(一)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,編內(nèi)人員(公務員和事業(yè)編制人員)年齡在*周歲以下的只有*人,占編內(nèi)人員*%。二是學歷偏低,學歷為全日制大專及以下的有*人,占*%,碩士研究生只有*人;三是專業(yè)化水平不高,具有專業(yè)技術(shù)職稱的只有*人,占比*%,其中工程師職稱只有*人,難以適應專業(yè)化、高質(zhì)量工作的需求。作為中堅力量的*名中層干部中,大專及以下學歷占*%,專業(yè)型干部不足*%,編外人員占一半以上。
2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領(lǐng)域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關(guān)區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益,關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調(diào)查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理
1、順應時代需求,力保任務開展自20**年第十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國監(jiān)察法》以來,國家反腐敗工作深入開展,紀監(jiān)委在開展審查調(diào)查的過程中,公安機關(guān)結(jié)合工作實際,從各個不同部門抽調(diào)看護人員,一方面,會給其他部門完成其本身的日常工作帶來壓力,另一方面會因為各自日常任務性質(zhì)的不同導致看護人員專職不專,隊伍不穩(wěn)定,在執(zhí)行看護任務時存在管理不嚴、業(yè)務不精、隊伍松散等問題。因此,為了確保留置看護任務的順利開展,成立一支更為規(guī)范化、專業(yè)化的看護隊伍勢在必行。
2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領(lǐng)域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關(guān)區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益,關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調(diào)查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理。
第一、抓認識到位,強化“兩個群眾組織”地位作用。從師建立全軍第一個列寧室和士兵委員會,到有效調(diào)動官兵聰明智慧打贏的300余次戰(zhàn)役戰(zhàn)斗,讓大家感受“兩個群眾組織”的巨大威力;通過學習開展民主活動的經(jīng)典名篇和上級有關(guān)指示要求,引導各級認識“兩個群眾組織”地位作用,在歷史和現(xiàn)實比對、正面和反面交鋒、“有用”和“無用”辯論中深化認識、強化認同。開展“學條例、強責任”活動,原原本本學習條例法規(guī)中明確的“兩個群眾組織”組織原則、規(guī)章制度和各級幫抓指導職責,在知法明規(guī)中強化主動作為、積極作為的責任感自覺性。
(二)持續(xù)提升網(wǎng)辦能力。全面推行政務服務事項“網(wǎng)上可辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”。狠抓落實“一網(wǎng)通辦”各項數(shù)據(jù)指標提升工作,努力保持“一網(wǎng)通辦”工作成績在全市第一梯隊。(三)推進綜窗改革。嚴格按照“應進必進”原則,完成14個部門集中進駐并授權(quán)到位,已進駐部門完成自查“明進暗不進”,確保事項全部進駐并授權(quán)到位;同步推動“一窗受理”到位,7月底前,“分領(lǐng)域?qū)^(qū)綜合窗口”逐步推動業(yè)務整合,科學整合壓縮窗口,削減行政成本,全面實施“集成服務”。“無差別綜合窗口”根據(jù)我縣實際情況,推進落實綜窗接件人員到位,完成除9個分領(lǐng)域外的其它所有事項整合進駐無差別綜窗,由政務服務中心綜窗接件、統(tǒng)一推送、內(nèi)部流轉(zhuǎn)至部門審批、再綜窗出件,扭轉(zhuǎn)辦件量少的部門也需派駐人員的財政經(jīng)費浪費,實現(xiàn)效率集成、成本壓縮。
我局結(jié)合重大事故隱患專項排查整治2023行動,組織開展消防安全隱患排查整治工作,系統(tǒng)各單位重點對糧油倉儲設(shè)施、外租部位、食堂、辦公區(qū)等消防安全重點場所進行隱患排查整治,明確隱患底數(shù)、整改責任人和整改措施,常態(tài)化、長效化確保排查整治工作取得實質(zhì)進展。消防宣傳月活動期間,全系統(tǒng)共計排查發(fā)現(xiàn)一般隱患12項,已全部落實整改。2023年消防宣傳月活動開展以來,系統(tǒng)各單位深刻汲取近期省內(nèi)外火災事故教訓,通過扎實有效的工作,進一步擴大消防安全宣傳覆蓋面,加強干部職工消防安全意識,提升消防應急救援能力,強化隱患排查整治工作成效。在下一步工作中,我局進一步筑牢守好安全底線,強化消防工作各項措施,不斷提升干部職工消防意識與工作能力,防范遏制火災事故發(fā)生,確保本系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務供給。加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務隊伍,提升養(yǎng)老服務隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實現(xiàn)醫(yī)療服務供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準入,堅持準入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機構(gòu)準入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。(三)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民政公共服務能力。加大未成年人關(guān)愛保護力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))未成年人保護工作站建設(shè)。加快推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),積極開展土地報批工作,多方籌措建設(shè)資金,抓前期、促開工,按照安徽省公墓建設(shè)指南的有關(guān)要求,做好白土山公墓建設(shè)的指導工作。繼續(xù)強化殯葬管理服務,做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務保障工作。按時完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,確保邊界毗領(lǐng)地區(qū)的長治久安。
社會保障不斷完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)繳1667人,續(xù)繳率99%;職工養(yǎng)老保險擴面凈增1700人,完成任務的101%;城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保34044人,參合率達99.54%。合作醫(yī)療基金補償38.1萬人次,補償金額達3517萬元。
為鼓勵和引導廣大育齡群眾自覺自愿的使用藥具避孕,減輕使用人員的心理負擔,上半年我鎮(zhèn)廣泛開展了藥具公開服務承諾活動,主要從以下六個方面開展了大量工作:
一、教師對教育科研的認識大部分教師認為參與教育科研的目的是為了解決教學中的實際問題,教育科研對教學有促進作用。事實說明大部分教師想的更多的是如何更有效地將教育科研的成果運用并物化為教育質(zhì)量的提高,同時也希望通過教育科學研究的實踐發(fā)展與完善自我。反思我們師訓工作,雖然初衷與教師們這種想法一致,即提高教師的科研能力與水平。但在實際操作中時常會有不和諧的聲音,如片面追求發(fā)表文章的數(shù)量,過于注重文章內(nèi)容的所謂“新潮”,熱衷于設(shè)置各種獎項,獎狀越做越精美,獎面也越來越寬。
一、教師對教育科研的認識大部分教師認為參與教育科研的目的是為了解決教學中的實際問題,教育科研對教學有促進作用。事實說明大部分教師想的更多的是如何更有效地將教育科研的成果運用并物化為教育質(zhì)量的提高,同時也希望通過教育科學研究的實踐發(fā)展與完善自我。反思我們師訓工作,雖然初衷與教師們這種想法一致,即提高教師的科研能力與水平。但在實際操作中時常會有不和諧的聲音,如片面追求發(fā)表文章的數(shù)量,過于注重文章內(nèi)容的所謂“新潮”,熱衷于設(shè)置各種獎項,獎狀越做越精美,獎面也越來越寬。
只有在新時代把D的自我革命推向深入,切實解決違背初心和使命的各種問題,堅決清除一切弱化D的先進性、損害D的純潔性的因素,才能把D建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政D。初心易得,始終難守。全D同志要按照提出的明確要求,必須始終保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,用好批評和自我批評這個銳利武器,馳而不息抓好正風肅紀反腐,不斷增強D自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,堅決同一切可能動搖D的根基、阻礙D的事業(yè)的現(xiàn)象作斗爭,蕩滌一切附著在D肌體上的骯臟東西,把我們D建設(shè)得更加堅強有力。敢于直面問題、勇于修正錯誤,是我們D的顯著特點和優(yōu)勢。在新的征程上,始終牢記初心使命、不斷推進自我革命,我們就一定能不斷純潔D的思想、純潔D的組織、純潔D的作風、純潔D的肌體,在推動D領(lǐng)導人民進行的偉大社會革命中創(chuàng)造新的更大奇跡。
(一)村民小組歷史沿革 新中國成立伊始,*縣共建立*個區(qū)(鎮(zhèn)),*個鄉(xiāng)。*年*月,全縣劃為*個區(qū)和惠州鎮(zhèn),原*個鄉(xiāng)劃為*個小鄉(xiāng)鎮(zhèn),此后區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)劃分多有變動,各村歸屬鄉(xiāng)管理。*年*月,*縣第一個人民公社——東風人民公社成立,至*月*日,全縣實現(xiàn)公社化。*年,全縣劃分為*個公社,下設(shè)生產(chǎn)大隊,生產(chǎn)大隊下設(shè)生產(chǎn)隊,即村民小組前身。此后,*縣根據(jù)實際對公社進行多次調(diào)整,但“公社—生產(chǎn)大隊—生產(chǎn)小隊”體制未發(fā)生根本變化?!拔母铩苯Y(jié)束時,全縣共*個公社。*年,開展政社分開工作,公社改區(qū),設(shè)區(qū)公所,并在農(nóng)村建立*個鄉(xiāng)政權(quán)。*年,全縣設(shè)*個鎮(zhèn)和*個鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村,村設(shè)村民小組。此后,歷經(jīng)數(shù)次變革,至目前,全區(qū)下轄*鎮(zhèn)*街道,計*個村和*個村民小組。
(三)解民需暖民心,用心辦好民生實事。抓牢兜牢社會保障。堅持以人為本,注重做好民生保障,加大特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、大病救助等民生政策落實力度,擴大社會救助范圍,保障低收入群體基本生活。突出低收入群體動態(tài)監(jiān)測和預警,著力提升臨時救助精準服務水平。加強退役軍人服務保障工作,全面落實優(yōu)撫、安置等政策。提質(zhì)發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)開展文化惠民工程,擴大基層文藝演出覆蓋面。發(fā)揮新時代文明實踐站(所)作用,免費開放圖書室等場所,滿足群眾的精神文化生活需求。加強公民道德和精神文明建設(shè),組織開展道德模范評選表彰活動,深入推進移風易俗,弘揚傳統(tǒng)美德,進一步打造文明鄉(xiāng)村。(四)強治理保穩(wěn)定,有力保障穩(wěn)定大局。全方位保障人民安全。廣泛宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。強化自然災害預警處置,優(yōu)化應急物資儲備。
XX縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持把開展主題教育同推動統(tǒng)戰(zhàn)中心工作結(jié)合起來,推動主題教育成果扎扎實實轉(zhuǎn)化為解決難題、改進工作的實際成效。推動發(fā)展突出敢為善為。X月XX日-X月XX日,XX特色專業(yè)鎮(zhèn)·XX玻璃器皿招商引資暨產(chǎn)業(yè)推介會在第XXX屆中國進出口商品交易會(廣交會)現(xiàn)場舉行,工商聯(lián)會員企業(yè)XX余家玻璃器皿企業(yè)參會,初步統(tǒng)計,廣交會期間參會企業(yè)已與客商達成合作意向超XXXX萬美元。履職盡責突出抓好落實。縣工商聯(lián)攜手縣農(nóng)商銀行組織召開政銀企對接會,詳細推介了適合縣域企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,XX戶企業(yè)負責人簽訂授信意向書、頒發(fā)了授信牌,簽約金額達XXXX萬元。服務社會突出求深求實。醫(yī)療系統(tǒng)外知識分子聯(lián)誼小組結(jié)合“安全生產(chǎn)月”宣傳主題在XX昭馀廣場開展了宣傳義診活動,XX余名醫(yī)療系統(tǒng)外知識分子為XXX余名群眾進行了義診,送醫(yī)送藥送健康到群眾家門口,為方便群眾看病問診貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量。
一個城市的長遠可持續(xù)發(fā)展,離不開實體經(jīng)濟的支撐。發(fā)展好工業(yè)實體經(jīng)濟,要求全區(qū)上下聚焦“智能化”、“高精尖”先進制造業(yè),加快發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)實體項目,引進培育研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、銷售服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。工業(yè)發(fā)展事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟底蘊和城市競爭力,堅定不移地狠抓實體經(jīng)濟是區(qū)委、區(qū)政府長期的、重要的戰(zhàn)略性布局,各部門單位要統(tǒng)一思想,各位企業(yè)家朋友要堅定信心,困難必須要克服,工業(yè)必須要高標準、高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),靠資源、土地推動發(fā)展的要素驅(qū)動模式正喪失競爭優(yōu)勢,與之對應的是創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的主要動力,正如房地產(chǎn)行業(yè)更加強調(diào)地段和位置一樣,城市軟環(huán)境將逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。都市工業(yè)就是在有限空間內(nèi)提高工業(yè)質(zhì)效的有效途徑,經(jīng)濟新常態(tài)為X帶來了解決問題的機遇和轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力,X都市工業(yè)有優(yōu)勢,有基礎(chǔ),有前景。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
(四)科學安排支出預算。牢固樹立過緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對非生產(chǎn)性大專項能壓則壓、能減則減,科學推進項目實施,堅持有多大財力辦多大事。加強對“三?!鳖A算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調(diào)度機制,壓實“三?!敝С鲐熑?,兜牢兜實基層“三?!钡拙€,確保不出風險。(五)積極化解財政風險。一是防范化解地方政府債務風險,堅決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結(jié)構(gòu)。同時適當加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務,有效緩解地方財政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級財政庫款調(diào)控能力。