一、思想認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一。認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想是做好防汛工作的先決條件。綜合分析氣候條件和工礦企業(yè)防汛基礎(chǔ),今年安全度汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。從今年氣象預(yù)測(cè)情況看,年景總體偏差。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期我國(guó)氣候形勢(shì)復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱重于常年,極端氣象水文事件易發(fā)多發(fā),水旱災(zāi)害防御形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為此,國(guó)家提出了“雙超”概念,要求各地謀劃制定超常規(guī)措施,積極防御極有可能出現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水。從我縣來(lái)看,發(fā)生大洪水的幾率較大。黃河自1982年以來(lái)38年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水,大汶河流域自2007年以來(lái)13年沒(méi)發(fā)生大的洪水,按照自然規(guī)律,“久旱之后必有大澇”,發(fā)生大洪水的幾率越來(lái)越大。
(三)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠有效。第三方機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)一定程度上存在業(yè)務(wù)不規(guī)范、力量配備不充足等問(wèn)題。如工作人員排查不細(xì)不實(shí)、流于形式,只是完成簡(jiǎn)單的員工教育培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄等工作,沒(méi)有抓住專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問(wèn)題。(四)防汛責(zé)任和業(yè)務(wù)須持續(xù)強(qiáng)化。各類(lèi)責(zé)任人因換屆調(diào)整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人對(duì)當(dāng)?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)測(cè)預(yù)警水平有待再提高,目前短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)精度較高,但中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念活動(dòng)、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大安保任務(wù),按照上級(jí)部門(mén)決策部署,對(duì)照工作要點(diǎn),補(bǔ)齊工作短板,抓好工作推進(jìn),堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)防汛防臺(tái)“不死人、少傷人、少損失”的工作目標(biāo)。重點(diǎn)抓好五方面工作。
2.實(shí)行出租屋分級(jí)分類(lèi)管理試點(diǎn)。為解決城中村基層治理遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新工作模式,全市對(duì)城中村出租屋實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,街道XX社區(qū)成為XX區(qū)第一個(gè)試點(diǎn)。按照《XX市城中村出租屋分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系》,網(wǎng)格工作部在XX社區(qū)全面鋪開(kāi)試點(diǎn)工作,科學(xué)分類(lèi),精準(zhǔn)管理,做到統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,將于今年8月份迎接市區(qū)的驗(yàn)收。3.不斷夯實(shí)“四個(gè)實(shí)有”信息采集工作。網(wǎng)格工作部帶領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格員深入社區(qū)全面鋪開(kāi)“四實(shí)”信息采集工作,從源頭性牢牢把握信息的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性,掌握轄區(qū)房屋狀況和人口動(dòng)態(tài)變化情況,積極排查整治出租屋安全隱患,為各部門(mén)在網(wǎng)格開(kāi)展治理提供重要依據(jù)。街道6個(gè)社區(qū)81個(gè)網(wǎng)格共采集實(shí)有人口86748人,新增14987人,注銷(xiāo)13064人,采集率99.03%,未注銷(xiāo)率0.91%;房屋信息53063套間,采集率99.3%;法人信息6393人,采集率96.1%,各類(lèi)指標(biāo)均位居X(jué)X區(qū)前列。
6.落實(shí)應(yīng)急值守。我街道嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度,值守期間總計(jì)接到各類(lèi)事件反饋189宗,均得到妥善處置。2024年,共計(jì)組織三防綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)共3場(chǎng),大大提升了XX街道應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援意識(shí)、應(yīng)急處置能力。街道落實(shí)了完備的應(yīng)急通訊保障措施,形成信息通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了信息互通、信息共享,提升了應(yīng)急處置工作效率。7.深化防災(zāi)減災(zāi)工作(1)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。今年街道辦聯(lián)合社區(qū)工作站共開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng)3場(chǎng),活動(dòng)以“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”為主題,活動(dòng)參與人數(shù)約1100人次,制作、發(fā)放宣傳冊(cè)、海報(bào)等宣傳資料約1100份。各社區(qū)發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)科普?qǐng)D文、短視頻、海報(bào)、音頻20篇,總閱讀量約24萬(wàn)。(2)做好防災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。目前,我街道有XX小學(xué)和XX小學(xué)兩處應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)。
7.深化防災(zāi)減災(zāi)工作(1)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。今年街道辦聯(lián)合社區(qū)工作站共開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng)3場(chǎng),活動(dòng)以“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”為主題,活動(dòng)參與人數(shù)約1100人次,制作、發(fā)放宣傳冊(cè)、海報(bào)等宣傳資料約1100份。各社區(qū)發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)科普?qǐng)D文、短視頻、海報(bào)、音頻20篇,總閱讀量約24萬(wàn)。(2)做好防災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。目前,我街道有XX小學(xué)和XX小學(xué)兩處應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)。按照防災(zāi)減災(zāi)工作要求,我街道為兩處應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)配備了應(yīng)急食品、藥品、保暖用品、清潔用品等避險(xiǎn)物資。并且在逐步完善應(yīng)急避難場(chǎng)所制度上墻、應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)公示等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(3)積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作。我街道今年繼續(xù)做好綜合減災(zāi)社區(qū)常態(tài)化工作,我街道從硬件設(shè)施的完備,到軟件臺(tái)賬的完善,積極主動(dòng),克服困難,共召開(kāi)2次專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)會(huì)議探討創(chuàng)建工作。目前,該工作正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),今年田貝社區(qū)力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)社區(qū)的名額,目前處于查漏補(bǔ)缺完善階段。
1、預(yù)防接種反應(yīng)預(yù)防接種反應(yīng)是指合格的疫苗在實(shí)施規(guī)范接種后造成受體者機(jī)體組織器官、功能損害,相關(guān)各方面無(wú)過(guò)錯(cuò)的不良反應(yīng)2、預(yù)防接種反應(yīng)事故預(yù)防接種反應(yīng)事故是指由于疫苗質(zhì)量不合格,或者由于在預(yù)防接種實(shí)施過(guò)程中違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序,疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案等造成受種者機(jī)體、組織器官功能損害。
二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé) 1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),指揮有關(guān)人員迅速到達(dá)指定地點(diǎn),并根據(jù)事件性質(zhì),迅速依法采取緊急措施,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)?! ?、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施,維護(hù)選舉秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好善后處理工作。
此次發(fā)生的XX德?tīng)査儺惗局暌咔椋?月20日?qǐng)?bào)告首例確診病例以來(lái),短時(shí)間內(nèi)已外溢14個(gè)省份,7月全國(guó)累計(jì)報(bào)告新增本土確診病例328例,接近此前5個(gè)月的總和。另外7月31日,X市報(bào)告發(fā)現(xiàn)本土確診病例11人,無(wú)癥狀感染者16人,8月1日,X又新增無(wú)癥狀感染者27人,初步考慮與X市第六人民醫(yī)院(境外入境人員定點(diǎn)收治醫(yī)院)關(guān)聯(lián),目前還未收到外溢報(bào)告。X洪災(zāi)時(shí),全國(guó)各地的抗洪力量馳援X,其中不乏我省、我市前往支援的人員,這就意味著7月以來(lái),除了X祿口機(jī)場(chǎng)的外溢疫情外,我們將面臨第二輪可能出現(xiàn)的國(guó)內(nèi)疫情外溢風(fēng)險(xiǎn)。部分地區(qū)確診病例的感染源頭不明,確定的高危人群還未全部核查到位,防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
(一)播出時(shí)間固定,自辦節(jié)目時(shí)間較長(zhǎng)每天播出1小時(shí)45分,分成2個(gè)時(shí)段固定播出。全部為自辦節(jié)目。其余時(shí)間轉(zhuǎn)播韶關(guān)電臺(tái)節(jié)目(無(wú)線調(diào)頻100.2MF)(1)、上午12:00—-12:45的時(shí)段,長(zhǎng)45分鐘,主要有《曲江新聞》、《曲江資訊》等欄目。(2)、下午17:30—-18:30的時(shí)段,長(zhǎng)60分鐘,主要有《曲江新聞》、《曲江資訊》等欄目;遇到突發(fā)事件或者重大氣象變化需發(fā)布緊急通知的,經(jīng)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可隨時(shí)開(kāi)機(jī)發(fā)布。各鎮(zhèn)也可以根據(jù)本鎮(zhèn)的情況在征得鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)的同意隨時(shí)開(kāi)機(jī)發(fā)布。
x供電局在積極與發(fā)電企業(yè)和大用戶(hù)進(jìn)行溝通同時(shí),安排好災(zāi)害情況下電網(wǎng)的非正常運(yùn)行方式,針對(duì)電網(wǎng)單網(wǎng)運(yùn)行和薄弱點(diǎn)的特殊情況編制了《x電網(wǎng)單網(wǎng)運(yùn)行期間電網(wǎng)反事故預(yù)案》、《220KV習(xí)鴨II回207故障反事故預(yù)案》、《中調(diào)、x地調(diào)“聯(lián)合調(diào)度保x”事故預(yù)案》等應(yīng)對(duì)方案并實(shí)施,有效地應(yīng)對(duì)了電網(wǎng)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化,并做好了啟動(dòng)《x電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案》的準(zhǔn)備。針對(duì)冰災(zāi)造成的供電薄弱點(diǎn),為確保供電可靠,x供電局制定了《x電網(wǎng)“孤網(wǎng)”運(yùn)行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區(qū)供電的方案》,根據(jù)方案要求,在春節(jié)期間x供電局派出8支隊(duì)伍數(shù)百人對(duì)重要電源線路設(shè)駐監(jiān)視點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)親臨工作現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍隊(duì)對(duì)重要的220kV線路進(jìn)行覆冰清除。同時(shí)根據(jù)城區(qū)負(fù)荷的情況,還制定了《重負(fù)荷線路緊急處理措施》,對(duì)負(fù)荷過(guò)高的線路上的娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所進(jìn)行錯(cuò)峰限電,確保了春節(jié)期間兩城區(qū)和各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力供應(yīng)。
1、實(shí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案分級(jí)管理機(jī)制。政府層面的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、分項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由局辦公室負(fù)責(zé)管理;企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案由區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)予以備案和監(jiān)督管理。預(yù)案管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)?! ?、規(guī)范編制、實(shí)施政府和部門(mén)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案管理。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,制定了xx區(qū)各類(lèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和局應(yīng)急預(yù)案,成立了環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室負(fù)責(zé)人各擔(dān)其責(zé),同時(shí)抽調(diào)骨干人員建立了環(huán)境應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能夠快速有效地應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。我局加強(qiáng)日常環(huán)境應(yīng)急管理工作,每季度均開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急檢查,確?;鶎诱畽C(jī)制健全,渠道暢通、人員到位、物資齊備。
(一)有序完成應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革XXXX年,組建區(qū)應(yīng)急管理局,劃入安監(jiān)局的職責(zé)、區(qū)府辦的應(yīng)急管理職責(zé)、民政局的救災(zāi)減災(zāi)職責(zé)、水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)、農(nóng)林局的森林防火相關(guān)職責(zé)、科學(xué)技術(shù)局的震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責(zé),相關(guān)部門(mén)的消防管理、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關(guān)職責(zé)。機(jī)構(gòu)改革期間,積極主動(dòng)與X個(gè)職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門(mén)銜接,厘清應(yīng)急管理責(zé)任邊界,對(duì)劃轉(zhuǎn)的職責(zé)和人員實(shí)行“雙負(fù)責(zé)”,確保機(jī)構(gòu)改革期間無(wú)縫對(duì)接。履行“守夜人”使命,建立XX小時(shí)在崗值班值守機(jī)制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等XX個(gè)值班值守制度,并對(duì)全體值班人員進(jìn)行了培訓(xùn),確保值守盡責(zé)。XXXX年,作為值班值守規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步提升值班效能。理順區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作職責(zé)。因機(jī)構(gòu)改革,區(qū)應(yīng)急辦自然撤銷(xiāo),應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和涉及自然災(zāi)害、應(yīng)急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),XX區(qū)綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心日常運(yùn)維和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調(diào)整區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,更新完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,為應(yīng)急快速響應(yīng)提供了保障。建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,印發(fā)區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn),指導(dǎo)區(qū)安委會(huì)各成員單位及全區(qū)XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制。更新防汛防臺(tái)、森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,制定防汛應(yīng)急工作指南,明確新形勢(shì)下應(yīng)急工作處置要求。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問(wèn)題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展綜合演練和專(zhuān)項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開(kāi)展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門(mén)火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開(kāi)展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
一是結(jié)合重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2024行動(dòng),開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、帶頭對(duì)動(dòng)火、有限空間等作業(yè)開(kāi)展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治等活動(dòng)。深刻汲取當(dāng)前有限空間、動(dòng)火作業(yè)安全事故教訓(xùn),下發(fā)了《市安委辦關(guān)于開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全宣傳“五個(gè)全覆蓋”活動(dòng)的通知》,全面宣傳高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的主要特點(diǎn)、危害因素、防護(hù)措施等,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改能力和質(zhì)量,切實(shí)把事故隱患化解在萌芽狀態(tài)。二是根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室?應(yīng)急管理部關(guān)于在“全國(guó)安全生產(chǎn)月”期間開(kāi)展“有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題宣傳活動(dòng)”的通知》的要求,XX市安委辦結(jié)合高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全宣傳“五個(gè)全覆蓋”活動(dòng),積極組織全市各單位各企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。
(二)持續(xù)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作為牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,全面深入推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,進(jìn)一步加強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育,推動(dòng)全民安全素質(zhì)提升,不斷提高全社會(huì)整體安全水平,根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于安全宣傳“五進(jìn)”工作決策部署,正式印發(fā)《XX區(qū)全面推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案》。一是統(tǒng)籌區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),做好成員單位咨詢(xún)答疑工作;二是制定局內(nèi)各科室(中心)任務(wù)分解表,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā);三是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),梳理并完善年度宣教工作任務(wù)清單,并進(jìn)一步修改我局年度安全宣傳“五進(jìn)”工作方案;四是收集匯總區(qū)安委會(huì)各成員單位“五進(jìn)”半年工作開(kāi)展情況,撰寫(xiě)區(qū)級(jí)半年總結(jié)并整理佐證材料報(bào)送市局。(三)籌劃組織“安全生產(chǎn)月”主題宣傳工作
(三)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展全國(guó)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。圍繞“切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),對(duì)企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對(duì)排查整治不力的嚴(yán)肅查處并公開(kāi)曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,理直氣壯開(kāi)展約談通報(bào),建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查、主流媒體專(zhuān)欄曝光、匿名舉報(bào)查實(shí)重獎(jiǎng)等工作機(jī)制,跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
縣級(jí)籌資458.248萬(wàn)元,用于偵查無(wú)人機(jī)、消防主戰(zhàn)車(chē)、森林防火救援裝備配備。另利用中央林場(chǎng)改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金和林場(chǎng)日常維護(hù)資金360.7萬(wàn)元建成森林防火監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)一處。四、主要問(wèn)題及下步打算(一)存在問(wèn)題。一是XX縣應(yīng)急管理指揮場(chǎng)所因?yàn)檗k公陣地搬遷、資金等原因建設(shè)滯后,現(xiàn)正爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中。二是因人員保障機(jī)制和資金等原因,應(yīng)急救援隊(duì)伍能力提升還有差距,尤其是鎮(zhèn)村應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力較弱,實(shí)現(xiàn)單一災(zāi)種向多災(zāi)種救援轉(zhuǎn)變還未實(shí)現(xiàn)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)尚在探索推進(jìn)過(guò)程中。(二)下步打算。XX縣應(yīng)急管理指揮場(chǎng)所建設(shè)方面,加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金在2024年底建成投入使用。應(yīng)急救援隊(duì)伍能力提升方面,力爭(zhēng)通過(guò)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、優(yōu)化人員構(gòu)成、逐步配強(qiáng)裝備等方式,在2024年有較大提升。
二、存在問(wèn)題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位,工作推進(jìn)效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進(jìn)中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動(dòng)聚焦執(zhí)法重點(diǎn)不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機(jī)制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)未形成。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力不足,機(jī)制構(gòu)建和裝備配備有待加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量尚未滿(mǎn)足真正搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求,如遇點(diǎn)多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍不足以及時(shí)應(yīng)對(duì)。
一是強(qiáng)化安全責(zé)任鏈條??h安委會(huì)印發(fā)《XX縣安全生產(chǎn)委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》,明確縣政府負(fù)責(zé)同志安全生產(chǎn)牽頭工作19項(xiàng)和各單位安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作27項(xiàng),縣委負(fù)責(zé)同志2024年以來(lái)先后6次在工作調(diào)研中要求各單位做好安全生產(chǎn)工作,縣政府負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)檢查重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)落細(xì)。同時(shí),縣安委辦按照“三管三必須”要求和業(yè)務(wù)相近原則,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確全縣新行業(yè)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流、電化學(xué)儲(chǔ)能電站、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等七大新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職責(zé)加以明確。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。縣安委辦牽頭持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治春季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣直部門(mén)共排查隱患497處(其中重大隱患9處),已整改295處,剩余202處隱患正在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序整改(主要涉及縣公路危險(xiǎn)路段缺失交通標(biāo)志牌等隱患180處)。