關(guān)于2023年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護前三季度工作總結(jié)的報告

按照安排，現(xiàn)將2023年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護前三季度工作總結(jié)報告如下：

一、工作開展情況

（一）提高政治站位，思想行動更加自覺。2023年以來，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和關(guān)于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示精神，縣召開各類研究秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的會議18次，先后制定出臺了《縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護2023年工作要點》《縣秦嶺保護問題排查整治“回頭看”工作方案》《關(guān)于成立秦嶺保護問題排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明晰了“夯實基礎(chǔ)、依法保護、綜合整治、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展”的總體思路，推動習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺生態(tài)保護重要講話重要指示精神要求落地生根、開花結(jié)果。

（二）堅持各方聯(lián)動，責(zé)任體系更加完善。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。充分發(fā)揮秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立健全了秦嶺生態(tài)保護“五個一”工作機制，將日常工作納入各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，實行“一票否決”。加強組織機構(gòu)和人員力量，進一步統(tǒng)籌機構(gòu)人員力量，加強網(wǎng)格員日常管理和培訓(xùn)力度，進一步提升網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。創(chuàng)新探索出黨建引領(lǐng)秦嶺生態(tài)保護1844機制，扎實開展“4.20秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動日”、“7.15秦嶺生態(tài)環(huán)境保護日”等系列活動，健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題有獎舉報制度，常態(tài)化開展秦嶺“五亂”問題排查整治及“回頭看”。堅持依法保護，落實雙查機制和快查快處機制，嚴厲打擊各+類違法行為，形成打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為高壓態(tài)勢。

（三）堅守底線思維，問題整改穩(wěn)步推進。聚焦秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境保護突出問題，以中省環(huán)保督察反饋問題、信訪交辦件、省市巡察反饋問題、“五亂”問題以及群眾反映強烈的問題為重點，開展“地毯式”“拉網(wǎng)式”排查，建立問題清單臺賬，全面落實整治責(zé)任，明確整改時限，力求整改實效。涉及《省總臺賬》反饋5個問題，2個問題已完成整改；省秦嶺辦下發(fā)疑似問題圖斑線索18條，全部完成核查取證，2個問題圖斑正在整改；縣級自查暗訪發(fā)現(xiàn)問題26個，整改到位24個，正在整改2個。通過問題整改破解了一些長期制約秦嶺生態(tài)保護的重點難題，破壞秦嶺生態(tài)保護的各類案件大幅度減少。扎實推進小水電整治后續(xù)掃尾工作，順利完成46座拆除類小水電站的資金獎補任務(wù)。

（四）轉(zhuǎn)變保護方式，綠色優(yōu)勢更加突出。立足全域處于秦嶺這一實際，圍繞構(gòu)建“一廳四地”定位，大力培育“五大產(chǎn)業(yè)”，著力建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)文明幸?？h城。率先掛牌成立生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化中心，率先掛牌成立了商洛市首家生態(tài)資產(chǎn)運營管理有限公司，縣政府組織成立了縣生態(tài)資產(chǎn)運營管理有限公司工作推進專班；全力推動“我在秦嶺有寶”認領(lǐng)小程序上線運行工作；不斷積極提煉總結(jié)典型案例經(jīng)驗，探索建立的“四個三”機制被國家發(fā)改委《改革內(nèi)參》刊發(fā)推廣，已推出《我在秦嶺有棵樹》《四三機制破難題助力青山變金山》《秦嶺九畹蘭町：幽蘭香飄致富路》3篇典型案例入選《陜西省商洛市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)創(chuàng)新典型案例集（2023年度）》，并在陜西日報刊發(fā)；今年已推出《探索推行“生態(tài)貸”助力產(chǎn)業(yè)大發(fā)展》《“我在秦嶺有寶”》2篇案例入選市發(fā)改動態(tài)。

三、存在問題

一是問題整改有欠賬，《省總臺賬》還有四個圖斑未整改到位，銷號備案工作進展緩慢。二是部門合力有待加強，在問題整改、宣傳引導(dǎo)等方面，相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門未能形成“上下齊抓共管、多方協(xié)同配合”的工作合力，責(zé)任不細，任務(wù)不清。三是日常監(jiān)管不到位，各部門、各鎮(zhèn)（街道）在履行行業(yè)監(jiān)管、屬地管理者責(zé)任時存在日常監(jiān)管不到位等問題，如小水電站、礦山視頻監(jiān)控時常掉線。

四、第四季度工作計劃

一是政治站位再提高。以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神為指導(dǎo)，始終胸懷“國之大者”，切實扛牢政治責(zé)任，堅決把做到“兩個維護”落實到具體行動中、實際效果中。嚴格按照《2023年度工作要點》的26項任務(wù)，進一步夯實工作責(zé)任、細化工作舉措、加快工作進度，確保按時間節(jié)點要求完成。

二是問題整改再夯責(zé)。扎實推進各級各類反饋問題整改，切實扛起問題整改政治責(zé)任，細化整改措施，全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務(wù)，建立健全“五個一”長效機制，對“五亂”問題實行零容忍，堅決扭住不放，露頭就打。