一、五月份工作回顧(一)“x?xx”戰(zhàn)疫全面勝利。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“五快聯(lián)動(dòng)、四控清零”工作策略,以快制快阻斷疫情傳播,x天實(shí)現(xiàn)“社會(huì)面清零”,xx天全面解封,取得“x.xx”戰(zhàn)疫全面勝利。深入開(kāi)展復(fù)盤(pán)總結(jié),形成“一軸一圖N制度”,重塑平戰(zhàn)兩套工作體系,戰(zhàn)平轉(zhuǎn)換順暢完成。堅(jiān)持“管的越嚴(yán)、放得越開(kāi)”總基調(diào),常態(tài)化疫情防控有序開(kāi)展。(二)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有力有效。成立“x+x”工作專(zhuān)班,擬定x個(gè)專(zhuān)班實(shí)施方案。xxxx年度山區(qū)xx縣高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)排名,全省第一。一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合得分,全市第二,招商引資綜合得分全市第四,xx項(xiàng)市對(duì)縣考核指標(biāo),x項(xiàng)全市前三,x項(xiàng)指標(biāo)較x-x月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。截至x月,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值x.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,居全市第三。專(zhuān)題召開(kāi)xx縣考核分析會(huì),圍繞短板指標(biāo),精準(zhǔn)施策,查漏補(bǔ)短。國(guó)有資金優(yōu)化盤(pán)活,小地塊、閑置住宅出讓工作加快推進(jìn)。xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦地綜合利用二期加快開(kāi)發(fā),xx全面開(kāi)工,xx藥業(yè)加快主體建設(shè),雙箭橡膠完成施工圖設(shè)計(jì)。深化“三服務(wù)”,xxxx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策完成修訂,企業(yè)碼特色專(zhuān)區(qū)加快推廣升級(jí)。新一輪科企雙倍增培育加速開(kāi)展,創(chuàng)新中心一期研發(fā)中心完成內(nèi)部裝修,xxx實(shí)體研究院完成方案調(diào)整。疫后文旅市場(chǎng)提振工作全力推進(jìn),景區(qū)景點(diǎn)全面開(kāi)放,“愛(ài)在xx山?感恩有你”文旅促消費(fèi)活動(dòng)有序開(kāi)展。xxx項(xiàng)目完成網(wǎng)紅書(shū)屋初步選址,xxx景區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目完成政策處理掃尾,xxx項(xiàng)目完成使用林地手續(xù)辦理。x-x月份網(wǎng)絡(luò)零售額xx.x億元,全市第一;累計(jì)出口xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,全市第四。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序復(fù)工,國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目方案加快完善,xx黃茶、xx黃精省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目和xx山云霧茶省級(jí)精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。
一、上半年工作開(kāi)展情況(一)產(chǎn)業(yè)培育步入新階段。突出項(xiàng)目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目,正在編制海域使用論證報(bào)告,謀劃推進(jìn)土地收儲(chǔ);xxxKV匯流站建設(shè)工程,正在推進(jìn)招投標(biāo);xx光伏支架生產(chǎn)項(xiàng)目,正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引上,與xx進(jìn)一步對(duì)接,在導(dǎo)入風(fēng)電主機(jī)及運(yùn)維項(xiàng)目上建立了良好基礎(chǔ);xx智能運(yùn)維機(jī)器人及跟蹤支架項(xiàng)目已洽談成熟,準(zhǔn)備簽訂投資協(xié)議;正在跟進(jìn)xx等項(xiàng)目。在配套項(xiàng)目建設(shè)上,投資xxx萬(wàn)元的供電所建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。加大爭(zhēng)取力度。xx港已納入《xx市內(nèi)河港口規(guī)劃》,待省市批復(fù)后即可實(shí)施;挑河航道納入省內(nèi)河航道管理已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳??偼顿Yxx.x億元的xx海上風(fēng)電母港及附屬工程,爭(zhēng)取列入專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù),擬申請(qǐng)債券資金x億元。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。膨脹藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。xx水產(chǎn)正在推進(jìn)花鱸種質(zhì)資源場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,總投資xxxx萬(wàn)元,已報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,正在申報(bào)國(guó)家級(jí)良種工程中央財(cái)政補(bǔ)貼。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),今年池塘養(yǎng)殖海參x萬(wàn)畝、對(duì)蝦x.x萬(wàn)畝,工廠(chǎng)化育苗養(yǎng)殖xx萬(wàn)立方水體,淺海貝類(lèi)增養(yǎng)殖x萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實(shí)xxxx年大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),現(xiàn)已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實(shí)惠農(nóng)政策,小麥種植一次性補(bǔ)貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及的農(nóng)戶(hù)信息已錄入“一卡通”系統(tǒng);推進(jìn)涉農(nóng)安全生產(chǎn),完成了農(nóng)機(jī)駕駛員安全培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治,對(duì)樹(shù)木鉆心蟲(chóng)、美國(guó)白蛾全面防治x次。開(kāi)展動(dòng)物防疫,堅(jiān)持定點(diǎn)防疫和流動(dòng)防疫相結(jié)合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
3.開(kāi)展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰(shuí)來(lái)種”“怎么種”等問(wèn)題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷(xiāo)售、除草除蟲(chóng)等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開(kāi)展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場(chǎng)需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對(duì)化肥和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理,開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級(jí)供銷(xiāo)社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)供銷(xiāo)社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)建設(shè)55個(gè)的年度目標(biāo)任務(wù)。
一、重點(diǎn)工作完成情況(一)切實(shí)做好殘疾人證辦理工作。截至目前,共評(píng)定發(fā)證xxxxxx本,其中視力殘疾xxxx人,聽(tīng)力殘疾xxx人,言語(yǔ)殘疾xx人,肢體殘疾xxxxx人,智力殘疾xxxx人,精神殘疾xxxx人,多重殘疾xxxx人。5月27-31日,組織縣人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行動(dòng)不便殘疾人評(píng)殘辦證xxx本。(二)超額完成殘疾人康復(fù)民生工程。對(duì)0-14歲視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、智力、肢體等殘疾兒童實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。一是完成xxx名殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)。超2023年目標(biāo)任務(wù)xxx人,完成率達(dá)xxx.x%。二是超額完成精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助。截至5月底,共發(fā)放精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助xxxx人,超任務(wù)數(shù)xxxx人,完成率達(dá)xxx.x%,發(fā)放資金xxx.xx萬(wàn)元。三是經(jīng)市殘工委考評(píng),xx縣2021年困難殘疾人康復(fù)民生工程和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)兩項(xiàng)工作績(jī)效考評(píng)均榮獲全市第一名好成績(jī)。(三)扎實(shí)推進(jìn)殘疾人政策保障。一是為xxxx名“困難老年殘疾人”發(fā)放上半年生活補(bǔ)助金xx.xxx萬(wàn)元;二是為xxxx戶(hù)“一戶(hù)多殘”家庭發(fā)放上半年生活補(bǔ)助金xxx.xx萬(wàn)元;三是實(shí)施免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)xx人。四是發(fā)放第一季度輔助器具補(bǔ)貼,共計(jì)金額x.xx萬(wàn)元,惠及xx人。(四)擴(kuò)面實(shí)施“陽(yáng)光家園”居家托養(yǎng)服務(wù)。根據(jù)縣級(jí)資金情況,縣殘聯(lián)安排x.x萬(wàn)元,在原xxx人的基礎(chǔ)上增加xx人,擴(kuò)面約xx%,讓更多殘疾人享受此項(xiàng)服務(wù)。(五)積極開(kāi)展殘疾人節(jié)日宣教活動(dòng)。一是縣殘聯(lián)圍繞“關(guān)愛(ài)聽(tīng)力健康,聆聽(tīng)精彩人生”活動(dòng)主題,在萬(wàn)福廣場(chǎng)開(kāi)展了第23次全國(guó)“愛(ài)耳日”宣傳教育活動(dòng)。二是縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心舉辦聽(tīng)障兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)班。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)均制作“愛(ài)耳日”宣傳橫幅懸掛醒目位置,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。四是在縣殘工委統(tǒng)籌安排下,殘工委各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦“促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益”主題,大力開(kāi)展惠殘政策宣傳活動(dòng)。
一、工作情況1.確保完成過(guò)半任務(wù)。截止5月底,全縣財(cái)政總收入完成****萬(wàn)元。其中:稅收收入完成****萬(wàn)元,稅收收入占財(cái)政總收入比重**%;非稅收入完成****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬(wàn)元。其中:稅收收入完成****萬(wàn)元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。財(cái)政一般預(yù)算支出完成***億元,增長(zhǎng)**%。其中:十三項(xiàng)民生支出***億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%。其中稅收收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。1-6月財(cái)政一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。1-6月預(yù)計(jì)財(cái)政一般預(yù)算支出**億元,增長(zhǎng)*%。其中:十三項(xiàng)民生預(yù)計(jì)支出**億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計(jì)達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財(cái)稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,秉承“項(xiàng)目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財(cái)稅扶持政策激勵(lì)兌現(xiàn)辦法,快速實(shí)現(xiàn)“招商項(xiàng)目”向“財(cái)政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財(cái)源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)改造財(cái)稅扶持力度;四是大力推動(dòng)工業(yè)三年倍增行動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財(cái)稅專(zhuān)班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企“三年”改革行動(dòng),開(kāi)展資產(chǎn)資源清查,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國(guó)企薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制改革,提升國(guó)企資質(zhì)和國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平,確保國(guó)有資產(chǎn)資源保值增值。
一、今年以來(lái)工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長(zhǎng)44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%,居七縣(市)第2位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長(zhǎng)3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長(zhǎng)45.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計(jì):上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%。(二)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目申報(bào),上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項(xiàng)目6個(gè),下達(dá)資金總計(jì)1752萬(wàn)元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),下達(dá)資金922萬(wàn)元;教育中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),下達(dá)資金830萬(wàn)元;爭(zhēng)取教育省級(jí)統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。正在申報(bào)保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),申請(qǐng)資金4105萬(wàn)元。(三)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣193個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資404.72億元,年度計(jì)劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè),新入庫(kù)項(xiàng)目23個(gè);5月份當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.74億元,1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫(kù)戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計(jì)完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計(jì)增速為10.5%。全縣在庫(kù)高技術(shù)項(xiàng)目3個(gè),1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資增速預(yù)計(jì)為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計(jì)為1.36%。(五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬(wàn)元,爭(zhēng)取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬(wàn)元,爭(zhēng)取省統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長(zhǎng)3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9%,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.5%。
一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計(jì)劃投入x.x億元實(shí)施了xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目xx水廠(chǎng)群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造項(xiàng)目已完工并通過(guò)驗(yàn)收,xx、xx工程預(yù)計(jì)6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠(chǎng)、xx水廠(chǎng)、xx水廠(chǎng)鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬(wàn)元,該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)工作。規(guī)模以上水廠(chǎng)每月出廠(chǎng)水檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo),對(duì)規(guī)模以上水廠(chǎng)所覆蓋區(qū)域隨機(jī)布點(diǎn)取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進(jìn)行42項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)。每季度檢測(cè)出廠(chǎng)水42項(xiàng)指標(biāo)。對(duì)全縣已通水14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個(gè)行政村現(xiàn)場(chǎng)取水樣送檢,2023年上半年共計(jì)完成了全縣250次出廠(chǎng)水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測(cè)工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項(xiàng)目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬(wàn)元。分四個(gè)標(biāo)段:一標(biāo)段新建xx排澇站,投資約xxxx萬(wàn)元,目前項(xiàng)目已停工;二標(biāo)段xx段,投資約xxxx萬(wàn)元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標(biāo)段臨北段,項(xiàng)目總投資xxxx萬(wàn)元,工程完成約xx%;四標(biāo)段xxx段,項(xiàng)目投資約xxx萬(wàn)元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
以完成的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)及財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控出具的評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向,建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購(gòu)監(jiān)管,對(duì)全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格要求各采購(gòu)單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購(gòu)工作,落實(shí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,著力破除不合理門(mén)檻限制,依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利,讓政府采購(gòu)內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門(mén)的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線(xiàn)功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)保基金的行為,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢(qián)”、“救命錢(qián)”。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線(xiàn),持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大危化品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問(wèn)題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開(kāi)展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開(kāi)展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心專(zhuān)科、夯實(shí)支撐專(zhuān)科、打造優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門(mén)診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級(jí)公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門(mén)診建設(shè)。組建二、三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開(kāi)展全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評(píng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
(二)壓實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患治理。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展“靶向”檢查,深入查找安全責(zé)任、督查檢查、打非治違、源頭治理、嚴(yán)格執(zhí)法以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著力解決工作推動(dòng)不力、監(jiān)管職責(zé)交叉、行業(yè)監(jiān)管盲區(qū)等突出問(wèn)題。按照重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治2023行動(dòng)及安全生產(chǎn)治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求聚焦燃?xì)?、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理,建立清單臺(tái)賬.實(shí)施標(biāo)本兼治、閉環(huán)管理,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,把工作做的更細(xì),把措施落的更實(shí)。(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化節(jié)日保障。分析研判中秋國(guó)慶期間的安全風(fēng)險(xiǎn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)節(jié)前對(duì)道路運(yùn)輸、旅游安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查,及時(shí)消除安全隱患,強(qiáng)化安全保障。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程第二季度、第三季度考評(píng)連續(xù)獲省級(jí)五星,系臺(tái)州唯一。在建類(lèi)項(xiàng)目抓竣工,完成小芝至三門(mén)小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項(xiàng)目驗(yàn)收,金臺(tái)鐵路XX東站貨站(物流倉(cāng)儲(chǔ)中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹(shù)下至后廖道路改建工程等項(xiàng)目完成建設(shè)。實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目抓推進(jìn),351國(guó)道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進(jìn)度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進(jìn)度87%;頭門(mén)港鐵路支線(xiàn)二期工程已于今年7月開(kāi)工,比原計(jì)劃提前了4個(gè)月。前期類(lèi)項(xiàng)目抓報(bào)批,今年共推進(jìn)項(xiàng)目前期工作17個(gè),小杜線(xiàn)(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項(xiàng)目有序推進(jìn)中。
破題攻堅(jiān)有“力度”。我市解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。繼發(fā)放第一批安置后未上崗期間生活費(fèi)和待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)1.04億元后,又為107名退役士兵發(fā)放安置后未上崗期間生活費(fèi)和待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)2118.94萬(wàn)元,50名選擇上崗的退役士兵全部安置上崗。已為973名符合政府安排工作的安置后未上崗和應(yīng)安置未安置退役士兵安置,共撥付資金1.25億元,妥善解決歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,減少信訪(fǎng)案件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全年進(jìn)京訪(fǎng)零登記,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、聚焦軍民共建提升雙擁質(zhì)效創(chuàng)新服務(wù)從速?gòu)目?。我市始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)退役軍人檔案丟失、單位或自行保管檔案、傷殘軍人、60周歲農(nóng)村籍退役士兵、異地入伍等問(wèn)題,制定了“六種辦法”,著力破解退伍證件丟失、退伍檔案中同音不同字、照片合格率不高、國(guó)家優(yōu)待證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)緩慢辦理人數(shù)受限、我市大型企業(yè)中退役軍人需在工作日內(nèi)請(qǐng)假辦理優(yōu)待證的“五個(gè)難題”,開(kāi)展“五心服務(wù)”,即設(shè)計(jì)愛(ài)心外皮卡套,打造暖心服務(wù)場(chǎng)所,舉辦貼心發(fā)放儀式,分類(lèi)用心上門(mén)服務(wù),助推關(guān)心優(yōu)惠尊崇,有序開(kāi)展了優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作。我市已有3.4萬(wàn)名退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象申領(lǐng)優(yōu)待證,自愿申請(qǐng)受理工作已全部完成。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級(jí)。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評(píng)比,提升環(huán)境整治長(zhǎng)效化、精細(xì)化水平。大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動(dòng),全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊(duì)伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運(yùn)行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
(四)存在主要問(wèn)題。一是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專(zhuān)業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對(duì)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和開(kāi)展生物多樣性監(jiān)測(cè)等技術(shù)含量較高等工作時(shí),一些干部難以有效勝任。三是外來(lái)物種防治難度大。松材線(xiàn)蟲(chóng)病呈點(diǎn)面狀擴(kuò)散至多個(gè)山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開(kāi)展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識(shí),外來(lái)入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒(méi)有按照合同約定支付人工林贖買(mǎi)流轉(zhuǎn)款項(xiàng),管委會(huì)將面臨相關(guān)經(jīng)營(yíng)者及村集體上訪(fǎng)、訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國(guó)家公園創(chuàng)建。一是積極主動(dòng)對(duì)接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國(guó)家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對(duì)標(biāo)國(guó)家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來(lái)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。
(二)以主責(zé)主業(yè)“導(dǎo)航”,強(qiáng)履職,踐初心。扎實(shí)推進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)覆蓋面,加大對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)力度;聚焦區(qū)委區(qū)政府工作部署,扎實(shí)謀劃審計(jì)項(xiàng)目,緊緊圍繞市委市政府中心工作,立足財(cái)政、金融、民生、經(jīng)責(zé)等審計(jì),緊盯重大項(xiàng)目、重大政策、重點(diǎn)資金,堅(jiān)持突出重點(diǎn),選取重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員實(shí)施監(jiān)督,以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面監(jiān)督,努力提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效,確保區(qū)委、區(qū)政府重大政策措施部署到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公共權(quán)力行使到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;加強(qiáng)預(yù)算剛性約束,強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)管,有效盤(pán)活財(cái)政存量資金,促進(jìn)各部門(mén)單位嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,完善全面預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè),持續(xù)推動(dòng)財(cái)政資金使用質(zhì)效提升。
4、切實(shí)有效加強(qiáng)社會(huì)面管控,加強(qiáng)實(shí)有人口管理,對(duì)社會(huì)人要全面納入管理,在堅(jiān)持質(zhì)量前提下,做好基礎(chǔ)信息采集錄入工作。加大對(duì)黃、賭、毒查處力度,凈化社會(huì)風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏(yíng)的局面。配合司法行政機(jī)關(guān)做好刑滿(mǎn)釋放解矯人員和矯正對(duì)象的安置工作。有效維護(hù)治安穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,積極配合政府做好精神病人的管理工作,堅(jiān)持有警出警,無(wú)警巡邏,努力將發(fā)案數(shù)下降,破案數(shù)上升。繼續(xù)堅(jiān)持追逃工作常抓不懈,確保抓獲逃犯數(shù)較去年提高。5、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的執(zhí)法辦案規(guī)定,始終把執(zhí)法質(zhì)量放在頭等位置,嚴(yán)格案件辦理、審核、審批關(guān),積極爭(zhēng)創(chuàng)辦案先進(jìn)單位,定期開(kāi)展學(xué)法活動(dòng),提高單警素質(zhì),做到隊(duì)伍整體執(zhí)法能力和水平的提高,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。6、強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)保障”,建設(shè)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊(duì)伍。落細(xì)愛(ài)警暖警政策“一號(hào)關(guān)懷”,讓民輔警無(wú)后顧之憂(yōu),在工作中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
(二)大力開(kāi)展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)?;鹗褂煤捅O(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺(jué)維護(hù)醫(yī)療保障基金安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商機(jī)制,落實(shí)行刑銜接、行紀(jì)銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實(shí)施精準(zhǔn)打擊,整合醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學(xué)專(zhuān)家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開(kāi)展常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標(biāo)識(shí),確保符合條件的重點(diǎn)救助對(duì)象、“三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象”納入?yún)⒈?,及時(shí)享受待遇。三是突出“精準(zhǔn)救助”,完善與相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化救助對(duì)象信息比對(duì),精準(zhǔn)入庫(kù)。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。二是加強(qiáng)集采貨款支付情況的監(jiān)測(cè)、通報(bào),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品入庫(kù)后30天內(nèi)回款。三是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受集中采購(gòu)的政策福利。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過(guò)程中,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問(wèn)題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿(mǎn)足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開(kāi)展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。