縣應(yīng)急管理局2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃

按照工作要求，現(xiàn)將2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃報(bào)告如下。

一、2023年工作總結(jié)

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。始終堅(jiān)持以A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，通過(guò)開(kāi)展黨委專題學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題黨課和集中學(xué)習(xí)等多種方式引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。局黨委堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程納入年度工作計(jì)劃，組織召開(kāi)組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員，對(duì)各黨支部書(shū)記進(jìn)行述職考評(píng)，按期開(kāi)展基層黨組織換屆選舉，規(guī)范發(fā)展黨員，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，創(chuàng)新打造“安全衛(wèi)士、應(yīng)急先鋒”黨建品牌，組織黨員干部積極參加社區(qū)“雙報(bào)到”和黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局工作總體布局，制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》要求，及時(shí)安排部署推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與本單位“三重一大”事項(xiàng)研究、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員日常監(jiān)督管理。在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持亮證執(zhí)法，自覺(jué)主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”、聽(tīng)音問(wèn)廉大走訪活動(dòng)，著力解決工作中存在問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題，走訪各類市場(chǎng)主體225家，組織學(xué)習(xí)《懺悔實(shí)錄》等警示教育題材，做到談心、提醒、教育、疏導(dǎo)并舉。四是堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地。局黨委開(kāi)展中心組（擴(kuò)大）集中會(huì)議10次，專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作4次，以防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動(dòng)為契機(jī)，廣泛組織觀看《生命重于泰山—學(xué)習(xí)A總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片4次，積極在網(wǎng)絡(luò)專欄、廣播、微信多種媒體平臺(tái)宣傳新《安全生產(chǎn)法》、群眾自救互救知識(shí)和依法行政理念等，展示應(yīng)急工作新成效和應(yīng)急改革新進(jìn)展,同時(shí)嚴(yán)格做好網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

（二）防范化解風(fēng)險(xiǎn)，守牢安全紅線底線

今年以來(lái)，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降62.5%、72.7%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。一是強(qiáng)落實(shí)，監(jiān)管體系逐步健全。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省有關(guān)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神和安全生產(chǎn)十五條措施，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)包保責(zé)任清單和對(duì)口聯(lián)系責(zé)任清單，召開(kāi)縣安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議4次、安全生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)商研判會(huì)議4次，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查4次，累計(jì)發(fā)出《約談通知書(shū)》《督促限期整改通知書(shū)》《提醒敦促函》130余份，約談?dòng)嘘P(guān)部門、單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人8次，有力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是抓檢查，問(wèn)題隱患整治有力。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，全縣317家企業(yè)主動(dòng)排查上報(bào)問(wèn)題隱患606個(gè)，已整改問(wèn)題594個(gè)，整改率達(dá)98%；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門綜合檢查企業(yè)487家，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題1023個(gè)，已整改972個(gè)，整改率達(dá)95%；成立督查組，邀請(qǐng)省級(jí)專家對(duì)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、146家重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查，發(fā)現(xiàn)隱患439個(gè)，已整改402個(gè)，整改率達(dá)92%。通過(guò)企業(yè)自查、綜合檢查和督查，切實(shí)消除了一大批安全隱患。三是盯重點(diǎn)，打非治違成效突出。扎實(shí)推進(jìn)自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、水電站、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，排查城鎮(zhèn)房屋建筑2.46萬(wàn)棟，農(nóng)村房屋29萬(wàn)余戶，評(píng)估CD級(jí)農(nóng)村危房853戶，對(duì)存在問(wèn)題隱患的房屋“一房一策”落實(shí)處置措施。完成全縣24.8萬(wàn)戶天然氣用戶排查工作，700余家重點(diǎn)單位安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。排查道路安全交通隱患809處，投入整改資金248萬(wàn)元。對(duì)全縣216家零售戶、3家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題470個(gè)，已整改完畢。緊盯汛期安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患，對(duì)全縣19家小水電企業(yè)、67家加油站、24家重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)、27家非煤礦山（頁(yè)巖磚廠）、200處油氣井礦開(kāi)展全覆蓋檢查，對(duì)10家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地、18家游泳場(chǎng)（館）和3家涉有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題922個(gè)，已整改883個(gè)。四是嚴(yán)執(zhí)法，監(jiān)管水平不斷提高。聚焦監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單和重大事故隱患，運(yùn)用“專家+執(zhí)法”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等新模式開(kāi)展專業(yè)化、解剖式執(zhí)法，出動(dòng)執(zhí)法人員540人次，聘用安全專家46人次，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)137份，處罰款47.3萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5家，繳納行政處罰罰款128.88萬(wàn)元，上報(bào)2例行政處罰案例，被應(yīng)急管理部評(píng)為行政執(zhí)法“典型案例”。五是廣宣傳，安全氛圍逐漸濃厚。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng)，依托農(nóng)村應(yīng)急廣播終端、車載廣播、流動(dòng)宣傳車和直播X等平臺(tái)，分時(shí)段、多頻次播放安全生產(chǎn)順口溜和宣傳語(yǔ)，開(kāi)展安全知識(shí)宣講100余場(chǎng)，發(fā)放各類宣傳資料5萬(wàn)余份，推送安全提示信息100萬(wàn)余條。邀請(qǐng)專家針對(duì)一線員工開(kāi)展崗位安全風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)13場(chǎng)，有效提高一線作業(yè)員工安全意識(shí)和防范技能。

（三）優(yōu)化體制機(jī)制，提升應(yīng)急救援能力

一是建體系，指揮機(jī)制更健全。累計(jì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警通知、應(yīng)急提示27次，為做好防范應(yīng)對(duì)工作提供有力支持，組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門以防洪防汛、城市內(nèi)澇應(yīng)急處置、火災(zāi)事故救援處置等為重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，累計(jì)開(kāi)展各類應(yīng)急演練68余場(chǎng)次，組織開(kāi)展了2023年全縣災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援綜合性實(shí)戰(zhàn)演練、防汛減災(zāi)應(yīng)急演練，規(guī)模宏大、重點(diǎn)突出，進(jìn)一步健全了應(yīng)急救援機(jī)制。二是建隊(duì)伍，救援處置更高效。建成縣級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍內(nèi)20支，共計(jì)1033人，持續(xù)加強(qiáng)“一主兩輔”應(yīng)急救援力量建設(shè)，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，共1626人，462個(gè)村（社）組建了應(yīng)急救援分隊(duì)，共6702人，同時(shí)分片區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)和機(jī)械設(shè)備操作培訓(xùn)10場(chǎng)次，參訓(xùn)人員達(dá)2500余人。三是夯基礎(chǔ)，支撐保障更有力。持續(xù)加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)建設(shè)，在蘆溪、西平、塔山、觀橋建成政府專職消防隊(duì)4個(gè)，并建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)制度，并將900名災(zāi)害信息員納入網(wǎng)格化管理，與毗鄰縣市區(qū)簽訂了區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)議，確保遇緊急情況能第一時(shí)間調(diào)集力量增援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成微型消防站148個(gè)，在塔山、西平創(chuàng)新打造應(yīng)急保障服務(wù)站試點(diǎn)2個(gè)。按照要求組織編制了《縣“十四五”應(yīng)急管理體系規(guī)劃》，完成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)應(yīng)急體系專項(xiàng)規(guī)劃并報(bào)省市應(yīng)急部門備案。

（四）堅(jiān)持防患未然，筑牢防災(zāi)減災(zāi)屏障

一是強(qiáng)保障，減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)施策。組織涉災(zāi)部門進(jìn)行會(huì)商研判，發(fā)布《自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商報(bào)告》11期，上報(bào)旱災(zāi)災(zāi)情2次、洪澇災(zāi)害災(zāi)情1次，全縣共11.6萬(wàn)余人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失4170.8萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展自然災(zāi)害災(zāi)后救助工作，向上爭(zhēng)取到2022年自然災(zāi)害救災(zāi)資金1236.5萬(wàn)元，已發(fā)放重建加固和生活救助資金246.895萬(wàn)元，其中重建54戶，加固20戶，撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗洪搶險(xiǎn)資金585萬(wàn)。針對(duì)今年的受災(zāi)情況，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于做好受災(zāi)困難群眾冬春生活救助資金發(fā)放工作的通知》，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展冬春需救助工作，確定救助對(duì)象，已向上申報(bào)冬春生活救助資金2959萬(wàn)元。二是抓統(tǒng)籌，防汛抗旱有力有序。健全防汛工作責(zé)任體系，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整2023年度縣防汛抗旱指揮部成員單位及聯(lián)絡(luò)員的通知》《關(guān)于2023年防汛責(zé)任人的公示》。修訂完善《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位專項(xiàng)預(yù)案。累計(jì)開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判8次，防汛抗旱年初總體研判1次，專項(xiàng)研判9次，發(fā)出水情預(yù)警通知8次和應(yīng)急提示8次。扎實(shí)抓好防汛減災(zāi)專項(xiàng)整治，購(gòu)插卡式對(duì)講機(jī)100部，衛(wèi)星電話2部，無(wú)人機(jī)1臺(tái)，報(bào)請(qǐng)發(fā)改部門采購(gòu)價(jià)值277.8萬(wàn)元的應(yīng)急物資作為補(bǔ)充，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部位進(jìn)行了物資前移。建立了避難場(chǎng)所（點(diǎn)）、應(yīng)急隊(duì)伍、救援裝備、應(yīng)急物資分布示意圖，編制了防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)一覽表和地災(zāi)點(diǎn)示意圖、山洪危險(xiǎn)區(qū)分布圖、城市內(nèi)澇點(diǎn)分布圖，落實(shí)物資、隊(duì)伍、裝備、設(shè)備“一張圖、一張表”機(jī)制，進(jìn)一步提高物資裝備調(diào)撥速度、救援隊(duì)伍集結(jié)速度。三是強(qiáng)推動(dòng)，森林草原防滅火形勢(shì)穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作和常態(tài)化治理，全面落實(shí)末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制要求，在防火期嚴(yán)格執(zhí)行辦公室實(shí)戰(zhàn)化專班運(yùn)行，協(xié)調(diào)縣森防指有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)抓好森林草原防滅火知識(shí)宣傳、野外火源管控、隱患排查整治、應(yīng)急備戰(zhàn)備勤、督導(dǎo)檢查、會(huì)商預(yù)警研判等各項(xiàng)工作，提前謀劃春節(jié)、“3.30”、清明、五一、國(guó)慶、黨的二十大等重點(diǎn)時(shí)段森林草原防滅火工作，做好高溫時(shí)段森林草原防滅火應(yīng)對(duì)工作，簽訂縣級(jí)包保承諾書(shū)33份，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組簽訂協(xié)包保承諾書(shū)4314份，與毗鄰縣區(qū)簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(shū)7份，開(kāi)展督導(dǎo)檢查10次，發(fā)出各類提示督促函10份，整改通知19份，啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警1次、黃色預(yù)警1次，發(fā)放張貼防火明白卡20余萬(wàn)份、防火命令30余萬(wàn)份、懸掛標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌5000余幅（塊），推送防火短信100萬(wàn)余條。

（五）堅(jiān)持服務(wù)大局，中心工作統(tǒng)籌推進(jìn)

始終堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)、依法治縣、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)工作納入黨委議事日程統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)安排部署相關(guān)工作。承擔(dān)觀橋鎮(zhèn)平安村、建中鎮(zhèn)銀河村兩村幫扶任務(wù)，圍繞基層組織建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶、節(jié)日慰問(wèn)、宣講政策、項(xiàng)目建設(shè)等扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，同鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心建立了受災(zāi)信息共享制度，針對(duì)受災(zāi)的貧困村和貧困戶，重點(diǎn)支持房屋加固維修和冬春生活救助，嚴(yán)防脫貧又返貧。成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展核酸檢測(cè)、疫情防控知識(shí)、動(dòng)員接種新冠疫苗等工作，深入潼川鎮(zhèn)花園社區(qū)開(kāi)展聯(lián)系幫扶，組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查，督促督促產(chǎn)權(quán)單位和使用單位落實(shí)整改措施，確保不發(fā)生安全事故。