(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)保基金安全。每月專項巡查5—6家定點醫(yī)療機構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋檢查。嚴格外傷報銷。下半年,對市外外傷進行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點醫(yī)療機構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報銷進行稽核。持續(xù)深化***醫(yī)保基金監(jiān)管合作,夯實醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務(wù)、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價格。
二是強化執(zhí)法力度,持續(xù)加強日常勞動保障監(jiān)察檢查、聯(lián)動多部門開展實施清理整頓人力資源市場秩序檢查、勞務(wù)中介整治、女職工和未成年工權(quán)益執(zhí)法檢查、高溫天氣勞動保護檢查、根治欠薪冬季專項行動等專項執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,保障勞動者合法權(quán)益。三是強化勞動監(jiān)察梯隊建設(shè),逐層遞進培養(yǎng)和儲備合適的隊伍人才,保障隊伍人才有效補充和有序更替。加強勞動保障監(jiān)察人員專業(yè)技能、法律知識和職業(yè)道德方面的培訓(xùn),不斷提高勞動保障監(jiān)察人員的專業(yè)知識儲備,進一步提高執(zhí)法效能和監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平。(二)加強重點領(lǐng)域源頭治理,重拳打擊違法行為一是用好用足《保障農(nóng)民工工資支付條例》賦予的執(zhí)法手段和懲戒措施,對欠薪“零容忍”,繼續(xù)深化“三金一擔保”聯(lián)動機制,做實做活“護薪眾保”項目,筑牢保障農(nóng)民工工資“防護墻”,有效破解“錢從何來”難題。
一、肯定成績,正視不足,充分認清做好安全生產(chǎn)和消防工作的極端重要性從去年到現(xiàn)在這一個時期,在安全生產(chǎn)和消防工作上,全縣上下能夠緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展”這個中心,認真落實工作責任,切實加強日常監(jiān)管,扎實開展專項整治,較好的完成了各項工作任務(wù),全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和亡人、較大以上及有影響火災(zāi)事故,安全生產(chǎn)和消防形勢平穩(wěn)可控。取得這樣的成績,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)扎實工作、履行職責的結(jié)果,同時也說明只要思想上高度重視,工作上真抓實干,安全生產(chǎn)和消防工作是能夠做好的
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進會議在**召開,會議的主要任務(wù)是對全省“三大改造”工作進行現(xiàn)場觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計劃實施工作。會議首先用一天半的時間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長***作了重要講話,副省長***作了工作報告。 省長對去年全省“三大改造”成果給予了充分肯定,指出“三大改造”推動了工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量不斷提高、企業(yè)經(jīng)濟效益大幅回升,但仍存在工作進展還不夠平衡、改造方案還不夠落實、項目支撐還不夠有力等問題,“三大改造”仍然任重道遠。 *省長強調(diào),實施“三大改造”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的迫切要求,要真正圍繞高端化、綠色化、智能化、融合化的目標來大力推進“三大改造”,來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),完善質(zhì)量體系,提高市場效率,加快動能轉(zhuǎn)換,這是一條現(xiàn)實的選擇之路。實施“三大改造”是增強企業(yè)競爭力的現(xiàn)實選擇,面對日趨激烈的市場競爭,優(yōu)勝劣汰的市場生存法則,迫使企業(yè)采取各種措施推動轉(zhuǎn)型升級。從實踐來看,“三大改造”已成為企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、增強競爭能力的有效途徑,誰能夠在市場競爭中勇立潮頭、先行一步,就可在市場競爭中脫穎而出、贏得發(fā)展,誰回避競爭、慢了一拍,很可能就要失去市場、喪失前途。實施“三大改造”是緩解資源環(huán)境約束的根本途徑,我們現(xiàn)在正在進行的污染防治攻堅戰(zhàn)取得了明顯成效,這其中“三大改造”功不可沒,發(fā)揮了重要作用。
要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),從實際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現(xiàn)場,一旦發(fā)生險情,確?!罢{(diào)得出、用得上”。
一要堅持質(zhì)量為本。征兵每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有嚴格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴格按標準把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊;公安機關(guān)要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認真做好學(xué)歷審查,堅決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;兵役機關(guān)要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
專項能力考評工作是對專項能力評價的核心活動。考評人員是專項技能認定活動中最重要的要素之一??荚u人員是評價活動的實施者和評判者,其考評行為直接決定著評價的質(zhì)量。通過各種不同形式的培訓(xùn),提高考評人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),加強職業(yè)道德教育。總之,要通過不斷努力,建設(shè)一支“科學(xué)嚴謹、開拓進取、務(wù)實高效、公正廉潔”的考評人員隊伍,保證技能人才評價工作的質(zhì)量。目前專項能力的考評是有區(qū)域限制的,但是因該項技術(shù)的專利和唯一性,全國各地都有需求,所以我們要求參照職業(yè)技能鑒定的標準嚴格把握各項工作要求和工作流程,才能在全國范圍更好地推廣,所以對考評員的要求就要更高??荚u員要在規(guī)定的專項等級范圍內(nèi),依據(jù)技能標準或評價規(guī)范,對專項技能等級認定對象的知識、技能和工作業(yè)績進行考核、評審。要求考評人員必須忠于職守,公正廉潔,具有社會責任感和法紀意識,有本職業(yè)精湛的技藝和豐富的經(jīng)驗,才能把好質(zhì)量關(guān),更好地為參評人員服務(wù)、為社會服務(wù)。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進會議在**召開,會議的主要任務(wù)是對全省“三大改造”工作進行現(xiàn)場觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計劃實施工作。會議首先用一天半的時間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長***作了重要講話,副省長***作了工作報告。
創(chuàng)新發(fā)展旨在促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。創(chuàng)新,歸根結(jié)底是作為主體的人的創(chuàng)新。人是社會發(fā)展的主體,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會發(fā)展的直接推動者和社會變革的決定力量。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,就是強調(diào)發(fā)展依靠推人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,大力激發(fā)、挖掘人的潛能,使其轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿咏?jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實能力和第一動力;讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風,這就要求在全社會樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀念,形成有利于創(chuàng)新的體制機制,營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境,激活民間智慧、匯集大眾力量,通過無數(shù)勞動者創(chuàng)造性的實踐活動,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展。
一是思想教育。主要是師德教育問題,這也是一個需要常抓不懈的問題。根據(jù)市教育局要求,暑假前縣教體局制訂了《全縣教育系統(tǒng)師德專題教育實施方案》,要求結(jié)合XXXX學(xué)習(xí)教育,在教育系統(tǒng)組織開展師德專題教育活動。各學(xué)校要認真組織,明確目標要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容,充分利用暑假有利時機,組織開展學(xué)習(xí)教育活動。
第一,強化底線意識,科學(xué)及時預(yù)測預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治,切實增強工作的責任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)避險。要科學(xué)及時有序地開展預(yù)測預(yù)警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對接。要做好防大災(zāi)的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災(zāi),市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故?! 《瞧髽I(yè)實際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進行經(jīng)營管理。
第一,保持頭腦清醒,切實增強憂患意識當前,全球疫情仍在蔓延,境外輸入風險不容忽視。進入常態(tài)化疫情防控階段以來,遼寧、吉林舒蘭、河北石家莊等地相繼出現(xiàn)聚集性疫情,國內(nèi)疫情單點爆發(fā)的態(tài)勢沒有根本轉(zhuǎn)變。從XX的情況來看,近一年半的疫情防控工作,總體形勢平穩(wěn),全市干部群眾表現(xiàn)出明顯的松勁懈怠和盲目樂觀心理,認為疫情防控可以松口氣、歇歇腳,甚至簡單認為國內(nèi)疫情風險已經(jīng)全面化解;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門沒有大局意識和政治敏銳性,市級抽調(diào)人員的時候講條件、不配合,網(wǎng)格化措施形同虛設(shè),重點人員排查走過場、信息不按時上報;部分公共場所監(jiān)管不到位、常態(tài)化疫情防控措施落實不到位。X月X日,X州X市再次出現(xiàn)聚集性疫情,報告了大量確診病例和無癥狀感染者,給我們敲響了警鐘。我市在外務(wù)工、就學(xué)、經(jīng)商等人口多,“外防輸入”壓力大,形勢依然嚴峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重,在全省、全國總體形勢向好的局面下,一旦出現(xiàn)疫情,就像眼睛里進了沙子,后果十分嚴重。
一)緊盯指標開好局。樹立“攻堅四季度、大干七十天”的鮮明格調(diào),一切為了項目、一切為了發(fā)展,將全年任務(wù)分解到周、明確到天,做到重點企業(yè)重點跟蹤、重點問題重點督辦,真正做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年。用好用活“紅黑榜”制度和“機關(guān)論壇”,讓干得好的上紅榜、登臺講心得,干的差的上黑榜、登臺亮亮相,旗幟鮮明表彰先進,毫不手軟抓住不落實的人,盯住不落實的事,樹立獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的鮮明導(dǎo)向。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務(wù)完成好。
一、乘勢而上,加壓奮進,奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化強縣建設(shè)新局面 XX的短板弱項是工業(yè),現(xiàn)實出路也在工業(yè),這已經(jīng)成為全縣上下的普遍共識。去年,我們按照XX市委、市政府新型工業(yè)化強市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,研究制定了新型工業(yè)化強縣建設(shè)三年行動計劃,圍繞補齊短板、塑強弱項、進位崛起,從路徑規(guī)劃、政策供給、服務(wù)保障等方面,制定一系列務(wù)實舉措,呈現(xiàn)出量質(zhì)提升、全面起勢的良好態(tài)勢。
一、把握形勢,提高認識,真正樹立防大汛抗大旱思想 大家知道,我市由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生,因此,抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展這根弦任何時候都不能松,也松不得。長期以來,在XXX、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆市委、市政府牢牢把握水情這個特殊的市情,努力建設(shè)防汛抗旱體系,帶領(lǐng)全市廣大軍民,戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災(zāi),極大地減輕了災(zāi)害損失,為我市經(jīng)濟發(fā)展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災(zāi)實踐中,我們積累了寶貴的抗災(zāi)經(jīng)驗,也吸取了許多慘痛的失敗教訓(xùn)。所有這些,使我們更加正確地把握抗災(zāi)規(guī)律,更加清醒地認識特殊市情,更加自覺地重視抗災(zāi)工作?! ‖F(xiàn)在,我市已經(jīng)進入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看,今年我市面臨的防汛抗災(zāi)形勢非常嚴峻,必須作好防大汛抗大災(zāi)的各項準備。4月2日,進入汛期的第二天,市防指召開了今年第一次全體會議,專題分析了今年我市可能面臨的防汛形勢,分析了各地防大汛抗大災(zāi)準備工作存在的薄弱環(huán)節(jié),認為有這么幾個方面情況,我們必須予以高度重視。
一是安全紅線意識樹的不牢。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)及部門對安全生產(chǎn)的嚴峻性、復(fù)雜性認識不清,重視不夠,存在麻痹、松懈的思想?! 《前踩a(chǎn)工作仍有漏洞和盲點。有的行業(yè)領(lǐng)域隱患排查走過場、搞形式,沒有真正做到“全覆蓋”;隱患治理不及時、不徹底、不到位,隱患排查治理工作沒有形成“閉環(huán)”;部分行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”不到位,工作不在狀態(tài);一些企業(yè)主體責任壓得不實,工作抓得不緊,安全投入不足,技術(shù)裝備差,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全管理甚至滑坡。
(一)人才是區(qū)域競爭的關(guān)鍵因素。當今時代,以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán),誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點。所有經(jīng)濟強盛國家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點。從國外看,世界各國特別是美國、日本、德國、新加坡等發(fā)達國家十分重視人才,對人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟實力和優(yōu)越的科研條件,千方百計吸引人才。我國每年都有成千上萬的大學(xué)畢業(yè)生出國留學(xué),無論是公費還是自費,學(xué)成歸國沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國內(nèi)看,作為全國經(jīng)濟發(fā)展龍頭的南方地區(qū),正在展開新一輪的招才引智的競爭。無錫市是國家級人才改革試驗區(qū),一個千人計劃專家落地就能拿到680萬元的現(xiàn)金獎勵,一個團隊的引進費用就是幾千萬,甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學(xué)研方面一直有合作的XX大學(xué)XXX學(xué)者XXX教授,XX曾提出給他一個省級實驗室外加每年XXX萬元科研經(jīng)費,他都不為所動,他們這個層次缺的不是錢,而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見,現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對人才的競爭,已經(jīng)出現(xiàn)了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會議上,人社部一位領(lǐng)導(dǎo)曾講過,“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出,國家要出臺規(guī)定,防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對人才的不惜代價、競相抬價的惡性競爭”。
中國有句古話叫習(xí)慣成自然。好的習(xí)慣,會讓我們工作起來有條理,也會讓人覺得你這個很靠譜。一是養(yǎng)成匯報的習(xí)慣。只要是領(lǐng)導(dǎo)交待給的事情,無論事情大小,這都是公家的事情,就需要多請示、多匯報、多見面。一來可以聽聽領(lǐng)導(dǎo)的想法,給我們把把脈,確保方向不出現(xiàn)偏差,二來可以讓領(lǐng)導(dǎo)了解我們青年干部的想法,減少代溝,增加共識。二是養(yǎng)成做計劃的習(xí)慣。每天給自己制定一個小的目標,計劃好今天要完成的事情,這樣不僅可以知道每天要做些什么、做了些什么,還可以對工作進行有效控制。這樣堅持一段時間,就會發(fā)現(xiàn),拖延癥能夠有效緩解,計劃的工作基本能如期完成,工作效果也會非常明顯,工作給我們帶來的成就感也容易獲得。三是養(yǎng)成注重細節(jié)的習(xí)慣。比如收到的工作信息第一時間回復(fù);外出培訓(xùn)制定交接清單、給對口市局的人員請假;打電話等對方掛了之后自己再掛等等。這些都是細節(jié)方面的問題,但往往細節(jié)決定成敗,需要我們在工作中多加留心、多加注意。