一、強(qiáng)化三項(xiàng)措施,高度重視提案辦理工作 我局始終堅(jiān)持“提高認(rèn)識(shí)、擺正位置、認(rèn)真辦理、重在落實(shí)、接受監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效”的指導(dǎo)思想,以最新商務(wù)政策為依據(jù),以服務(wù)為宗旨,以落實(shí)為目標(biāo),把政協(xié)提案辦理過程當(dāng)作不斷推動(dòng)和改進(jìn)工作的重要途徑,列入局重要議事日程。 健全辦理組織。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任分工到人。針對(duì)每個(gè)提案成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)牽頭具體負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組。分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署辦理工作,將提案細(xì)化到科室,明確承辦責(zé)任人及職責(zé),確保各項(xiàng)提案件件落實(shí)。二是完善辦理制度。建立完善分類辦理制度,即:凡是已經(jīng)解決的問題,及時(shí)與委員溝通,做好匯報(bào)工作;有條件解決或創(chuàng)造條件能夠解決的,都采取切實(shí)措施盡快解決;因條件不成熟暫時(shí)難以解決的,分別擬出計(jì)劃,加快工作推進(jìn)并主動(dòng)上門向委員認(rèn)真做好解釋工作,爭(zhēng)取理解和支持,直到委員滿意為止。 注重辦理效果。我局在提案辦理全過程中,密切保持和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通,確保實(shí)現(xiàn)“辦理前聯(lián)系、辦理中聽取意見、辦理后跟蹤回訪”。對(duì)于主辦件,首先采取電話聯(lián)系、上門溝通、集中見面等方式,加強(qiáng)與提案領(lǐng)銜人的對(duì)接與溝通,直接聽取意見,了解提案提出時(shí)的初衷和辦理要求,形成初步答復(fù)意見。在正式的辦理答復(fù)形成前,承辦人再次上門進(jìn)行溝通聯(lián)系,征詢委員對(duì)初步答復(fù)內(nèi)容的意見建議。做到主辦件件件有著落、事事有交待。對(duì)于會(huì)辦件,我局要求辦理人員提前至少十天反饋至主辦單位,為主辦單位的辦理工作留出寬裕的時(shí)間。在辦理過程中,加強(qiáng)與主辦單位的聯(lián)系溝通,使辦理答復(fù)更具針對(duì)性。 二、把握四個(gè)方面,著力推動(dòng)提案成果轉(zhuǎn)化 2022年我局承辦的**件主辦件中:涉及消費(fèi)市場(chǎng)方面的*件,涉及農(nóng)村電商方面的共*件,涉及進(jìn)出口貨物方面的*件,涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的*件,涉及燃?xì)獍踩矫娴?件。這些提案充分反映了政協(xié)委員們對(duì)**商務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。我局作為主辦單位,高度重視,積極辦理,主動(dòng)與會(huì)辦單位對(duì)接,多次與政協(xié)委員當(dāng)面溝通交流,主要做了以下工作: 消費(fèi)市場(chǎng)方面。一是強(qiáng)化共同監(jiān)管。明確人民銀行、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門監(jiān)管責(zé)任,市縣兩級(jí)商務(wù)主管部門將主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、人行、稅務(wù)、公安等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),各部門各司其職,加大備案推進(jìn)力度,強(qiáng)化行政處罰,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)督管理,共同履行消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)職責(zé)。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門信息共享,對(duì)全市達(dá)到備案要求的企業(yè)進(jìn)行梳理摸排,對(duì)已納入監(jiān)管范圍的備案企業(yè),由我局牽頭發(fā)起單用途商業(yè)預(yù)付卡管理部門聯(lián)合抽查,對(duì)未按《管理辦法》規(guī)定履行備案手續(xù)的企業(yè)督促其盡快備案,拒不備案的移交市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行查處。市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障*****消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道暢通,加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,嚴(yán)厲打擊侵犯消費(fèi)者權(quán)益的不法行為,對(duì)經(jīng)營(yíng)者惡意卷款潛逃,涉嫌非法集資等犯罪行為的,及時(shí)向公安部門移交問題線索,配合開展打擊違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)*傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等各類媒體,加大*傳力度,提高公眾對(duì)單用途商業(yè)預(yù)付卡的認(rèn)知度,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門或消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)定期發(fā)布消費(fèi)提(警)示,提醒消費(fèi)者理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi),謹(jǐn)防各類消費(fèi)陷阱,加強(qiáng)自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),倡導(dǎo)文明節(jié)儉的消費(fèi)方式。結(jié)合“***”消費(fèi)者權(quán)益日、“誠(chéng)信興商*傳月”等,發(fā)掘*傳誠(chéng)信典型,曝光違法失信企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)開展自律,督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益第一責(zé)任人的義務(wù),妥善處理消費(fèi)者合理訴求。動(dòng)員社會(huì)公眾加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,共同營(yíng)造良好的消費(fèi)氛圍。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加大信息公示力度,積極實(shí)施信用監(jiān)管。對(duì)已備案企業(yè)由商務(wù)部門在門戶網(wǎng)站公布備案信息,并根據(jù)企業(yè)變更、注銷等情況動(dòng)態(tài)更新。按照“雙公示”要求,對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行行政處罰的,由處罰單位錄入信息公示系統(tǒng),通過“信用**”網(wǎng)站公示處罰信息,對(duì)預(yù)付卡發(fā)行失信企業(yè)公開曝光。會(huì)同有關(guān)部門建立單用途卡發(fā)卡企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)卡企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。高度關(guān)注停止經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)糾紛頻發(fā)、大幅折扣發(fā)卡、存管資金異常變動(dòng)、停止報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、重大負(fù)面輿情等各類風(fēng)險(xiǎn)信息,建立異常發(fā)卡企業(yè)名單制度,摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)控制于源頭、化解在早期。
三、亮點(diǎn)工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評(píng)議活動(dòng)成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評(píng)議,重點(diǎn)圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)三個(gè)序列57家參評(píng)單位,實(shí)行日常評(píng)議季度排名,深化拓展股組級(jí)評(píng)議,組織對(duì)中層干部進(jìn)行日常辦事評(píng)議和網(wǎng)絡(luò)評(píng)議。股組級(jí)評(píng)議二維碼已發(fā)放至57個(gè)單位822個(gè)股室,印發(fā)了考評(píng)方案,第二季度評(píng)議活動(dòng)正在開展。(二)提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費(fèi),今年已為企業(yè)群眾減輕登記費(fèi)負(fù)擔(dān)63.55萬元,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務(wù)”辦理流程,辦事時(shí)效上由5個(gè)工作日減少到2個(gè)工作日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”抵押業(yè)務(wù)已在縣信用聯(lián)社設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),群眾1小時(shí)內(nèi)方可在銀行直接辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
其實(shí),半年工作總結(jié)沒那么難寫,寫出“花”也沒那么高不可攀。如果工作真的很出色,不用過多“裝飾”,直接擺出成績(jī),就可以亮瞎別人眼。比如上半年工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,在中央級(jí)媒體刊發(fā)介紹經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)榮獲先進(jìn),得到群眾高度認(rèn)可等等。當(dāng)然,大多單位不可能有那么多榮譽(yù),怎么辦?這就要用心找。比如分析一下半年數(shù)據(jù),是不是比去年同期有大幅提升??纯传@得的榮譽(yù),看有沒有中央、省等榮譽(yù)??刺厣?,有沒有工作得到領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可等,群眾高度稱贊。只要用“心”挖,一定會(huì)寫出一篇有特點(diǎn)的半年工作總結(jié)。3.半年工作總結(jié)想寫出“花,需要你有“才”。工作有了“料”,用“心”發(fā)現(xiàn)了“亮點(diǎn)”,可是沒有“才”,最終還是不能寫出一篇有“花”的半年工作總結(jié)。這里“才”簡(jiǎn)單來說,就是要有“寫作”能力,有亮點(diǎn)能概括,有想法能寫得出來等等??傊?,想要寫好半年工作總結(jié)需要“料、心、才”具備才行。
建立多元化金融扶持機(jī)制,設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,引導(dǎo)銀行探索創(chuàng)新體制機(jī)制、信貸模式和金融產(chǎn)品,累計(jì)為全市科技人才企業(yè)發(fā)放各類貸款超×億元;依托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行人才科創(chuàng)天使基金,完善“政府引導(dǎo)+民間參與+專業(yè)管理+市場(chǎng)運(yùn)作”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)撥、險(xiǎn)、貸、投一體運(yùn)行。三是聚焦需求保障。打造線上線下同步的高層次人才一站式服務(wù)平臺(tái),綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化手段解決安居住房、醫(yī)療保健、子女就學(xué)等需求。建成×萬平方米、×套人才公寓房,20×年以來累計(jì)發(fā)放優(yōu)秀大學(xué)生租房補(bǔ)貼×萬元、高層次人才安家補(bǔ)貼×萬元,全力解決人才“居”的后顧之憂。組建高層次人才聯(lián)誼會(huì),每年舉辦新年茶話會(huì)、HR人才沙龍、精英徒步賽、名醫(yī)進(jìn)企等活動(dòng)×余場(chǎng)次,提升高層次人才在澄融入感和歸屬感。
三、下步工作舉措一是規(guī)范使用資金,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)要準(zhǔn)確把握資金使用政策,結(jié)合縣域資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境等因素,嚴(yán)格項(xiàng)目論證,調(diào)整優(yōu)化入庫(kù)項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目入庫(kù)程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要搶前抓早,專班推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度,確保項(xiàng)目早開工、快實(shí)施、見實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際工程量及時(shí)撥付資金,避免出現(xiàn)資金遲撥、滯撥、虛撥,切實(shí)發(fā)揮資金績(jī)效。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)基層做好產(chǎn)業(yè)示范縣和產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)年末有1個(gè)縣成為全省產(chǎn)業(yè)示范縣,10個(gè)項(xiàng)目成為全省產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。二是落實(shí)幫扶政策,促進(jìn)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)能運(yùn)轉(zhuǎn)、有人管、有效益;強(qiáng)化政策落實(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額人身保險(xiǎn)、小額信貸、光伏電站、公益崗位、就業(yè)補(bǔ)貼、低保兜底等惠農(nóng)政策要按照要求保到位、貸到位、發(fā)到位、補(bǔ)到位;繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)各方力量開展消費(fèi)幫扶,強(qiáng)化平臺(tái)審核管理,引導(dǎo)本地優(yōu)秀企業(yè)入駐。
1.抗災(zāi)自救能力有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防災(zāi)減災(zāi)工作、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、避難場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)、宣傳演練等缺少必要的保障措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自救能力建設(shè)還需加強(qiáng),居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力還需提升,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的長(zhǎng)效保障機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。2.社會(huì)力量參與減災(zāi)救災(zāi)有待加強(qiáng)。近年來,積極動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi),加速推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提升專業(yè)能力,充實(shí)了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作力量。但社會(huì)力量參與救災(zāi)機(jī)制不完善,貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”工作機(jī)制不健全。三、意見建議1.多渠道爭(zhēng)取防災(zāi)減災(zāi)資金保障。目前,我縣在防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究和技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,資金來源渠道單一,主要依靠財(cái)政撥款。
(一)堅(jiān)決落實(shí)疫情防控行業(yè)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控各項(xiàng)舉措要求,全市6400名環(huán)衛(wèi)工人、3萬名物業(yè)職工、1900名城管執(zhí)法人員以及公用企業(yè)干部職工,聞令而動(dòng)、不辭勞苦、堅(jiān)守崗位,上下一盤棋,保供給、保清潔、保安全,城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。X市京環(huán)環(huán)境服務(wù)有限公司榮獲“全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號(hào)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化,及時(shí)調(diào)整防控策略,加快推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。延續(xù)企業(yè)資質(zhì)和人員資格有效期、調(diào)整工程造價(jià),保障疫情防控期間企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。落實(shí)農(nóng)牧民工工資保證金、社保費(fèi)調(diào)劑幫扶等支持政策,紓解企業(yè)困難,為26家建筑、市政企業(yè)爭(zhēng)取調(diào)劑幫扶社保費(fèi)2363萬元。(二)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效顯著。堅(jiān)決貫徹房地產(chǎn)調(diào)控決策部署,配套制定四項(xiàng)制度,開展專項(xiàng)治理,規(guī)范中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)秩序,解決房地產(chǎn)歷史遺留問題項(xiàng)目108個(gè),解決率95.58%。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成214億元,新開工面積635萬平方米,房地產(chǎn)市場(chǎng)保持總體平穩(wěn)。規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成323戶動(dòng)態(tài)新增危房改造任務(wù),其中建檔立卡貧困戶150戶,實(shí)現(xiàn)“四類人員”危房動(dòng)態(tài)清零;完成中央脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”、國(guó)家成效考核等反饋問題整改,11.5萬戶建檔立卡貧困戶住房安全核驗(yàn)工作按期交卷,脫貧攻堅(jiān)行業(yè)任務(wù)圓滿完成。以不勝不休的態(tài)度抓好中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改,有效解決全市城鎮(zhèn)污水處理廠“三低”問題,實(shí)現(xiàn)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;全面加強(qiáng)建筑工地、城市道路揚(yáng)塵污染治理工作,可吸入顆粒物(PM10)濃度大幅下降。
7.加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向、縱向的監(jiān)測(cè)預(yù)警,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的主要指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)分析,撰寫高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析文章,共撰寫了各類經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及報(bào)告材料10余篇。二是撰寫并發(fā)布了《XX區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,編印《XX統(tǒng)計(jì)月報(bào)》4冊(cè);編印了2021年《統(tǒng)計(jì)年鑒》。三是積極開展統(tǒng)計(jì)服務(wù),為區(qū)委政研室、區(qū)政府經(jīng)調(diào)室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)績(jī)效辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部等部門提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。8.扎實(shí)推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。一是高度重視,部署早。4月,鄭明明區(qū)長(zhǎng)主持召開了五經(jīng)普工作部署會(huì)議,研究明確了區(qū)五經(jīng)普組織機(jī)構(gòu)、方案制定、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等重點(diǎn)工作,明確了全區(qū)五經(jīng)普工作組織領(lǐng)導(dǎo)事項(xiàng)。6月,區(qū)委、區(qū)政府集中研究審核了相關(guān)工作方案文件。7月12日,全省、全市五經(jīng)普動(dòng)員會(huì)后,立即召開了全區(qū)五經(jīng)普啟動(dòng)部署會(huì)議。
3.信訪矛盾化解能力進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年,我局以“護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”、化解積案、清零初信初訪為核心,以創(chuàng)建無重復(fù)信訪為目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé)。由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批的職能劃轉(zhuǎn),今年以來信訪化解量明顯增加,上半年共接待并及時(shí)化解信訪件638件,同比上升32.4%。承接上級(jí)下發(fā)積案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”歸檔備查,有力響應(yīng)了省信訪局提出的“十大領(lǐng)域”專項(xiàng)行動(dòng)。4.法治政府建設(shè)不斷夯實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平。上半年共辦理行政訴訟案件一審50宗,已審結(jié)27宗,其中敗訴1宗(陳鶴芬案),一審案件敗訴率2%;辦理行政訴訟案件二審19宗,其中審結(jié)并勝訴11宗,正在審理8宗;辦理申訴2宗、抗訴1宗,目前正在審理;辦理行政復(fù)議案件15宗,已審結(jié)10宗,其中敗復(fù)1宗(陳星象案)。
(一)機(jī)關(guān)人員少、人員老化。機(jī)關(guān)編制11名,實(shí)際在崗人員7名,且機(jī)關(guān)人員普遍老化。綜合改革工作任務(wù)繁重,工作壓力大,制約了供銷合作社人才隊(duì)伍建設(shè),直接影響供銷社綜合改革內(nèi)生動(dòng)力。(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項(xiàng)投入。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進(jìn)一步扶持和規(guī)范。針對(duì)工作中存在的問題和不足,結(jié)合供銷社實(shí)際,下半年我社將繼續(xù)動(dòng)員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點(diǎn),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化供銷社綜合改革,增強(qiáng)供銷社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實(shí)力。
(四)全力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。大力培育佳聯(lián)佳禧、鴻星爾克、鐵騎力士、梅林正廣和、領(lǐng)旗食品等龍頭企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞現(xiàn)有主特產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,積極與龍頭企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作配套,進(jìn)一步做專做精、做特做新。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈?zhǔn)桨l(fā)展,找出產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有長(zhǎng)板和短板,把長(zhǎng)板做長(zhǎng),把短板補(bǔ)齊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套水平,做強(qiáng)做優(yōu)XX產(chǎn)業(yè)名片。力爭(zhēng)全年培育規(guī)上企業(yè)10戶以上,新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)2戶。(五)堅(jiān)持集中集聚集約發(fā)展。實(shí)施“畝均論英雄”,嚴(yán)格考核投資強(qiáng)度及畝均產(chǎn)值、稅收,對(duì)園區(qū)內(nèi)部分不符合產(chǎn)業(yè)定位或產(chǎn)出效益不高、產(chǎn)業(yè)層次低的企業(yè)建立低質(zhì)低效項(xiàng)目倒逼退出機(jī)制;高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化器等平臺(tái)載體建設(shè),提高土地利用效率,加快建設(shè)青東壩標(biāo)準(zhǔn)廠房三期、健康食品產(chǎn)業(yè)園南區(qū)、XX紅原溫州飛地產(chǎn)園區(qū),啟動(dòng)武侯智谷智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、健康食品產(chǎn)業(yè)園北區(qū)項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)全年新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米,盤活低效用地240畝以上。
一、主要工作上半年,xx區(qū)生態(tài)環(huán)境分局全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。截至6月12日,全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)優(yōu)良率為64.6%;PM2.5平均濃度為55微克/立方米(扣除沙塵天氣影響),空氣質(zhì)量持續(xù)向好;納入市級(jí)考核的6個(gè)水生態(tài)補(bǔ)償考核斷面水質(zhì)平穩(wěn),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。(一)全力做好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改和迎接省生態(tài)環(huán)保督察保障工作2023年以來,xx區(qū)常態(tài)開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改工作,將今年3月、4月作為生態(tài)環(huán)境突出問題排查攻堅(jiān)月,全面摸排轄區(qū)突出問題和群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分門別類建立排查問題清單,抓好問題整治,并在5月11日區(qū)環(huán)委會(huì)第三次會(huì)議上交辦突出環(huán)境問題排查清單,督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)整改;充分發(fā)揮基層網(wǎng)格監(jiān)管作用,發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改,今年以來日常網(wǎng)格化巡查共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題726個(gè),整改完成率97.8%。5月27日召開迎接省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作xx區(qū)協(xié)調(diào)保障動(dòng)員會(huì),制定《省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察xx區(qū)保障工作方案》,成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察xx區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,下設(shè)綜合組、材料組、信訪組、整改組、宣傳組、后勤組、問題處置組等7個(gè)專項(xiàng)工作組,全面負(fù)責(zé)保障督察期間組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作;區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求高效推進(jìn)信訪件辦理工作,督促交辦信訪件處理處置,切實(shí)做到立收立轉(zhuǎn)、即轉(zhuǎn)即辦、立行立改,確保整改落實(shí)到位。截至6月12日,省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件涉及xx區(qū)16件,已辦結(jié)8件,其余信訪問題正積極辦理中。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。1-5月份,商品銷售總額完成xxxxx.x萬元,農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)總額完成xxxx萬元。(二)農(nóng)資供應(yīng)情況?;使?yīng)量完成xxxx噸,與去年同期相比持平;農(nóng)地膜供應(yīng)量完成xx噸,與去年同期相比持平。(三)開展土地托管、訂單種植工作。一是以土地托管為重點(diǎn)拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為農(nóng)戶提供托管、半托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),有效帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。二是縣供銷社參股的xx種養(yǎng)殖專業(yè)合作社采取“訂單種植”模式,種植黑黍子xxxx畝、谷子xxxx畝、蕎麥xxxx畝。三是縣供銷社參股的xx豐農(nóng)民專業(yè)合作社訂單種植甜玉米xxxx畝。四是縣社領(lǐng)辦的xxx種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社在韭菜莊鄉(xiāng)、xxxx鄉(xiāng)訂單種植馬鈴薯xxxx畝。(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù),做好春耕備耕工作??h供銷社通過領(lǐng)辦的xxx種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx鄉(xiāng)基層社將有駕駛經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)手、小型農(nóng)機(jī)具分配到全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然村,對(duì)缺少耕畜的農(nóng)戶,代耕土地半托管“菜單式”服務(wù)面積xxxxx畝。
一、2023年上半年安全生產(chǎn)工作開展情況(一)全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)截至目前,我旗發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故,死亡2人,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)較為平穩(wěn)。(二)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查情況我旗全面開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,各項(xiàng)檢查21次,先后檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))68家次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患231條,現(xiàn)已全部整改完成,安全生產(chǎn)行政處罰16家,罰款28.7萬元。(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況持續(xù)深入開展全旗安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真對(duì)照任務(wù)清單,建立健全隱患排查制度,調(diào)動(dòng)各行業(yè)主管部門力量,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”。截至目前,各專項(xiàng)領(lǐng)域共排查企業(yè)1914家次,排查隱患732處,已整改649處,整改率89%。各部門成立聯(lián)合檢查組64次,督導(dǎo)檢查單位505家,警示約談72家;以三年整治行動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)強(qiáng)化我旗安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),確保全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、拉高標(biāo)桿,有效激活招商潛能一是招商動(dòng)力充分激發(fā)。突破性下達(dá)2023年招商引資目標(biāo)任務(wù),按照xx%以上的增速設(shè)定新簽約、新開工、新竣工項(xiàng)目數(shù)量,特別要求在引進(jìn)投資xxx億元以上重大項(xiàng)目上取得突破,有效推動(dòng)各級(jí)各部門奮力招商。二是重大項(xiàng)目接連突破?!伴_年首會(huì)”以來,各級(jí)招商部門聚焦“五群十鏈”,全力以赴招大引強(qiáng),一季度簽約投資xxx億元的xx電池新材料,二季度簽約投資xx億元的xxx電動(dòng)車和投資xxx億元的xxx新能源,不僅連續(xù)兩個(gè)季度在百億項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破,并且儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目信息,有望三季度、四季度再分別簽約x個(gè)百億項(xiàng)目。三是項(xiàng)目數(shù)量大幅增長(zhǎng)。1-5月,全市簽約、開工、竣工項(xiàng)目數(shù)量不僅提前實(shí)現(xiàn)“雙過半”,并且實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),其中簽約工業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,協(xié)議投資同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市開工工業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),同比增長(zhǎng)xxx%,完成目標(biāo)任務(wù)xx%。
(一)抓防范、保平安,水旱災(zāi)害防御工作扎實(shí)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整了單位防汛包片分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二是全面開展水旱災(zāi)害隱患排查,汛前派出9個(gè)檢查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐一查找水旱災(zāi)害防御工作中存在的突出問題,共發(fā)現(xiàn)安全度汛隱患3類13個(gè)問題并督促全部完成整改;三是落實(shí)水庫(kù)度汛計(jì)劃,加強(qiáng)水庫(kù)巡查,根據(jù)往年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及具體情況制定了嚴(yán)格的度汛預(yù)案,對(duì)存在問題的水庫(kù)都采取限制蓄水,對(duì)部分病險(xiǎn)水庫(kù)都限制0.5-1米水位;四是修訂完善了各類水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。修編完善水庫(kù)調(diào)度方案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等xxx個(gè);五是落實(shí)了非工程措施,儲(chǔ)備了充足的防汛物資,落實(shí)好水庫(kù)安全管理員xxx人,指導(dǎo)完成防汛培訓(xùn)與預(yù)案演x次;六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨情、水情、工情,加強(qiáng)各類水工程防汛調(diào)度,及時(shí)掌握和發(fā)布防汛信息,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(二)抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板,水利工程建設(shè)穩(wěn)步前行。一是加強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,從城鄉(xiāng)供水保障能力、防洪抗旱除澇減災(zāi)能力、水生態(tài)環(huán)境承載能力、水安全現(xiàn)代管理能力四方面謀劃項(xiàng)目投資xxx.xx億元;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè);完成了沙窠、石溪等x座小(一)型,大坑、燒粥2座?。?)型水庫(kù)的建設(shè)任務(wù),其余9座?。ǘ┬退畮?kù)完成前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底開工建設(shè);xx縣竺油水綜合治理工程完成審查,并獲省水利廳批復(fù),預(yù)計(jì)8月開工;株良鎮(zhèn)世厚村洪患村鎮(zhèn)河流治理工程已完成岸線加固、清淤,正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)9月開工;xx縣第二水廠擴(kuò)建及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開工,第二水廠擴(kuò)建正在編制初步方案設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月底開工;xx縣城鄉(xiāng)供水一體化已完成專項(xiàng)債申報(bào),正在編制初步設(shè)計(jì)方案,預(yù)計(jì)8月底開工;xx縣水庫(kù)灌溉渠道工程已組織中鐵水利設(shè)計(jì)院、xx市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了測(cè)量設(shè)計(jì);桃木塢、搓口抽水蓄能電站已與中核集團(tuán)下屬的新華水力發(fā)電有限公司簽訂開發(fā)合作協(xié)議,目前正在做選址規(guī)劃。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。完成大中型水庫(kù)移民后期扶持資金項(xiàng)目批復(fù)xxx個(gè),資金xxxx.xx萬元;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放移民直補(bǔ)資金,完成直補(bǔ)人口xxxxx人,發(fā)放資金xxx.xx萬元;完成了xxx座水庫(kù)調(diào)度規(guī)程編制及麻源、雙港口2座水電站清理退出工作;按照上級(jí)部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確做好了水利建設(shè)市場(chǎng)主體履行合同評(píng)價(jià)工作,制定了《xx縣水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定,優(yōu)化了水利營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序;2023年水庫(kù)物業(yè)化管理招投標(biāo)已掛網(wǎng),預(yù)計(jì)7月底開始實(shí)施;全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋已拆除2棟危房,完成年度工作任務(wù)。
二是提速高技能人才培養(yǎng)。推進(jìn)**藝才高級(jí)技工學(xué)校打造我區(qū)首個(gè)技師學(xué)院,推動(dòng)建立*個(gè)新職業(yè)培訓(xùn)示范基地、*個(gè)技能大師工作室、*個(gè)“巴渝工匠”鄉(xiāng)村驛站,新增*家以上企業(yè)自主評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),提升技能人才培養(yǎng)層次。力爭(zhēng)到2024年底,全區(qū)技能人才總量達(dá)到**萬人,高技能人才總量達(dá)到**萬人。三是優(yōu)化人才招聘選拔機(jī)制。有序?qū)嵤┤珔^(qū)部門下屬事業(yè)單位年度招聘工作,開展教育、衛(wèi)生事業(yè)單位赴高校招聘應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,規(guī)范開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核招聘,進(jìn)一步做好評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作和創(chuàng)建示范活動(dòng),充分發(fā)揮表彰激勵(lì)作用。四是健全聯(lián)系服務(wù)專家制度。堅(jiān)持把搭建事業(yè)平臺(tái)、發(fā)揮專家作用作為聯(lián)系服務(wù)的重點(diǎn),為專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件,組織開展區(qū)內(nèi)專家休假、療養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流“三位一體”活動(dòng),探索“學(xué)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式,打造各領(lǐng)域高層次人才交流互動(dòng)平臺(tái)。
(二)優(yōu)化支出管理,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理調(diào)配資金一是全面樹立“要吃飯,更要發(fā)展”方針理念,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適度從緊的壓縮全市運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算,保運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整為保基本運(yùn)轉(zhuǎn),增加各部門向上爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的壓力;二是全面貫徹落實(shí)中央、省、市過緊日子要求,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,把過緊日子作為今后一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)的一種常態(tài)。三是著力推動(dòng)財(cái)政增效事項(xiàng)落實(shí)。按照省市要求,下半年,市財(cái)政將圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作,聚焦本單位重點(diǎn)項(xiàng)目,緊盯執(zhí)行進(jìn)度異常情況和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,強(qiáng)化資金管理。(三)強(qiáng)化補(bǔ)短板、促發(fā)展,全面落實(shí)民生政策一是立足本職強(qiáng)化支出管理,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,注重?;径档拙€,嚴(yán)格預(yù)算約束,加大盤活財(cái)政存量資金力度,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生密切相關(guān)領(lǐng)域,著力補(bǔ)齊民生短板,提升民生保障質(zhì)量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
三、存在問題(一)招商引資方面一是簽約項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量有待提高。二是項(xiàng)目推進(jìn)速度慢。三是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商相比較少。四是缺少外資項(xiàng)目。(二)電商發(fā)展方面一是農(nóng)村人才流失。二是農(nóng)村缺乏專業(yè)的電商人才。三是缺乏本地網(wǎng)紅的整合。四是電商企業(yè)分布比較零散四、下步計(jì)劃(一)招商引資工作2024年,xx下達(dá)目標(biāo)是新簽約億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上,合同資金240億元。一是“4+3+21”招商機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),4個(gè)駐地招商辦事處已成立,人員已確定,全部由處級(jí)干部帶隊(duì),實(shí)質(zhì)性開展工作,收集信息,對(duì)接項(xiàng)目。二是緊盯長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,特別是打造百億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),組織專題招商推介,擴(kuò)大宣傳,針對(duì)性對(duì)接項(xiàng)目,招大引強(qiáng),推動(dòng)招商引資向擴(kuò)大規(guī)模、拓展深度、提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
抓好防御水旱災(zāi)害的水工程調(diào)度,做好蓄水保水工作,儲(chǔ)備抗旱水源。做好沙汾泥谷四條骨干河道的日常管理,加強(qiáng)河流和水工程的水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊水利短板弱項(xiàng),加強(qiáng)防洪預(yù)案演練。加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作,確保下半年安全度汛。三要繼續(xù)嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行水法規(guī),堅(jiān)決打擊違法行為,落實(shí)好我市水資源管理的“三條紅線”,繼續(xù)完善用水總量控制、用水效率控制、水資源管理責(zé)任和考核等制度,完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè),努力提高為民服務(wù)水平,做好水行政審批工作。四要提升農(nóng)村供水服務(wù)水平。堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興“兩手抓”,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目,提高農(nóng)村供水服務(wù)水平,不斷完善農(nóng)村飲水安全的保障體系。大力優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò),確保優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)不落一戶,堅(jiān)持水價(jià)、水量、水費(fèi)三公開,利用信息技術(shù)推動(dòng)智慧水務(wù)建設(shè),接受用戶監(jiān)督,讓群眾吃上放心水。