財(cái)政收入與支出教案

★新課標(biāo)要求

（一）知識(shí)目標(biāo)1、識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的含義，我國(guó)財(cái)政收入和支出的種類(lèi)。

2、理解影響財(cái)政收入的因素，如何正確使用財(cái)政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

課件教案

3、運(yùn)用財(cái)政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會(huì)政府的路線、方針、政策。

（二）能力目標(biāo) 培養(yǎng)學(xué)生辨證的、全面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力，針對(duì)事實(shí)說(shuō)明問(wèn)題的能力，正確分析、觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo) 通過(guò)本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)家觀念，教育學(xué)生關(guān)心支持財(cái)政工作，以國(guó)家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。

★教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn) 財(cái)政支出問(wèn)題影響財(cái)政收入的因素財(cái)政收支平衡

★教學(xué)方法學(xué)生收集、整理有關(guān)資料，教師啟發(fā)、引導(dǎo)，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式。（一）導(dǎo)入新課

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材69頁(yè)“上海徐家匯地鐵戰(zhàn)”材料，議論材料提出的三個(gè)問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng)：討論問(wèn)題，在教師引導(dǎo)下明確：地鐵耗資巨大，只能有國(guó)家出資興辦，國(guó)家必須有一定的收入，才能保證其各項(xiàng)職能的順利實(shí)施。

（二）進(jìn)行新課

財(cái)政收入 1、什么是財(cái)政

教師活動(dòng)：講解引導(dǎo)財(cái)政的含義國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政

從這一含義中我們可以看到，財(cái)政的實(shí)質(zhì)就是國(guó)家在社會(huì)范圍內(nèi)獲得國(guó)家收入，并將它集中性分配使用。

（2）國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算

教師活動(dòng)：請(qǐng)大家想一想，財(cái)政實(shí)施過(guò)程中首先需要做什么工作？

學(xué)生活動(dòng)：積極思考、討論，回答問(wèn)題。制定收入、支出計(jì)劃。

教師點(diǎn)評(píng)：政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃，叫做國(guó)家預(yù)算。

上一年度的財(cái)政實(shí)際執(zhí)行情況，叫做國(guó)家決算。

國(guó)家就是通過(guò)財(cái)政收入和支出這兩個(gè)方面，參與社會(huì)分配，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的。

2、財(cái)政收入的渠道

教師活動(dòng)：財(cái)政收入就是國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材70頁(yè)，想一想，利財(cái)政收入有哪些具體渠道？什么是主要的財(cái)政來(lái)源？

學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考總結(jié)，得出結(jié)論

教師總結(jié)：四大渠道，稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入、其他收入。其中稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源。

3、影響財(cái)政收入的主要因素

教師活動(dòng)：根據(jù)財(cái)政收入的來(lái)源，同學(xué)們主要有哪些因素影響國(guó)家財(cái)政收入？

學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考，發(fā)表見(jiàn)解

教師總結(jié)：影響財(cái)政收入的因素有很多，但主要是兩個(gè)方面：

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這是基礎(chǔ)性的因素。因?yàn)閲?guó)家收入主要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，稅收、利潤(rùn)才有保證，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，就不會(huì)有國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政收入的關(guān)系，是根與葉、源與流的關(guān)系。

第二，分配政策。在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)創(chuàng)造的總財(cái)富是一定的，國(guó)家要的多，企業(yè)和個(gè)人的分配收入就減少；反之，企業(yè)和個(gè)人要的多，國(guó)家收入就減少。它們是彼此消長(zhǎng)的關(guān)系。國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。

二、財(cái)政支出

財(cái)政支出就是國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材71頁(yè)彩圖材料，并思考所提問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，發(fā)表見(jiàn)解

教師引導(dǎo)：這里面基礎(chǔ)工程屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，治理環(huán)境、興建體育館、奧運(yùn)舉辦費(fèi)用等屬于科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。

財(cái)政支出的分類(lèi)

按財(cái)政支出的用途，分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出五大類(lèi)型。

（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出

經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占據(jù)財(cái)政支出的首位。在全部經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出中，基本建設(shè)和支持農(nóng)業(yè)的支出占絕大多數(shù)，反映了國(guó)家財(cái)政參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁(yè)財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面支出圖表，并列舉國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的重大投入項(xiàng)目，了解我國(guó)財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的作用。

學(xué)生活動(dòng)：積極發(fā)言。三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程等等。

（2）科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出

主要包括這些單位的人員經(jīng)費(fèi)支出，設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)及公務(wù)費(fèi)用支出。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁(yè)財(cái)政在科教文衛(wèi)方面支出圖表，并思考回答所提問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng)：思考討論，發(fā)表見(jiàn)解。圖表說(shuō)明科教文衛(wèi)方面的支出逐年增加，但所占財(cái)政支出的比重有所下降。

（3）行政管理和國(guó)防支出

是指用于政府機(jī)關(guān)、司法部門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、國(guó)防科研方面的支出。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁(yè)財(cái)政在行政管理和國(guó)防方面支出圖表，并思考所提問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng)：思考討論，發(fā)表見(jiàn)解。圖表說(shuō)明行政管理方面的支出穩(wěn)中有增，但國(guó)防建設(shè)方面的支出穩(wěn)中有所下降。

（4）社會(huì)保障支出

是指國(guó)家財(cái)政為公民提供的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫的各種費(fèi)用。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁(yè)相關(guān)鏈接，并了解社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫的內(nèi)容。