三、1-6月份工作中存在問題(一)項(xiàng)目建設(shè)瓶頸制約多。如安旌高速寧國(guó)至xx段項(xiàng)目路線穿越青龍灣風(fēng)景名勝區(qū),解決路徑單一、審批耗時(shí)長(zhǎng),各層級(jí)均難以協(xié)調(diào),影響后續(xù)專題和設(shè)計(jì)報(bào)批。至譚家橋公路xx段項(xiàng)目占用約109畝基本農(nóng)田、云俞路占用約60畝基本農(nóng)田遲遲不能開工。(二)公路建設(shè)融資難度大。S456xx至譚家橋公路xx段總投資2.62億元,地方自籌資金1.5億元;G330新橋至蕪黃高速xx互通段總投資7.23億元,地方自籌資金6億元??h級(jí)財(cái)政難以支撐交通項(xiàng)目巨大投資,也導(dǎo)致交通項(xiàng)目難以落地。(三)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受疫情影響客源量大幅降低,長(zhǎng)途及出租車大多處于停運(yùn)或半停運(yùn)狀態(tài),公交營(yíng)收大幅減收,都處于虧損狀態(tài)。貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)量也同樣銳減,營(yíng)業(yè)收入大幅下滑。
三是城中村拆遷改造和問題樓盤問題因長(zhǎng)期積累,涉及單位多,人員廣,雖全力化解,但信訪穩(wěn)控壓力較大。四是耕地非農(nóng)化、非糧化形勢(shì)嚴(yán)峻。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,農(nóng)民改變種植模式、發(fā)展養(yǎng)殖的熱情度很高,影響了糧食生產(chǎn)、國(guó)土綠化。三、第二季度工作謀劃一是持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村國(guó)土空間規(guī)劃編制??茖W(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)開展農(nóng)村土地復(fù)墾整治和全域國(guó)土整治。針對(duì)全市用地需求瓶頸,全力確保完成復(fù)墾整理土地3000畝以上,產(chǎn)生用地指標(biāo)2000畝以上的年度目標(biāo)任務(wù),保障全市建設(shè)用地需求。三是持續(xù)做好土地報(bào)批、土地供應(yīng)工作。堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、提前介入,提供科學(xué)選址和精準(zhǔn)的土地供應(yīng)信息,提高土地要素保障能力。全力確保完成報(bào)批土地4000畝以上;盤活低效用地700畝以上;出讓土地1200畝以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終堅(jiān)持底線思維,樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保不出亂、不添亂,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。矛盾化解及時(shí)有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制。持續(xù)跟進(jìn)了解我鎮(zhèn)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)信訪對(duì)象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員開門接訪制度工作,及時(shí)了解群眾所思所想,不斷建強(qiáng)服務(wù)型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測(cè)作用,定期開展走訪,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測(cè)作用,定期開展走訪,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),加大環(huán)境整治力度,全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng),把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。集中力量清理拆除全域無(wú)功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
(三)基層政權(quán)和社區(qū)治理工作。規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)工作。對(duì)照省市工作要求,結(jié)合我縣《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的工作措施任務(wù)清單》,下一步我局將會(huì)同各項(xiàng)措施牽頭部門,有序推進(jìn)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)工作。同時(shí),在每季度最后一個(gè)月,我局將會(huì)向各有關(guān)單位印發(fā)工作提醒函,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成并順利通過市級(jí)檢查。村務(wù)公開工作。結(jié)合此次實(shí)地督查指導(dǎo)情況,對(duì)村務(wù)公開不規(guī)范的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并限期要求整改,對(duì)工作成績(jī)突出的村(社區(qū))給予一定資金補(bǔ)助,并計(jì)劃于下周隨機(jī)抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查整改效果。同時(shí),我局將會(huì)對(duì)常態(tài)化檢查各村(社區(qū))村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況,確保順利通過省民政廳驗(yàn)收。
針對(duì)林區(qū)水文情況進(jìn)行勘察,準(zhǔn)確地對(duì)林區(qū)水資源的分布情況進(jìn)行了解,建立水源檔案,標(biāo)繪水源分布圖,為用水滅火實(shí)施提供水源情報(bào)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。建立了“產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)+執(zhí)行產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問+項(xiàng)目長(zhǎng)”工作機(jī)制,出臺(tái)了“共享貸”“黃精貸”“黃精?!钡冉鹑谡撸⒃O(shè)立縣黃精產(chǎn)業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)基金300萬(wàn)元,扶持黃精種植。三、下半年工作打算推動(dòng)林長(zhǎng)制工作走深、走實(shí)、創(chuàng)新,壓實(shí)三級(jí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,守正創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型圖強(qiáng),加強(qiáng)森林資源保護(hù)修復(fù),健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),著力構(gòu)建“林長(zhǎng)+”升級(jí)版,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全省林長(zhǎng)制XX品牌,有效助攻懷化市列入國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)名錄。1.做好責(zé)任文章。壓緊壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)的森林草原資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任,落實(shí)林長(zhǎng)會(huì)議、巡林、林長(zhǎng)令、工作督查、通報(bào)、工作報(bào)告、信息公開等相關(guān)制度,實(shí)行“一單兩制”巡林,確保各項(xiàng)工作制度規(guī)范化運(yùn)行。
制定應(yīng)急預(yù)案。xx制度上墻,出入庫(kù)物資登記、物資陳列各個(gè)方面都在不斷優(yōu)化完善,xx工作人員對(duì)物資儲(chǔ)備的維護(hù)管養(yǎng)更加專業(yè)化,通過使用大比武,提高對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備使用熟悉程度。根據(jù)強(qiáng)降雨天氣實(shí)際需要,不斷補(bǔ)充完善雨衣、雨鞋、雨傘、棉被等應(yīng)急物資,建立了更加完善規(guī)范、更加適應(yīng)xx工作需要的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)。強(qiáng)化物資管理。xx物資倉(cāng)庫(kù)老舊,不符合存放xx物資要求。xx辦積極協(xié)調(diào)其他部門,爭(zhēng)取到在xx公寓專門開辟場(chǎng)所設(shè)立新的xx倉(cāng)庫(kù),并按照要求進(jìn)行了倉(cāng)庫(kù)設(shè)置和規(guī)章制度建立,并根據(jù)街道實(shí)際配置了一批應(yīng)急物資裝備,基本建立了適應(yīng)xx工作需要的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)。加強(qiáng)巡查力度。街道轄區(qū)有邊坡?lián)鯄x處,危房、老瓦房人員轉(zhuǎn)移涉及x處危房,在建工地xx個(gè),積水易澇點(diǎn)x處,低洼地x處,x條河流,按要求做好日常巡查工作,暴雨等預(yù)警天氣發(fā)生時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
一、建設(shè)創(chuàng)新型隊(duì)伍,提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化水平 創(chuàng)新,是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)團(tuán)隊(duì)最可貴的品質(zhì)。自×年起,市委、市政府支持市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng),鼓勵(lì)干部職工大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷破解機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作難題,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化,在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、提高事務(wù)管理效能上取得明顯成效?! ∫皇莿?chuàng)新管理理念。今年,《條例》頒布實(shí)施后,我市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門認(rèn)真貫徹《條例》精神,積極適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)事務(wù)工作的要求,將工作重心由過去以服務(wù)保障為主向管理與服務(wù)保障并重轉(zhuǎn)變。最近,給市管理局增設(shè)“后勤改革與綜合管理處”,研究全市后勤體制改革,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理?!豆矙C(jī)構(gòu)節(jié)能條例》頒布實(shí)施后,我市在推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作上,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),循序漸進(jìn),逐項(xiàng)突破。抓細(xì)抓實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)工作,能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,全市參培達(dá)上千人次;有序推進(jìn)用能檢測(cè)和能耗審計(jì),分批完成了×家公共機(jī)構(gòu)用能檢測(cè)和×萬(wàn)平方米建筑能源審計(jì)工作,在此基礎(chǔ)上建立了包括×個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能技改項(xiàng)目庫(kù);培育示范項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)能技改,按照先易后難、注重成效的原則,選取一部分有影響的項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能技改,并成立市公共節(jié)能技改專家組提供技術(shù)咨詢?,F(xiàn)已完成技改項(xiàng)目×個(gè)。今年×月,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志視察我市公共節(jié)能技改示范項(xiàng)目-市級(jí)機(jī)關(guān)大院AB樓地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),對(duì)我市公共節(jié)能技改工作予以充分肯定。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。XX作為XX省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一,現(xiàn)有革命遺址(舊址)XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個(gè),其中X縣有革命遺址XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個(gè)。XX縣革命遺址類型多樣,數(shù)量眾多,分布零散,既有重要?dú)v史事件和重要機(jī)構(gòu)舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡,又有革命領(lǐng)導(dǎo)人故居,紀(jì)念建筑物,部分革命遺址在修繕保護(hù)的基礎(chǔ)上已經(jīng)開發(fā)利用,如XX等革命遺址,已經(jīng)成為開展愛國(guó)主義教育的生動(dòng)素材。
一是政策體系初步形成。近年來,X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點(diǎn),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》《X市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》《X市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實(shí)施細(xì)則》等政策,形成了一個(gè)“意見”、五個(gè)“辦法”、十一個(gè)“細(xì)則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)引進(jìn)人才的安家補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、薪酬待遇以及人才培訓(xùn)補(bǔ)貼、實(shí)施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼X元+工齡補(bǔ)貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補(bǔ)貼起步線調(diào)整為X元/月,從20**年起,工齡補(bǔ)貼為X元/月,為人才向基層流動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策保障。三是工作機(jī)制逐步完善。各縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出臺(tái)了緊缺性人才引進(jìn)暫行辦法和人才工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學(xué)生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人?!禭縣緊缺人才引進(jìn)暫行辦法》,20**年至20**年X通過X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生X名,柔性引進(jìn)醫(yī)療專家人才X名?!禭縣人才工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會(huì)上儲(chǔ)備高層次人才并建立人才信息庫(kù),現(xiàn)儲(chǔ)備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進(jìn)與培養(yǎng)并重、使用與激勵(lì)齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現(xiàn)有人才、盤活現(xiàn)有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)防控,防范外部輸入。一是嚴(yán)格管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來紅人員。準(zhǔn)確把握疫情防控新特點(diǎn)、新情況,開展中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來返紅人員大起底、大排查,對(duì)從吉林、廣東等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來X人員,嚴(yán)格落實(shí)7天居家健康監(jiān)測(cè)措施和2次核酸檢測(cè)措施,1月以來,累計(jì)管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入紅人員XX人。二是及時(shí)管控密接次密接人員。對(duì)區(qū)內(nèi)區(qū)外推送的確診病例密接者、次密接者立即用負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn),進(jìn)行14天、7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,同時(shí)發(fā)揮“三公(工)”流調(diào)溯源作用,準(zhǔn)確掌握密接者、次密接者等重點(diǎn)人員活動(dòng)軌跡,阻斷疫情進(jìn)一步傳播。截止目前,共摸排密接人員XX名,次密接人員XX名,集中隔離XX人,居家健康監(jiān)測(cè)X人。三是精準(zhǔn)摸排區(qū)外入紅人員。結(jié)合區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情凝聚排查合力,采取實(shí)地走訪、入戶排查、電話聯(lián)系、主動(dòng)報(bào)告等措施開展外省入紅人員摸排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息完善、網(wǎng)格管理等工作,嚴(yán)防疫情輸入擴(kuò)散。3月1日起,摸排統(tǒng)計(jì)已返紅人員X人,賦黃碼XX名,紅碼XX名。 (三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)”機(jī)制。制定印發(fā)《XX重點(diǎn)人群新冠病毒核酸檢測(cè)篩查工作實(shí)施方案》,全面篩查應(yīng)檢盡檢人群、區(qū)外返紅入紅人員、重點(diǎn)場(chǎng)所人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、在校師生,設(shè)置核酸檢測(cè)點(diǎn)XX個(gè),共計(jì)開展核酸檢測(cè)XX人次。督促指導(dǎo)各衛(wèi)生院、藥店、診所發(fā)揮哨點(diǎn)作用,持續(xù)加強(qiáng)藥店購(gòu)買“四類藥品”登記、追蹤工作,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控。
(一)畜禽方面:1、xx市一季度出欄生豬20.02萬(wàn)頭,存欄36.76萬(wàn)頭,能繁母豬3.45萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)分別為29.24%、12.04%、0.88%。2、2023年3月3日至8日,畜水中心組織人員對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行抽查,共抽查畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)59個(gè),其中生豬養(yǎng)殖場(chǎng)52個(gè),家禽養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè),消納池2個(gè),發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)并給出整改建議,已移交到益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局(xx分局)處理。同時(shí)下發(fā)《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查工作的通知》,要求各鎮(zhèn)、街道、中心建立畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3、完成動(dòng)物春節(jié)疫苗接種。集中免疫豬O型口蹄疫苗30萬(wàn)毫升,牛羊口蹄疫疫苗。0.4萬(wàn)毫升,高致病性禽流感疫苗140萬(wàn)毫升。4、我市是農(nóng)業(yè)部環(huán)洞庭湖禽流感監(jiān)測(cè)縣和家畜血吸蟲的縱向觀測(cè)點(diǎn),配合采集和監(jiān)測(cè)禽流感樣品380份,監(jiān)測(cè)家畜糞樣104份。5、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)升級(jí)改造已經(jīng)完成,共投入資金120萬(wàn)元,我市已具備非洲豬瘟、禽流感病原檢測(cè)能力。
(四)緊靠資金保障不滯后,強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接16.強(qiáng)化提升項(xiàng)目庫(kù)建管用水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫(kù)管理要求,結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際,圍繞國(guó)家、省促進(jìn)農(nóng)民增收聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制相關(guān)要求,明確項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,嚴(yán)格做好項(xiàng)目庫(kù)建庫(kù)工作。成立項(xiàng)目庫(kù)審核工作小組,做好項(xiàng)目庫(kù)管理工作,對(duì)助農(nóng)增收作用不明顯、村集體經(jīng)濟(jì)增收不明顯、負(fù)面清單等“帶病”項(xiàng)目堅(jiān)決不予入庫(kù)。積極做好項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于未開工、無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)剔除及時(shí)更新,對(duì)已開工項(xiàng)目做好項(xiàng)目監(jiān)測(cè),全力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付工作。17.加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目資產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)銜接資金、東西協(xié)作資金管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)資金公示公告及績(jī)效評(píng)價(jià)制度,成立由財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門及項(xiàng)目實(shí)施村(社區(qū))干部、村民代表組成的資金監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)一步展開監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用安全、合理、規(guī)范,確保資金使用效益進(jìn)一步提升。項(xiàng)目實(shí)施完成后嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法及時(shí)開展扶貧資產(chǎn)移交、確權(quán)登記及登記備案,明確資產(chǎn)權(quán)屬及管理單位,多形式式探索閑置資產(chǎn)盤活,確保資產(chǎn)長(zhǎng)久發(fā)揮效益。
近年來,區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,工作取得了一定的成績(jī),但在自身建設(shè)、依法監(jiān)督、代表工作中也還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進(jìn)。在自身建設(shè)方面?,F(xiàn)有的機(jī)構(gòu)人員編制難以適應(yīng)新時(shí)代人大工作的需要。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)核定行政編制x人,目前實(shí)有在冊(cè)在編行政人員x人。人員編制與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)不相適應(yīng),嚴(yán)重制約人大工作開展。受編制限制,落實(shí)《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市人大規(guī)范化建設(shè)的意見》明確的“縣級(jí)人大專門委員會(huì)或常委會(huì)工作委員會(huì)下設(shè)辦公室,改變縣級(jí)人大長(zhǎng)期存在的一人一委狀況”的要求較為困難。另外,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)與新時(shí)代人大工作要求不適應(yīng)。區(qū)人大常委機(jī)關(guān)多是行政型、業(yè)務(wù)型人員,懂法律、懂經(jīng)濟(jì)的專業(yè)型人員較少,在依法履行監(jiān)督職責(zé)上很難做到精準(zhǔn)有效,監(jiān)督工作質(zhì)效還有差距。在依法監(jiān)督方面,持續(xù)跟蹤監(jiān)督問效力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)人大常委會(huì)高度注重監(jiān)督形式的拓展創(chuàng)新,依法監(jiān)督工作取得了一定的成效,但對(duì)照新時(shí)代人大監(jiān)督工作要求,持續(xù)跟蹤督促問效工作還有不少差距。聽取審議意見辦理情況報(bào)告上對(duì)一些工作落實(shí)未到位的問題,缺乏有效的持續(xù)跟蹤落實(shí)機(jī)制。
(二)根據(jù)實(shí)際情況有效解決問題針對(duì)排查出的問題,制定切實(shí)可行的整治方案,督促相關(guān)社區(qū)、主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局等責(zé)任單位,對(duì)問題清單進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),督促整改,對(duì)賬銷號(hào)?!凹床榧锤摹钡膯栴},現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交辦,現(xiàn)場(chǎng)解決。對(duì)一時(shí)難以整改的倒排工期,列出時(shí)間表,逐步整改到位。確保工作傳達(dá)到社區(qū)、落實(shí)到一線、行動(dòng)到社區(qū)樓院。并對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)。如x小學(xué)北面,x小區(qū)對(duì)面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產(chǎn)權(quán)糾紛,長(zhǎng)期閑置,成了亂停亂放,流動(dòng)攤販聚集的場(chǎng)所,垃圾遍地,遇到刮大風(fēng),沙塵遍野,對(duì)面是學(xué)校和居民區(qū),嚴(yán)重的影響到了學(xué)校和居民的日常生活,群眾意見很大。x督察組多次組織自然資源局、交警隊(duì)、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、x社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會(huì)議,都沒有把問題解決掉。
三、聚焦開展"大提升",激發(fā)奮進(jìn)活力。一是能力提升,開展崗位練兵。創(chuàng)新實(shí)行"一中心、五晾曬、兩評(píng)述、五掛鉤"的"1225"D建引領(lǐng)工作機(jī)制,把抓D建與抓業(yè)務(wù)相融合,把各科室的亮點(diǎn)實(shí)績(jī)工作進(jìn)行周晾曬、月通報(bào),晾曬結(jié)果與平時(shí)考核、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、重點(diǎn)培養(yǎng)和提拔重用環(huán)節(jié)掛鉤,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,積極選派機(jī)關(guān)干部參加大督查、巡視巡察、選人用人檢查、駐村幫扶等工作,在重大斗爭(zhēng)一線鍛煉隊(duì)伍、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。二是作風(fēng)提升,培樹良好風(fēng)尚。把常態(tài)化作風(fēng)評(píng)議作為衡量全市組織系統(tǒng)工作作風(fēng)的"晴雨表",通過第三方平臺(tái)每月發(fā)放作風(fēng)評(píng)議票,隨機(jī)抽取各行業(yè)各領(lǐng)域各職級(jí)服務(wù)對(duì)象組成"百人團(tuán)"進(jìn)行評(píng)議投票,查問題、看短板、知優(yōu)劣、明癥結(jié),有力推動(dòng)了全市組織系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。
堅(jiān)持示范引領(lǐng),推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。立足“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略,全力做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商引資,理順大數(shù)據(jù)、智慧城市建設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,大力推廣中國(guó)綠色食藥網(wǎng)和華夏天麻網(wǎng)、華夏杜仲網(wǎng)、華夏烏雞網(wǎng),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)、徐家坪數(shù)字鄉(xiāng)村等示范項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。明確2024年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)32項(xiàng),建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)5個(gè),建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范村12個(gè)。拓展文明實(shí)踐,筑牢公民思想道德根基。成立R縣志愿者聯(lián)合會(huì),舉行R縣2024年學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)約200余場(chǎng)次。推薦參評(píng)并榮獲陜西省最美志愿者1人,漢中市最美志愿者3人,漢中市最佳志愿服務(wù)組織2個(gè)、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目2個(gè)和最美志愿服務(wù)社區(qū)1個(gè)。
(二)根據(jù)實(shí)際情況有效解決問題針對(duì)排查出的問題,制定切實(shí)可行的整治方案,督促相關(guān)社區(qū)、主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局等責(zé)任單位,對(duì)問題清單進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),督促整改,對(duì)賬銷號(hào)?!凹床榧锤摹钡膯栴},現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交辦,現(xiàn)場(chǎng)解決。對(duì)一時(shí)難以整改的倒排工期,列出時(shí)間表,逐步整改到位。確保工作傳達(dá)到社區(qū)、落實(shí)到一線、行動(dòng)到社區(qū)樓院。并對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)。如*小學(xué)北面,*小區(qū)對(duì)面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產(chǎn)權(quán)糾紛,長(zhǎng)期閑置,成了亂停亂放,流動(dòng)攤販聚集的場(chǎng)所,垃圾遍地,遇到刮大風(fēng),沙塵遍野,對(duì)面是學(xué)校和居民區(qū),嚴(yán)重的影響到了學(xué)校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊(duì)、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會(huì)議,都沒有把問題解決掉?!拔逶鹿?jiān)月”開展以來,*督察組再次召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議,經(jīng)過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購(gòu)買250米人工仿真草坪,對(duì)閑置空地進(jìn)行了圍護(hù),徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
如*小學(xué)北面,*小區(qū)對(duì)面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產(chǎn)權(quán)糾紛,長(zhǎng)期閑置,成了亂停亂放,流動(dòng)攤販聚集的場(chǎng)所,垃圾遍地,遇到刮大風(fēng),沙塵遍野,對(duì)面是學(xué)校和居民區(qū),嚴(yán)重的影響到了學(xué)校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊(duì)、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會(huì)議,都沒有把問題解決掉。“五月攻堅(jiān)月”開展以來,*督察組再次召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議,經(jīng)過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購(gòu)買250米人工仿真草坪,對(duì)閑置空地進(jìn)行了圍護(hù),徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長(zhǎng)的一致好評(píng)。(三)以釘釘子的精神去破解難題城市精細(xì)化治理,既要抓好貫徹落實(shí),也要抓監(jiān)督問責(zé),通過嚴(yán)格督查、協(xié)商說服、通報(bào)問責(zé)等方式提升工作效能。
六、強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,保障基金安全。(一)穩(wěn)步推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。截止5月底共檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家,定點(diǎn)零售藥房50家,對(duì)存在醫(yī)保違規(guī)行為的定點(diǎn)零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出約談、責(zé)令改正的處理決定,并做好醫(yī)保政策的宣教工作,追回醫(yī)保違規(guī)基金87658.3元。(二)開展定期病歷評(píng)審。5月份,縣醫(yī)保監(jiān)管事務(wù)中心聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司開展病歷評(píng)審,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱病歷、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,抽取2021年城鎮(zhèn)職工病歷341份,2021年下半年大病住院病歷350份,意外傷害住院病歷554份,2022年城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民住院病歷1383份。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)用藥、違規(guī)收費(fèi)、違反物價(jià)規(guī)定等問題,疑似違規(guī)金額共1193534.24元,目前抽取病歷的各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在申訴階段。(三)開展審計(jì)核查工作。2024年4月接市醫(yī)保監(jiān)管事務(wù)中心移交2019年1月-2024年2月審計(jì)醫(yī)藥違規(guī)問題的數(shù)據(jù)。存在多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超限定支付、低標(biāo)準(zhǔn)收治等違規(guī)問題,移交違規(guī)金額4347026.35元。