(四)干部隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鎮(zhèn)村干部的思想、理念、能力和作風(fēng)等方面與新時(shí)代的要求還不相適應(yīng),在處理一些村內(nèi)事務(wù)上干部拍板多、群眾發(fā)聲少,農(nóng)民群眾多是被動參與到整治當(dāng)中,群眾的主觀能動性發(fā)揮不足,干部擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、下一步工作打算(一)聚焦招商引資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,切實(shí)提升開展招商引資工作的靶向性和成功率。超前謀劃并制定招商引資各項(xiàng)機(jī)制,主動加強(qiáng)與在外創(chuàng)業(yè)成功人士的交流合作,積極搜集梳理各類招商信息,組建招商引資工作組,吸引項(xiàng)目向我鎮(zhèn)聚集。全面對接縣級及各村有效項(xiàng)目信息,每月摸排有效億元以上信息不少于2個(gè),億元以下項(xiàng)目信息不少于4個(gè),爭取9月底完成全年2個(gè)億元項(xiàng)目。(二)聚焦綠色宜居,持續(xù)改善人居環(huán)境。
一、升級改造,助推綠化工程“開新局”一是節(jié)點(diǎn)布置扮靚城市街景春節(jié)和國慶前夕分別在XX廣場、市民廣場、XX公園、XX廣場、XX北站5個(gè)(國慶4個(gè))節(jié)點(diǎn)進(jìn)行景點(diǎn)擺花布置,使用40種綠植和6萬余盆特色草花,懸掛燈籠1000余只,增添節(jié)日氛圍。二是綠化改造提升城市品質(zhì)先后完成香草路綠化改造工程、XX河邊增加綠化工程、XX橋至XX道路西側(cè)綠化改造工程中的亮化工程、XX路與XX路交叉口景觀恢復(fù)工程等16項(xiàng)工程的建設(shè)工作,面積達(dá)約7.9萬平方,栽植喬灌木4706株,色帶15950平方,宿根花卉5000平方,鋪設(shè)草坪5.2萬平方,擺放景觀石60噸。三是道路建設(shè)改善鄉(xiāng)村環(huán)境今年由公司完成的XX鎮(zhèn)綠化提檔升級工程、XX橋至XXX路邊綠化改造工程栽植各類喬灌木及球類334株,色帶小苗261平方,鋪設(shè)草坪4750平方,通過綠化改造改善人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興行新發(fā)展,展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村新面貌。
新課改語文教學(xué)項(xiàng)目研討 / 項(xiàng)目組成員 20xx.01 – 20xx.01項(xiàng)目介紹:負(fù)責(zé)整體課程規(guī)劃和大綱,分別以身體各個(gè)肌群的鍛煉,大腦認(rèn)知,語言表達(dá)為課程目的,設(shè)計(jì)包括戲劇、生理衛(wèi)生、小組協(xié)助等課程負(fù)責(zé)18人左右的大班兒童中英雙語教學(xué)工作,通過每天1個(gè)小時(shí)的授課時(shí)間,教授數(shù)字、日期、時(shí)間以及天氣等基礎(chǔ)中文詞匯,傳播并策劃中國文化
20xx.01-20xx.12 XXX幼兒園 崗位:幼兒老師 1、根據(jù)教育工作計(jì)劃要求,制定教育工作目標(biāo)、計(jì)劃、并組織實(shí)施,做好教育筆記;2、指導(dǎo)和配合保育員管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作;3、認(rèn)真做好家長工作,定時(shí)和每個(gè)幼兒家長保持聯(lián)系,了解幼兒家庭教育情況,和家長商議符合幼兒特點(diǎn)的教育措施,共同配合完成教育工作。20xx.01-20xx.12 XXX服務(wù)有限公司 崗位:早教幼師 1、負(fù)責(zé)2~12歲孩子的早期教育;2、關(guān)注孩子的動作、認(rèn)知、語言的發(fā)展,設(shè)置個(gè)性化早教方案,引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成自主好習(xí)慣;3、觀察幼兒的學(xué)習(xí)狀況,并做好觀察記錄,完成教學(xué)筆記和學(xué)期幼兒成長報(bào)告。
活動準(zhǔn)備:沙包溜溜球若干。游戲玩法:幼兒分成若干組,可以兩個(gè)一組,或者三個(gè),四個(gè)一組都可以。玩法1,將沙包 溜溜球一端的線繞在一只手上,用手揮起沙包旋轉(zhuǎn)兩腳進(jìn)行交叉條跳躍。玩法2, 將溜溜球一端的線繞在手上將沙包向上拋同時(shí)球落下時(shí)用手接住。
導(dǎo)語:講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是各級領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。表明事情的緣由。篇一:幼兒園大班新學(xué)期國旗下講話稿 尊敬的老師們,親愛的小朋友們,大家早上好!我叫李易珈,是大班的小朋友,每個(gè)星期一的早晨,我們幼兒園都會舉行升旗儀式。今天是新學(xué)期的第一次升旗儀式, 我們小朋友邁著整齊的步伐,來到了五星紅旗下,我的內(nèi)心非常激動。我想大家和我的感覺也是一樣的。從幼兒園的小弟弟、小妹妹長成了大哥哥、大姐姐,我們的知識一天天豐富;我們的能力一步步提高;我們每一點(diǎn)進(jìn)步,每一次成功,都離不開我們親愛的老師,是你們的細(xì)心呵護(hù)和教誨陪伴我們成長。在這里我代表所有的小朋友,向老師說一聲“謝謝”新學(xué)期我們迎來了很多新朋友,我們大班的哥哥姐姐,會有一個(gè)嶄新的面貌。
三是城中村拆遷改造和問題樓盤問題因長期積累,涉及單位多,人員廣,雖全力化解,但信訪穩(wěn)控壓力較大。四是耕地非農(nóng)化、非糧化形勢嚴(yán)峻。受市場經(jīng)濟(jì)影響,農(nóng)民改變種植模式、發(fā)展養(yǎng)殖的熱情度很高,影響了糧食生產(chǎn)、國土綠化。三、第二季度工作謀劃一是持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃編制。科學(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)開展農(nóng)村土地復(fù)墾整治和全域國土整治。針對全市用地需求瓶頸,全力確保完成復(fù)墾整理土地3000畝以上,產(chǎn)生用地指標(biāo)2000畝以上的年度目標(biāo)任務(wù),保障全市建設(shè)用地需求。三是持續(xù)做好土地報(bào)批、土地供應(yīng)工作。堅(jiān)持主動對接、提前介入,提供科學(xué)選址和精準(zhǔn)的土地供應(yīng)信息,提高土地要素保障能力。全力確保完成報(bào)批土地4000畝以上;盤活低效用地700畝以上;出讓土地1200畝以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。X已經(jīng)開始,X節(jié)馬上來臨,節(jié)后即將X,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。二是歲末年初,交通運(yùn)輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成年度目標(biāo)任務(wù),極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故
老師們、同學(xué)們:早上好!三月,是春風(fēng)和煦、萬木吐綠、百花盛開、欣欣向榮的美好季節(jié),俗話說:“一年之際在于春。”人們把許多節(jié)日或者紀(jì)念日都放在了三月,我們走進(jìn)三月,也就走進(jìn)了三月的每一個(gè)有意義的節(jié)日。重要的節(jié)日或者紀(jì)念日就有下面這幾個(gè):3月5日:“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”紀(jì)念日,3月8日:國際勞動?jì)D女節(jié),3月12日:中國植樹節(jié),3月15日:國際消費(fèi)者權(quán)益日,3月21日:世界睡眠日,3月22日:世界水日,3月23日:世界氣象日。今天我講的是大家可能還不太熟悉的一個(gè)紀(jì)念日:那就是全國中小學(xué)安全宣傳教育日。這個(gè)教育日,是由國家有關(guān)部門發(fā)出的,確定每年三月最后一個(gè)周的星期一作為全國中小學(xué)生“安全教育日”。其目的是為推動中小學(xué)安全教育工作,降低少年兒童傷亡事故的發(fā)生率,保證少年兒童的健康成長。
同學(xué)們:早上好當(dāng)你每天背著書包上學(xué)時(shí),看到過指示行人過馬路的斑馬線嗎?當(dāng)你走到路口,看到過為安全站崗的紅綠燈嗎?當(dāng)你乘坐火車、汽車時(shí),聽到過“為了您的安全,請不要把頭、手伸出窗外”的熱情關(guān)照嗎?在我們記事時(shí),就常聽爸爸媽媽說“干什么事,都要注意安全”;走進(jìn)校門,老師也教我們要注意安全;識字以后,在工地、路口等危險(xiǎn)的地方都看到過“請注意安全”、“安全第一”的牌子。安全是我們生活中永恒的主題!只有一生平安,才有美好未來。根據(jù)國家教育部規(guī)定,從1996年起,每年三月的最后一周的星期一為全國中小學(xué)生安全教育日, 今天是全國第十五個(gè)校園安全教育日。今年的教育主題是“加強(qiáng)疏散演練確保學(xué)生平安”。5月12日四川汶川大地震驚醒了世人,這場災(zāi)難奪去了整整幾萬人的生命。在這場災(zāi)難中多少家庭支離破碎,多少親人生死離別。也許有些同學(xué)說地震畢竟發(fā)生的概率小,那么我就說說我們身邊最近發(fā)生的一些事吧。
老師、同學(xué)們,大家早上好!每年三月份最后一周的周一是全國中小學(xué)生的安全教育日,今天是第21個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日。我校決定將本周確定為安全教育周。在這周里,我校將要開展兩個(gè)安全教育實(shí)踐活動。為了讓活動順利進(jìn)行,老師、同學(xué)們一定要牢記安全第一。安全教育是一個(gè)沉重的話題,雖然近年來安全教育越來越得到社會各界的重視,同學(xué)們的安全意識有所增強(qiáng),但重大的傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來,全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生不幸死亡。數(shù)字是枯燥的,但它的背后是一個(gè)個(gè)鮮活的生命,這就說明學(xué)校并不是一塊安全的凈土,校園安全形勢依然非常嚴(yán)峻。作為老師,我們要有高度的安全意思,充分認(rèn)識到安全工作的重要性和緊迫感。各位班主任要認(rèn)真上好每周的安全教育課,將學(xué)生的安全工作擺在重要位置,做到經(jīng)常教育,及時(shí)教育,教育到位,教育全面,若發(fā)現(xiàn)有安全隱患,要及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),防患于未然。對安全工作不能存有絲毫的麻痹僥幸的心理。本周是安全周,希望各位班主任對照我校安全周的活動安排,認(rèn)真落實(shí)安全教育。
老師們、同學(xué)們,大家上午好!在全國第22個(gè)中小學(xué)生安全教育日來臨之際,河南省教育廳和鄭州市教育局今天聯(lián)合在鄭州市實(shí)驗(yàn)高級中學(xué)舉行安全會議和學(xué)生的演練活動。我首先代表河南省教育廳向本次活動的承辦單位表示衷心的感謝,向辛勤工作在教育一線的各位老師們表示崇高的敬意,向熱愛生活,勤奮學(xué)習(xí)的各位同學(xué)表示親切的慰問。今年的中小學(xué)生安全教育活動主題是“強(qiáng)化安全意識,提升安全素養(yǎng)”。我個(gè)人認(rèn)為要想唱響活動,我們需要落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),需要大家做出以下“四個(gè)努力”:首先,校長要做出努力。大家知道,校長是學(xué)校安全的責(zé)任人,所以我們每一位校長在學(xué)校的各項(xiàng)工作當(dāng)中,應(yīng)該始終把學(xué)校的安全,師生的安全放在各項(xiàng)工作的首位。第二,要完善制度,明確責(zé)任。學(xué)校的教育教學(xué)活動、體育娛樂活動、社會實(shí)踐活動,后勤保障、醫(yī)療服務(wù)等各方面,我們都要有完善的制度。要明確每一個(gè)單位、每一個(gè)部門,包括每一位教職工的責(zé)任。大家都知道,我這個(gè)崗位應(yīng)該怎么做,防止出現(xiàn)漏洞。第三,我感覺到要根據(jù)各個(gè)學(xué)校的情況,及時(shí)全面的進(jìn)行安全漏洞的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,不留漏洞。校長如果把這些事情做好了,可以說,我們就是一個(gè)比較安全的校園,我們的責(zé)任就盡到了。
老師們,同學(xué)們:早上好!大家期盼的“五一”勞動節(jié)也要來了,在快樂度假的同時(shí),老師可要提醒大家注意節(jié)日里的安全,因此,本次講話的主題是的“全國交通安全反思日”。首先,我先給大家介紹一下節(jié)日的由來。為喚起人們關(guān)注交通事故正在奪去大量生命這一事實(shí),我國把每年的4月30日定為全國交通安全反思日。我們希望,有更多的人來關(guān)注交通安全,反思以往的行路駕車的陋習(xí),認(rèn)真審視并改正不文明的交通習(xí)慣,把寶貴生命從無情的車禍中解救出來,尊重人的生存價(jià)值和生存權(quán)利。同學(xué)們,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,馬路上的各類車輛越來越多,道路交通安全事故則成為了各種安全事故中的“頭號殺手”,我國每年交通事故死亡人數(shù)有10來萬,每天的交通事故死亡數(shù)字在300多人。而導(dǎo)致悲劇屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是由于部分人交通安全意識淡薄,隨意違反交通規(guī)則。
同學(xué)們:“全國中中職生安全教育日”是定在每年3月份的最后一個(gè)星期的星期一。今天是3月30日,是XX年3月份最后一個(gè)星期的周一,所以在此跟同學(xué)們談以下幾個(gè)全面:1、做好春季防病。春季是多種傳染病流行的季節(jié),同學(xué)們要注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,教室勤通風(fēng),勤鍛煉,不暴飲暴食。2、不允許玩火、玩電,防止人身傷害,防止意外事故的發(fā)生。禁止將爆竹、火柴、打火機(jī)等易燃、易爆品帶入校園,更不允許將刀、彈弓、防真氣槍等危險(xiǎn)玩具帶進(jìn)校園。
同志們:消防安全事關(guān)社會穩(wěn)定大局和群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,稍有松懈,就有可能造成重大損失,大家要始終繃緊這根弦。今天,我們在這里開會,主要目的有兩個(gè):一是貫徹學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于開展夏季消防檢查的會議精神;二是具體部署開展這項(xiàng)工作。剛才,縣消防大隊(duì)X隊(duì)長對我縣的夏季消防工作進(jìn)行了部署,明確了各部門職責(zé),我都同意。下面我就開展好夏季消防檢查工作,講四點(diǎn)意見:一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好夏季消防檢查的責(zé)任感和緊迫感。夏季消防檢查是公安部和省、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)依法治安的具體體現(xiàn);是針對新情況、新任務(wù),提前謀劃部署、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門一定要深刻領(lǐng)會,全面貫徹中央、省市有關(guān)會議精神,統(tǒng)一思想和行動,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前消防安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,增強(qiáng)做好夏季消防檢查的危機(jī)感、緊迫感和使命感。今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)人,你們是屬地和分管領(lǐng)域夏季消防檢查的主要責(zé)任人,要提高認(rèn)識,科學(xué)布局,當(dāng)好工作落實(shí)的表率,切實(shí)推動夏季消防檢查工作順利開展。二、嚴(yán)格履行職責(zé),形成齊抓共管工作合力。夏季消防檢查工作將納入縣政府年度消防工作考核的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要重視。尤其是安監(jiān)、住建、文化、教育、衛(wèi)計(jì)、工商、經(jīng)信、公安派出所、城管等職能部門,要嚴(yán)格按照會議要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,將夏季消防檢查與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),大力督促本行業(yè)、本系統(tǒng)開展火災(zāi)隱患排查整治,建立健全由各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計(jì)、住建等部門要聯(lián)合消防大隊(duì)對全縣學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、在建工地、勞動密集型企業(yè)等人員密集型場所進(jìn)行專項(xiàng)核查。公安派出所要對列入派出所監(jiān)督檢查范圍的社會單位和居(村)民委員會進(jìn)行一次全面檢查。在檢查中,要加大執(zhí)法檢查力度,對火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治,確保轄區(qū)內(nèi)各單位人防、物防、技防措施落實(shí)到位,火災(zāi)隱患整改到位。在這里,要特表表揚(yáng)一下衛(wèi)健委、民政局,“X”醫(yī)院火災(zāi)發(fā)生后,衛(wèi)健委、民政局就迅速聯(lián)合消防大隊(duì)對全縣的醫(yī)院、養(yǎng)老院、社會福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次“地毯式”的消防安全檢查,并在電視臺做了相關(guān)報(bào)道。這種工作敏銳性和強(qiáng)烈責(zé)任感非常好,其他行業(yè)和部門也要按照我們的方案要求,迅速部署,抓好本部門及行業(yè)系統(tǒng)的消防安全的排查整治工作。
(二)壓實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患治理。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展“靶向”檢查,深入查找安全責(zé)任、督查檢查、打非治違、源頭治理、嚴(yán)格執(zhí)法以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著力解決工作推動不力、監(jiān)管職責(zé)交叉、行業(yè)監(jiān)管盲區(qū)等突出問題。按照重大事故隱患專項(xiàng)整治2023行動及安全生產(chǎn)治理能力提升專項(xiàng)行動要求聚焦燃?xì)?、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理,建立清單臺賬.實(shí)施標(biāo)本兼治、閉環(huán)管理,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,把工作做的更細(xì),把措施落的更實(shí)。(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化節(jié)日保障。分析研判中秋國慶期間的安全風(fēng)險(xiǎn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門節(jié)前對道路運(yùn)輸、旅游安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查,及時(shí)消除安全隱患,強(qiáng)化安全保障。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》和工程的具體情況,本著公平、合理、互惠互利的原則和誠實(shí)守信的精神,為明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,甲方將 公司開發(fā)的 小區(qū)中的陽臺鋅鋼欄桿、屋面鋅鋼欄桿制作與安裝工程承包給乙方施工,經(jīng)與乙方協(xié)商一致簽訂如下協(xié)議。一、 訂購產(chǎn)品名稱:內(nèi)卡組合式鋅鋼欄桿二、 樣式及顏色: 按“黑烤漆”確認(rèn)的樣品為準(zhǔn)。三、 工程地點(diǎn): 四、 安裝數(shù)量: 陽臺欄桿1~11#樓約5000米,屋面欄桿1~11#樓約1000米。結(jié)算時(shí)按實(shí)際安裝欄桿面管長度計(jì)算。五、 工期要求:根據(jù)甲方要求,以單棟交付給乙方(有工作面)15天內(nèi)欄桿安裝完工,每延遲一天罰款500元。六、 質(zhì)量及技術(shù)要求:1、本合同所指欄桿系列均以內(nèi)卡組合式加工而成,陽臺欄桿高度為110cm,屋面欄桿高度為110cm。2、陽臺欄桿材料要求:面管為30×60面包管,厚度1.2㎜;立柱為 40×40,厚度1.2㎜;橫管為 32×32,厚度為0.8㎜;豎管為:19×19,厚度為0.8㎜,單價(jià) 元/米(含發(fā)票)。(材料以樣品為準(zhǔn))
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜,實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種,權(quán)威性不高,規(guī)定簡單,規(guī)章條例交錯(cuò)重疊,這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項(xiàng)目越來越多,但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后,稅務(wù)局只是擁有簡單的“收錢”的權(quán)力,而且全國各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜,實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種,權(quán)威性不高,規(guī)定簡單,規(guī)章條例交錯(cuò)重疊,這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項(xiàng)目越來越多,但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后,稅務(wù)局只是擁有簡單的“收錢”的權(quán)力,而且全國各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。(二)部分稅務(wù)執(zhí)法行為缺少規(guī)范化,未依法依規(guī)征稅征費(fèi)。一方面,對于國家稅務(wù)總局、財(cái)政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策,由于未真正掌握政策的關(guān)鍵,導(dǎo)致未落實(shí)到位,從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面,稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行雙重管理體制,由于地方政府既定的稅收任務(wù),導(dǎo)致征收“過頭稅費(fèi)”的行為,損害了企業(yè)肌體健康,摧毀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展的基石,埋下更大隱患。一方面,在稅務(wù)執(zhí)法活動中,稅務(wù)干部貪圖方便、省事,未嚴(yán)格履行稅收執(zhí)法相關(guān)制度,使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收執(zhí)法中的正當(dāng)權(quán)利,也損害了稅務(wù)干部在納稅人中的良好形象。(三)稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化給經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域式發(fā)展帶來了困擾。一方面,當(dāng)今區(qū)域間經(jīng)濟(jì)融合越來越深,跨省市間的貨物、勞務(wù)、服務(wù)流動性日漸增多,不同省市的納稅主體面對異地不同稅收政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),會有不同程度的困擾,這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面,企業(yè)主體在辦理涉稅涉費(fèi)事宜中,面對本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng),面對繁瑣的程序,這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總體形勢X縣位于X省南部、X交界,面積X平方公里,轄X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),X個(gè)行政村,總?cè)丝谌f。(一)X+X行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管對象情況。X縣是礦山重點(diǎn)縣,X年復(fù)工復(fù)產(chǎn)的地下礦山X家、露天礦山X家、尾礦庫X家;轄區(qū)內(nèi)無?;飞a(chǎn)企業(yè),一般化工企業(yè)X家,加油站X家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)X家、零售點(diǎn)X家。工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理各類小微企業(yè)X家。企業(yè)面多量大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。(二)執(zhí)法隊(duì)伍基本情況。X縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)為正科級參公事業(yè)單位,編制X人,實(shí)際在崗人員X人。工作任務(wù)和執(zhí)法力量嚴(yán)重不匹配。近年來,執(zhí)法大隊(duì)一直采取委托執(zhí)法模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量有效結(jié)合利用。