役軍人能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx市退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確未來(lái)兩年退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)要求,充分了解退役軍人的就業(yè)方向和培訓(xùn)意愿,組織形式多樣的技能培訓(xùn),使退役軍人能夠掌握更多技能。三是印發(fā)《xx市“軍創(chuàng)企業(yè)百家行”活動(dòng)工作方案》,主動(dòng)聯(lián)系就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、關(guān)愛(ài)退役軍人、熱心公益事業(yè)的企業(yè)家和專(zhuān)家學(xué)者組成就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),對(duì)退役軍人在職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、吸納就業(yè)等方面進(jìn)行指導(dǎo),并開(kāi)展創(chuàng)業(yè)質(zhì)量提升培訓(xùn)。(二)貼心服務(wù)群眾,竭力促進(jìn)就業(yè)。一是依托四級(jí)退役軍人服務(wù)體系,完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“信息簿”。建立退役軍人就業(yè)需求和退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)雙臺(tái)賬,摸清退役軍人就業(yè)需求、創(chuàng)業(yè)意愿,為后續(xù)精準(zhǔn)對(duì)接招聘企業(yè)、做好創(chuàng)業(yè)幫扶提供信息支持。已統(tǒng)計(jì)上報(bào)有培訓(xùn)需求的共計(jì)xxx人,其中中式烹飪技能培訓(xùn)xx人、電工培訓(xùn)xx人、挖掘機(jī)培訓(xùn)xx人、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)xx人、無(wú)人機(jī)xx人等。二是根據(jù)退役軍人就業(yè)意愿,會(huì)同xx技師學(xué)院量身定制新能源汽車(chē)維修和中式烹飪培訓(xùn)。同時(shí)宣傳講解退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,特別是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。三是加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)的密切協(xié)作。大力開(kāi)展全市軍創(chuàng)企業(yè)百家行活動(dòng),優(yōu)化服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶,實(shí)地走訪軍創(chuàng)企業(yè)xx家,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難x件。
(三)全面落實(shí)優(yōu)撫政策。及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療保障、住房?jī)?yōu)待等各項(xiàng)待遇。做好優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期輪養(yǎng)等服務(wù)。常態(tài)化做好優(yōu)待證申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理工作,結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)研究拓展優(yōu)待證尊崇服務(wù)范圍和功能,推動(dòng)跨地域跨領(lǐng)域優(yōu)待優(yōu)惠。(四)抓實(shí)抓細(xì)雙擁工作。實(shí)施“擁軍優(yōu)撫暖心工程”,完善軍地互辦實(shí)事“雙清單、三助力”制度,深化“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。聚焦現(xiàn)役軍人“三后”問(wèn)題,助力軍屬安置就業(yè),協(xié)調(diào)跟進(jìn)軍人子女教育優(yōu)待措施落實(shí)。大力推動(dòng)社會(huì)化擁軍,積極打造一批擁軍示范點(diǎn),營(yíng)造全民擁軍、行行擁軍濃厚氛圍。(五)全力維護(hù)大局穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安保維穩(wěn)各項(xiàng)決策部署要求,組織對(duì)政策落實(shí)再核查,困難情況再摸底,確?!叭轿弧甭鋵?shí)到位。常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)人員底數(shù)動(dòng)向,守住守牢屬地第一道防線。加強(qiáng)與政法、網(wǎng)信、公安、信訪等部門(mén)協(xié)同配合,建立定期分析研判機(jī)制,有針對(duì)性做好防范處置工作。
三是完善場(chǎng)景應(yīng)用。重點(diǎn)關(guān)注縣域內(nèi)退役老兵晚年生活質(zhì)量,依托XX縣光榮院建成,全力爭(zhēng)取人、財(cái)、物支持,升級(jí)老兵“夕陽(yáng)紅”關(guān)愛(ài)服務(wù)品質(zhì),為符合條件的退役軍人對(duì)象提供集中供養(yǎng)、健康管理等服務(wù),讓老兵們輕松走好人生最后一段旅程。持續(xù)深化老兵“身后事”關(guān)懷應(yīng)用場(chǎng)景,探索老兵“身后關(guān)懷”延伸,重點(diǎn)推進(jìn)“軍人公墓”項(xiàng)目,計(jì)劃在蒙垟山公墓建設(shè)1000對(duì)墓穴作為軍人公墓,為軍人軍屬、退役軍人等提供免費(fèi)、減免等優(yōu)惠措施,解決軍人及家屬的“身后事”困擾,實(shí)現(xiàn)“傷心事”安心辦。(六)圍繞涉軍群體權(quán)益維護(hù),全力保障社會(huì)和諧平安穩(wěn)定。一是持續(xù)保持維穩(wěn)緊弦。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感節(jié)點(diǎn),全力保障涉軍群體穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展維穩(wěn)安保工作,確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”;在日常接訪方面,要積極做好矛盾糾紛條件,做到未訪先知、接訪有備,全力推進(jìn)矛盾問(wèn)題源頭預(yù)防治理。二是持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)排摸。
二是牽頭組織湘西剿匪47軍12位后代在椅子山烈士陵園開(kāi)展祭奠活動(dòng),向與他們父輩共同參戰(zhàn)犧牲的致以最崇高的敬意。三是團(tuán)縣委牽頭,相關(guān)部門(mén)、中小學(xué)生先后開(kāi)展5次活動(dòng)到烈士陵園祭掃烈士墓,聆聽(tīng)紅色故事,引導(dǎo)廣大青年、團(tuán)員、少先隊(duì)員銘記革命歷史、崇尚革命英雄、繼承革命事業(yè)。四是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就轄區(qū)內(nèi)散葬烈士墓組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)退役軍人志愿分隊(duì)、中小學(xué)生開(kāi)展祭奠活動(dòng)。錦濱鎮(zhèn)新店村開(kāi)展“鮮花扮靚英雄路”志愿服務(wù)活動(dòng),將向石宇烈士墓旁的雜樹(shù)、雜草清除,并將周?chē)么u、罐子等閑置物做成特色的花壇圍墻。潭灣鎮(zhèn)、龍頭庵鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織政府干部、中小學(xué)生開(kāi)展祭英烈教育主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的民族使命感。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)“祭英烈”活動(dòng)20批200余人次。三、下步打算下一階段,辰溪縣退役軍人事務(wù)局將依托“9.30”烈士紀(jì)念日活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造出崇軍擁軍,緬懷先烈,傳承紅色基因氛圍。
6、提升服務(wù)保障水平。抓住選樹(shù)工作契機(jī),以服務(wù)退役軍人為理念,梳理亮點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),配合上級(jí)做好“百家優(yōu)秀服務(wù)中心(站)”“百名優(yōu)秀主任(站)”選樹(shù)工作。嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)清單,打造馬城鎮(zhèn)特色服務(wù)中心,切實(shí)推進(jìn)新時(shí)代基層退役軍人服務(wù)站工作建設(shè)新水平。梳理全區(qū)功臣模范、老復(fù)員軍人、傷殘和參戰(zhàn)參試退役人員、三屬、烈士子女、特困退役軍人等重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象,共計(jì)300余人。按照“全體行動(dòng)、全員參與、全面覆蓋”原則,制定聯(lián)系結(jié)對(duì)表,建立常態(tài)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象全覆蓋。7、發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施作用。開(kāi)展褒揚(yáng)紀(jì)念烈士和青少年愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng),定期清理清潔烈士墓,聯(lián)合基層服務(wù)站開(kāi)展清明祭奠先烈活動(dòng),為烈士何玉亭祭獻(xiàn)鮮花。組織紅耀江淮大學(xué)生退役軍人志愿服務(wù)隊(duì),利用學(xué)雷鋒活動(dòng)日,開(kāi)展涂山一日行志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生自身的社會(huì)價(jià)值,彰顯了“退役不褪色、退伍不退志”的精神,弘揚(yáng)了助人為樂(lè)、為人民服務(wù)的雷鋒精神。
四是加強(qiáng)履職管理,探索代表工作全員化。建立健全x鎮(zhèn)人大代表履職紙質(zhì)檔案,采取“一人一檔”方式,記錄代表基本情況、走訪選民情況、主題接待活動(dòng)、群眾意見(jiàn)處理情況等內(nèi)容。每季度對(duì)代表履職情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),并在全體鎮(zhèn)人大代表微信群內(nèi)進(jìn)行通報(bào),提高代表聯(lián)系群眾的透明度。在今后的工作中,x鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,把保障代表依法履職作為踐行全過(guò)程人民民主的重要舉措,繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,開(kāi)展多種形式的走訪活動(dòng),不斷豐富人大代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,支持和保障代表更好依法履職,密切關(guān)注民生“晴雨表”,走好為民“初心路”,真正為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,以代表的作用發(fā)揮推動(dòng)人大工作上新臺(tái)階。
(一)村民小組歷史沿革 新中國(guó)成立伊始,*縣共建立*個(gè)區(qū)(鎮(zhèn)),*個(gè)鄉(xiāng)。*年*月,全縣劃為*個(gè)區(qū)和惠州鎮(zhèn),原*個(gè)鄉(xiāng)劃為*個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn),此后區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)劃分多有變動(dòng),各村歸屬鄉(xiāng)管理。*年*月,*縣第一個(gè)人民公社——東風(fēng)人民公社成立,至*月*日,全縣實(shí)現(xiàn)公社化。*年,全縣劃分為*個(gè)公社,下設(shè)生產(chǎn)大隊(duì),生產(chǎn)大隊(duì)下設(shè)生產(chǎn)隊(duì),即村民小組前身。此后,*縣根據(jù)實(shí)際對(duì)公社進(jìn)行多次調(diào)整,但“公社—生產(chǎn)大隊(duì)—生產(chǎn)小隊(duì)”體制未發(fā)生根本變化?!拔母铩苯Y(jié)束時(shí),全縣共*個(gè)公社。*年,開(kāi)展政社分開(kāi)工作,公社改區(qū),設(shè)區(qū)公所,并在農(nóng)村建立*個(gè)鄉(xiāng)政權(quán)。*年,全縣設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)和*個(gè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村,村設(shè)村民小組。此后,歷經(jīng)數(shù)次變革,至目前,全區(qū)下轄*鎮(zhèn)*街道,計(jì)*個(gè)村和*個(gè)村民小組。
(一)金融機(jī)構(gòu)推廣創(chuàng)新服務(wù)積極性不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作辦法已經(jīng)把此三類(lèi)企業(yè)的金融創(chuàng)新服務(wù)(包括物流的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、科技的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)村的“三權(quán)”抵押等)涵蓋在業(yè)務(wù)類(lèi)型范圍內(nèi),但實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量很少。比如,物流、科技類(lèi)企業(yè)貸款大部分仍然是傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù),金融創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)發(fā)生量很少。由于盈利最大化的商業(yè)特點(diǎn),銀行偏向追求利潤(rùn)大風(fēng)險(xiǎn)小的成熟穩(wěn)定企業(yè)的貸款項(xiàng)目,而對(duì)初期盈利較低、風(fēng)險(xiǎn)度高的成長(zhǎng)性企業(yè),特別是對(duì)只有無(wú)形資產(chǎn)的科技貸款更為審慎,銀行對(duì)推廣金融創(chuàng)新服務(wù)缺乏積極性。
一、提高政治站位,把創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心(站)作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來(lái)抓X月X日省退役軍人服務(wù)中心到X進(jìn)行了暗訪,采取“四不兩直”的方式查看了X個(gè)縣市區(qū)的三級(jí)退役軍人服務(wù)場(chǎng)所,到了X鎮(zhèn)、X三村和區(qū)服務(wù)中心,對(duì)我們的場(chǎng)所建設(shè)和工作情況比較滿意。需要注意的是,沒(méi)查到的鎮(zhèn)和村不代表沒(méi)有問(wèn)題,根據(jù)省廳暗訪的反饋情況,X要求各縣市區(qū)馬上整改政治文化環(huán)境建設(shè)不到位、工作人員業(yè)務(wù)不熟練、綜合服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用不經(jīng)常等問(wèn)題。各鎮(zhèn)街不能有麻痹大意的思想,省市近期一定還有高頻次的暗訪,大家要確保不被通報(bào)
一是建設(shè)亂。許多村莊“只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村”,“只見(jiàn)新村,不見(jiàn)新貌”,農(nóng)村居民點(diǎn)布局分散,沒(méi)有形成集中布局的勢(shì)態(tài)。農(nóng)民根據(jù)自己喜好,自行零散建設(shè),建設(shè)無(wú)序,往往或呈“線性擴(kuò)張”,公路、村內(nèi)道路修到哪里,新房就建到哪里,沿路臨街搭建生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性用房比較普遍;或呈“環(huán)狀擴(kuò)張”,新建住宅不斷向村莊外圍延伸,村莊四周新房林立,村內(nèi)破破爛爛,農(nóng)民建新不拆舊,農(nóng)村廢棄地、閑置地及空置房屋不斷增多,“一戶多宅”、“空心村”等現(xiàn)象比較普遍。