(一)科學(xué)選址、確保安全。在選點中各地要根據(jù)實際情況,按照相對集中,便于轉(zhuǎn)移,就近安置、確保安全的原則,避開地震斷裂、易災(zāi)、易澇和地質(zhì)災(zāi)害等危險地段、主要布局在人口聚集區(qū)域的安全地帶?! 。ǘ┱腺Y源、綜合利用。充分盤活區(qū)域內(nèi)可用資源,綜合利用當(dāng)?shù)貙W(xué)校操場,城市廣場、綠地公園和現(xiàn)有安全、抗震能力高的建筑設(shè)施,采取確認(rèn)、修繕、加固、拓寬等方式設(shè)立避難場所?! 。ㄈ┩晟圃O(shè)施、規(guī)范管理。完善硬件設(shè)施,建立工作制度、規(guī)范工作程序,建立應(yīng)急預(yù)案、充實物資儲備、強(qiáng)化避難場所的應(yīng)急救助功能,滿足災(zāi)害期間受災(zāi)群眾安置救助需求。
一、工作目標(biāo): 1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識?! ?、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
(1)管道檢查井、室的毒氣:已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標(biāo),如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng),可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等;(2)管道爆裂冒水:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。
一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理___擔(dān)任; 2、傷員營救組由副經(jīng)理___擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成; 3、物資搶救組由施工隊長___擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成; 4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員與施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成; 5、搶險物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德與擔(dān)任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
一、找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真分析全州應(yīng)急管理工作重點突出薄弱環(huán)節(jié)機(jī)構(gòu)改革后組建的應(yīng)急管理局,整合了州安監(jiān)局職責(zé)、州政府應(yīng)急辦職責(zé)、州公安局的消防管理職責(zé)、州民政局的救災(zāi)職責(zé),以及州國土局的地質(zhì)災(zāi)害防治、州科技局的防震減災(zāi)職責(zé)、州水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治、州農(nóng)委的草原防火、州林業(yè)局的森林防火等相關(guān)應(yīng)急救災(zāi)職責(zé),同時承擔(dān)州安全生產(chǎn)、防汛抗旱、減災(zāi)、森林防火等指揮部(委員會)的職責(zé)。在成立之初,在諸多方面都存在明顯不足。(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險防范手段單一。由于缺乏專業(yè)裝備技術(shù)支撐,全州大量煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金工貿(mào)等高危行業(yè)安全監(jiān)管基本上以“人海戰(zhàn)術(shù)”模式為主,企業(yè)重要風(fēng)險點管控情況、運(yùn)行狀況長期處于監(jiān)管視線范圍之外。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任體系健全完善。一是提級調(diào)整安委會組織結(jié)構(gòu)。明確道路交通、消防、?;?、建設(shè)施工、工礦、文廣旅游、城市運(yùn)行、商貿(mào)行業(yè)等x個專業(yè)安委會組織架構(gòu),充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,推動重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項工作有序落實。二是強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)警示督辦。針對“x.xx”鄞江灼燙傷人事故,區(qū)安委辦發(fā)文督促鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、園區(qū)和市場監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)“打非治違”;針對“x.xx”《第一聚焦》曝光無證加工點消防安全隱患問題,舉一反三開展工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防隱患問題排查整治,整改隱患問題xxx余條;針對高溫季節(jié)安全特點,向住建、綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道發(fā)出《安全生產(chǎn)工作提示函》,督促加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)高空作業(yè)、臨時用電、地下有限空間、廢品回收站焊接與熱切割等特種作業(yè)風(fēng)險防范。三是立行立改上級暗訪問題。今年以來,省暗訪組向我區(qū)反饋問題xx個,涉及x家企業(yè)(場所),區(qū)安委辦先后召開專題會議進(jìn)行部署,分解認(rèn)領(lǐng)整改清單,迅速落實相關(guān)工作。目前所有問題均已完成整改。
1.4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1.4.1公司應(yīng)急響應(yīng)指揮部總指揮、副總指揮的主要職責(zé)是: (1)貫徹國家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策; ?。?) 根據(jù)本部門事故應(yīng)急搶險的需要,建立專、兼職應(yīng)急隊伍、儲備應(yīng)急救援裝備和器材、做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練; (3) 發(fā)生事故時,按事故應(yīng)急預(yù)案立即組織搶險救援、人員撒離、現(xiàn)場控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、保衛(wèi)保密等應(yīng)急工作;
2.2.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集,電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷。2.2.2一般火災(zāi)事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內(nèi),電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的、無人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)現(xiàn)場用電裝置(包括:線路、控制裝置、用電設(shè)備和手持電動工具等)。2.3危險因素分析
5.1 信息報送發(fā)生安全責(zé)任事故時,應(yīng)當(dāng)立即向主要負(fù)責(zé)人如實報告。主要負(fù)責(zé)人接到事故或險情報告后,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),在規(guī)定時限內(nèi)及時上報相關(guān)信息。5.2 事故預(yù)防制定公司所涉及的危險化學(xué)品的事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項安全生產(chǎn)制度;加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)檢查。特別是在運(yùn)輸途中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,由供貨方實施監(jiān)控管理。如有運(yùn)輸途中發(fā)生意外,監(jiān)管部門應(yīng)及時采取救援措施,并向上級匯報。如自身能力不能施展救援的,應(yīng)及時向其他有能力的營救部門求援。
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高師生對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。校長負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,學(xué)校各部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
1)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在人事部,由耿亞楠負(fù)責(zé)。(電話:67855000) 2)醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作?! ?、機(jī)構(gòu)職責(zé): 1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)酒店正常營業(yè)
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件對人民生命的威脅和危害。完善各項工作機(jī)制,防患于未然。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各部門在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)落實各自應(yīng)急處置工作的各項事項。3.系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合。按照條塊結(jié)合的要求,充分依靠和利用各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。4.快速反應(yīng),協(xié)同配合。建立健全處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。
(1)保護(hù)現(xiàn)場,采取必要的控制措施,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品及其原料,并清洗消毒;采樣檢測;責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者依法召回或停產(chǎn)停業(yè),防止危害蔓延擴(kuò)大。(2)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救援,積極救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。(3)排查事故原因,對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明原因,及時向同級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生部門提交流行病學(xué)初步調(diào)查報告。(4)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安管理,控制涉嫌犯罪人員。
(1)以人為本,減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。
(一)危險化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件;(二)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的廢水、廢氣、固廢、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件;(三)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件;(四)因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件;
1)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在人事部, 2)醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
1、信息報送。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校、班級、知情者應(yīng)立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息立即報告學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長室。學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長室在規(guī)定時限內(nèi)將事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施,需要幫助解決的問題等情況迅速報告鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)。
一、預(yù)防為主”的應(yīng)急處置工作方針,樹立“以人為本”的理念,認(rèn)真落實各項應(yīng)急救援措施,確保受傷人員得到及時救治,確保應(yīng)急救援人員安全施救;應(yīng)急救援行動實行統(tǒng)一指揮、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)、以公司自救為主,同時和社會救援相結(jié)合的應(yīng)急處置工作原則?! ?、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 公司應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援小組組成。 指揮部由總指揮、副總指揮(現(xiàn)場應(yīng)急指揮)、安環(huán)部、綜合辦公室、機(jī)電維修、各車間組成?! ?yīng)急救援小組由公司各生產(chǎn)車間的應(yīng)急救援人員組成。應(yīng)急救援人員由各生產(chǎn)車間組建并管理。