(四)科學安排支出預算。牢固樹立過緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結構,積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對非生產性大專項能壓則壓、能減則減,科學推進項目實施,堅持有多大財力辦多大事。加強對“三?!鳖A算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調度機制,壓實“三?!敝С鲐熑?,兜牢兜實基層“三?!钡拙€,確保不出風險。(五)積極化解財政風險。一是防范化解地方政府債務風險,堅決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結構。同時適當加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務,有效緩解地方財政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級財政庫款調控能力。
(二)惠企便企真招實招常態(tài)化推進駐點招商、委托招商、平臺招商、以企招商,圍繞智能制造、文旅康養(yǎng)等主導產業(yè),引進一批高技術、高成長性項目和稅源經濟項目。挖掘用活“山、水、文、城”資源,力促醫(yī)養(yǎng)項目、電商孵化平臺運營,拉動服務業(yè)增持續(xù)增長。抓好產業(yè)升級,強化資源要素保障,現場辦公,支持幫助傳統(tǒng)產業(yè)技改擴規(guī)、做大做強,加速行業(yè)隱形企業(yè)深耕新材料、新技術,提升產值效益。抓好項目帶動,常態(tài)化開展干部分包、駐場辦公等企業(yè)服務,扎實做好“四張清單”動態(tài)清零,加速項目落地建設。(三)民生服務完善推進重點從推進城市更新、兜底修復保障、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面著手,積極推進老舊小區(qū)改造及背街小巷蛻變工程,加速推動閑置資源盤活。將物業(yè)管理作為工作重點,深化物業(yè)領域綜合治理,有效改善群眾生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以供電公司幫扶*村為契機,整合農業(yè)技術服務、農資銷售、農業(yè)機械服務等生產要素入駐環(huán)興農業(yè)農民專業(yè)合作社聯(lián)合社,帶動周邊6個村抱團發(fā)展,實現城鄉(xiāng)共同富裕。
(三)民生服務完善推進重點從推進城市更新、兜底修復保障、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面著手,積極推進老舊小區(qū)改造及背街小巷蛻變工程,加速推動閑置資源盤活。將物業(yè)管理作為工作重點,深化物業(yè)領域綜合治理,有效改善群眾生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以供電公司幫扶X村為契機,整合農業(yè)技術服務、農資銷售、農業(yè)機械服務等生產要素入駐環(huán)興農業(yè)農民專業(yè)合作社聯(lián)合社,帶動周邊6個村抱團發(fā)展,實現城鄉(xiāng)共同富裕。(四)安全關口從嚴從細深挖14個社區(qū)議事會功能,通過錯時服務、協(xié)商議事、信用激勵、志愿助力等方式,延伸服務觸角,培育更專業(yè)的樓長、單元長。通過居民自選,成立小區(qū)自治服務組織,制定自治管理制度,探索居民自治新路徑,將矛盾問題化解在社區(qū)、化解在網格。抓好風險防范,將安全生產、漁船管控、森林防火等貫穿整個工作始終,壓實責任,守好底線,深入開展安全生產自查自糾,嚴格規(guī)范漁船管控,統(tǒng)籌做好森林防火,穩(wěn)妥有效化解風險隱患,確保問題解決在萌芽狀態(tài)。
二、存在問題(一)農產品上行難度大。農產品知名品牌較少且產品同質化,市場競爭力較小,還存在冷鏈物流設施缺乏,農村電商物流費用偏高等問題。(二)農村電商人才缺乏。本地通過電商銷售企業(yè)數量多,但受各種條件制約,無法吸引電商發(fā)展所需的專業(yè)人才,缺少完整的運營團隊,無法做大做強,導致部分電商企業(yè)生產、發(fā)貨都在XX本地,網店運營團隊卻在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級電商發(fā)展的扶持政策,今年市級電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強,招引難度大。三、2024年下半年重點工作預計2024年下半年農村產品網絡零售額超X億元;新增農村電商經營主體60個以上;培育1個年網銷額超千萬的農村電商經營主體。
(三)基層政權和社區(qū)治理工作。規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。對照省市工作要求,結合我縣《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的工作措施任務清單》,下一步我局將會同各項措施牽頭部門,有序推進規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。同時,在每季度最后一個月,我局將會向各有關單位印發(fā)工作提醒函,確保各項工作任務按時完成并順利通過市級檢查。村務公開工作。結合此次實地督查指導情況,對村務公開不規(guī)范的村(社區(qū))進行通報并限期要求整改,對工作成績突出的村(社區(qū))給予一定資金補助,并計劃于下周隨機抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查整改效果。同時,我局將會對常態(tài)化檢查各村(社區(qū))村務公開標準化建設工作情況,確保順利通過省民政廳驗收。
加大專項檢查人才隊伍儲備力度,注重培養(yǎng)候補專項檢查組長,優(yōu)勝劣汰,以老帶新,形成良性循環(huán),選優(yōu)配強每一輪每一個專項檢查組,緊緊圍繞選人用人、縣委中心工作嚴格進行檢查,對發(fā)現的問題嚴肅問責,監(jiān)督單位做好整改工作。三是狠抓預警研判,持之以恒的做好日常監(jiān)督。積極推動與其他方面監(jiān)督的深度融合,不斷完善“大監(jiān)督”工作格局,增強監(jiān)督合力。在日常工作中注重問題的預警研判,把從嚴監(jiān)督貫穿到干部教育培訓、考核評價、選拔任用全過程。提高監(jiān)督的主動性,抓早抓小,對發(fā)現的問題審慎進行組織處理,及時提醒,督促改進提高,防止小毛病演變成大問題。提高監(jiān)督的自覺性,抓細抓嚴,做好常態(tài)化管理工作,堵塞漏洞、從嚴管理。提高監(jiān)督的警覺性,抓關鍵抓落實,堅持部內部外的縱向橫向聯(lián)動,緊盯“一把手”、特殊單位、關鍵崗位,緊扣上級和縣委部署的重要工作,圍繞政策執(zhí)行和工作落實情況開展監(jiān)督。
一切從實際出發(fā),不刻舟求劍、不紙上談兵,深入企業(yè)、深入市場,摸清真實情況、找準真正問題。堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進紡織現代化產業(yè)體系建設,正確處理好頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系,找到產業(yè)發(fā)展的平衡點、著力點。在行業(yè)工作中,我們要在完善政策環(huán)境和規(guī)劃引導方面下功夫,努力推動實現五個平衡。平衡好制造與服務。強化制造的基礎地位,不能當成“低端產業(yè)”簡單退出。特別是印染加工、纖維制造等科技含量高,產業(yè)影響大的領域要作為高端產業(yè)予以支持。推動三次產業(yè)融合發(fā)展,推動高端制造與現代服務一體發(fā)展。平衡好發(fā)展與安全。要全力應對大國博弈、地緣政治的深刻影響,保障原材料供應,積極推動知識、科技等要素的全球轉移與循環(huán)。深化開放,優(yōu)化產業(yè)鏈國際布局,提升產業(yè)鏈的安全性與競爭力。
(二)深化品牌建設,讓農民工“用”法律援助。加強農民工法律援助品牌建設,提高法律援助知曉率。為農民工群體開通“綠色通道”,做到應援、盡援、優(yōu)援,進一步簡化程序,快速辦理。加強農民工法律援助案件監(jiān)督管理,加強對案件跟蹤督導,確保農民工法律援助案件的法律效果、社會效果。鼓勵和支持律師和相關法律從業(yè)人員積極參與涉及農民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調及調解活動。(三)深化體制機制,讓農民工“靠”法律援助。加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮法律援助聯(lián)席會議作用。依托我市法律援助聯(lián)席會議工作機制,在開展為農民工提供法律援助過程中,主動與財政、民政、勞動和社會保障、建設、衛(wèi)生、工商以及公、檢、法等部門的溝通與協(xié)調,做到信息互通、工作互動,更好地實現法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。
(三)創(chuàng)建工作成效“亮起來”。近年來,市政府辦模范機關創(chuàng)建堅持在傳承中拓展,在創(chuàng)新中提升,影響力和美譽度在市直機關中呈逐年上升態(tài)勢。機關3個D支部分別被授予市直機關“五星”“四星”D支部稱號,其余D支部均榮獲“先進D組織”稱號。機關D建“三手三服務”品牌成功獲評市直機關“優(yōu)秀D建品牌”稱號。綜合考核連續(xù)6年被評為“好”等次,效能考核連續(xù)2年位列同類別單位“第一名”,政務信息綜合考評位居全省“第一名”,優(yōu)化營商環(huán)境工作獲評全省優(yōu)秀單位,值班值守在全省政府系統(tǒng)通報表揚。三、下一步計劃建設模范機關不是一朝一夕,必須常抓不懈、久久為功;走在前、做表率也不是一時一事,必須內化于心、外化于行。接下來,我辦機關D組將要求全體D員都要從我做起、身體力行、把自己擺進去,朝著目標努力,把強化政治機關意識、把帶頭做到“兩個維護”,體現在堅決貫徹D中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在每名D員、干部的日常言行上。
二是狠抓城區(qū)亮化綠化提質。嚴格按照《x城區(qū)亮化提質工作實施方案》《x城區(qū)綠化提質工作實施方案》抓好城區(qū)重要節(jié)點的亮化綠化建設,發(fā)放《致全區(qū)商鋪、企業(yè)、酒店一封信》x份,積極宣傳引導臨街、臨河住房、商鋪、酒店參與城區(qū)亮化綠化提質大行動中來,摸排、發(fā)動x至x、x、x沿線x家商鋪酒店及x家臨街機關單位開展亮化建設,點亮了城市夜空。三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井x個,更換污水井蓋x個、排水井x個;排查城市路燈x個,更換維修x個;對城區(qū)x座橋梁進行安全排查,整改安全隱患x處;維護主次干道x處計x公里,維修人行道青石板x平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅x把,疏通雨水管道x米,整治“空中管線”x處。
四、下半年工作計劃(一)加快項目施工進度。鄺莊一期地塊計劃2024年10月31日完成竣工驗收并交付使用。鄺莊C區(qū)河西2地塊計劃計劃2024年10月30日完成竣工驗收并交付使用,鄺莊C區(qū)計劃2024年12月30日完成竣工驗收并交付使用。鄺莊區(qū)03、04地塊計劃2024年12月30日完成竣工驗收并交付使用。睿智小區(qū)B地塊計劃2024年10月30日完成竣工驗收并交付使用。(二)推動主營業(yè)務做優(yōu)做強。一是房地產業(yè)務,國控房地產營銷公司與國控政和營銷中心共同發(fā)力,持續(xù)推進剩余房產和商業(yè)去化。二是新能源業(yè)務,完成下半年光伏發(fā)電任務586萬度,做好“三無小區(qū)”充電樁的運營管理工作,完成光伏整縣推進企業(yè)對接工作。按照xx市冬季清潔取暖工作要求,開展市場宣傳和項目實施,年內完成新增50萬平方供暖面積目標任務。三是物業(yè)管理,做好項目現場運營管理和品質提升的同時,努力提升業(yè)主滿意度。
三、下半年工作打算(一)加強自身建設,提高履職能力。聚集鑄牢政治忠誠,深入開展xx和教育整頓工作,以筑牢理想信念和提升紀檢監(jiān)察業(yè)務能力為重點,多形式開展學習、交流和培訓,完善考核和工作機制,努力提高全組成員綜合素質和能力,持續(xù)打造忠誠擔干凈的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。(二)強化監(jiān)督管理,保持長態(tài)長效。強化監(jiān)督職能,完善“三重一大”工作機制,重點加強對院領導班子成員的監(jiān)督,積極探索履行監(jiān)督職責的方式方法,對領導干部以提醒為主,把握和運用好“四種形態(tài)”,發(fā)揮駐院紀檢監(jiān)察工作常態(tài)長效作用。(三)嚴肅案件查辦,形成警協(xié)威力。堅持有案必查,有腐必懲,把紀律挺在前面,伸長耳朵,睜大眼睛,發(fā)現苗頭及時提醒,發(fā)現不正之風及時糾正,發(fā)現腐敗問題嚴肅查處,保持嚴懲腐敗勢頭,形成高壓態(tài)勢。
五、存在的問題和困難1、數字政務一體化平臺數據推送的及時性和準確性不足,增加了企業(yè)開辦1日辦結難度。各部門的審批事項各自人員負責,各部門普遍存在整體工作統(tǒng)籌推動不夠。醫(yī)保局、社保局、銀行系統(tǒng)經營故障,實際開辦時間在系統(tǒng)上得不到顯示。2、企業(yè)開辦中,住所(經營場所)證明材料的提供,限制了企業(yè)開辦數量。由于目前社會的實際情況限制,很多自建房產權手續(xù)不齊全,無法提供產權證明。3、“零窗口”登記改革人員數量與承擔的工作量不相匹配。自助服務區(qū)設有8個自助辦理工位,目前只配備2名導辦人員,人員嚴重不足,影響了工作效率和服務質量。4、技術支撐不到位,監(jiān)管平臺開發(fā)不成熟和應用不穩(wěn)定,合并之后部分老的監(jiān)管所無法更改,造成匹配中人員無法平均分配,部分執(zhí)法人員的監(jiān)管任務較多。
(二)建立動態(tài)調整,完善“兩庫”管理。各部門按照隨機抽查事項清單梳理符合對應事項的檢查對象名錄庫,將所有行政執(zhí)法類公務員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員進行更新,并對名錄庫進行動態(tài)管理。各參與檢查部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在檢查完成之日起20個工作日內,分別將本部門抽查檢查結果通過廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺進行錄入。按照文件要求,2024年6月30日應完成已發(fā)布任務的50%以上檢查,至2024年9月30日完成已發(fā)布任務的80%以上檢查,至2024年11月30日應完成所有已發(fā)布任務的檢查,并按要求公示檢查結果。已開展本部門“雙隨機、一公開”抽查檢查103家,完成率100%:聯(lián)合雙隨機檢查74家,已完成73家,完成率98.6%。
(五)進一步抓緊教育整頓。扎實推進教育整頓工作,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,深入開展檢視整治和鞏固提升等工作,組織集團紀檢監(jiān)察干部對照“六個方面”主要內容進行自查自糾,始終堅持嚴字當頭、一嚴到底,直面問題、動真碰硬,著力純潔思想、純潔隊伍,健全嚴管嚴治、常態(tài)長效機制,著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。(六)進一步抓穩(wěn)意識形態(tài)。著力把意識形態(tài)領域的紀律和法規(guī)真正立起來、挺起來、嚴起來。與嚴把選人用人廉政意見回復關相結合。把意識形態(tài)作為把好選人用人政治關、廉潔關、形象關的重要內容,由集團紀檢監(jiān)察部精準對每名擬提拔對象、評先評優(yōu)對象政治情況和廉潔狀況出具廉政意見,堅決防止帶病提拔帶病表彰。積極協(xié)同綜合管理部等單位做好輿情風險管控,及時監(jiān)測負面信息,確保不發(fā)生輿情風險。
三、下半年工作打算(一)加強自身建設,提高履職能力。聚集鑄牢政治忠誠,深入開展XXXX和教育整頓工作,以筑牢理想信念和提升紀檢監(jiān)察業(yè)務能力為重點,多形式開展學習、交流和培訓,完善考核和工作機制,努力提高全組成員綜合素質和能力,持續(xù)打造忠誠擔干凈的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。(二)強化監(jiān)督管理,保持長態(tài)長效。強化監(jiān)督職能,完善“三重一大”工作機制,重點加強對院領導班子成員的監(jiān)督,積極探索履行監(jiān)督職責的方式方法,對領導干部以提醒為主,把握和運用好“四種形態(tài)”,發(fā)揮駐院紀檢監(jiān)察工作常態(tài)長效作用。(三)嚴肅案件查辦,形成警協(xié)威力。堅持有案必查,有腐必懲,把紀律挺在前面,伸長耳朵,睜大眼睛,發(fā)現苗頭及時提醒,發(fā)現不正之風及時糾正,發(fā)現腐敗問題嚴肅查處,保持嚴懲腐敗勢頭,形成高壓態(tài)勢。
2.實行出租屋分級分類管理試點。為解決城中村基層治理遇到的痛點、難點、堵點問題,創(chuàng)新工作模式,全市對城中村出租屋實行分級分類管理,街道XX社區(qū)成為XX區(qū)第一個試點。按照《XX市城中村出租屋分級分類標準體系》,網格工作部在XX社區(qū)全面鋪開試點工作,科學分類,精準管理,做到統(tǒng)一、標準、規(guī)范,將于今年8月份迎接市區(qū)的驗收。3.不斷夯實“四個實有”信息采集工作。網格工作部帶領社區(qū)網格員深入社區(qū)全面鋪開“四實”信息采集工作,從源頭性牢牢把握信息的及時性、真實性、準確性,掌握轄區(qū)房屋狀況和人口動態(tài)變化情況,積極排查整治出租屋安全隱患,為各部門在網格開展治理提供重要依據。街道6個社區(qū)81個網格共采集實有人口86748人,新增14987人,注銷13064人,采集率99.03%,未注銷率0.91%;房屋信息53063套間,采集率99.3%;法人信息6393人,采集率96.1%,各類指標均位居XX區(qū)前列。
深入開展移風易俗弘揚新風活動。制定出臺了《xx市“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動實施方案》《xx市整治高價彩禮推動移風易俗實施方案》等,積極推動社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約,用剛性約束確立道德天平、推動移風易俗。深入開展學雷鋒志愿服務活動,組建各類學雷鋒志愿服務隊xxx多支,招募注冊志愿者xx.x萬余名(占常住人口的xx%),有服務時長志愿者x.x萬人。人人學雷鋒,人人做雷鋒,有困難找“雷鋒”的氛圍日益濃厚。開展社會主義核心價值觀鑄魂活動,做到核心價值觀“人知人曉”“人信人守”“人行人遵”,xx縣、xx區(qū)和有關部門單位以公園景區(qū)、公共場所、交通路網、企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)等為重點,新建社會主義核心價值觀主題公園x個,建設核心價值觀主題示范點xx處,讓廣大市民時時處處受到核心價值觀、道德新風尚的熏陶。四、扣好人生第一??圩樱尯⒆拥拿魈旄篮?/p>
(四)注重典型示范引領。以文明鄉(xiāng)風助推鄉(xiāng)村振興,以榜樣力量引領時代潮流,樹立文明鄉(xiāng)風需要發(fā)揮人的作用,通過榜樣力量的引領,讓文明鄉(xiāng)風有前景、有根基。在“小手拉大手共建文明城”征文比賽活動中,XX區(qū)共有XX篇參賽作品獲獎,其中一等獎XX篇,二等獎XX篇,三等獎XX篇,優(yōu)秀獎XX篇。在全國最美家庭評選活動中,XX家庭被評為全國最美家庭。今年以來,XX區(qū)共向上級推薦市級新時代好少年XX名,省級文明校園XX個,文明單位XX個。學習榜樣故事,感受榜樣力量,激發(fā)奮進精神,激發(fā)干部群眾爭當模范,讓好的標桿成為向上向善的力量。(五)強化宣傳活動,營造濃厚氛圍。充分利用各村(社區(qū))宣傳欄、橫幅、標語、LED顯示屏等載體廣泛宣傳,大力宣傳有關婚喪改革的法律法規(guī),宣傳移風易俗的重大意義,引導廣大群眾從我做起,從小事做起,移風易俗,倡樹新風,營造良好的工作氛圍。
(一)以盤活資產增效益。規(guī)范村級“三資"經營管理,開展“三資”清理,共清查出資金128425.13元,資源7152.58畝,已故五保戶土地1096.73畝,集體水面1199.07畝,為各村充分利用集體資產發(fā)展壯大村級集體經濟奠定了良好基礎。加強閑置校舍綜合利用,通過招商引資,將張巷、喬店、桑元、任胡等村居4所閑置校舍進行出租,年實現租金收入20余萬元。喬圩村積極收回盤活原何集鄉(xiāng)土地、水塘等資產對外發(fā)包收取租金。原何集窯廠對外租賃年可為嚴灣村增加收入5萬元。(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務費收入330余萬元。以服務保障轄區(qū)內牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)?;鬓D土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務費收入100多萬元。