一、主要工作上半年,xx區(qū)生態(tài)環(huán)境分局全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。截至6月12日,全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)優(yōu)良率為64.6%;PM2.5平均濃度為55微克/立方米(扣除沙塵天氣影響),空氣質(zhì)量持續(xù)向好;納入市級考核的6個(gè)水生態(tài)補(bǔ)償考核斷面水質(zhì)平穩(wěn),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。(一)全力做好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改和迎接省生態(tài)環(huán)保督察保障工作2023年以來,xx區(qū)常態(tài)開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改工作,將今年3月、4月作為生態(tài)環(huán)境突出問題排查攻堅(jiān)月,全面摸排轄區(qū)突出問題和群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分門別類建立排查問題清單,抓好問題整治,并在5月11日區(qū)環(huán)委會第三次會議上交辦突出環(huán)境問題排查清單,督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)整改;充分發(fā)揮基層網(wǎng)格監(jiān)管作用,發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改,今年以來日常網(wǎng)格化巡查共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題726個(gè),整改完成率97.8%。5月27日召開迎接省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作xx區(qū)協(xié)調(diào)保障動員會,制定《省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察xx區(qū)保障工作方案》,成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察xx區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,下設(shè)綜合組、材料組、信訪組、整改組、宣傳組、后勤組、問題處置組等7個(gè)專項(xiàng)工作組,全面負(fù)責(zé)保障督察期間組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作;區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求高效推進(jìn)信訪件辦理工作,督促交辦信訪件處理處置,切實(shí)做到立收立轉(zhuǎn)、即轉(zhuǎn)即辦、立行立改,確保整改落實(shí)到位。截至6月12日,省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件涉及xx區(qū)16件,已辦結(jié)8件,其余信訪問題正積極辦理中。
(一)堅(jiān)守生態(tài)底線,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障一是協(xié)同推進(jìn)“五水共治”。重點(diǎn)穩(wěn)控全市水環(huán)境質(zhì)量,牽頭抓好全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),確?!拔鬯阒迸艆^(qū)”創(chuàng)建完美收官。8個(gè)縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定在Ⅳ類及以上,其中蒲岐國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)控在Ⅲ類,主要污染物氨氮和總磷平均濃度同比下降16%和34%。全市飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),近岸海域生物多樣性總體穩(wěn)定。夯實(shí)河長制和灣灘長制工作,建立健全督查考核機(jī)制,力保全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。二是深入開展大氣污染防治。全面開展揚(yáng)塵污染防治百日攻堅(jiān)及查漏清零行動,建立環(huán)境空氣監(jiān)測飛行走航與站點(diǎn)自動監(jiān)測動靜結(jié)合的監(jiān)測機(jī)制。以VOCS等重點(diǎn)減排工作為著力點(diǎn),大幅削減大氣主要污染物排放量,基本消除重點(diǎn)區(qū)域臭氣異味。長效防控交通面源污染,上半年淘汰413輛國三非運(yùn)營柴油貨車,加強(qiáng)非路機(jī)械污染防治。截至5月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.7%,PM2.5濃度26μg/m3,PM10為42μg/m3,顆粒物較去年同期均有大幅下降。三是持續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治。督促土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)履行法定職責(zé),開展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。啟動中重度受污染耕地“源解析”工作,協(xié)同推進(jìn)污染溯源排查和治理。強(qiáng)化污染地塊安全利用,加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。四是著力推進(jìn)工業(yè)固廢治理。以“無廢城市”建設(shè)為抓手,持續(xù)提升小微危廢收運(yùn)體系覆蓋面,共有2908家小微危廢企業(yè)簽訂委托處置合同。持續(xù)擴(kuò)大省固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面,目前已轉(zhuǎn)運(yùn)處置危廢33094.77噸。開展重點(diǎn)企業(yè)危廢規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化危廢鑒別、定性等指導(dǎo)工作。指導(dǎo)一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范建設(shè),解決域內(nèi)一般工業(yè)固廢收運(yùn)處置難題。持續(xù)保障涉疫醫(yī)療廢物收運(yùn)體系有序運(yùn)行。五是部署開展行業(yè)專項(xiàng)整治。全面部署開展我市金屬壓鑄、塑料注塑、橡膠壓鑄等三類加工行業(yè)專項(xiàng)整治行動,細(xì)化整治方案,量身定制整治規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、整改措施,確定整治步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)解決三類行業(yè)環(huán)評手續(xù)不全、廢氣收集不完善、治理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范等問題。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展*省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評估。
一、2022年工作總結(jié)(一)突出主業(yè),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是深入推進(jìn)控氣、控煤、控車、控塵、控?zé)袆?。開展涉氣“散亂污”企業(yè)整治行動,杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃;控制全市煤炭消總量,強(qiáng)散煤治理,提高能源利用效率;強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染和高污染車輛防治;強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理,嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管,規(guī)范整治全市沙(砂)石經(jīng)營站點(diǎn);常態(tài)化管控禁燒工作,建立網(wǎng)格化管理責(zé)任制度。二是強(qiáng)化督查巡查,組織專人開展大氣專項(xiàng)督查,截止xx月,共發(fā)現(xiàn)xxxx個(gè)問題,已整改xxxx個(gè)問題。三是積極應(yīng)對重污染天氣和秋冬季大氣污染防治工作,做好應(yīng)急減排工作。應(yīng)急聯(lián)動,協(xié)作開展人工增雨,力爭實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是做好飲用水源地管理,xx水口已關(guān)停,xx鎮(zhèn)自來水廠已實(shí)行轉(zhuǎn)供水計(jì)劃。做好水質(zhì)監(jiān)測,我市x處縣級飲用水源地和xx處農(nóng)村級飲用水源地前三季度均達(dá)到地表水III類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx。二是完成農(nóng)村生活污水治理四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),完成xx個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和xx個(gè)行政村的生活污水治理,消除x條農(nóng)村黑臭水體,完成x個(gè)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。三是做好美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施維護(hù),向鄉(xiāng)村振興局申請xxx萬元生活污水設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目,用于xxxx-xxxx年xxx個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村的xxx套生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。四是完成地表水?dāng)嗝婵己斯ぷ鳌xxx年xx市國控?cái)嗝鎥個(gè),省控?cái)嗝鎥個(gè),市控?cái)嗝鎥個(gè),截止x-x月數(shù)據(jù),以上x個(gè)斷面水質(zhì)目標(biāo)均達(dá)到考核要求,達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良水體比例為xxx。xxxx年x月,xx市正式被省生態(tài)環(huán)境廳命名為第五屆xx省生態(tài)明建設(shè)示范市稱。
(一)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。進(jìn)一步鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動工作成效,抓實(shí)春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放綜合整治力度,提升環(huán)境空氣質(zhì)量。二是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。地表水國控、省控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類水體比例繼續(xù)保持100%,國控、省控?cái)嗝鏌o劣Ⅴ類水體。繼續(xù)開展水源地污染防治項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地“立”和“治”相關(guān)工作。三是持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)開展重金屬污染土壤成因排查,做好歷史遺留礦山固體廢物排查后續(xù)工作;做好尾礦庫汛期排查、地下水等例行性監(jiān)測,籌劃廢渣堆存點(diǎn)整治“回頭看”。(二)堅(jiān)決扛實(shí)反饋問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,科學(xué)推進(jìn)整改。對照各級各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察檢查反饋問題整改工作要求,對整改工作實(shí)行臺賬式管理,集中力量攻堅(jiān)克難,持續(xù)推進(jìn),確保每一個(gè)問題不擇不扣壓實(shí)責(zé)任整改到位。(三)筑牢生物生態(tài)安全屏障。跟蹤落實(shí)好《XX市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃(2021—2025年)》《XX市進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作方案》相關(guān)內(nèi)容,加大對高黎貢山生物生態(tài)安全保護(hù)力度,為全面筑牢西南安全屏障奠定基礎(chǔ)。
一、主要做法 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù),優(yōu)化“營商”環(huán)境。一是不斷完善窗口部門工作機(jī)制,向社會公開標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從“群眾來找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉(zhuǎn)變,掌握群眾所需、所急,主動作為,把服務(wù)給群眾“送上門去”。 ?。ǘ┩七M(jìn)線上辦理,提高“營商”效率。著力打通精簡行政審批“最后一公里”。頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延伸至村級受理(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業(yè)和個(gè)人使用公眾號辦理稅費(fèi)申報(bào)及繳納等事務(wù)等),村委會設(shè)代辦點(diǎn),利用政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)推送,形成鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)“營商”秩序。一是依法開展農(nóng)貿(mào)市場排查及整改。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進(jìn)行拆除:聯(lián)合鎮(zhèn)城管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人限期整改,解決市場電路老化問題。二是依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合**派出所及市場監(jiān)督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經(jīng)營的攤鋪進(jìn)行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,提高應(yīng)對公共突發(fā)事件能力。
(二)推進(jìn)線上辦理,提高“營商”效率。著力打通精簡行政審批“最后一公里”。頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延伸至村級受理(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業(yè)和個(gè)人使用公眾號辦理稅費(fèi)申報(bào)及繳納等事務(wù)等),村委會設(shè)代辦點(diǎn),利用政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)推送,形成鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)“營商”秩序。一是依法開展農(nóng)貿(mào)市場排查及整改。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進(jìn)行拆除:聯(lián)合鎮(zhèn)城管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人限期整改,解決市場電路老化問題。二是依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合**派出所及市場監(jiān)督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經(jīng)營的攤鋪進(jìn)行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,提高應(yīng)對公共突發(fā)事件能力。
四是每年堅(jiān)持委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對管網(wǎng)水43項(xiàng)及出廠水97項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測分析,從嚴(yán)把好水質(zhì)安全關(guān),確保市民喝上干凈水、安全水、放心水。五是對辦理用水報(bào)裝業(yè)務(wù)的單位及個(gè)人主要申請材料齊全且符合,但次要條件或申請材料欠缺的供水報(bào)裝服務(wù)事項(xiàng),經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后,公司將先予受理和辦理,建立容缺受理機(jī)制。六是對在建項(xiàng)目開通“先通水后辦理”綠色通道,建立臨時(shí)用水機(jī)制。二、存在問題及下一步打算目前,公司采用的物聯(lián)網(wǎng)管理營收平臺,已能實(shí)現(xiàn)大部分用水戶網(wǎng)上繳費(fèi),提高了自動化管理水平和工作效率,但智能水表普及率仍然偏低。下一步,我公司將持續(xù)深化“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動,用實(shí)際行動架起供水企業(yè)和用水客戶的“連心橋”,不斷提高用水供給和服務(wù)質(zhì)量。一是加快接市政工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“水、氣、電、暖”“一窗通辦”,進(jìn)一步提高辦事效率。二是加快建設(shè)公司公眾號建設(shè),滿足不同用戶需求,使用戶通過公眾號實(shí)現(xiàn)供水報(bào)裝、水費(fèi)查詢和繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)。三是進(jìn)一步推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè),計(jì)劃2023年至2025年逐步更換改造物聯(lián)網(wǎng)水表4000臺,力爭2030年全面普及智能水表。
二是校準(zhǔn)監(jiān)督靶向,助力服務(wù)水平全面提升。督促各職能部門落實(shí)責(zé)任分工,找準(zhǔn)整改提升的切入點(diǎn)和突破口,明確時(shí)間表和路線圖,查短板找弱項(xiàng),實(shí)行銷號管理,一條一條抓整改,一條一條促落實(shí),推動形成縱向推動、橫向協(xié)同的工作格局。簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,建立“事項(xiàng)動態(tài)管理、服務(wù)高效協(xié)同、跨省精準(zhǔn)推送、幫辦代辦兜底”的新模式,以點(diǎn)對點(diǎn)、精細(xì)式服務(wù)積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化制度建設(shè),推動綜合治理提質(zhì)增效。建立聯(lián)席會議機(jī)制,定期研究解決涉及營商環(huán)境的重大疑難問題,加強(qiáng)與審批、工信、工商聯(lián)等部門聯(lián)系,督促相關(guān)部門按照優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)分工,壓實(shí)推進(jìn)各業(yè)務(wù)口工作,建立涉政商交往和營商環(huán)境問題線索移送機(jī)制,立足市場監(jiān)管職能,現(xiàn)場開展調(diào)研,接受經(jīng)營戶咨詢,了解個(gè)體工商戶的經(jīng)營狀況、困難問題和意見訴求,幫助解決個(gè)體工商戶的實(shí)際困難和問題。
(六)食品安全方面:一是以農(nóng)貿(mào)市場、雜貨店、餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)場所,按照食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)開展工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。二是以“元旦”、“春節(jié)”、端午、“五一”等節(jié)日為重點(diǎn),突出抓好肉類、酒類等節(jié)日性食品的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)節(jié)日食品市場監(jiān)測,引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、健全消費(fèi),保障人民群眾飲食安全。三是開展了防范野生毒蘑菇宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾不摘、不買、不賣、不食野生蘑菇,確保全鎮(zhèn)人民舌尖上的安全。三、存在的問題:XX鎮(zhèn)人多、地大,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)壓力非常大,群眾安全生產(chǎn)意識淡薄,企業(yè)與業(yè)主落實(shí)安全工作的責(zé)任與各級的要求存在差異。四、2024年工作打算一、切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制,嚴(yán)格督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大安全檢查和執(zhí)行力度。二、繼續(xù)落實(shí)班子一對一服務(wù)企業(yè),負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全。三、繼續(xù)開展安全隱患的排查與治理工作。四、全面完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生??傊?,明年我們將再接再厲,常抓不懈,共同為創(chuàng)建“平安XX”而努力工作,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作上一個(gè)新的臺階,確保全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、2024年下半年工作安排(一)深入推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改。一體化推進(jìn)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及各級各類督查檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,按月調(diào)度,適時(shí)檢查督導(dǎo),確保應(yīng)于今年銷號的16個(gè)問題全部按時(shí)銷號。對全縣突出環(huán)境問題整改落實(shí)情況開展“回頭看”,進(jìn)一步鞏固突出環(huán)境問題整改工作成效。(二)持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是持續(xù)開展縣城區(qū)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作。聯(lián)合住建局、城管局等單位持續(xù)開展城區(qū)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治及回頭看。二是開展省控空氣自動監(jiān)測站周邊點(diǎn)源污染專項(xiàng)整治。對2個(gè)大氣省控站點(diǎn)周邊建筑工地、施工工地、重點(diǎn)涉氣單位、重點(diǎn)排污單位建檔管理,責(zé)任分包,定期抽檢、實(shí)現(xiàn)季度全覆蓋督查。(三)持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面完成2024年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)并驗(yàn)收,將農(nóng)村生活污水收集處理率提高到29%以上;二是加強(qiáng)國省考斷面水質(zhì)監(jiān)測。堅(jiān)持國控?cái)嗝婷吭略轮?、月底兩次預(yù)警監(jiān)測,省控?cái)嗝婷吭略鲁跻淮尾蓸颖O(jiān)測的監(jiān)測頻次。三是繼續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體摸排整治工作。
(二)抓住“水氣”兩個(gè)重點(diǎn),在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面有新的提升。一是緊盯兩個(gè)省考斷面水質(zhì)變化,及時(shí)分析研判,務(wù)實(shí)推進(jìn)入河排污口排查整治,持續(xù)鞏固鰲溪河、恩陽河環(huán)境問題整治成果,強(qiáng)化集中式飲用水水源保護(hù)管理,確保2024年恩陽河、鰲溪河水質(zhì)穩(wěn)定保持在II類。二是著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,常態(tài)開展揚(yáng)塵精細(xì)化管控等14個(gè)專項(xiàng)行動,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、精準(zhǔn)預(yù)警研判、加力防控投入、高效應(yīng)急處置,強(qiáng)化橫向、縱向聯(lián)防聯(lián)控,堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),傾力完成省市下達(dá)我區(qū)2024年度環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。(三)扎實(shí)開展示范創(chuàng)建,在踐行“綠水青山就是金山銀山”方面有新的成績。一是持續(xù)推進(jìn)“兩山”基地建設(shè),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,持續(xù)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)。
(一)全力守護(hù)“寶安藍(lán)”。深入推進(jìn)VOCs綜合治理,完善實(shí)施VOCs廢氣治理指南、源頭減量補(bǔ)貼辦法、攻堅(jiān)工作成效評價(jià)等制度,探索小微企業(yè)VOCs廢氣集中治理試點(diǎn),初步建成VOCs全過程監(jiān)督管理體系。明確100家示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化企業(yè)改造實(shí)施路徑,完成75家VOCs企業(yè)深度治理任務(wù),力爭2024年底VOCs減排900噸。持續(xù)推廣新能源汽車和國四標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械,開展加油站紅外技術(shù)核查與油氣回收檢測,實(shí)行汽修企業(yè)“紅黑榜”制度,強(qiáng)化餐飲企業(yè)油煙治理檢查。壓實(shí)工地?fù)P塵“7個(gè)100%”治理主體責(zé)任,定期通報(bào)涉氣指標(biāo)排名。(二)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。開展異常入河入海排口和雨季專項(xiàng)巡查行動。全面深化13類6.4萬個(gè)涉水面源排查整治,試點(diǎn)打造面源整治“示范街區(qū)”。開展飲用水源地水質(zhì)評估,持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域地下水污染溯源及風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn),嚴(yán)抓地下水考核點(diǎn)位達(dá)標(biāo)管控。加強(qiáng)近岸海域污染整治,著力削減入海河流總氮污染。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)預(yù)判,為項(xiàng)目開出“定心丸”。強(qiáng)化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用,研究預(yù)判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準(zhǔn)入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關(guān)項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的政策服務(wù),為項(xiàng)目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復(fù)函60余份,助力十余個(gè)項(xiàng)目落戶。深化行政審批服務(wù),為項(xiàng)目裝上“助推器”。依托政務(wù)平臺,聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對接企業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)行主動辦、提前辦,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。推行經(jīng)開區(qū)“區(qū)域評估”成果應(yīng)用和環(huán)評告知承諾制審批,探索環(huán)評“打捆”審批。上半年共審批項(xiàng)目16個(gè),其中指導(dǎo)7個(gè)項(xiàng)目直接引用“區(qū)域評估”成果,5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施承諾制審批、2個(gè)項(xiàng)目通過“打捆”審批。共計(jì)為企業(yè)節(jié)省編制時(shí)間40天以上,壓縮審批時(shí)間25個(gè)工作日。
三、下半年工作計(jì)劃(一)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)面對面指導(dǎo)幫扶。根據(jù)全市生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查調(diào)研,列出問題清單,認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”,組建企業(yè)服務(wù)團(tuán),深入基層對企業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面指導(dǎo)幫扶。(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改。扛牢壓實(shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評估。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展*省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評估。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評估。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評估。(五)繼續(xù)謀劃好項(xiàng)目工作。加強(qiáng)與省廳、市局匯報(bào)對接,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目支持方向,繼續(xù)謀劃包裝一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,積極爭取國家和省級專項(xiàng)資金、社會資本支持。
持續(xù)抓好“清廢行動”和“綠盾2023”自然保護(hù)地問題整改。組織開展強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)自然保護(hù)地違法違規(guī)問題整改,維護(hù)生態(tài)安全。(四)縱深推進(jìn)環(huán)境突出問題整改。進(jìn)一步明確整改任務(wù),夯實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、月交賬制度,對各類暫未完成整改或未銷號的問題,各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門繼續(xù)堅(jiān)持分類管理、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,加快進(jìn)度,確保按期銷號。對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo),對有關(guān)問題向責(zé)任單位下發(fā)督辦函并適時(shí)進(jìn)行通報(bào);強(qiáng)化考核問責(zé),對生態(tài)環(huán)境責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不嚴(yán)格、造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處、從嚴(yán)問責(zé);強(qiáng)化督查督辦,持續(xù)打好環(huán)境問題排查整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好抓實(shí)環(huán)境信訪,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案、帶案下訪、信訪通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、信訪考核等工作機(jī)制,最大限度地把矛盾問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二、存在的主要問題(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)保部門干部職工隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)整體偏低,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要;二是數(shù)字化監(jiān)管設(shè)備、執(zhí)法車輛配備明顯不足,無法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度。(二)環(huán)境執(zhí)法力度欠缺。企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些企業(yè)環(huán)境意識淡薄,污染糾紛不斷,違法行為屢禁不止,特別是在環(huán)保治理投入成本大大高于行政處罰成本的情況下,難以根治違法排污行為。(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作開展不夠有力。各有關(guān)部門及工業(yè)企業(yè)對環(huán)保宣傳工作宣傳力度不夠,未能形成全社會強(qiáng)力推動生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境治理的社會氛圍。三、下一步工作計(jì)劃(一)扎實(shí)推進(jìn)各級環(huán)保督察的問題整改,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)開展城市揚(yáng)塵治理、工業(yè)廢氣治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用與焚燒和城市煙花鞭炮禁放等專項(xiàng)行動。