一、加強組織領導,明確職責分工一是成立了專項行動領導小組,由xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理xx、副鎮(zhèn)長xxx任組長,安監(jiān)科科長、xxx縣派出所所長、xx店派出所所長、消防工作站負責人任副組長,各相關部門負責人任組員。領導小組下設辦公室在安監(jiān)科,安監(jiān)科科長任辦公室主任。二是制定印發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)“防風險、除隱患、保平安”消防安全隱患集中排查專項行動方案的通知》,明確了工作目標,排查重點范圍,整治突出問題以及鎮(zhèn)級政府、行業(yè)部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的職責分工,并對具體工作提出了相關要求。三是在全鎮(zhèn)企業(yè)主要負責人參加的安全會議上,由副鎮(zhèn)長李寶華就“防風險、除隱患、保平安”消防安全隱患集中排查專項行動工作進行了部署,要求各單位高度重視,立即行動,全面開展本單位消防安全隱患自查整改工作。二、明確排查重點,全力消除隱患此次消防安全隱患集中排查的范圍是全鎮(zhèn)各行業(yè)、各領域、各轄區(qū)的單位場所,在全面排查基礎上,重點開展集中整治。一是重點行業(yè)領域。包括:倉儲物流、建筑施工、文化旅游、商場市場、養(yǎng)老醫(yī)療、教育、文物等行業(yè)領域,圍繞行業(yè)火災風險、履行監(jiān)管責任、完善組織架構、建立規(guī)章制度、落實整改措施等環(huán)節(jié)開展了排查整治;快遞、外賣行業(yè)領域,圍繞電動自行車源頭管控、日常管理、設施建設以及銷售門店、出租房屋管理等方面開展了排查整治;電力、燃氣行業(yè)領域,圍繞電器產品質量、電氣線路敷設、配備專業(yè)電工以及液化石油氣存儲、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)開展了排查整治。
一、部門制度建設、工作流程疏理、崗位責任落實?! ∵M一步細化、標準化、強化各類制度流程,根據(jù)部門運行特點及工作中存在的問題,有針對性地對不合理部分進行修改,形成系統(tǒng)的、完整的、可操作性強便于執(zhí)行簡單易懂的規(guī)章體系。并應用五常法,加強對部門公用工具、維修材料、設備檔案及設備設施的精細化管理,深入員工思想意識,培養(yǎng)員工良好工作習慣,在班組形成一種整潔有序的、相互尊重的氛圍。
二、加快園區(qū)建設,促進縣域經濟發(fā)展1.工業(yè)投資持續(xù)加大。x-x月份,我局承擔的x個縣級重點建設項目完成投資x.xx億元,占年度計劃的xxx.xx%,承擔的xx個市級工業(yè)技改重點項目累計完成投資x.xx億元,占年度投資計劃的xx.xx%。2.技術創(chuàng)新卓有成效工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入完成x.x億元,同比增長xx%,科技型中小企業(yè)年認定完成x戶;技術合同交易額完成x.xx億,高新技術企業(yè)申報x戶,申報實施各類科技計劃項目x個。3.招商引資步伐加快。x-xx月份完成招商引資項目x個,實現(xiàn)到位資金x.xx億元,完成全年招商引資任務x.x億元的xx.xx%,其中實際到位資金x.xx億元,完成任務的xx.xx%。4.投資完成力度加大。x-x月份固定資產入庫xx.xx億元,完成全年入庫任務的xx.x%,位于全縣xx個部門前列。x月份擬入庫項目x.x億元,上半年完成全年目標任務的xxx%;累計完成固定資產投資x.xx億,完成全年投資任務的xx.xx%,提前實現(xiàn)時間任務“雙過半”。
(四)抓實集體經濟強村。深入實施集體經濟強村工程,實現(xiàn)村級集體經營性收入10萬元以上。建立健全村集體資產管理制度,健全收益分配機制,村集體經濟收入重點用于加強脫貧人口、低收入人口基本生活保障,帶動村域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(五)以就業(yè)為導向精準培訓促增收。統(tǒng)籌整合各類培訓資源,組織實施定崗、訂單、定向培訓,夯實技能促就業(yè),讓無技能的掌握一門以上技能,技能單一的得到提升,確保有就業(yè)意愿的脫貧人口和易返貧致貧人口經過培訓后100%掌握1項勞動技能、獲得1項職業(yè)技能認定,就業(yè)率達90%以上。(六)拓寬就業(yè)渠道促增收。深入挖掘茶葉、核桃等產業(yè)潛力,引入茶葉加工生產企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動力就地就近就業(yè),打造產業(yè)集群,延長產業(yè)鏈條,落地建設帶動就業(yè)能力強的茶葉精深加工項目;動員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務業(yè);實施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準。
在抓好特色產業(yè)發(fā)展的同時,圍繞生豬、肉牛、中藥材等重點產業(yè),鞏固傳統(tǒng)產業(yè),推動重點產業(yè)發(fā)展。動員農戶成立農民專業(yè)合作社,農戶在平等互利的基礎上,與農民合作社簽訂農產品購銷合同,形成穩(wěn)定的購銷關系。深入挖掘茶葉、核桃等產業(yè)潛力,采取招商引資方式,引入茶葉加工生產企業(yè),提升茶葉生產加工能力,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動力就地就近就業(yè),打造產業(yè)集群,延長產業(yè)鏈條;結合轄區(qū)豐富的生態(tài)資源和茶產業(yè)發(fā)展,積極動員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務業(yè),帶動群眾實現(xiàn)增收;實施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準。截至目前,縣委宣傳部干部掛包45戶脫貧戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。二、存在的困難和問題一是特色產業(yè)發(fā)展還存在小散弱現(xiàn)象,規(guī)模化、規(guī)范化標準不高;二是隨著外出務工人員增加,農村出現(xiàn)大量留守老人、留守兒童,鄉(xiāng)村振興缺乏人才;三是人居環(huán)境整治還需要進一步加強,徹底改變農村人居環(huán)境還需要進一步加強;四是群眾對鄉(xiāng)村振興政策熟悉方面還有差距。
1、建立健全人事行政管理的各項規(guī)范及管理制度、員工手冊等?! ?、人力資源招聘與配置?! ?、員工培訓與開發(fā)?! ?、建立真正以人為本的企業(yè)文化?! ?、制訂對外具有競爭性,對內具有公平性的薪酬結構管理?! ?、完善員工福利與激勵機制?! ?、績效評價體系的完善與運行?! ?、人員流動與勞資關系。 9、公司日常工作及后勤的管理。
1.1、大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門,其性質和其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務性上,辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務大局”作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點,當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作,因為小局工作是做好大局的基礎和前提。
一、政府信息公開情況2023年1—5月,主動公開政府信息137條,其中政策解讀類信息13條,回應關切信息6條,經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息16條,召開新聞發(fā)布會2次,收到政府信息公開申請1條,已辦結1條,政務公開工作有序開展。二、政務公開工作開展情況(一)政務公開網站欄目發(fā)布情況按照縣政務公開辦要求,認真做好網站欄目發(fā)布工作。重點欄目、基礎信息更新及時,新聞發(fā)布、政策解讀信息均按要求及時發(fā)布到相關欄目,做到“常更新、常檢查、常補缺”,確保政務信息常態(tài)化發(fā)布。一是優(yōu)化政務信息管理。規(guī)范性文件發(fā)布格式嚴格執(zhí)行省級行政規(guī)范性文件網絡版格式。二是持續(xù)深化政策解讀。采取文字、圖片、漫畫、視頻等多種方式形象化、通俗化解讀和宣傳統(tǒng)計工作相關法律法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關專業(yè)知識,及時準確傳達權威信息和政策意圖,避免誤解誤讀。
縱使有現(xiàn)代尖端,計算機、機器人、航天飛機、納米技術,那又于事何補?因為這些時代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。人的地位和作用,任何時候都不能低估,世界上只要有了人,物質財富就會從無到有,從小到大,生活從低級到高級,從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。然而,要奮斗就會有犧牲,要拼搏就會有付出;開拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對于事故的危險和歹毒,誰沒體驗,誰不清楚?但難免不是不可免,關鍵是注意安全,注意保護;唯有保護好自己,保護好他人,保護好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。
一是要把好正確導向。嚴格落實主體責任,逐條逐項細化任務,層層傳導壓力。要抓實思想引領,把理論學習貫穿始終,全身心投入主題教育當中;把理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改等有機融合、一體推進;堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。更加深刻領會到******主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求,進一步堅定了理想信念,錘煉了政治品格,增強了工作本領,要自覺運用的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,為西北礦業(yè)高質量發(fā)展作出貢獻。二是要加強應急處事能力。認真組織開展好各類理論宣講和文化活動,發(fā)揮好基層ys*t陣地作用,加強分析預警和應對處置能力,提高發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力,起到穩(wěn)定和引導作用。要堅決唱響主旋律,為“打造陜甘片區(qū)高質量發(fā)展標桿礦井”、建設“七個一流”能源集團和“精優(yōu)智特”新淄礦營造良好的輿論氛圍。三是加強輿情的搜集及應對。加強職工群眾熱點問題的輿論引導,做好輿情的收集、分析和研判,把握時、度、效,重視網上和網下輿情應對。
(一)統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展。深入貫徹落實關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的重要會議精神,堅持“兩手抓、兩手硬、兩手贏”,疫情防控期間,加強自來水廠、供熱、燃氣、污水處理設施等重點部位、重點民生設施的安全防護,確保公用行業(yè)穩(wěn)定運行。強化項目建設,在做好防疫工作的前提下,提高項目開工率、工人到崗率,全面推動項目復工,并根據(jù)疫情防控情況和管控要求,動態(tài)調整工地開復工管理,及時將復工審批制調整為備案制,加強事后監(jiān)管。疫情防控期間,重點項目、房地產項目復工率X%。(二)強力推進道路工程建設。完善城市路網結構,注重微改造和功能修補,進一步改善群眾出行條件。截止目前,共完成投資X億元,占年度任務的X%,XX路改造全面通車;XX路改造正在進行招標;XX路前期工作及XX路立交項目方案已完成;XX路正在加快推進,XX橋橋梁已完成X根樁基澆筑。開展城市道路排查,維修道路路面X平方米,坑槽套坑X平方米,更換雨篦、井蓋X套,檢查井、雨水井清淤X座,疏通管道X萬米,城市排水暢通,城區(qū)路面完好率達X%以上。
(二)堅持服務為民,進一步增進民生福祉。不斷提升養(yǎng)老服務質量,推動養(yǎng)老機構市場化改革。倒排工期、落實責任,全力確??h失能老人養(yǎng)護院等4個項目完成年度任務。發(fā)揮未成年人保護牽頭部門作用,督促相關部門落實“六大保護”“七大行動”工作任務,抓好未成年人保護工作站(點)建設和縣兒童福利院優(yōu)化提質工作。(三)堅持改革增效,進一步完善治理體系。堅持“多規(guī)合一”,加快推進片區(qū)國土空間規(guī)劃。進一步創(chuàng)新基層治理方式,扎實抓好村務公開和小微權力治理;持續(xù)開展省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和“道德銀行”示范創(chuàng)建;全面提升城市網格化管理服務水平。(四)堅持多措并舉,進一步提升服務水平。細化工作舉措,持續(xù)開展婚俗改革和治理農村大操大辦推進移風易俗。強化綠色殯葬宣傳,抓好重要節(jié)點祭祀服務安全保障。加大硬化大墓、活人墓整治力度,加快農村公益性墓地建設進度。全面完成全縣養(yǎng)老、殯葬片區(qū)國土空間專項規(guī)劃。會
(二)著力促進脫貧群眾和監(jiān)測對象增收。一是引導各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農則農、宜工則工、宜商則商,實現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個主導產業(yè),有效帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測對象勞動力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓、短期技能培訓、就業(yè)供需信息對接服務;統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制。三是過渡期內繼續(xù)實行“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、財政貼息”的小額信貸政策,風險分擔保持不變,對符合條件且有貸款意愿的脫貧人口和邊緣易致貧人口做到應貸盡貸,并根據(jù)國家要求進一步調整完善。四是10月底前新增技能人才持證300人、新增高技能人才持證180人、新增“四類人才”持證40人。(三)強化資金項目資產監(jiān)管。一是積極爭取上級財政銜接資金向我市傾斜,保持我市各級銜接資金投入力度不減,2024年我市計劃投入本級財政銜接資金xx萬元,確保我市縣級財政銜接資金投入只增不減。
(三)解民需暖民心,用心辦好民生實事。抓牢兜牢社會保障。堅持以人為本,注重做好民生保障,加大特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、大病救助等民生政策落實力度,擴大社會救助范圍,保障低收入群體基本生活。突出低收入群體動態(tài)監(jiān)測和預警,著力提升臨時救助精準服務水平。加強退役軍人服務保障工作,全面落實優(yōu)撫、安置等政策。提質發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)開展文化惠民工程,擴大基層文藝演出覆蓋面。發(fā)揮新時代文明實踐站(所)作用,免費開放圖書室等場所,滿足群眾的精神文化生活需求。加強公民道德和精神文明建設,組織開展道德模范評選表彰活動,深入推進移風易俗,弘揚傳統(tǒng)美德,進一步打造文明鄉(xiāng)村。(四)強治理保穩(wěn)定,有力保障穩(wěn)定大局。全方位保障人民安全。廣泛宣傳貫徹關于安全生產“十五條硬措施”,常態(tài)化開展安全生產大排查大整治專項行動,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。強化自然災害預警處置,優(yōu)化應急物資儲備。
(二)在全面推進公共服務發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。一是著力加強養(yǎng)老服務體系建設。持續(xù)推進農村互助養(yǎng)老服務,力爭2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%。對農村特殊困難老年人加強巡訪關愛,實現(xiàn)月探訪率100%。完成××縣失能老人養(yǎng)護院項目建設,爭取全市首家失智老人護理院盡快落地。全面開展養(yǎng)老機構孤寡老人“溫暖過節(jié)”活動,籌辦全市養(yǎng)老服務工作現(xiàn)場會。二是著力加大未成年人保護力度。持續(xù)完善基層未成年人保護工作網絡。強化特殊兒童基本保障和關愛服務,實施事實無人撫養(yǎng)兒童助學項目。三是著力提高社會服務質量。切實鞏固婚俗改革成果,持續(xù)推進移風易俗。全面落實惠民殯葬政策,持續(xù)開展硬化大墓、活人墓整治,督促麻石鎮(zhèn)加快農村公墓建設,指導××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)建設農村公益性墓地。
如*小學北面,*小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產權糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉?!拔逶鹿栽隆遍_展以來,*督察組再次召集相關部門召開聯(lián)席會議,經過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購買250米人工仿真草坪,對閑置空地進行了圍護,徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長的一致好評。(三)以釘釘子的精神去破解難題城市精細化治理,既要抓好貫徹落實,也要抓監(jiān)督問責,通過嚴格督查、協(xié)商說服、通報問責等方式提升工作效能。
六、強化常態(tài)化監(jiān)管,保障基金安全。(一)穩(wěn)步推進定點醫(yī)藥機構全覆蓋檢查。截止5月底共檢查定點醫(yī)療機構16家,定點零售藥房50家,對存在醫(yī)保違規(guī)行為的定點零售藥店、醫(yī)療機構做出約談、責令改正的處理決定,并做好醫(yī)保政策的宣教工作,追回醫(yī)保違規(guī)基金87658.3元。(二)開展定期病歷評審。5月份,縣醫(yī)保監(jiān)管事務中心聯(lián)合商業(yè)保險公司開展病歷評審,采取現(xiàn)場檢查、調閱病歷、數(shù)據(jù)比對等方式,抽取2021年城鎮(zhèn)職工病歷341份,2021年下半年大病住院病歷350份,意外傷害住院病歷554份,2022年城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民住院病歷1383份。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)用藥、違規(guī)收費、違反物價規(guī)定等問題,疑似違規(guī)金額共1193534.24元,目前抽取病歷的各個醫(yī)療機構正在申訴階段。(三)開展審計核查工作。2024年4月接市醫(yī)保監(jiān)管事務中心移交2019年1月-2024年2月審計醫(yī)藥違規(guī)問題的數(shù)據(jù)。存在多收費、重復收費、超限定支付、低標準收治等違規(guī)問題,移交違規(guī)金額4347026.35元。
(二)根據(jù)實際情況有效解決問題針對排查出的問題,制定切實可行的整治方案,督促相關社區(qū)、主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局等責任單位,對問題清單進行認領,督促整改,對賬銷號。“即查即改”的問題,現(xiàn)場進行交辦,現(xiàn)場解決。對一時難以整改的倒排工期,列出時間表,逐步整改到位。確保工作傳達到社區(qū)、落實到一線、行動到社區(qū)樓院。并對工作不力的單位進行通報。如x小學北面,x小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產權糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。x督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、x社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉。
(二)根據(jù)實際情況有效解決問題針對排查出的問題,制定切實可行的整治方案,督促相關社區(qū)、主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局等責任單位,對問題清單進行認領,督促整改,對賬銷號?!凹床榧锤摹钡膯栴},現(xiàn)場進行交辦,現(xiàn)場解決。對一時難以整改的倒排工期,列出時間表,逐步整改到位。確保工作傳達到社區(qū)、落實到一線、行動到社區(qū)樓院。并對工作不力的單位進行通報。如*小學北面,*小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產權糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉?!拔逶鹿栽隆遍_展以來,*督察組再次召集相關部門召開聯(lián)席會議,經過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購買250米人工仿真草坪,對閑置空地進行了圍護,徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長的一致好評。
(二)財源建設資源保障給力不到位目前,公司存在“經營性資產、經營性項目、經營性收入嚴重不足和實業(yè)拓展剛剛起步”等問題,給公司財源建設和全面可持續(xù)發(fā)展帶來相當大的壓力。1.資產規(guī)模是三家平臺公司最小。公司無主體信用評級,實物抵押已身無寸縷,自身增信擔保能力不足,且縣域內平臺企業(yè)間在農發(fā)行互相擔保額度目前已基本達到上限,后期項目貸款擔保能力不足。2.經營性資產和經營性項目剛起步。公司經營性資產不到xx萬元,經營收入剛突破XX00萬元。收支嚴重失衡,導致公司缺乏現(xiàn)金流,無法支持更多的流動資金貸款。3.債務優(yōu)化壓力大。公司承擔大量的政府投資項目,但卻未建立良好的結算機制。加之,今年公司XX增融資和借款2xx000萬元,公司負債率已高達xx.3%,還本付息壓力大,債務優(yōu)化問題相當棘手。