一、關(guān)于“移風(fēng)易俗” 移風(fēng)易俗,成語,意指改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣。出處:《荀子·樂論》:“樂者,圣人之所樂也,而可以善民心,其感人深,其移風(fēng)易俗,故先王導(dǎo)之以禮樂而民和睦。” 新中國移風(fēng)易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動,七十年代后擴展到改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣,特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮,反對大操大辦,提倡勤儉節(jié)約?! ★L(fēng)俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化,一種獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會上,它展現(xiàn)為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性,往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異,我國自古以來就有“百里不同風(fēng),千里不同俗”的精辟見解。但是,隨著時光流逝,時代發(fā)展,當(dāng)時流行的時尚、習(xí)俗久而久之會發(fā)生變遷,尤其是改革開放以來,人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高,生活趨于安逸,原有風(fēng)俗中的不適宜部分,逐漸顯現(xiàn)出來,基本已成為加重群眾負擔(dān)的另一主要形式。
(一)心態(tài)失衡,思想觀念落后。部分群眾在因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計劃經(jīng)濟時期,思想觀念難以適應(yīng)形勢發(fā)展,心理和經(jīng)濟承受能力較低,心態(tài)失衡,對兩極分化不滿情緒增大。還有部分群眾全局觀念淡薄,喜歡走“上層路線”,對基層干部不信任,認為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會公正、公平?! 。ǘ├骝?qū)動,故意制造事端。少數(shù)群眾受利益驅(qū)動,組織策劃群眾上訪,煽動群眾鬧事,以便自己從中獲利。如因集體資源、宗派利益等產(chǎn)生磨擦,就故意挑起矛盾,煽動群眾鬧事。有的是為了博得群眾對自己的信任,讓上級覺得自己有能力處理各種棘手之事。還有的為了達到自己的目的,千方百計制造事端,激發(fā)矛盾為自己非法謀利提供條件。只要出現(xiàn)一定規(guī)模的上訪,一般都存在著組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。
二、在教育教學(xué)上,敬業(yè)愛崗,嚴謹治教 把學(xué)生教好,讓學(xué)生成功,是每位教師最大的心愿、最高的榮譽。作為一名校本課程教師,最緊迫的問題是具有新的教學(xué)理念,刻苦鉆研如何把花木文化與校本課程到達有機的融合,從而顯現(xiàn)出我校的校本特色。在備課中,力圖體現(xiàn)校本課程的綜合性、開放性、實踐性、體驗性,把語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、美術(shù)課、音樂等整合進校本課程,圍繞“花木文化提高學(xué)生的綜合素質(zhì)”這教學(xué)目標(biāo),有的課堂讓學(xué)生觀察寫話,品析優(yōu)美的文章,有的課堂讓學(xué)生想象繪畫,有的課堂讓學(xué)生歌唱,欣賞名曲。在低年級嘗試讓學(xué)生經(jīng)過觀察、調(diào)查等開展探究性學(xué)習(xí)。此刻對于課程改革環(huán)境下的教師,光有一桶水是不夠的,要根據(jù)學(xué)校與地方的實際,拓展學(xué)生學(xué)習(xí)資源。我注重研究現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用,經(jīng)過把本地的花木文化資源與網(wǎng)絡(luò)資源相結(jié)合,進行教學(xué)資源的重組,盡量使課堂教學(xué)效果優(yōu)化。所以孩子們還是比較喜歡上校本課的。
第一,要提高政治意識和政治站位 “疏整促專項行動”工作不是傳統(tǒng)整治工作的延續(xù),而是從建設(shè)一個什么樣的*、怎樣建設(shè)*,這樣的政治高度和*新的定義角度開展。圍繞著“四個中心”怎樣建設(shè)*、怎樣建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,所以“疏整促專項行動”工作要從這個高度開展。看*要從*的高度、政治的高度看,要提高“四個意識”,特別是要提高政治站位、政治意識,要用*的標(biāo)準、*的要求來衡量和看待我們的工作,不符合*功能的都需要疏解。目前不主動作為,以后被逼著作為時,所有發(fā)展機遇都已經(jīng)失去了。只有疏解、騰退了空間,才可能承接更高端的東西。如果沒有這個政治意識和政治站位,把空間騰退出來,即使給了我們區(qū)這種規(guī)劃和定位,也沒有空間來實現(xiàn)它。我們的發(fā)展空間只能從拆違中拿,從騰退中取。在這點上,大家在思想上一定要真正想明白這個道理,不疏解就沒有出路。要認識到這是一項政治任務(wù),也關(guān)系到未來我們要建設(shè)一個什么樣的*?! 〉诙?,要做好“疏整促專項行動”這件大事 疏解的目的是為了提升,我們提升的是人居生產(chǎn)生活環(huán)境,提升的是城市品質(zhì),提升的是群眾獲得感,所以要做好規(guī)劃引領(lǐng)。要按照“四個中心”的定位和*的標(biāo)準,高水平、高層次的超前規(guī)劃、超前設(shè)計。一是要符合生態(tài)特性,*是*的西南生態(tài)屏障,也是*的一個重要定位,未來*建設(shè)要突出生態(tài)特色、科技特色、文化特色,這是*未來發(fā)展的方向。二是要保障民生,這也是委員們多次提到的問題,過去小散亂污不環(huán)保、不高端,但是方便?,F(xiàn)在整治后,環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)都提升了,但是不方便了。在提升的同時便民服務(wù)設(shè)施要提早規(guī)劃好、建設(shè)好。還要盡量為群眾多留綠色空間,我們一切工作的最終目的都是讓*老百姓過上更好的生活。三是要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督?!笆枵賹m椥袆印惫ぷ鲬?yīng)該是全員參與的工作,不能政府干,群眾看,要讓老百姓參與進來,利用好新媒體,加大宣傳,建立舉報監(jiān)督獎勵機制,讓更多的老百姓參與進來,真正發(fā)揮群眾的力量,打一場拆違的人民戰(zhàn)爭,建立一種監(jiān)督執(zhí)法的長效機制。
一、強化引才育才、鼓勵引導(dǎo)人才向基層一線流動(一)具體做法一是剛性引才方面:從X年起,我市就啟動了剛性引才項目,就是每年從全市自然減員的事業(yè)編制中拿出X個用于剛性引進高層次緊缺人才,五年來,通過面試的形式,為全市引進碩士或副高以上人才X人,其中市級層面引進X人,縣鄉(xiāng)X人。其中有X人入選省“千人計劃”,X人入選省“特支計劃”。我們還同步實施了“企業(yè)白領(lǐng)計劃”,五年來,通過筆試的方式,共選派X名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作,其中為縣級民營企業(yè)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生X人。二是柔性引才方面:我們通過搭建平臺,以不求所有,但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才思路,充分發(fā)揮柔性引才針對性強,層次高,受益面廣的特點,依托已建成的X個院士專家工作站,X個博士后工作站,X個市專家工作站,X個流動專家工作站,共柔性引才X名。其中:在縣級層面上建立院士工作站X個、市專家工作站X個,流動專家工作站X個,柔性引才X人。通過這些措施,讓我市群眾在家門口享受到了國內(nèi)一流的醫(yī)療、教育和農(nóng)技服務(wù)。
一、認真抓好標(biāo)準創(chuàng)建(一)充分準備,精心組織。制定印發(fā)《X市X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化試點項目實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成工作專班,設(shè)立X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化管理辦公室,健全組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、推進落實工作體系,明確任務(wù)分工、壓實主體責(zé)任,形成推進標(biāo)準建立的合力。(二)科學(xué)謀劃,多措并舉。遠致……等地開展實地學(xué)習(xí)考察,借鑒省內(nèi)外先進經(jīng)驗。邀請省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準化處副處長X做授課培訓(xùn),邀請市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準化科副科長X多次到場指導(dǎo),邀請“大國之禮”開展禮儀培訓(xùn)和服務(wù)提升,確保試點工作高起點謀劃、高標(biāo)準推進。分兩批赴X大學(xué)威海分校進行行政審批理論集中培訓(xùn),全面提升工作人員綜合素質(zhì)。(三)扎實推進,成效明顯。試點推進過程中,我們堅持謀劃一項、實踐一項,成熟一項、落實一項,反復(fù)論證,翻閱了大量資料,參考了大量佐證,制定完成了涵蓋通用基礎(chǔ)標(biāo)準X項、服務(wù)管理標(biāo)準X項、服務(wù)提供標(biāo)準X項、崗位工作標(biāo)準X項,共計X項標(biāo)準的X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準體系。
同志們:今天我們召開集團公司一季度經(jīng)營工作例會暨資金調(diào)度會,主要任務(wù)是總結(jié)分析集團公司今年以來的經(jīng)濟運行情況,查擺存在的問題及不足,提出具體解決措施,研究部署下一階段工作,為今后各項工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。剛才,各子公司分別匯報了今年以來的生產(chǎn)經(jīng)營情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)也針對各子公司存在問題提出了具體的意見,很有針對性和指導(dǎo)性,大家回去之后要認真貫徹落實。針對此次會議內(nèi)容,我再提幾點意見:一、鉚足干勁、奮力沖刺,力爭完成第一季度經(jīng)營指標(biāo)*-*月份,集團公司實現(xiàn)營業(yè)收入*億元,完成年度計劃的*%,同比下降*%;利潤總額*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;歸母凈利潤*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;資產(chǎn)總額*億元,較年初下降*%;資產(chǎn)負債率*%,較年初下降*個百分點。從經(jīng)營數(shù)據(jù)來看,集團公司想要完成第一季度的經(jīng)營指標(biāo)以及全年的經(jīng)營指標(biāo),任務(wù)還是比較艱巨的。比如利潤方面**板塊占比很高,如果單靠貿(mào)易和生產(chǎn),是沒辦法實現(xiàn)利潤目標(biāo)的,大家要看到核心問題所在。時間也過得很快,轉(zhuǎn)眼間*月份已經(jīng)過了一周了,我們一定要增強緊迫感和危機感,鉚足干勁,加足馬力,奮力沖刺,抱著分秒必爭的決心和毅力去干,才有可能完成好年初制定的任務(wù)目標(biāo)。
②與學(xué)牛的牛活經(jīng)驗相關(guān),有利激發(fā)學(xué)列的興趣。⑧利用多媒體讓學(xué)牛通過觀看、比較、討論,加深理解f-J利掌握細胞內(nèi)的牛要細胞器的結(jié)構(gòu)及其功能。④學(xué)牛白豐學(xué)習(xí),豐動建構(gòu)新知識。⑤為完成后面的達標(biāo)圖表做充分的準備。4、概括反饋:①設(shè)訃達標(biāo)表格,引導(dǎo)學(xué)牛完成。②應(yīng)用該表格進行小結(jié)。③推薦相關(guān)網(wǎng)站,以解決課后遇到的附加題。這樣設(shè)置的理由是①通過完成表格,歸納各種細胞器的結(jié)構(gòu)和功能,使學(xué)牛更好的掌握本節(jié)課的內(nèi)容。②培養(yǎng)學(xué)牛的分析問題和歸納總結(jié)的能力③培養(yǎng)學(xué)牛的競爭意識和團隊合作精神。④拓展了教育資源,為學(xué)牛提供了一個白豐學(xué)習(xí)的空間。[課堂小結(jié)]請4-5位學(xué)牛來總結(jié)本節(jié)課的學(xué)刊內(nèi)容和白己掌握的情況。請教師重新出示“八種細胞器的比較表”和“植物細胞和動物細胞的比較表”對本節(jié)內(nèi)容的知識點、重點、難點進行總結(jié)。
1、圖5.3“長江中游防洪形勢圖”(1)讀圖后,說出長江中游的主要水文特征:多曲流、多支流、多湖泊。(2)分析“千里長江,險在荊江”的原因及其解決的措施:荊江河段特別彎曲,有“九曲回腸”之稱,水流不暢,泥沙大量淤積,使河床高出兩岸平地,形成“懸河”。一旦發(fā)生洪水,堤防漫潰直接威脅江漢平原和洞庭湖區(qū)的農(nóng)田、企業(yè)、城市、交通要道和人民生命財產(chǎn)安全。新中國成立后,治理荊江的措施主要有:修建荊江分洪工程,完成了幾處裁彎取直工程,加固了荊江大堤。(3)在圖上找出主要分洪區(qū)。2、圖5.5“長江三峽圖”(1)掌握長江三峽的組成、名稱及其在圖上的位置:說明:①長江三峽的長度數(shù)據(jù)有多種,如192千米、193千米、204千米208千米等。②有的著作中把大寧河寬谷劃入瞿塘峽,把香溪寬谷劃入西陵峽。
以產(chǎn)業(yè)鏈共建促進合作共贏,重點加強大數(shù)據(jù)電子信息、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作。目前,共建合作園區(qū)華南裝備園一期已全面實現(xiàn)“六通一平”,園區(qū)綜合服務(wù)中心、污水處理中心、燃氣項目等配套服務(wù)設(shè)施已建成投入使用,表面處理站、新型多功能產(chǎn)業(yè)園一期已竣工。已累計引進工業(yè)項目87個,計劃總投資153.47億元,包括明陽、南興、易事特等上市企業(yè)?,F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)28家,累計完成固定資產(chǎn)投資78.99億元,其中工業(yè)投資累計完成57.08億元,現(xiàn)正加快推進園區(qū)二期、三期建設(shè)。截至今年上半年,市主平臺現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)149家,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值24.73億元,同比增長5.1%,增速實現(xiàn)扭負為正。精準施策引鳳來,巧借外力促發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、暢通的政策服務(wù),吸引了一大批國內(nèi)知名企業(yè)在我市落戶發(fā)展,有力促進了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,招商引資的豐碩成果在粵北韶關(guān)這塊沃土上不斷開花結(jié)果。
今年中秋國慶假期,廣元白天花團錦簇,夜晚霓虹璀璨,景區(qū)歡聲笑語,街巷人潮涌動全市迎客人次和旅游收入雙雙回升,增幅超過全省平均水平3.04個百分點和39.89個百分點、超過全國平均水平10.12個百分點和52.63個百分點。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。推進景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,昭化區(qū)全域旅游配套設(shè)施提升工程已完成昭化古城等景區(qū)旅游設(shè)施改造提升。今年1—9月,我市文旅部門積極與方特科技等文旅企業(yè)對接洽談,先后外出考察和接待客商6次。簽約昭化葭萌院子等項目10個,簽約金額10.05億元;加快推進米倉山大峽谷旅游景區(qū)等27個文旅康養(yǎng)項目,累計完成投資77.15億元。同時,豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài),推動文旅融合,將文化元素融入景區(qū)景點,將公共文化場所納入重點旅游線路,開發(fā)非遺之旅、文博之旅新產(chǎn)品;培育藝術(shù)展覽、文旅展會等新業(yè)態(tài);加大120廠、109廠等工業(yè)遺址保護利用讓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁在廣元得到生動展現(xiàn)。
今年7月,走進廣東金志利科技股份有限公司二期5萬噸產(chǎn)能項目建設(shè)現(xiàn)場,只見機械轟鳴、車輛穿梭,工人們有序施工,一派繁忙景象?!绊椖窟_產(chǎn)后,銷售將不低于10億元、凈利潤規(guī)模不低于1.5億元,整體實力和水平將進入行業(yè)前十?!眲ΨQ。該項目自2017年轉(zhuǎn)移至韶關(guān)以來,已獲得省、市各級獎補共計6848.43萬元,其中,莞韶共建政策建廠補助1200萬元,貸款貼息523萬元。這是莞韶指揮部搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機遇,推動重點項目增資擴產(chǎn)的一個生動縮影。今年以來,借省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的東風(fēng),在韶關(guān)市委市政府的堅強指導(dǎo)下,莞韶指揮部抓實抓好合作共建這一抓手,積極推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè),成效初顯。建立完善園區(qū)幫扶機制、運營管理機制和長效資金保障機制,延續(xù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園同時疊加享受東莞市給予的建廠補助、租金補助、貸款貼息和平臺建設(shè)補助等4個1000萬元獎補政策。
今年中秋國慶假期,廣元白天花團錦簇,夜晚霓虹璀璨,景區(qū)歡聲笑語,街巷人潮涌動全市迎客人次和旅游收入雙雙回升,增幅超過全省平均水平3.04個百分點和39.89個百分點、超過全國平均水平10.12個百分點和52.63個百分點。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。推進景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,昭化區(qū)全域旅游配套設(shè)施提升工程已完成昭化古城等景區(qū)旅游設(shè)施改造提升。今年1—9月,我市文旅部門積極與方特科技等文旅企業(yè)對接洽談,先后外出考察和接待客商6次。簽約昭化葭萌院子等項目10個,簽約金額10.05億元;加快推進米倉山大峽谷旅游景區(qū)等27個文旅康養(yǎng)項目,累計完成投資77.15億元。同時,豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài),推動文旅融合,將文化元素融入景區(qū)景點,將公共文化場所納入重點旅游線路,開發(fā)非遺之旅、文博之旅新產(chǎn)品;培育藝術(shù)展覽、文旅展會等新業(yè)態(tài);加大120廠、109廠等工業(yè)遺址保護利用讓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁在廣元得到生動展現(xiàn)。
一、奮發(fā)進取,做好學(xué)上進的政府干部。工作中,帶著責(zé)任、帶著熱情,虛心地向干部學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),使學(xué)習(xí)的過程,變成彌補不足、充實提高的過程,變成拓展思路、謀求發(fā)展的過程,變成埋頭苦干、狠抓落實的過程?! 《?、明確責(zé)任,做守土盡責(zé)的政府干部。緊緊依靠鎮(zhèn)X委的集體領(lǐng)導(dǎo),按照既定的思路,不達目的不罷休,不見成果不松勁,以最佳的狀態(tài),求真務(wù)實的作風(fēng),埋頭苦干,真抓實干,把上級的部署落實,把發(fā)展的事業(yè)抓實,把群眾的事情辦實。
一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。委托專業(yè)單位編制了全縣老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃,初步計劃在完成xxxx年改造計劃任務(wù)的基礎(chǔ)上,利用xxxx-xxxx年三年時間完成xxx個xxxx年底前建成的老舊小區(qū)和單棟住宅樓改造,利用xxxx年和xxxx年兩年時間逐步完成xxxx年—xxxx年間建成的xx個老舊小區(qū)的改造?! 《亲⒅厥痉稁印T诔菂^(qū)老舊小區(qū)基本為臨街單棟房屋,規(guī)模普遍較小,布局較分散情況下,選擇外貿(mào)公司宿舍、地稅局宿舍、法院宿舍、恩江古城片區(qū)等x個小區(qū)(片區(qū))進行重點打造,以點帶面,推動老舊小區(qū)改造工作的有序?qū)嵤?/p>
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體偏低。XX鎮(zhèn)缺乏全方位的立體農(nóng)業(yè)項目,高科技農(nóng)業(yè)項目不多,農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)檔次不高,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,空間利用率不高、產(chǎn)出偏少。如:XX農(nóng)場的獼猴桃基地,雖有XX特供企業(yè)倉庫冠名,也開發(fā)了獼猴桃酒、獼猴桃干等系列產(chǎn)品,但始終用原始的方法進行銷售和加工,不僅產(chǎn)量低,也無法拓展產(chǎn)業(yè)鏈,套養(yǎng)的畜禽沒有形成規(guī)范化的養(yǎng)殖,僅夠附近銷售,沒有更多的辦法拓展市場。二是轉(zhuǎn)型升級速度偏慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、能級較低、重點不夠突出,難以支撐經(jīng)濟發(fā)展,帶動增長的效應(yīng)不明顯,特別是水果支柱產(chǎn)業(yè)XX桃產(chǎn)品,XX村種植的桃樹生命周期已到晚期,花期、果期均嚴重影響桃產(chǎn)量的穩(wěn)定和質(zhì)量的提高,更新問題日益突出,加之村民危機意識不強,桃產(chǎn)業(yè)已相當(dāng)危險。同樣的還有XX密梨、XX楊梅等
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務(wù)等設(shè)施相對落后。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對滯后,物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收集收運和污水處理能力有限,先進技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強?! 。ǘ┩恋丶s化利用低、強制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購價格較低,種地經(jīng)濟效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響XX鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。
1.城市人口資源急速增長,對各類群眾的教育引領(lǐng)提出了新要求。伴隨城鎮(zhèn)化的發(fā)展,各類思想價值多元、利益訴求各異的群體涌向城市,滋生了三類問題。一是“新市民”群體對城市的認同感弱的問題。在城市擴張中,近××失地農(nóng)民變成了市民,并以安置小區(qū)的方式集中、分片居住,拆遷安置、就業(yè)保障、物業(yè)管理等矛盾問題突出?!靶率忻瘛泵撾x了習(xí)慣的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,對城市生活方式難以適應(yīng)認同感不強。二是“半城市化”群體對城市歸屬感弱的問題。城市吸引了近××萬流動人口就業(yè),并成為支撐城市建設(shè)發(fā)展的主力。該群體戶籍在農(nóng)村、生活在城市,其在教育醫(yī)療、社會保障、公共服務(wù)等方面享受不到與城市居民同等的權(quán)利,對城市缺乏歸屬感。三是“城市候鳥”群體對城市融入感弱的問題。隨著城市品質(zhì)形象的提升和康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,全縣××%以上的新建商品房被外地人群購買。每年冬春季節(jié)約××萬“候鳥”人群涌入縣城,與原有城市居民在城市資源、公共服務(wù)等方面形成“競爭”態(tài)勢,城市候鳥群體對城市的融入感弱。
二、要清醒認識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題 從1993年以來,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,就是我們這些后來者,每當(dāng)談到X市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天,我提出要清醒認識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題,就是要求我們要站在新的起點上,承前啟后,繼往開來,把X市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮?! 〉谝?,規(guī)劃起點不高。主要體現(xiàn)在四個方面:一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,地上、地下、地面空間,存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如,X市2015—20**年的城市規(guī)劃,20**年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實際需求;提出的六組團建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃修編剛結(jié)束,其中火車站物流組團就必須考慮重新規(guī)劃選址的問題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺是在“攤大餅”,在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠,體現(xiàn)不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色;山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢,但利用不充分,結(jié)合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹I(yè)知識,工作方法不到位,與規(guī)劃部門溝通不多,更提不出好的意見,基本上是由規(guī)劃單位獨立操作。同時,由于受資金影響,請不起一流的規(guī)劃單位,加之他們深入實地少,對市情、縣(市)情了解不多,等等。
①大地上的河床像一個干癟的口袋,糧食沒了,口袋顯出寬闊。我在各地見到許多干涸的河床,它們不是耕地、不是廣場,是從天邊延伸而來的河床,只是沒有水。②所謂一無所有,說的正是河床。如果有,也只有一些鵝卵石。夏天,不長莊稼不長草的土地是干涸的河床。乍見白花花的河床,心里驚訝,它是什么?它幾乎什么都不是。你能相信一個寬闊的河流竟然一滴水都沒有嗎?在雨后,在盛水期見到干涸的河床讓人不安,無法想象當(dāng)年這里曾經(jīng)有過河,可以用洶涌、清澈、波浪和白帆形容的河,它竟然沒了。