三是以“督幫結(jié)合”推動(dòng)工作落實(shí)。把落實(shí)成效作為開展督查考評工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以解決問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持督任務(wù)、查問題、找辦法、促落實(shí)并重。圍繞市委、市政府決策部署,對生態(tài)環(huán)境治理、優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等全市中心工作、考評重點(diǎn),以“四不兩直”方式“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”開展實(shí)地督查,常態(tài)化開展“回頭看”,通過真督實(shí)查,緊盯決策部署落實(shí)不到位的堵點(diǎn)和企業(yè)群眾關(guān)注的難點(diǎn),及時(shí)提醒督辦、分析癥結(jié)、開出藥方,協(xié)助任務(wù)牽頭部門破解難題,抓出成效,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)落地、落細(xì)落好。三、堅(jiān)持宣傳先行,為“快干實(shí)干提效能”提氛圍加大宣傳力度,積極對接市委宣傳部與新聞媒體討論宣傳內(nèi)容和方向,進(jìn)一步擴(kuò)寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式。同時(shí),主動(dòng)向自治區(qū)政府辦公廳看齊、向先進(jìn)盟市和部門學(xué)習(xí),達(dá)到共同提高、共同進(jìn)步的目的。
一、壓實(shí)辦理責(zé)任。“兩會(huì)”期間,來自不同行業(yè)、不同崗位、不同界別的人大代表和政協(xié)委員,多角度、多層面向政府提出建議和提案,這既是對政府工作的監(jiān)督和支持,也是社情民意的集中反映。辦理好建議提案,既是重大政治任務(wù),也是應(yīng)盡重大職責(zé)。我們必須高度重視,認(rèn)真履職。一是壓實(shí)行業(yè)主管單位責(zé)任。市政府辦是總牽頭單位,負(fù)責(zé)建議提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人大人代工委、市政協(xié)提案委是行業(yè)主責(zé)單位,負(fù)責(zé)建議提案的審查、立案、交辦、監(jiān)督和考核。市目標(biāo)績效辦負(fù)責(zé)抓好辦理的督查督辦,協(xié)助抓好年度考核。二是壓實(shí)承辦單位責(zé)任。各承辦單位是辦理工作的直接責(zé)任主體,主辦單位要牽頭制定辦理方案,做好溝通、回復(fù)各環(huán)節(jié)工作。協(xié)辦單位要全力配合主辦單位,按期提供有關(guān)材料,協(xié)助做好辦理回復(fù)等工作。三是壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。各承辦部門的“一把手”是辦理工作的第一責(zé)任人,對單位承辦的建議提案負(fù)總責(zé),要把辦理工作納入單位重要議事日程,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推進(jìn)、親自把關(guān)辦理質(zhì)量。
(三)創(chuàng)建工作成效“亮起來”。近年來,市政府辦模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建堅(jiān)持在傳承中拓展,在創(chuàng)新中提升,影響力和美譽(yù)度在市直機(jī)關(guān)中呈逐年上升態(tài)勢。機(jī)關(guān)3個(gè)D支部分別被授予市直機(jī)關(guān)“五星”“四星”D支部稱號(hào),其余D支部均榮獲“先進(jìn)D組織”稱號(hào)。機(jī)關(guān)D建“三手三服務(wù)”品牌成功獲評市直機(jī)關(guān)“優(yōu)秀D建品牌”稱號(hào)。綜合考核連續(xù)6年被評為“好”等次,效能考核連續(xù)2年位列同類別單位“第一名”,政務(wù)信息綜合考評位居全省“第一名”,優(yōu)化營商環(huán)境工作獲評全省優(yōu)秀單位,值班值守在全省政府系統(tǒng)通報(bào)表揚(yáng)。三、下一步計(jì)劃建設(shè)模范機(jī)關(guān)不是一朝一夕,必須常抓不懈、久久為功;走在前、做表率也不是一時(shí)一事,必須內(nèi)化于心、外化于行。接下來,我辦機(jī)關(guān)D組將要求全體D員都要從我做起、身體力行、把自己擺進(jìn)去,朝著目標(biāo)努力,把強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹D中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在每名D員、干部的日常言行上。
對市政協(xié)委員關(guān)于中小河流治理、農(nóng)村供水改造提升的提案,我局以辦理工作為契機(jī),瞄準(zhǔn)問題,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村供水改造提升工作再上新臺(tái)階。今年以來,以實(shí)施淡水河、公莊河、永漢河等河流綜合治理為抓手,預(yù)計(jì)全年新增治理中小河流28公里。今年實(shí)施的127宗農(nóng)村小型供水工程消毒設(shè)施安裝項(xiàng)目已全部完成,受益群眾XX萬人;5宗示范供水改造提升工程有1宗已完成,另外4宗正有條不紊推進(jìn),預(yù)計(jì)今年年底前全部完成,為我市下來推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”提供可借鑒、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。2023年,在市政府正確領(lǐng)導(dǎo)以及市人大、市政協(xié)監(jiān)督和支持下,我局順利完成了人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,取得較好成效。但個(gè)別建議提案的辦理工作還不能完全達(dá)到上級(jí)要求,與人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的期盼仍有一定差距。下來,我局將進(jìn)一步增強(qiáng)做好建議提案辦理工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量辦理,推動(dòng)人大建議和政協(xié)提案辦理工作再上新臺(tái)階,更好地助力水利高質(zhì)量發(fā)展。
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災(zāi),市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故。 二是企業(yè)實(shí)際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進(jìn)行經(jīng)營管理。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。 各縣市、市直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故?! ∫皇羌哟髮ξX涍\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取X事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)開展一次專項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合,確保高速公路安全暢通?! 《且M(jìn)一步加強(qiáng)旅游場所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點(diǎn)防控對象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
一手抓投資拓展,建立推行“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,全力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目和省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),舉辦兩次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng),掀起了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮,投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,X個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、X個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資均保持X%以上的增速,高于固定資產(chǎn)投資增速。一手抓消費(fèi)促進(jìn),開展系列促消費(fèi)活動(dòng),推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè),消費(fèi)市場逐步復(fù)蘇,X-X月全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長X%。
一加快老舊小區(qū)改造,是“推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達(dá)國家包括國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的城市化之路,無一不是從數(shù)量擴(kuò)張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無限擴(kuò)張。經(jīng)過多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當(dāng)前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時(shí)由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。
落實(shí)河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成,四級(jí)河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。
城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過程中,我們要堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進(jìn),一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長極,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競爭力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“雙核帶動(dòng)”。
政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
“十三五”以來,我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實(shí)施《<中國制造2025>XX實(shí)施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)超過XX億元,工業(yè)增加值累計(jì)突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長,市場主體達(dá)到X萬戶,非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個(gè)百分點(diǎn)。
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來,在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場“深刻汲取教訓(xùn)、凈化政治生態(tài)、重塑X形象”的攻堅(jiān)戰(zhàn),使X一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市上下呈現(xiàn)“人心思上、人心思進(jìn)、人心思干”的良好氛圍,呈現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的良好格局。
一、立足長遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一種責(zé)任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
一是突出立新規(guī)、樹新風(fēng),確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時(shí)期,非常之舉。要堅(jiān)決做到思想不準(zhǔn)散、工作不準(zhǔn)斷、秩序不準(zhǔn)亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責(zé)掛“空檔”。要堅(jiān)持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項(xiàng)不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運(yùn)行機(jī)制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實(shí)有特殊情況的,從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
一、頭腦一定要再清醒。從“五一”前三天情況看,各地落實(shí)力執(zhí)行力很強(qiáng),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都在路上,工作亮點(diǎn)紛呈,也取得了不錯(cuò)成績。但是存在的問題同樣很多,比如今天就督查中就在高速公路勸下了7、8個(gè)行人,充分暴露出我市行人上高速的現(xiàn)象的確很突出,安全風(fēng)險(xiǎn)很高。今天較大事故又發(fā)生在“五一”這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,發(fā)生在省政府印發(fā)《全省交通安全專項(xiàng)整治方案》、交管局印發(fā)“十三條措施”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,壓力很大、形勢非常嚴(yán)峻。各大隊(duì)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市交通安全面臨的嚴(yán)峻被動(dòng)形勢,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感,按小時(shí)、按分鐘計(jì)算抓好五一交通安保工作,堅(jiān)持“以天保旬、以旬保月”韌勁抓好交通事故預(yù)防工作。
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體XX。自20XX年以來,XX年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
第一,跑政策、強(qiáng)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí),爭取到國家支持政策×項(xiàng),爭取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項(xiàng),圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺(tái)×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來,X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。