一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機構(gòu)臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果?! ∑髽I(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構(gòu)成了當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他經(jīng)營管理人員對國有資產(chǎn)實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
(六)強化高壓震懾,釋放“三不腐”一體推進綜合效應(yīng)強化懲治腐敗高壓態(tài)勢。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人。深化工程項目、自然資源、國企、金融、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問題治理,防止政商勾連破壞政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。緊盯不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)違法行為,堅決查處本級管理干部特別是“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”腐敗案件,深挖影子股東、期權(quán)腐敗等新型腐敗和隱性腐敗問題,以典型案件推動形成強大的社會震懾效應(yīng)。提升審查調(diào)查工作質(zhì)效。強化線索分析研判,優(yōu)先處置上級交辦、督察通報、巡視巡察移交和本級管理干部的問題線索,精準(zhǔn)審慎從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé),提高線索成案率。開展案件質(zhì)量提升月活動,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識。堅持委領(lǐng)導(dǎo)開展首場談話、靠前駐點指揮,加強對案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),把思想政治工作貫穿案件查辦全過程,幫助審查調(diào)查對象深化認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思想。
二是深刻檢視剖析。正視存在問題,系統(tǒng)梳理學(xué)習(xí)研討認(rèn)識等X個方面問題,匯總梳理上年度民主生活會尚未整改到位的問題等X個方面情況,逐條列出已經(jīng)解決、正在推進、持續(xù)解決問題。深入剖析問題根源,D員領(lǐng)導(dǎo)人員自己動手撰寫檢視剖析材料,自我畫像、自揭傷疤,人均檢視問題X條以上,為開展政治體檢奠定了堅實基礎(chǔ)。三是嚴(yán)肅開展批評。領(lǐng)導(dǎo)人員拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,拋開面子自我亮丑,直指要害批評同志,共查擺個人問題X多條,提出批評意見X多條,領(lǐng)導(dǎo)人員普遍接受了嚴(yán)格的D性鍛煉。5.堅持目標(biāo)導(dǎo)向,在真刀真槍解決問題上持續(xù)發(fā)力。堅持把問題整改貫穿始終,聚焦實際工作和現(xiàn)實問題,以自我革命精神、從嚴(yán)從實作風(fēng)、科學(xué)有效方法抓整改,不斷用解決問題成效強化ZT教育效果。
不一樣在于——我們有更多的機會、挑戰(zhàn),成為更加優(yōu)秀的自己。作為青年人,要時刻做好抓住機會的準(zhǔn)備,做好當(dāng)下的每一份工作,把一點一滴、重復(fù)繁瑣都作為成功背后的積累。要有無畏失敗和挫折的勇氣,不好高騖遠、驕傲自滿,也不消極怠慢、缺乏信心。我也經(jīng)歷過工作中的患得患失、心浮氣躁,尤其是身處市紀(jì)委監(jiān)委,身邊有太多優(yōu)秀的前輩和同仁,總會覺得事情沒有做好,但當(dāng)我學(xué)會接受不足、認(rèn)識不足、改正不足時,才真正認(rèn)識到,從困難中走出來,也是一種寶貴的體驗。
一是強化監(jiān)督力度。我委將不定期對各部門工作人員的在崗情況進行抽查,并安排相關(guān)人員走訪鎮(zhèn)內(nèi)酒樓食肆,對"大吃大喝"、"吃拿卡要"等不正之風(fēng)進行排查和監(jiān)督;進一步暢通監(jiān)督舉報渠道,廣泛動員群眾參與監(jiān)督,對重點問題進行專項監(jiān)督。 二是狠抓"慵、懶、散、奢"。我委將聯(lián)合組織辦,嚴(yán)格按照《良井鎮(zhèn)機關(guān)考勤制度》的規(guī)定,對鎮(zhèn)機關(guān)工作人員進行監(jiān)督和管理,用制度管人,切實加強對工作作風(fēng)的整治力度。
二、存在問題、意見建議及下一步工作存在問題:在調(diào)查研究方面,列入D組課題的都是當(dāng)前x在推動高質(zhì)量發(fā)展中遇到的難啃的“硬骨頭”,涉及單位部門多、客觀制約因素大,問題解決很難立竿見影,需要長期堅持、久久為功。在整改整治方面,列入清單的問題都比較重大復(fù)雜,雖然在問題整改上取得了一定的成效,但完全徹底整改難度比加大,還需進一步推動。在干部教育整頓方面,組織D員干部開展自查自糾還需正確引導(dǎo)、嚴(yán)格要求,部分干部在問題檢視環(huán)節(jié)還有顧慮,以自我革命精神查找問題還有不足。下一步,我們要堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終,深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想,組織領(lǐng)導(dǎo)干部講好專題DK,持續(xù)在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫。對調(diào)研選題再檢視、對工作進展再調(diào)度、對情況掌握再深入,研究提出務(wù)實管用的辦法措施,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單,加大力度推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)肅開展檢視整改,形成全面、準(zhǔn)確、有分量的問題清單,并動態(tài)更新,抓好專項整治,實行臺賬式管理、項目化推進,完成一個、銷號一個。
二、存在問題及下步打算總結(jié)ZT教育開展情況,雖然整體上較為順利,但對照上級要求、群眾期望和發(fā)展需要還有一定不足。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)浮于表面,不深入不具體,效果不理想。個別D員對ZT教育重要性認(rèn)識不足,有時忙于工作,存在以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替理論學(xué)習(xí)、縮小范圍選擇性學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動性,圖完成任務(wù),學(xué)深悟透、知行合一做得不好。二是理論學(xué)習(xí)研討深度不夠,不能活學(xué)活用,用理論指導(dǎo)實際工作。有的D員學(xué)習(xí)研討被動應(yīng)付,將理論分析的多,結(jié)合實際具體工作的少,沒有真正將理論知識應(yīng)用于實踐,沒有真正用的D的最新理論創(chuàng)新工作思路,解決實際問題。三是調(diào)查研究不深不細(xì),了解情況不具體,解決措施不明確。有的D員還沒有真正沉下心來,帶著問題到一線了解實際情況,存在以座談、走訪代替調(diào)研的情況,了解實際情況不細(xì)致,沒有真正發(fā)現(xiàn)實際問題。針對問題擬定的措施針對性不夠,解決問題還不徹底。
二是在務(wù)求實效上再用力。念好調(diào)查研究“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,結(jié)合年度X項重點工作任務(wù),多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究,加強事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研等,切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措。三是在堅持問題導(dǎo)向上再加壓。堅持邊學(xué)習(xí)邊對照、邊檢視邊整改,通過深入基層走訪調(diào)研、開門問策等方式,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真檢視問題,系統(tǒng)梳理問題清單,抓好問題整改,適時組織開展“回頭看”,把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來,注重建章立制,補齊工作短板,切實解決好調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、推動發(fā)展遇到的問題、基層反映強烈的問題,確保檢視整改取得實效。
各成員單位要明確職責(zé),密切合作、各司其職、各負(fù)其責(zé)。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;區(qū)交通局負(fù)責(zé)水上交通安全管理工作,組織所屬有關(guān)單位開展“三無”舶專項整治;區(qū)公安局、楚州水警大隊負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊各類妨礙、破壞水上交通安全和治安秩序的違法活動,協(xié)助交通、海事部門的監(jiān)督管理工作,制止不服從管理的行為產(chǎn)生,提高“三無”舶整治活動的威懾力;楚州地方海事處負(fù)責(zé)現(xiàn)場巡查,對“三無”舶采取切實可行措施予以整治;區(qū)航道管理站配合海事機構(gòu)整治“三無”舶;閘管理部門負(fù)責(zé)舶待閘區(qū)和引航道安全管理,對“三無”舶不予過閘放行;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為轄區(qū)內(nèi)舶安全管理的責(zé)任主體,要做好宣傳、勸導(dǎo)工作,主動配合有關(guān)部門開展“三無”舶專項整治,切實加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民自有舶的安全管理工作,落實整改措施。
二是以ZT教育聚力引領(lǐng)服務(wù)。組建“走出去”的D員先鋒隊,在集團安全生產(chǎn)、防汛搶險、防凍抗暑、為民解難等一系列急、難、險、重工作中沖在前,勇于挺身而出,敢于打硬仗,切實推動D建引領(lǐng)下的社會治理和為民服務(wù)工作取得實效。三、ZT教育存在的不足及下步打算盡管國企(集團)D委的2023年ZT教育取得了初步的成效,但還存在著一些不足需要加強改進。一是學(xué)習(xí)形式還不夠豐富。目前,還未全面開展D員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系支部講DK、“聽老D員講DK”“誦讀悟思想”等活動。二是在工作開展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主題辦工作任務(wù)清單開展學(xué)習(xí)教育,與集團亮點工作結(jié)合較少,缺乏特色、創(chuàng)新。接下來,國企(集團)D委將緊扣2023年ZT教育階段要求、步驟安排、規(guī)定動作,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān),進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo),推出集團特色做法,特別是圍繞第一批ZT教育“收官階段”經(jīng)驗總結(jié)和重點難點工作突破,不斷推進2023年ZT教育取得新進展新突破。
三、發(fā)揮“三個作用”,確保學(xué)習(xí)教育活動不流于形式(一)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿作用。為確保學(xué)習(xí)教育活動能夠順利進行,切實把學(xué)習(xí)教育的各項任務(wù)落到實處,礦D委成員以身作則,率先垂范,想在前,走在先,做到了“十個帶頭”:帶頭遵守學(xué)習(xí)制度、帶頭參加交流討論,帶頭查擺存在問題、帶頭征求群眾意見、帶頭開展談心交心、帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施、帶頭提出創(chuàng)新思路、帶頭抓好整改提高、帶頭完成工作任務(wù)。以自己的模范行動發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,極大調(diào)動了全體D員參與活動的熱情,有力推動了ZT教育活動的深入開展。(二)政治工作的疏導(dǎo)作用。在ZT教育活動期間,礦熱電廠的個別同志由于放松了日常學(xué)習(xí),思想認(rèn)識程度不高,只看到自己的成績,看不到自己的缺點和不足,導(dǎo)致班子內(nèi)部矛盾突出,產(chǎn)生意見分歧,班子戰(zhàn)斗力弱化,造成了不良影響。為此,礦D委成立專門協(xié)調(diào)班子,充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,采取參加其D支部專題組織生活會,個別交換意見,進行談心幫教,耐心細(xì)致地做好他們的思想疏導(dǎo)工作。
三是與干部培養(yǎng)相結(jié)合。圍繞教育整頓要求,強化“清風(fēng)課堂”培訓(xùn),印發(fā)《紀(jì)檢業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)能力提升工作方案》,加強基層人員和省行紀(jì)委辦人員上下交流、橫向交流和輪崗交流,全面提升條線干部隊伍綜合素質(zhì)。編發(fā)《xx》專刊x期、教育整頓簡報及工作動態(tài)xx期,鼓勵紀(jì)檢干部暢談感悟、交流工作,營造濃厚的教育整頓氛圍。四是與監(jiān)督履職相結(jié)合。通過教育整頓,全轄紀(jì)檢干部思想更加純潔、隊伍更加純凈、斗爭本領(lǐng)明顯增強,紀(jì)檢干部隊伍素質(zhì)有效提升,積極主動將教育整頓煥發(fā)的工作熱情投入到“全面起勢開門紅”、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強“兩基”建設(shè)、支農(nóng)質(zhì)效差的集團集中治理等集團D委部署的各項工作監(jiān)督當(dāng)中,認(rèn)真落實xx紀(jì)委制定的《關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化意見》,做到監(jiān)督信息共享,結(jié)合巡察結(jié)果和明察暗訪,不斷提高監(jiān)督精準(zhǔn)性、針對性,充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,有效促進了xx高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格按照中央要求,高質(zhì)量地梳理問題清單,精準(zhǔn)實施專項整治,切實把ZT教育做深做實做出成效。各級D組織、廣大D員干部將始終緊扣“學(xué)思想、強D性、重實踐、建新功”的總要求,學(xué)習(xí)好運用好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一是夯實理論根基,把理論學(xué)習(xí)作為終身“必修課”。完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想,在深學(xué)細(xì)照篤行中提高理論素養(yǎng)、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領(lǐng)。二是堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻領(lǐng)悟精髓要義。在學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂的基礎(chǔ)上,將各領(lǐng)域、各方面重大思想理論觀點作為一個整體來把握,把孤立的認(rèn)識變?yōu)橄到y(tǒng)的認(rèn)識,把感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,不斷提高素質(zhì)能力,學(xué)以致用、學(xué)有所成。三是堅持深化學(xué)習(xí)和見諸行動、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展相統(tǒng)一。
三)基層隊伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大。 三、加強人社干部隊伍建設(shè)的對策 面對存在的問題,面對新的形勢和任務(wù),人社干部隊伍建設(shè)任重而道遠。今后,人社干部隊伍建設(shè)要按照“信念堅定,為民服務(wù),勤政務(wù)實,敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強人社干部隊伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅強有力地組織保障和人才支撐。
三)基層隊伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大?! ∪⒓訌娙松绺刹筷犖榻ㄔO(shè)的對策 面對存在的問題,面對新的形勢和任務(wù),人社干部隊伍建設(shè)任重而道遠。今后,人社干部隊伍建設(shè)要按照“信念堅定,為民服務(wù),勤政務(wù)實,敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強人社干部隊伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅強有力地組織保障和人才支撐。
(一)持續(xù)扮靚城市顏值。深入實施精細(xì)化保潔,高效完成所轄476萬平方米的高架橋、隧道的保潔任務(wù)和196萬平方米的城市家具一體化保潔的監(jiān)管任務(wù),落實“九機九步”作業(yè)法,先后完成應(yīng)急保障任務(wù)約110余次。全面整治市容秩序,深入開展臨街建筑外立面管理,已對臨街建筑外立面維護、出新2306處、面積約5.6萬平方米,清理非法小廣告及亂貼亂畫10.8萬處,清理亂堆亂放3.1萬余處。持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進****生活垃圾綜合轉(zhuǎn)運中心項目、市中區(qū)生活固廢液綜合轉(zhuǎn)運項目、****生活垃圾分類處置中心等大型示范項目。利用廢棄礦坑回填、山體修復(fù)、土地復(fù)耕、園林綠化、樓槽回填等項目與工程渣土直接利用相結(jié)合,設(shè)立建筑渣土直接利用點319個,庫容量約3376萬噸,目前全市正在運行的資源化利用企業(yè)5家,年處理能力785萬噸。
另一方面建立定期會商研判制度。局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建立定期會商研討機制,每隔 10 天集中研究解決暴露出來的堵點、難點、瘀點問題,落實應(yīng)對措施和解決方案,確保上請下達及時、溝通協(xié)作到位,實現(xiàn)全局“一盤棋”高效運轉(zhuǎn)。三是深挖“3 個問題不足”,排清體內(nèi)深層毒 縣局以“刀刃向內(nèi)”“刮骨療毒”的決心和勇氣,深入查擺自身問題短板,全面剖析隊伍中存在的沉疴痼疾。在“6+2+1”的基礎(chǔ)上,深挖問題,總結(jié)出隊伍中存在的 “ 三個不足 ”(規(guī)矩紀(jì)律意識不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不足、規(guī)范執(zhí)法行為不足),共三大類 19 項問題,要求民輔警逐一對照問題短板,深入查擺,通過剖析原因、深挖根源、找準(zhǔn)病灶、分類施策、靶向治療,推進抓源治本?!叭齻€聚焦”推動教育整頓見實效政法隊伍教育整頓啟動以來,寬甸公安局落實“三個聚焦”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,推進教育整頓工作走深走實。
回采工作面運輸巷、回風(fēng)巷與掘進工作面回風(fēng)巷要定期沖洗,確保煤塵厚度不大于2,連續(xù)長度不大于5m。沖洗巷道周期為:回風(fēng)巷每兩天一次,皮帶巷每周不少于兩次(或根據(jù)巷道煤塵不超標(biāo)情況,實際決定沖洗巷道周期),皮帶頭、轉(zhuǎn)載點及易產(chǎn)生粉塵飛揚的地點,應(yīng)根據(jù)實際情況隨時沖洗。各噴霧灑水設(shè)施必須安裝位置正確,出水暢通,噴霧效果好,各灑水點必須噴灑在落煤點上。機組無噴霧不得割煤,支架回轉(zhuǎn)梁下必須安裝噴霧,若無噴霧不得放煤。
查糾整改環(huán)節(jié)以來,我縣政法隊伍教育整頓緊扣清除害群之馬、整治頑瘴痼疾“兩大任務(wù)”,突出政治引領(lǐng)、錨定目標(biāo)方向,堅持實事求是、上下聯(lián)動,高標(biāo)準(zhǔn)狠抓問題整改有節(jié)有序,高精度聚焦頑疾整治有為有效,高效能推進建章立制有法有據(jù),查糾整改環(huán)節(jié)取得較好效果。面對已取得的工作成績,各級各單位要站在講政治的高度,對照全國教育整頓辦和中央第X督導(dǎo)組部署要求,持續(xù)緊盯線索核查、頑瘴痼疾整治兩個短板,以自我革命、刀刃向內(nèi)的勇氣檢視整改問題
查糾整改環(huán)節(jié)以來,我縣政法隊伍教育整頓緊扣清除害群之馬、整治頑瘴痼疾“兩大任務(wù)”,突出政治引領(lǐng)、錨定目標(biāo)方向,堅持實事求是、上下聯(lián)動,高標(biāo)準(zhǔn)狠抓問題整改有節(jié)有序,高精度聚焦頑疾整治有為有效,高效能推進建章立制有法有據(jù),查糾整改環(huán)節(jié)取得較好效果。面對已取得的工作成績,各級各單位要站在講政治的高度,對照全國教育整頓辦和中央第X督導(dǎo)組部署要求,持續(xù)緊盯線索核查、頑瘴痼疾整治兩個短板,以自我革命、刀刃向內(nèi)的勇氣檢視整改問題,深入剖析問題產(chǎn)生的根源,靶向施策,針對性制定整改方案和工作措施,著力破解思想不到位、自查自糾不主動、線索核查不徹底等瓶頸問題,扎實抓好線索清零、提升辦案質(zhì)效、堅持深挖徹查等重點工作,真正把問題整改的過程轉(zhuǎn)化為推進工作落實的過程,推動教育整頓扎實開展、取得更大成效。