一、優(yōu)化城市發(fā)展格局一是大力實(shí)施棚改安置房建設(shè)。20XX年實(shí)施的城河片區(qū)總建筑面積XX萬平米,共計(jì)建設(shè)回遷房XX戶,計(jì)劃投資XX億元,目前正在進(jìn)行裝飾裝修和室外配套施工,年底前竣工上房。20XX年實(shí)施的鐵北西街片區(qū)總建筑面積XX萬平米,共計(jì)建設(shè)XX戶,計(jì)劃投XX億元,目前正在進(jìn)行裝飾裝修施工,年底前竣工上房。20XX年實(shí)施的XX北片區(qū)安置房正進(jìn)行土方施工及樁基施工、XX片區(qū)正進(jìn)行地基施工。二是抓好老舊小區(qū)改造。今年共改造X個(gè)老舊小區(qū),總建筑面積X萬平方米,惠及群眾X萬戶。目前涉及供水、供熱、供氣等專營管網(wǎng)改造工程已全面開工建設(shè)實(shí)施。政府投資部分已完成財(cái)政預(yù)算評審,正在申請進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)工作。三是加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市民文化中心項(xiàng)目已完成土方開挖、底板澆筑,正進(jìn)行鋼構(gòu)吊裝,應(yīng)急訓(xùn)練基地項(xiàng)目,培訓(xùn)樓及及靶場正進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修工程,綜合樓正在噴涂防火材料。
一、“實(shí)”字為要,持續(xù)深化“放管服”改革,打造營商環(huán)境“金招牌”始終以“解決影響群和企業(yè)辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”為導(dǎo)向,打造一流營商環(huán)境。一是精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策,服務(wù)“放管服”改革。抓實(shí)“一攬子”政策落地落實(shí)。成立工作專班,對標(biāo)國家6個(gè)方面33項(xiàng)措施,以工作實(shí)際為切入點(diǎn),出臺《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目管家”服務(wù)制實(shí)施方案》等,推進(jìn)舉措的精準(zhǔn)性和靶向性大大提高。抓實(shí)“證照分離”改革落實(shí)落細(xì)。組織編制87項(xiàng)“證照分離”改革政策匯編,全面了解改革精神,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。抓實(shí)政務(wù)服務(wù)清單落細(xì)落深。根據(jù)省、市安排部署,對全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,編制形成了全市最新的行政許可事項(xiàng)清單和非行政許可事項(xiàng)清單,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到進(jìn)一步提高。二是持續(xù)深化簡政放權(quán),釋放發(fā)展活力。推進(jìn)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。根據(jù)省、市《縣級劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)目錄》,通過事項(xiàng)梳理、征求意見、逐項(xiàng)對接、印發(fā)方案、組織交接等流程,將11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至我局實(shí)施。推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)大廳辦理。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,認(rèn)真開展調(diào)研、制定進(jìn)駐方案,除因涉密、國家安全和受場地限制外,1153項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)將入駐大廳辦理,全力打造只進(jìn)一扇門辦理N事的政務(wù)服務(wù)辦事大廳。擴(kuò)大縣級審批權(quán)限。承接省級“就近辦”事項(xiàng)受理權(quán)限68項(xiàng)、承接市下放我市事項(xiàng)12項(xiàng),打通服務(wù)群“最后一里”,為群提供便利、快捷服務(wù)的同時(shí),也提升了政府基層治理效率,釋放了市場主體活力。三是聚焦審管無縫對接,促進(jìn)審管互動。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,大監(jiān)管力度,全市監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100,實(shí)施清單編制率達(dá)100,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)100,有效杜絕了監(jiān)管盲區(qū),提升了事中事后監(jiān)管的及時(shí)性、針對性、準(zhǔn)確性,推進(jìn)了監(jiān)管工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。
(一)參保及基金收支情況1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2023年核定參保人數(shù)為x人,截止2023年6月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗杖離萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С鰔萬元,累計(jì)結(jié)余資金x萬元,可支付月數(shù)為8個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人員發(fā)生的總醫(yī)藥費(fèi)x萬元,共計(jì)x萬人次,居民醫(yī)?;鹄塾?jì)支出x萬元(普通住院按項(xiàng)目結(jié)算),居民門診統(tǒng)籌補(bǔ)償x人次,基金支出x萬元;慢性病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬元;居民兩病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬元;市內(nèi)普通住院x人次,基金支出x萬元(按項(xiàng)目結(jié)算統(tǒng)計(jì));轉(zhuǎn)市外就醫(yī)異地就醫(yī)共計(jì)x人次,基金支出x萬元。2.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)截止6月底,全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別為x人和x人,增幅分別為x%和x1%。截止2023年6月底,當(dāng)年收入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)x億元(含生育),支出x億元,上年結(jié)余x億元,累計(jì)結(jié)余x億元;醫(yī)療救助當(dāng)年收入x萬元,支出x萬元,上年結(jié)余x萬元,累計(jì)結(jié)余x萬元;公務(wù)員補(bǔ)助收入x萬元,支出x萬元,上年結(jié)余x萬元,累計(jì)結(jié)余x萬元。累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)為x個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展情況醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)行一單制結(jié)算,讓群眾辦理醫(yī)療救助更便捷。2023年1-6月,全區(qū)醫(yī)療救助基金收入為x萬元,其中中央財(cái)政資金x萬元,省級財(cái)政安排醫(yī)療救助補(bǔ)助資金x萬元.2023年1-6月份醫(yī)療救助基金補(bǔ)償結(jié)算為x萬元(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付款及醫(yī)保窗口墊付款x萬元)。
(二)加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫褒揚(yáng)。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作;廣泛開展雙擁共建活動,積極爭創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進(jìn)英烈紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)工作,對5處紀(jì)念園進(jìn)行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)保障,全面落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助提標(biāo)工作,持續(xù)做好送政策進(jìn)軍營、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報(bào)等雙擁活動。(三)加強(qiáng)安置就業(yè)工作。積極組織退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真做好2023年度退役士兵的返鄉(xiāng)報(bào)到工作和計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常態(tài)化開展退役軍人招聘活動,積極引導(dǎo)退役軍人充分穩(wěn)定就業(yè)。做實(shí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)摸底工作,建好就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺帳。(四)加強(qiáng)保障體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)退役軍人服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展專題調(diào)研,探索運(yùn)用信息化一站式服務(wù),搞好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)退役軍人人事檔案館建設(shè)工作,確保在年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保基層服務(wù)站高效運(yùn)行。
二、存在問題、意見建議及下一步工作存在問題:在調(diào)查研究方面,列入D組課題的都是當(dāng)前x在推動高質(zhì)量發(fā)展中遇到的難啃的“硬骨頭”,涉及單位部門多、客觀制約因素大,問題解決很難立竿見影,需要長期堅(jiān)持、久久為功。在整改整治方面,列入清單的問題都比較重大復(fù)雜,雖然在問題整改上取得了一定的成效,但完全徹底整改難度比加大,還需進(jìn)一步推動。在干部教育整頓方面,組織D員干部開展自查自糾還需正確引導(dǎo)、嚴(yán)格要求,部分干部在問題檢視環(huán)節(jié)還有顧慮,以自我革命精神查找問題還有不足。下一步,我們要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終,深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想,組織領(lǐng)導(dǎo)干部講好專題DK,持續(xù)在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫。對調(diào)研選題再檢視、對工作進(jìn)展再調(diào)度、對情況掌握再深入,研究提出務(wù)實(shí)管用的辦法措施,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,加大力度推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)肅開展檢視整改,形成全面、準(zhǔn)確、有分量的問題清單,并動態(tài)更新,抓好專項(xiàng)整治,實(shí)行臺賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),完成一個(gè)、銷號一個(gè)。
推進(jìn)農(nóng)村供水運(yùn)營管理體制改革。堅(jiān)持農(nóng)村供水公益屬性,深入謀劃農(nóng)村集中供水工程產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)營管理體制改革,推廣城鄉(xiāng)供水統(tǒng)建統(tǒng)管模式,穩(wěn)步推進(jìn)各縣區(qū)農(nóng)村集中供水管理模式由“個(gè)體私營”向“規(guī)?;\(yùn)營”轉(zhuǎn)變和發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程規(guī)范化管理、專業(yè)化運(yùn)營。配合推進(jìn)大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。全力配合省*灌區(qū)管理總局開展*灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造任務(wù),積極調(diào)動各縣區(qū)切實(shí)做好本轄區(qū)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目掃尾工作和后續(xù)建設(shè)工作。推動中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。完成*至*年*座中型灌區(qū)改造項(xiàng)目驗(yàn)收工作。督促*灌區(qū)加快實(shí)施進(jìn)度,按期完成年度投資計(jì)劃。加快推動*段灌區(qū)前期工作,盡快完成實(shí)施方案編制和批復(fù)。同時(shí),做好其他中型灌區(qū)項(xiàng)目儲備。
四、圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,系統(tǒng)推進(jìn)大會籌備。按照“楓橋?yàn)楹诵摹⑷型七M(jìn)”原則,全面推進(jìn)參觀點(diǎn)位改造升級。目前,楓橋經(jīng)驗(yàn)公安陳列館和群防群治實(shí)踐基地已完成方案設(shè)計(jì)及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制、模式敲定。持續(xù)深化“創(chuàng)楓”工作,城中派出所入圍“省楓”爭創(chuàng)培育所,楓橋交警中隊(duì)獲評首批以省委省政府命名的“楓橋式交警中隊(duì)”。同時(shí),成功保障第三屆新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與警務(wù)現(xiàn)代化高端峰會在×召開。積極推進(jìn)高等級榮譽(yù)創(chuàng)建,楓橋派出所作為全省公安系統(tǒng)唯一推薦對象申報(bào)“時(shí)代楷模”。五、強(qiáng)化提質(zhì)增效,全面深化公安改革。持續(xù)深化“公安大腦”建設(shè),圍繞破題領(lǐng)先、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、品牌打造,梳理明確115項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單。制定實(shí)施巡特警處置能力提升三年行動計(jì)劃及治安復(fù)雜派出所輕裝PTU建設(shè)方案,進(jìn)一步優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)體系。積極參加“賽馬晾曬”,塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集群及提升護(hù)航體系、行刑銜接協(xié)同等4個(gè)項(xiàng)目獲評一季度市局“最佳”系列獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí),“兩法通”入圍省數(shù)字法治好應(yīng)用評選。
一是結(jié)對關(guān)愛行動穩(wěn)步實(shí)施。研究制定《結(jié)對關(guān)愛孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭行動實(shí)施方案》,采取確定關(guān)愛對象、設(shè)計(jì)關(guān)愛內(nèi)容、明確關(guān)愛主體、制定工作標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)信息系統(tǒng)、傾心紓困解難、開展實(shí)地走訪等有效措施,扎實(shí)推進(jìn)“結(jié)對幫扶”工程。截至目前,全市納入關(guān)愛范圍的“三類對象”共*萬人,全市*萬名干部已與*萬名關(guān)愛對象全部完成結(jié)對,共錄入信息數(shù)據(jù)*萬條,全省各級結(jié)對干部通過電話、微信聯(lián)系交流*萬人次、實(shí)地走訪探視*萬人次、幫助解決實(shí)際困難*個(gè)、幫辦實(shí)事*萬件、資助資金(含物資折合)*萬元。二是為民實(shí)事任務(wù)有效推進(jìn)。著眼落實(shí)市委市政府確定的為民實(shí)事任務(wù),制發(fā)《建設(shè)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)施方案》《建設(shè)*個(gè)村級互助幸福院實(shí)施方案》及運(yùn)營管理辦法,為項(xiàng)目實(shí)施提供政策依據(jù)。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會和各村(居)調(diào)委會調(diào)解員配備率較低,達(dá)不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設(shè)工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。因機(jī)構(gòu)改革及部門調(diào)整造成的執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)分離情況依然存在。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在實(shí)際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進(jìn)基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場所,房屋正在裝修中。二是推進(jìn)全面依法治區(qū)。推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)落地。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)深化法治政府建設(shè),努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
五、聚焦一個(gè)“高”字,回訪民意抓整改,著力提高企業(yè)群眾訴求辦理滿意度將回應(yīng)企業(yè)群眾關(guān)切作為提高政務(wù)服務(wù)滿意度的重要抓手,堅(jiān)持“一事一評”“有訴必應(yīng)”“接訴即辦”原則,通過“辦不成事窗口”“好差評系統(tǒng)”“12345熱線”“政企通平臺”“接訴即辦平臺”等渠道主動“開門納諫”,準(zhǔn)確掌握企業(yè)群眾訴求,及時(shí)跟進(jìn)督辦,上半年累計(jì)收集“好差評”評價(jià)X余條,溝通辦理各類訴求X件,事項(xiàng)整改率和回訪率保持100%,企業(yè)群眾總體滿意率在99.9%以上。六、聚焦一個(gè)“潤”字,發(fā)揮宣傳陣地效用,著力提高企業(yè)群眾民生工作滿意度在政務(wù)大廳服務(wù)窗口設(shè)立X群眾滿意度標(biāo)識,營造和諧文明的服務(wù)氛圍。通過政務(wù)大廳主屏幕、公益立屏、通道展示屏等媒介,全方位常態(tài)化循環(huán)播放各部門單位和鎮(zhèn)街在“人居環(huán)境、基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、文體生活、社會治安、社會幫扶”等領(lǐng)域?yàn)槿罕姺?wù)、為民辦實(shí)事工作成效,踐行“潤物細(xì)無聲”的宣傳理念,引發(fā)群眾共鳴,獲得群眾認(rèn)可,共同“滿意在X”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)整體提升一是加大資金投入,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”收運(yùn)體系建設(shè),2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個(gè)別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實(shí)加強(qiáng)對保潔公司的監(jiān)管,進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評”要求,每月對15個(gè)鎮(zhèn)保潔情況進(jìn)行一次排名,第一季度以來,對全市415個(gè)行政村已開展督導(dǎo)260個(gè)村,督導(dǎo)覆蓋率達(dá)60%,平均得分均在90分以上。通過督導(dǎo)檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標(biāo)準(zhǔn),基本滿足村民投放需要。當(dāng)前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場所無白色垃圾,無盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“六凈六無”。三是加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運(yùn)輸,15個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對周邊環(huán)境造成的污染。
(三)綜合交通運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設(shè)施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來源等問題影響,只能簡單圍繞交通流的增長來開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應(yīng)區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟(jì)地提供運(yùn)輸產(chǎn)品出發(fā),構(gòu)建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏和不足干部老齡化和知識技術(shù)專業(yè)化短缺,特別是交通技術(shù)專業(yè)人員和財(cái)會人才的缺失問題,原采取地對老員工進(jìn)行返聘的權(quán)宜之計(jì)隨著時(shí)間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,我局所有執(zhí)法權(quán)限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔(dān),從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個(gè)交通運(yùn)輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運(yùn)輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。
在XX鄉(xiāng)水塘村開展文明評議積分兌獎(jiǎng)活動等,充分調(diào)動群眾主動參與“治風(fēng)”的積極性。二是加強(qiáng)事前服務(wù)宣傳力度。通過群眾在向紅白理事會報(bào)備婚喪事的同時(shí),由紅白理事會向家屬發(fā)放《XX區(qū)婚事新辦承諾書》、《紅白事辦理安全承諾書》、《殯葬事宜告知書》《XX區(qū)移風(fēng)易俗承諾書》等,通過現(xiàn)場簽訂“承諾書”的形式,向報(bào)備家屬宣傳“婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦”以及殯葬法規(guī)等工作要求。倡導(dǎo)家屬轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。三是組織轄區(qū)XXX陵園、XXX公墓開展殯葬文化進(jìn)社區(qū),通過在各社區(qū)設(shè)置宣傳棚、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳節(jié)地生態(tài)葬、惠民殯葬政策,目前,已陸續(xù)在14個(gè)社區(qū)開展23場次的宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份。2024年以來,全區(qū)紅白事累計(jì)備案登記984起,其中紅事54起、白事930起,勸阻占道治喪1起、勸阻舉辦喪事封建迷信活動擾民1起。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實(shí)中省市信訪工作決策部署和區(qū)委、區(qū)政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全面落實(shí)“x要求”,營造良好和諧的社會環(huán)境。一是積極開展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報(bào)信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對一些情報(bào)類、預(yù)警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時(shí)妥善化解各類信訪突出問題,特別是對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助*人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類救助資金*余萬元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),經(jīng)營產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。二是外部國際形勢影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進(jìn)行生產(chǎn),而在外地進(jìn)行報(bào)關(guān),進(jìn)出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動意識不強(qiáng)。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊資本屬于認(rèn)繳制,沒有強(qiáng)制規(guī)定剩余資金到位時(shí)限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對增資擴(kuò)股、補(bǔ)充完整剩余注冊資本的意愿仍不強(qiáng)烈。最后,新設(shè)立外資項(xiàng)目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當(dāng)前國際貿(mào)易形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、俄烏戰(zhàn)爭形勢等都對外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
(六)推進(jìn)藥品耗材集中采購改革。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴(kuò)面,鞏固擴(kuò)大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價(jià)格水分,釋放改革紅利。落實(shí)國家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與國家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購行為,逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上采購醫(yī)用耗材比例,爭取耗材線下采購占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作任務(wù)。把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,明確工作目標(biāo),確保按時(shí)完成深入實(shí)施全民參保計(jì)劃和加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)跨制度無縫銜接的工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測幫扶,壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測幫扶、鏈條化責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化督查考評”三項(xiàng)機(jī)制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、寬進(jìn)嚴(yán)出,完善以農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶,以部門預(yù)警、信息共享等互為補(bǔ)充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測機(jī)制,精準(zhǔn)識別三類監(jiān)測對象,做到”應(yīng)納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時(shí)督導(dǎo)、抽查暗訪、階段性調(diào)度為績效考評主要依據(jù),全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導(dǎo)調(diào)度工作,推動工作提質(zhì)增效。(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升工作質(zhì)效。緊盯銜接資xx排率、項(xiàng)目開工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質(zhì)效,督促各縣(區(qū))對開工緩慢的項(xiàng)目及時(shí)督辦,規(guī)范管理、加快進(jìn)度,嚴(yán)格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進(jìn)度。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設(shè)新高地,將暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進(jìn)一步活躍市場,提升消費(fèi)活力,推動全市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶;消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)增長20%以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家以上,實(shí)際利用外資不少于1500萬美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進(jìn)對外開放。以《xx市推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口8800萬美元以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家。著力構(gòu)建以xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的”1+3”開放平臺,通過產(chǎn)業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。
三、下步工作舉措一是規(guī)范使用資金,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)要準(zhǔn)確把握資金使用政策,結(jié)合縣域資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢、市場環(huán)境等因素,嚴(yán)格項(xiàng)目論證,調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目入庫程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要搶前抓早,專班推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度,確保項(xiàng)目早開工、快實(shí)施、見實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際工程量及時(shí)撥付資金,避免出現(xiàn)資金遲撥、滯撥、虛撥,切實(shí)發(fā)揮資金績效。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)基層做好產(chǎn)業(yè)示范縣和產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。力爭年末有1個(gè)縣成為全省產(chǎn)業(yè)示范縣,10個(gè)項(xiàng)目成為全省產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。二是落實(shí)幫扶政策,促進(jìn)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)能運(yùn)轉(zhuǎn)、有人管、有效益;強(qiáng)化政策落實(shí),對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額人身保險(xiǎn)、小額信貸、光伏電站、公益崗位、就業(yè)補(bǔ)貼、低保兜底等惠農(nóng)政策要按照要求保到位、貸到位、發(fā)到位、補(bǔ)到位;繼續(xù)組織發(fā)動各方力量開展消費(fèi)幫扶,強(qiáng)化平臺審核管理,引導(dǎo)本地優(yōu)秀企業(yè)入駐。