持續(xù)深化***醫(yī)保基金監(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)保基金聯(lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購(gòu),引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。(五)不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度三重保障功能,用好用活戶籍人口、常住人口、參保人員登記、未參保人員登記、特殊人群參保登記五本臺(tái)賬,聯(lián)合相關(guān)部門常態(tài)實(shí)施防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)監(jiān)測(cè)戶定期排查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)困難群眾參保狀態(tài)、高額醫(yī)療費(fèi)用支出情況,及時(shí)調(diào)增調(diào)減,確保確保脫貧人口不因病返貧致貧。
二、存在問題在取得成績(jī)的同時(shí),對(duì)照新時(shí)代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設(shè)還存在短板弱項(xiàng);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風(fēng)問題還時(shí)有發(fā)生;各層級(jí)人才缺失較為嚴(yán)重;群眾健康獲得感還需進(jìn)一步增強(qiáng)等。這些困難和問題,需要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,下大力氣加快推進(jìn)解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)人群、哨點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理和醫(yī)療救治工作,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深入開展重點(diǎn)人群分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和健康服務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注涉疫輿情,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(二)持續(xù)推進(jìn)健康*建設(shè)。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對(duì)10座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
自活動(dòng)開展以來,共清理40余家”僵尸型”社會(huì)組織,1家社會(huì)組織被撤銷登記。三是認(rèn)真做好社會(huì)團(tuán)體換屆工作。對(duì)即將需要換屆選舉的社會(huì)團(tuán)體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對(duì)社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)備范圍、報(bào)備程序,作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)組織的監(jiān)督管理,促進(jìn)了社會(huì)組織依法依規(guī)開展活動(dòng)。四是促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織的孵化與培育。指導(dǎo)社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會(huì)組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報(bào)為省級(jí)社區(qū)社會(huì)組織觀察點(diǎn)。二、存在問題和不足(一)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人共有496人,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有1311個(gè)床位,入住率僅為37.8%,超過一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
三、1-6月份工作中存在問題(一)項(xiàng)目建設(shè)瓶頸制約多。如安旌高速寧國(guó)至xx段項(xiàng)目路線穿越青龍灣風(fēng)景名勝區(qū),解決路徑單一、審批耗時(shí)長(zhǎng),各層級(jí)均難以協(xié)調(diào),影響后續(xù)專題和設(shè)計(jì)報(bào)批。至譚家橋公路xx段項(xiàng)目占用約109畝基本農(nóng)田、云俞路占用約60畝基本農(nóng)田遲遲不能開工。(二)公路建設(shè)融資難度大。S456xx至譚家橋公路xx段總投資2.62億元,地方自籌資金1.5億元;G330新橋至蕪黃高速xx互通段總投資7.23億元,地方自籌資金6億元??h級(jí)財(cái)政難以支撐交通項(xiàng)目巨大投資,也導(dǎo)致交通項(xiàng)目難以落地。(三)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受疫情影響客源量大幅降低,長(zhǎng)途及出租車大多處于停運(yùn)或半停運(yùn)狀態(tài),公交營(yíng)收大幅減收,都處于虧損狀態(tài)。貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)量也同樣銳減,營(yíng)業(yè)收入大幅下滑。
(三)建立健全基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩C吭聦m?xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。持續(xù)深化***醫(yī)保基金監(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購(gòu),引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
2.文博工作。加快*電廠、陳氏民居、姚王廟*處文保單位修繕工程進(jìn)度,完成*古窯址區(qū)域調(diào)查。舉辦全縣文保員培訓(xùn)會(huì)議,制作宣傳冊(cè)和文保類文創(chuàng)產(chǎn)品。開展秋季文物安全巡查,和全縣古建筑秋冬消防安全專項(xiàng)檢查。博物館計(jì)劃接待游客*萬余人次,舉辦專題展覽至少*個(gè),積極申報(bào)國(guó)家三級(jí)館。3.旅游工作。一是舉辦凌家灘文化旅游節(jié)、老鵝湯美食節(jié),打響美食牌。依托“*文旅惠民消費(fèi)季”和暑期、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),支持鄉(xiāng)村、景區(qū)開展旅游營(yíng)銷活動(dòng)。強(qiáng)化客源地推介和惠民促銷,推動(dòng)差異化營(yíng)銷,利用抖音號(hào)、“樂游*”微視頻號(hào),構(gòu)建新媒體矩陣。加強(qiáng)對(duì)全域旅游創(chuàng)建的季度考核,指導(dǎo)建設(shè)*座旅游廁所。加快市、縣重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),定期專班調(diào)度,加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)文旅招商,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè)。組建旅游協(xié)會(huì),加快旅游資源整合和抱團(tuán)發(fā)展。開展網(wǎng)紅打卡點(diǎn)培育和評(píng)選工作。
四、下一步工作安排(一)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)稅務(wù)地塊項(xiàng)目建設(shè),確保按期完工并試運(yùn)行。積極完成宿松路原北站地塊停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及招標(biāo)建設(shè)。協(xié)助完成宿松路原工商銀行地塊停車場(chǎng)項(xiàng)目選址及收儲(chǔ)。推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目選址及前期工作,力爭(zhēng)年底開工建設(shè)。(二)加強(qiáng)市容市貌管理持續(xù)鞏固擴(kuò)大“雙創(chuàng)”成果,加大管理力度,嚴(yán)厲打擊出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放雜物、違規(guī)晾曬、車輛違停等行為。深化夜市夜宵攤點(diǎn)積分制管理,打造城管工作亮點(diǎn)。推進(jìn)人民西路、林園步行街“微治理”試點(diǎn)工作,打造城市“微景觀”。推進(jìn)背街小巷專項(xiàng)整治工作,提升城市精細(xì)化管理水平。推進(jìn)古塔路違建棚亭整治,擴(kuò)大違建棚亭整治成果。推進(jìn)桿線整治工作。(三)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管加大對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司作業(yè)質(zhì)量的督查力度,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)從主次干道向小街小巷延伸。做好節(jié)假日等高峰期垃圾外運(yùn)處置應(yīng)急工作,確保城鄉(xiāng)垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)、處理。進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作,規(guī)范試點(diǎn)管理,加大垃圾分類宣傳力度,提升市民垃圾分類意識(shí)。加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)平臺(tái)接入數(shù)字指揮中心,提高督查監(jiān)管效率。
三、下步工作計(jì)劃(一)加大政策宣傳力度。一是充分利用各種宣傳媒介,全方位、多層次、多渠道宣傳醫(yī)保政策。重點(diǎn)加強(qiáng)職工門診共濟(jì)制度、跨省異地就醫(yī)、省內(nèi)一卡通等醫(yī)保新政策的宣傳。按照政府督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)保政策宣傳矩陣,通過媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送、組織進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社村政策宣講、制作宣傳手冊(cè)等形式廣泛深入普及醫(yī)療保險(xiǎn)互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)、共建共享的理念,增強(qiáng)群眾參保繳費(fèi)意識(shí)。(二)加強(qiáng)基金監(jiān)管。一是結(jié)合我縣紀(jì)委關(guān)于開展全縣醫(yī)療醫(yī)保領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作部署,組織開展醫(yī)保系統(tǒng)警示教育和醫(yī)保領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大日常稽核檢查和違規(guī)典型案例曝光力度,強(qiáng)化警示震懾,保障基金安全運(yùn)行。二是深化與衛(wèi)健、市監(jiān)、公安等部門協(xié)調(diào)合作,匯聚打擊欺詐騙保合力;抓嚴(yán)抓實(shí)日常監(jiān)管工作,嚴(yán)實(shí)住院巡查;加強(qiáng)基金監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,維護(hù)基金安全使用。
五、存在的問題和困難1、數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)推送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性不足,增加了企業(yè)開辦1日辦結(jié)難度。各部門的審批事項(xiàng)各自人員負(fù)責(zé),各部門普遍存在整體工作統(tǒng)籌推動(dòng)不夠。醫(yī)保局、社保局、銀行系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)故障,實(shí)際開辦時(shí)間在系統(tǒng)上得不到顯示。2、企業(yè)開辦中,住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)證明材料的提供,限制了企業(yè)開辦數(shù)量。由于目前社會(huì)的實(shí)際情況限制,很多自建房產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全,無法提供產(chǎn)權(quán)證明。3、“零窗口”登記改革人員數(shù)量與承擔(dān)的工作量不相匹配。自助服務(wù)區(qū)設(shè)有8個(gè)自助辦理工位,目前只配備2名導(dǎo)辦人員,人員嚴(yán)重不足,影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。4、技術(shù)支撐不到位,監(jiān)管平臺(tái)開發(fā)不成熟和應(yīng)用不穩(wěn)定,合并之后部分老的監(jiān)管所無法更改,造成匹配中人員無法平均分配,部分執(zhí)法人員的監(jiān)管任務(wù)較多。
(二)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整,完善“兩庫”管理。各部門按照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單梳理符合對(duì)應(yīng)事項(xiàng)的檢查對(duì)象名錄庫,將所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員進(jìn)行更新,并對(duì)名錄庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各參與檢查部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi),分別將本部門抽查檢查結(jié)果通過廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行錄入。按照文件要求,2024年6月30日應(yīng)完成已發(fā)布任務(wù)的50%以上檢查,至2024年9月30日完成已發(fā)布任務(wù)的80%以上檢查,至2024年11月30日應(yīng)完成所有已發(fā)布任務(wù)的檢查,并按要求公示檢查結(jié)果。已開展本部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查103家,完成率100%:聯(lián)合雙隨機(jī)檢查74家,已完成73家,完成率98.6%。
(四)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)凈化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署,深入開展打擊串通投標(biāo)等違法犯罪行為專項(xiàng)整治,不斷強(qiáng)化招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管,提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”水平,常態(tài)化機(jī)制化治理招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等突出問題,嚴(yán)格加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為日??己伺c監(jiān)管,著力規(guī)范代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為,進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)全過程監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)后履約監(jiān)管,依法查處招投標(biāo)違法違規(guī)行為和中標(biāo)企業(yè)標(biāo)后履約失信行為,堅(jiān)持頂格處理、公開曝光。今年以來,共對(duì)*家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、*名評(píng)標(biāo)評(píng)審專家給予日??己丝鄯痔幚?,共將*家違法違規(guī)企業(yè)記入不良行為記錄。(五)深入開展包聯(lián)企業(yè)走訪,不斷提升政策透明度、企業(yè)滿意度認(rèn)真落實(shí)縣政府統(tǒng)一部署要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)每月走訪活動(dòng),廣泛宣傳助企紓困解難政策措施,認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題。今年上半年,局*名班子成員共走訪*家包聯(lián)企業(yè)*人(次),指導(dǎo)、幫助企業(yè)解決問題*個(gè)。
(二)下一步工作打算一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動(dòng),扎實(shí)開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,加快推進(jìn)地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《安徽省實(shí)施〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動(dòng),幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識(shí)、大局意識(shí)、自律意識(shí),著力增強(qiáng)政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益。三是進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標(biāo)監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進(jìn)一步厘清職責(zé)、理順關(guān)系,一體推進(jìn)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策,印發(fā)《XXXX年XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實(shí)施方案》,支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng),對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,開拓產(chǎn)品市場(chǎng)等。舉全縣之力補(bǔ)短板,確保一個(gè)不落全面步入小康社會(huì)?! 。ǘ﹫?jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)“XX辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設(shè)藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),去年糧食總產(chǎn)達(dá)X萬噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng),初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率X%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)X%,森林覆蓋率達(dá)X%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,X年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元,年均增長(zhǎng)X%,城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口X萬人
(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級(jí)電商發(fā)展的扶持政策,今年市級(jí)電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強(qiáng),招引難度大。三、2024年下半年重點(diǎn)工作預(yù)計(jì)2024年下半年農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超X億元;新增農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體60個(gè)以上;培育1個(gè)年網(wǎng)銷額超千萬的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體。(一)開展電商人才培訓(xùn)。繼續(xù)與安徽鄉(xiāng)村振興直播學(xué)院合作的電商直播人才系列培訓(xùn)活動(dòng),目前已申請(qǐng)專項(xiàng)培訓(xùn)資金,將持續(xù)對(duì)電商企業(yè)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)人員及網(wǎng)紅達(dá)人開展電商直播系列培訓(xùn)活動(dòng)。(二)推進(jìn)寄遞中心建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)和冷鏈設(shè)施建設(shè),積極配合郵管局建設(shè)一個(gè)產(chǎn)品展示展銷、電商集聚辦公、物流集中配送、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等功能為一體的寄遞中心,補(bǔ)齊物流短板,降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。
二、存在問題(一)農(nóng)產(chǎn)品上行難度大。農(nóng)產(chǎn)品知名品牌較少且產(chǎn)品同質(zhì)化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較小,還存在冷鏈物流設(shè)施缺乏,農(nóng)村電商物流費(fèi)用偏高等問題。(二)農(nóng)村電商人才缺乏。本地通過電商銷售企業(yè)數(shù)量多,但受各種條件制約,無法吸引電商發(fā)展所需的專業(yè)人才,缺少完整的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),無法做大做強(qiáng),導(dǎo)致部分電商企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)貨都在XX本地,網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)卻在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級(jí)電商發(fā)展的扶持政策,今年市級(jí)電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強(qiáng),招引難度大。三、2024年下半年重點(diǎn)工作預(yù)計(jì)2024年下半年農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超X億元;新增農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體60個(gè)以上;培育1個(gè)年網(wǎng)銷額超千萬的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體。
(二)建設(shè)兩大基地一是建設(shè)面積1.8萬畝、投資3910萬元的市級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè);二是抓好位于*通往港門約2公里處的縣道181線旁,占地2000畝的工業(yè)基地的建設(shè),努力構(gòu)筑招商引資的平臺(tái),在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)基地的同時(shí),邊辦理征地工作,邊招商引資,力爭(zhēng)入園企業(yè)總投資突破1億元。(三)籌建三大市(商)場(chǎng)一是抓好投資1億元占地10畝集商貿(mào)、商住于一體的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),力爭(zhēng)盡快投入使用予以搞活我鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的流通,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是跟蹤落實(shí)好計(jì)劃投資7200萬元占地120畝的大型家具建材市場(chǎng),使其盡快動(dòng)工建設(shè),著力打造基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大型的家具建材市場(chǎng);三是跟蹤落實(shí)好計(jì)劃投資1000萬元改造舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)商品樓和1100平方米的大型商場(chǎng),解決住房難問題和為廣大群眾提供更多休閑購(gòu)物的空間。
(一)全力守護(hù)“寶安藍(lán)”。深入推進(jìn)VOCs綜合治理,完善實(shí)施VOCs廢氣治理指南、源頭減量補(bǔ)貼辦法、攻堅(jiān)工作成效評(píng)價(jià)等制度,探索小微企業(yè)VOCs廢氣集中治理試點(diǎn),初步建成VOCs全過程監(jiān)督管理體系。明確100家示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化企業(yè)改造實(shí)施路徑,完成75家VOCs企業(yè)深度治理任務(wù),力爭(zhēng)2024年底VOCs減排900噸。持續(xù)推廣新能源汽車和國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械,開展加油站紅外技術(shù)核查與油氣回收檢測(cè),實(shí)行汽修企業(yè)“紅黑榜”制度,強(qiáng)化餐飲企業(yè)油煙治理檢查。壓實(shí)工地?fù)P塵“7個(gè)100%”治理主體責(zé)任,定期通報(bào)涉氣指標(biāo)排名。(二)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。開展異常入河入海排口和雨季專項(xiàng)巡查行動(dòng)。全面深化13類6.4萬個(gè)涉水面源排查整治,試點(diǎn)打造面源整治“示范街區(qū)”。開展飲用水源地水質(zhì)評(píng)估,持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域地下水污染溯源及風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn),嚴(yán)抓地下水考核點(diǎn)位達(dá)標(biāo)管控。加強(qiáng)近岸海域污染整治,著力削減入海河流總氮污染。