XX區(qū)應(yīng)急管理局2024年上半年平安建設(shè)工作總結(jié)

一、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)情況

（一）事故總體情況

2024年1－6月份，全區(qū)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故，死亡1人，同比去年起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)減少2人。發(fā)生火災(zāi)事故192起，受傷3人，同比去年起數(shù)下降7.69％，受傷人數(shù)下降25％。發(fā)生道路交通事故24起，死亡7人，受傷23人，同比去年起數(shù)下降50.00％，死亡人數(shù)增加5人，受傷人數(shù)減少30.30％，發(fā)生森林火災(zāi)1起，無(wú)人員傷亡，同比去年增加1起。

（二）安全排查整治情況

1.統(tǒng)籌謀劃好全年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作

根據(jù)年度執(zhí)法工作計(jì)劃部署，綜合運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、網(wǎng)格執(zhí)法、雙隨機(jī)抽查、錯(cuò)峰夜查等執(zhí)法手段，對(duì)轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間以及人員密集場(chǎng)所等安全風(fēng)險(xiǎn)較大、事故高發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，持續(xù)保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，依法打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為，督促職責(zé)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故、減少一般事故發(fā)生。截至6月24日，共開(kāi)展執(zhí)法檢查1274家次，發(fā)現(xiàn)隱患1052項(xiàng)，立案156宗，罰款XX萬(wàn)元。

2.開(kāi)展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“春雷”行動(dòng)

自2月9日起至4月底在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“春雷行動(dòng)”）。本次行動(dòng)聚焦建筑施工、道路交通、消防、工貿(mào)、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全方位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，全區(qū)共出動(dòng)檢查人員21685人次，摸排社區(qū)網(wǎng)格1121個(gè)，檢查企業(yè)場(chǎng)所28694處，排查問(wèn)題隱患14767處，整改12493處，行政處罰411次，罰款XX萬(wàn)元。行動(dòng)期間，轄區(qū)發(fā)生1起一般安全生產(chǎn)亡人事故（XX街道XX福珠寶首飾公司“3.19”一般觸電事故），未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生自然災(zāi)害亡人事件和森林火災(zāi)事故，總體安全形勢(shì)平穩(wěn)。

3.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作

一是持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)工作，截至6月25日，在“XX市XX區(qū)安全管理綜合信息系統(tǒng)”共納管一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5547家，三小場(chǎng)所17945家，純辦公場(chǎng)所12938家，公共區(qū)域管理單位501家，合計(jì)36931家企業(yè)。截至6月25日，全區(qū)共開(kāi)展隱患企業(yè)自查9660家次，自查出隱患16054項(xiàng)，開(kāi)展政府巡查10097家次，巡查出隱患19424項(xiàng)。二是根據(jù)網(wǎng)格企業(yè)分類分級(jí)管理辦法，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作，將全區(qū)4228家網(wǎng)格企業(yè)劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)，按照紅色一月一巡，橙色季度一巡，黃色半年一巡，藍(lán)色一年一巡的巡查要求，實(shí)施差異化監(jiān)管。2024年1－5月，全區(qū)共開(kāi)展網(wǎng)格巡查4491家次，發(fā)現(xiàn)隱患9163宗，立案42宗，行政處罰20.09萬(wàn)元。

4.組織開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查

根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，我局迅速組織開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”要求，嚴(yán)防事故發(fā)生：一是針對(duì)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全教育培訓(xùn)，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”和“六個(gè)到位”等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)講解，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理能力和安全意識(shí)，本次共組織開(kāi)展4場(chǎng)培訓(xùn)，共427人參加。二是組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”要求，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)共檢查企業(yè)81家，發(fā)現(xiàn)隱患89項(xiàng)，已整改89項(xiàng)。

5.開(kāi)展人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)排查整治

為深刻汲取418北京長(zhǎng)峰醫(yī)院火災(zāi)、417浙江金華企業(yè)廠房火災(zāi)等事故教訓(xùn)，區(qū)安委辦組織各行業(yè)主管部門(mén)摸底本行業(yè)領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所基本情況，深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所開(kāi)展全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。經(jīng)摸排，全區(qū)共有醫(yī)院、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)395家，已檢查企業(yè)場(chǎng)所次數(shù)123次，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題275處，已完成整改216處；共有養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)5家，已檢查企業(yè)場(chǎng)所次數(shù)17次，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題5處，已完成整改4處；共有歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所80家，已檢查企業(yè)場(chǎng)所次數(shù)8次，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題3處，已完成整改3處；共有普通賓館340家，已檢查企業(yè)場(chǎng)所次數(shù)53次，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題5處，已完成整改5處；共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)21家，已檢查企業(yè)場(chǎng)所次數(shù)21次，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題7處，已完成整改7處；共有客運(yùn)站15家，已檢查企業(yè)場(chǎng)所次數(shù)13次，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題10處，已完成整改3處；共有民族宗教場(chǎng)所7家，已檢查企業(yè)場(chǎng)所次數(shù)2次，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題5處，已完成整改5處。

6.開(kāi)展XX區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2024行動(dòng)

全區(qū)各部門(mén)、各街道按照全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2024行動(dòng)方案要求，聚焦轄區(qū)存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑施工、道路交通、消防、工貿(mào)、?；返刃袠I(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全區(qū)各部門(mén)、各街道共出動(dòng)檢查人員8832人次，檢查企業(yè)及各類場(chǎng)所11969處，排查問(wèn)題隱患6868處，已完成整改5879處，行政處罰121次，罰款59.6297萬(wàn)元。

7.開(kāi)展燃?xì)獠惋媹?chǎng)所專項(xiàng)排查整治

各街道深刻吸取銀川“6.21”燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，針對(duì)轄區(qū)餐飲等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治。經(jīng)排查，XX區(qū)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分布為：城中村共有1273家，已檢查983家；三小場(chǎng)所共有2552家，已檢查2093家；商場(chǎng)綜合體共有116家，已檢查72家；其他場(chǎng)所共有121家，已檢查87家。全區(qū)各部門(mén)、各街道共派出督導(dǎo)組135組，出動(dòng)檢查人數(shù)1977人，檢查餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所4172個(gè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患943個(gè)；現(xiàn)場(chǎng)整改708個(gè)；限期整改235個(gè)；下發(fā)責(zé)令（隱患）整改通知書(shū)35份，停止供氣0家，依法查扣不合格、過(guò)期報(bào)廢、過(guò)期未檢測(cè)等“黑氣瓶”0只。

（三）開(kāi)展應(yīng)急演練情況

今年以來(lái)，全區(qū)各領(lǐng)域共開(kāi)展各類應(yīng)急演練651場(chǎng)，參演人數(shù)15007人。其中：全區(qū)各職能部門(mén)共組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練8場(chǎng)，參演人數(shù)167人；各街道共組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練7場(chǎng)，參演人數(shù)562人；相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)下屬單位共組織開(kāi)展應(yīng)急演練107場(chǎng)，參演人數(shù)2005人；社區(qū)工作站共組織開(kāi)展應(yīng)急演練22場(chǎng)，參演人數(shù)733人；轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共組織開(kāi)展應(yīng)急演練507場(chǎng)，參演人數(shù)11540人。

二、社區(qū)網(wǎng)格管理情況

截至2024年6月29日，全區(qū)網(wǎng)格員采集實(shí)有房屋18505棟（處），661455套（間），實(shí)有人口1150944人（其中，非深內(nèi)地居民629682人、戶籍人口485331人，港澳臺(tái)33955人，外籍人員1976人）。網(wǎng)格員采集新增人口信息30萬(wàn)條，注銷遷移人口信息24.75萬(wàn)條；新增采集房屋8719間套，注銷4039間套。采集實(shí)有事件信息9617宗。（一）嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)考核，提高信息采集成績(jī)

網(wǎng)格管理中心認(rèn)真履行信息采集督導(dǎo)考核職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息采集工作短板，檢查工作成效，促進(jìn)工作提高。一是加大督導(dǎo)考核頻次。2024年第一季度市網(wǎng)格辦到XX區(qū)XX街道（XX社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)考核，人口、房屋、法人信息采集成績(jī)均達(dá)標(biāo)。執(zhí)行市網(wǎng)格辦下達(dá)督查指令8次，完成對(duì)10個(gè)街道個(gè)社區(qū)個(gè)網(wǎng)格的基礎(chǔ)信息采集考核。二是加大考核通報(bào)力度。每月對(duì)十個(gè)街道開(kāi)展考核排名，將考核結(jié)果通報(bào)區(qū)委區(qū)政府及各街道辦，約談人口信息采集“三率”不達(dá)標(biāo)的街道，壓實(shí)整改責(zé)任，提升整改質(zhì)效。

（二）實(shí)行警網(wǎng)“捆綁聯(lián)動(dòng)”，提升人口治理能力

網(wǎng)格管理中心與XX公安分局治安管理大隊(duì)密切配合，聯(lián)合開(kāi)展2024年春季流動(dòng)人口及出租屋信息核采攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。行動(dòng)期間，全區(qū)出動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員5754人（次）、樓棟長(zhǎng)2049人（次），集中開(kāi)展行動(dòng)1121次，累計(jì)排查出租屋216431間套，協(xié)助開(kāi)展清查整治行動(dòng)503次，協(xié)助列管重點(diǎn)人員2141人。排查上報(bào)隱患2667宗，其中，矛盾糾紛243宗，社會(huì)治安隱患298宗，安全生產(chǎn)隱患79宗，消防隱患2047宗。市網(wǎng)格辦2月27日通過(guò)網(wǎng)格系統(tǒng)下發(fā)2024年以來(lái)無(wú)走訪記錄、暫離時(shí)間超過(guò)半年的人口核查數(shù)據(jù)共901024條，XX區(qū)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100％完成核查任務(wù)。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)格事件巡查，加強(qiáng)重點(diǎn)事件報(bào)送根據(jù)市網(wǎng)格辦《關(guān)于上報(bào)社區(qū)網(wǎng)格重點(diǎn)事件巡查情況的通知》和《XX市社區(qū)網(wǎng)格重點(diǎn)事件巡查工作指引》，中心會(huì)同各街道網(wǎng)格工作部組織社區(qū)網(wǎng)格員加強(qiáng)網(wǎng)格重點(diǎn)事件巡查和上報(bào)。各街道網(wǎng)格工作部每月最后一天匯總報(bào)送本街道網(wǎng)格重點(diǎn)事件情況。截至6月29日，網(wǎng)格員上報(bào)重點(diǎn)事件94宗，其中，XX街道7宗，XX街道13宗，XX街道2宗，XX街道1宗，XX街道3宗，XX街道20宗，XX街道5宗，XX街道5宗，XX街道27宗，XXX街道11宗。

三、靈活運(yùn)用各類新媒體，加強(qiáng)安全宣傳教育及培訓(xùn)情況

（一）開(kāi)展安全科普宣傳及警示教育

一是推進(jìn)XX區(qū)安全應(yīng)急新媒體宣傳，本月聚焦安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等內(nèi)容，在學(xué)習(xí)強(qiáng)安平臺(tái)原創(chuàng)或轉(zhuǎn)載科普資訊46篇，閱讀量超過(guò)6.4萬(wàn)人次；二是通過(guò)《安全警示語(yǔ)》《XX說(shuō)安全》《法理學(xué)堂》等原創(chuàng)欄目，編寫(xiě)發(fā)布各類突發(fā)熱點(diǎn)事故、安全常識(shí)、普法知識(shí)等3篇；三是按市局法規(guī)宣傳處工作要求，轉(zhuǎn)發(fā)市局公眾號(hào)、視頻號(hào)科普文章及視頻，本月轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于有限空間、高處作業(yè)、暴雨避險(xiǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等方面的科普文章及視頻62篇；四是根據(jù)市局工作要求以XX區(qū)應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)為主題向“XX應(yīng)急管理”政務(wù)微博宣傳投稿并被采用6篇；五是周密組織以“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”為主題防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng)，5月12日舉行XX區(qū)主場(chǎng)儀式啟動(dòng)，活動(dòng)持續(xù)5天，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣教、救援技能演示、前沿科技產(chǎn)品展示、互動(dòng)體驗(yàn)等形式，民眾積極參與，主場(chǎng)活動(dòng)約5000余人次參與，現(xiàn)場(chǎng)氛圍熱烈有序。同時(shí)開(kāi)展線上線下防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，利用標(biāo)建筑外墻燈光秀滾動(dòng)播放宣傳周主題及防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)語(yǔ)，著力提升公眾防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。

（二）持續(xù)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作