不一樣在于——我們有更多的機會、挑戰(zhàn),成為更加優(yōu)秀的自己。作為青年人,要時刻做好抓住機會的準備,做好當下的每一份工作,把一點一滴、重復(fù)繁瑣都作為成功背后的積累。要有無畏失敗和挫折的勇氣,不好高騖遠、驕傲自滿,也不消極怠慢、缺乏信心。我也經(jīng)歷過工作中的患得患失、心浮氣躁,尤其是身處市紀委監(jiān)委,身邊有太多優(yōu)秀的前輩和同仁,總會覺得事情沒有做好,但當我學(xué)會接受不足、認識不足、改正不足時,才真正認識到,從困難中走出來,也是一種寶貴的體驗。
ZT教育開展以來,自治區(qū)紀委監(jiān)委緊扣“學(xué)思想、強D性、重實踐、建新功”的總要求,把以學(xué)鑄魂作為核心要求,把以學(xué)促干作為根本指向,把高質(zhì)量發(fā)展作為重要標準,深入開展ZT教育,督促全區(qū)紀檢監(jiān)察干部深學(xué)細悟新時代中國特色社會主義思想,為推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)促學(xué),帶動ZT教育取得階段性成果政治上的堅定源于理論上的清醒。自治區(qū)紀委常委會始終把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,堅持把跟進學(xué)習(xí)最新重要講話精神、重要指示批示精神作為常委會會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、ZT教育各項專題會議“第一議題”,作為一種政治追求、一種工作方式、一種生活習(xí)慣,主要領(lǐng)導(dǎo)深學(xué)細悟、真信篤行,帶動全區(qū)紀檢監(jiān)察干部不斷用D的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。
重視調(diào)查研究,善于調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上謀劃發(fā)展藍圖、作出正確決策,是我們D一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。著力提高調(diào)查研究質(zhì)量,運用D的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,是深入開展ZT教育的必然要求。自治區(qū)紀委監(jiān)委始終堅持學(xué)做結(jié)合、查改貫通,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,研究制訂《xx自治區(qū)紀委監(jiān)委班子成員深入開展調(diào)查研究工作方案》,圍繞政治監(jiān)督、縣級紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、審查調(diào)查安全、交通運輸系統(tǒng)“塌方式”腐敗案件等12個方面統(tǒng)籌安排調(diào)研課題。主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用,以“四不兩直”方式深入基層、深入一線、深入群眾開展調(diào)查研究,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的堵點、瘀點、難點問題。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責(zé)與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴等。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機構(gòu)臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果?! ∑髽I(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構(gòu)成了當前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他經(jīng)營管理人員對國有資產(chǎn)實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責(zé)與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴等。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機構(gòu)臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果。 企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構(gòu)成了當前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他經(jīng)營管理人員對國有資產(chǎn)實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
(三)作風(fēng)建設(shè)與實際現(xiàn)象“兩張皮”。干部隊伍工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)等還不夠扎實,對D的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執(zhí)行不夠堅定,不能做到令行禁止,D員領(lǐng)導(dǎo)干部對于上級的決策部署存在“選擇性執(zhí)行”的問題,擔(dān)當精神不強,不敢啃硬骨頭,工作畏首畏尾,造成工作推進不力;干部管理工作失之于寬、失之于軟,對待干部厚愛多于嚴管,未及時發(fā)揮教育警示作用;存在好人主義、形式主義思想,在開展民主生活會時搞“一團和氣”、互相吹捧,對批評與自我批評中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面不及時提出,未能做到相互補臺而不拆臺、相互補位而不越位、相互取長而不取短,存在只求形式、不求落實的現(xiàn)象。三、下一步工作計劃(一)進一步提高思想認識。
另一方面建立定期會商研判制度。局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建立定期會商研討機制,每隔 10 天集中研究解決暴露出來的堵點、難點、瘀點問題,落實應(yīng)對措施和解決方案,確保上請下達及時、溝通協(xié)作到位,實現(xiàn)全局“一盤棋”高效運轉(zhuǎn)。三是深挖“3 個問題不足”,排清體內(nèi)深層毒 縣局以“刀刃向內(nèi)”“刮骨療毒”的決心和勇氣,深入查擺自身問題短板,全面剖析隊伍中存在的沉疴痼疾。在“6+2+1”的基礎(chǔ)上,深挖問題,總結(jié)出隊伍中存在的 “ 三個不足 ”(規(guī)矩紀律意識不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不足、規(guī)范執(zhí)法行為不足),共三大類 19 項問題,要求民輔警逐一對照問題短板,深入查擺,通過剖析原因、深挖根源、找準病灶、分類施策、靶向治療,推進抓源治本。“三個聚焦”推動教育整頓見實效政法隊伍教育整頓啟動以來,寬甸公安局落實“三個聚焦”,高標準、嚴要求,推進教育整頓工作走深走實。
一、萬變不離宗——要充分依靠運用《巡視工作方案》《巡視工作方案》是巡視工作的總綱,是指導(dǎo)做好巡視工作的“教科書”,應(yīng)當始終把《巡視工作方案》擺在突出重要位置,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟透、踐行實。一是巡前學(xué)。要在巡視準備階段,組織巡視組全體成員認真研讀、反復(fù)思考,對巡視工作形成宏觀整體把握。要對照“四個落實”的內(nèi)容,逐條組織研討交流,對需要發(fā)現(xiàn)的問題及表現(xiàn)形式形成初步預(yù)判。要對巡視工作基本程序、步驟、方法有充分認識理解和精準把握,以便在現(xiàn)場巡視階段更加精準運用。二是巡中悟。“四個落實”中有的內(nèi)容只有結(jié)合實際工作才能真正領(lǐng)悟其深層含義。因此,進入現(xiàn)場巡視階段,要結(jié)合具體工作,經(jīng)常翻閱、領(lǐng)悟其中內(nèi)涵,精準發(fā)現(xiàn)巡視重點問題,確保巡視方向不偏。要始終保持“政治巡視”的站位,突出巡視工作的政治屬性,善于把發(fā)現(xiàn)的具體問題上升到“講政治”的層面理解把握,避免將政治巡視誤解為工作督導(dǎo)檢查。三是巡后核?,F(xiàn)場巡視結(jié)束后,進入巡視報告的撰寫修改和問題底稿的審核階段,更要經(jīng)常對照《巡視工作方案》校準調(diào)整。要對照“四個落實”,對巡視工作報告進行修改完善,看問題定性是否準確、依據(jù)是否合規(guī);看中心是否偏移、特點是否鮮明;看重點是否突出、結(jié)構(gòu)是否合理。
三、推行“三項”制度,提升消防執(zhí)法隊伍建設(shè)能力推行交流制度。研究出臺《全市消防部隊干部輪崗交流規(guī)定》,對防火監(jiān)督、建筑審核、工程驗收等重要敏感執(zhí)法崗位定期輪崗,采取縱向、橫向輪崗交流辦法,進一步激發(fā)執(zhí)法干部活力,確保執(zhí)法領(lǐng)域純潔性。健全公開制度。研究制定《市消防局執(zhí)法公開制度》,規(guī)范建立各級受理窗口,實時公開消防執(zhí)法事項、申報條件等內(nèi)容,提供“一站式”服務(wù),通過晨報報刊、行風(fēng)熱線直播間、民心網(wǎng)、市長熱線等媒體、網(wǎng)絡(luò)拓展公開范圍,自覺接受社會和公民的執(zhí)法監(jiān)督。完善八小時外監(jiān)管制度。組建“家屬廉政委員會”,成立了11個“家屬助廉小組”,每季度召開1次家屬助廉座談會;研究制定了《全市消防部隊干部家屬“親情助廉”活動方案》,部署了“樹清廉家風(fēng),守幸福家庭”系列活動。每月通過電話,上門走訪等形式,通報干部的工作實績、表現(xiàn)狀況、獎懲情況,多渠道了解干部八小時外的表現(xiàn),確保監(jiān)管無盲區(qū)、死角。
三、下步工作安排一是狠抓節(jié)水重點工作落實。積極推進XX縣節(jié)水型社會達標建設(shè)實施方案目標任務(wù)和實施計劃的落實。充分發(fā)揮示范性工業(yè)企業(yè)、示范性小區(qū)、示范性公共機構(gòu)引領(lǐng)作用,總結(jié)示范帶動全縣節(jié)水型社會建設(shè)。進一步加大農(nóng)田水利、供排水設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),以板塊推進、示范帶動為主線,全面推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等各行業(yè)節(jié)水工程建設(shè)。二是持續(xù)加大節(jié)水項目投入。加大政府節(jié)水資金投入力度,推動節(jié)水項目發(fā)展,充分發(fā)揮財政資金在節(jié)水型社會建設(shè)中的重要作用。三是進一步強化節(jié)水宣傳力度。綜合運用各類媒體,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,廣泛深入宣傳保護水資源的重要性和節(jié)約用水的緊迫性,把政府的宣傳變?yōu)槊癖姷淖杂X行動,樹立典型,以點帶面,因勢利導(dǎo),切實提高全民的節(jié)水、護水意識。
代表建議辦理往往涉及多個單位,督辦工作量大,不能單靠代表工作部門。縣人大常委會主任會議堅持“全局性、代表性、可行性”原則,每年研究確定x件左右的重點督辦件,建立以“縣領(lǐng)導(dǎo)重點領(lǐng)辦、人大各專(工)委專項督辦、有關(guān)部門具體承辦”的重點督辦機制,其他建議按照對口原則領(lǐng)任務(wù)、抓督辦,并適時開展工作調(diào)度,促進辦理工作按時保質(zhì)完成,持續(xù)推進人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題解決,增進民生福祉??h人大常委會堅持對建議深入研究、分類施策,優(yōu)化建議督辦方式,將之與年度監(jiān)督工作有機結(jié)合,進而延伸工作鏈條、增強督辦力量、推進辦理深化。例如,在今年初,圍繞代表建議“密集”關(guān)注的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升工作,研究確定縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建委等作為2023年度工作評議對象,將建議辦理情況列入監(jiān)督內(nèi)容,促使他們把辦理工作與中心工作一體謀劃推進,進一步推動建議辦理見行動、出成效。
一是堅持把政治過硬擺在首位。制定領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法,列出15條具體指標和20條負面清單,實行政治表現(xiàn)首問、正反向?qū)m棞y評、政治表現(xiàn)和廉政意見“雙鑒定”、“雙簽字”等制度,開展個別談話“十問”、集體面談“五問”,建立區(qū)管干部政治素質(zhì)檔案,提高政治把關(guān)的科學(xué)性和精準度,堅決把兩面人識別出來、擋在門外。共對××名政治上、廉潔上有問題的區(qū)管干部一票否決?! 《菄栏袢诉x條件。把任職資格、履行程序和遵守紀律等情況作為干部選拔任用工作有關(guān)事項報告的重要內(nèi)容,對受處理處分干部和“裸官”使用、領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員提任、破格提拔等情形從嚴審核把關(guān),嚴控用人風(fēng)險。
一、基本情況介紹目前我鄉(xiāng)改廁用戶為xxxx戶,皆已全部完工并交付農(nóng)戶正常使用,根據(jù)縣級部門要求開展農(nóng)村問題排查與整改,共計排查登記改廁問題用戶數(shù)xxx戶,排查問題已全部完成整改工作。二、存在主要的問題(一)產(chǎn)品質(zhì)量問題損毀占比較高。全鄉(xiāng)xxx個問題數(shù)大部分集中在水箱損壞、便器損壞滲水及糞污直排等。(二)旱廁改造底數(shù)不明,未嚴格實施“一宅一廁”和“一戶一桶”原則。部分改廁偏離施工標準和要求,與系統(tǒng)改廁名單不符。(三)旱廁改造移交不到位,管護不到位。旱廁建好未做好移交說明,農(nóng)戶缺乏主動管護,愛惜不足,常遭外界和人為因素毀損。(四)其他問題。如旱廁衛(wèi)生環(huán)境較差等。
(一)保安部結(jié)合公司實際情況做好20**年安全保衛(wèi)工作?! ?.各服務(wù)處正確處理好與小區(qū)業(yè)主、租戶之間的關(guān)系?! ?.嚴格控制出入各小區(qū)的人員與車輛,杜絕無關(guān)人員、車輛進入小區(qū);維護小區(qū)的安全,創(chuàng)造舒適、放心的居住和辦公環(huán)境。 3.做好各片區(qū)的巡查工作,特別是對重點部位的檢查,夜間、節(jié)假日期間加強巡查力度,確保安全?! ?.與公司全體員工、合作單位、租戶形成群防群治,聯(lián)防保衛(wèi)巡查制度?! ?.做好治安管理工作、消防工作及監(jiān)控系統(tǒng)管理和工作。
(二)加強對n風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的督導(dǎo)。按照公司《n風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則(試行)》要求,督促各單位制定具體實施細則,抓好責(zé)任落實、責(zé)任考核和責(zé)任追究。(三)認真組織開展“反腐倡廉調(diào)研月”活動。四月份,在公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展第四個“反腐倡廉調(diào)研月”活動,繼續(xù)采取命題調(diào)研和自選題調(diào)研相結(jié)合的方式進行,重點圍繞能源集團紀委及上級確定的課題,結(jié)合公司實際進行調(diào)研。(四)繼續(xù)搞好查辦案件和效能監(jiān)察工作。一是主動尋找案件線索,加大辦案力度,提高辦案效率和質(zhì)量;二是認真抓好現(xiàn)有信訪舉報件的查處工作;三是抓好效能監(jiān)察工作。5月份,由公司紀委、安全監(jiān)察處、物資供應(yīng)部聯(lián)合開展以物資供應(yīng)、安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“監(jiān)督檢查月”活動。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好 1、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速 “十一五”期間,4個村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植逐步向高效經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)、景觀苗木等高效農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)移,農(nóng)民以土地轉(zhuǎn)讓、出租、入股等方式,集約化發(fā)展茶葉、林果、雷竹、景觀苗木等生態(tài)農(nóng)業(yè),經(jīng)濟作物共有7060畝,約占耕地面積的三分之一,不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,而且有力推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
針對組織觀念淡薄,擔(dān)當和斗爭精神不強的,由組織部門對其談話提醒并進行觀察考量,對后續(xù)工作仍無起色的進行平級交流或改任職級公務(wù)員,如針對不能有效履行職責(zé)的x同志,經(jīng)與其多次談心談話,該同志工作表現(xiàn)仍無改進,作風(fēng)敷衍塞責(zé)、庸懶散拖,群眾意見較大,縣委決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),轉(zhuǎn)任職級公務(wù)員。三是準定位動態(tài)管理,樹牢干部“能上能下”導(dǎo)向。從嚴開展干部動態(tài)管理,對“生病”干部及時跟蹤“問診”,開好“藥方”,對因身體、年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部通過“常青樹攻堅”行動等方式持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力服務(wù)中心大局;對因問責(zé)、處分等原因降職干部定期開展“思想健康體檢”,通過談心談話等方式引導(dǎo)其正確對待組織處理,并持續(xù)做好跟蹤管理,積極為其搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,引導(dǎo)“下”的干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變;對已過影響期,態(tài)度端正、積極改錯、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時重新使用,真正讓干部感受到組織的關(guān)懷,推動“干得好進步、干不好退步”雙向激勵落地落實。
二、強化日常分析研判,讓能“上”能“下”有理由通過日??己丝疾?、專項調(diào)研、監(jiān)督檢查等方式,對干部隊伍及干部個人進行綜合分析研判,2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,通過充分比選醞釀,選拔x名優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,對x名工作能力與崗位需求不相匹配的干部及時進行調(diào)整。注重將工作實績與干部能“上”能“下”有機結(jié)合,每季度對各單位牽頭負責(zé)的省、州、市重點項目和工作任務(wù)推進情況進行全面督辦,根據(jù)推動落實情況進行定星評級,在市行政中心門口以大型展板向全市人民公示,并將其作為年度綜合目標考核等次評定的重要依據(jù),同時作為干部評優(yōu)評先、提拔晉升和調(diào)整履職不力、本職工作推進較差的干部“下”的重要依據(jù)。三、全面落實嚴管厚愛,讓能“上”能“下”有措施構(gòu)建“四位一體”從嚴管理干部機制,整合紀檢、組織、機構(gòu)編制、考評部門職能職責(zé)資源,印發(fā)《x市建立工作目標、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理干部機制實施方案》,針對干部正向激勵保障和負面懲戒約束提出x條措施,著力將干部管理落細落實落在經(jīng)常,推動干部能“上”能“下”科學(xué)化、規(guī)范化,為高質(zhì)量建設(shè)強富美的新x提供了有力的組織保證。