關(guān)于2023年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)前三季度工作總結(jié)的報(bào)告

按照安排，現(xiàn)將2023年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)前三季度工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）提高政治站位，思想行動(dòng)更加自覺(jué)。2023年以來(lái)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)和關(guān)于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示精神，縣召開(kāi)各類(lèi)研究秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的會(huì)議18次，先后制定出臺(tái)了《縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)2023年工作要點(diǎn)》《縣秦嶺保護(hù)問(wèn)題排查整治“回頭看”工作方案》《關(guān)于成立秦嶺保護(hù)問(wèn)題排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明晰了“夯實(shí)基礎(chǔ)、依法保護(hù)、綜合整治、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展”的總體思路，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于秦嶺生態(tài)保護(hù)重要講話(huà)重要指示精神要求落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

（二）堅(jiān)持各方聯(lián)動(dòng)，責(zé)任體系更加完善。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。充分發(fā)揮秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立健全了秦嶺生態(tài)保護(hù)“五個(gè)一”工作機(jī)制，將日常工作納入各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行“一票否決”。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和人員力量，進(jìn)一步統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)人員力量，加強(qiáng)網(wǎng)格員日常管理和培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。創(chuàng)新探索出黨建引領(lǐng)秦嶺生態(tài)保護(hù)1844機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“4.20秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動(dòng)日”、“7.15秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)日”等系列活動(dòng)，健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，常態(tài)化開(kāi)展秦嶺“五亂”問(wèn)題排查整治及“回頭看”。堅(jiān)持依法保護(hù)，落實(shí)雙查機(jī)制和快查快處機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各+類(lèi)違法行為，形成打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為高壓態(tài)勢(shì)。

（三）堅(jiān)守底線(xiàn)思維，問(wèn)題整改穩(wěn)步推進(jìn)。聚焦秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題，以中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題、信訪(fǎng)交辦件、省市巡察反饋問(wèn)題、“五亂”問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展“地毯式”“拉網(wǎng)式”排查，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，全面落實(shí)整治責(zé)任，明確整改時(shí)限，力求整改實(shí)效。涉及《省總臺(tái)賬》反饋5個(gè)問(wèn)題，2個(gè)問(wèn)題已完成整改；省秦嶺辦下發(fā)疑似問(wèn)題圖斑線(xiàn)索18條，全部完成核查取證，2個(gè)問(wèn)題圖斑正在整改；縣級(jí)自查暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26個(gè)，整改到位24個(gè)，正在整改2個(gè)。通過(guò)問(wèn)題整改破解了一些長(zhǎng)期制約秦嶺生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)難題，破壞秦嶺生態(tài)保護(hù)的各類(lèi)案件大幅度減少。扎實(shí)推進(jìn)小水電整治后續(xù)掃尾工作，順利完成46座拆除類(lèi)小水電站的資金獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)。

（四）轉(zhuǎn)變保護(hù)方式，綠色優(yōu)勢(shì)更加突出。立足全域處于秦嶺這一實(shí)際，圍繞構(gòu)建“一廳四地”定位，大力培育“五大產(chǎn)業(yè)”，著力建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)文明幸?？h城。率先掛牌成立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化中心，率先掛牌成立了商洛市首家生態(tài)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司，縣政府組織成立了縣生態(tài)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司工作推進(jìn)專(zhuān)班；全力推動(dòng)“我在秦嶺有寶”認(rèn)領(lǐng)小程序上線(xiàn)運(yùn)行工作；不斷積極提煉總結(jié)典型案例經(jīng)驗(yàn)，探索建立的“四個(gè)三”機(jī)制被國(guó)家發(fā)改委《改革內(nèi)參》刊發(fā)推廣，已推出《我在秦嶺有棵樹(shù)》《四三機(jī)制破難題助力青山變金山》《秦嶺九畹蘭町：幽蘭香飄致富路》3篇典型案例入選《陜西省商洛市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新典型案例集（2023年度）》，并在陜西日?qǐng)?bào)刊發(fā)；今年已推出《探索推行“生態(tài)貸”助力產(chǎn)業(yè)大發(fā)展》《“我在秦嶺有寶”》2篇案例入選市發(fā)改動(dòng)態(tài)。

三、存在問(wèn)題

一是問(wèn)題整改有欠賬，《省總臺(tái)賬》還有四個(gè)圖斑未整改到位，銷(xiāo)號(hào)備案工作進(jìn)展緩慢。二是部門(mén)合力有待加強(qiáng)，在問(wèn)題整改、宣傳引導(dǎo)等方面，相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)未能形成“上下齊抓共管、多方協(xié)同配合”的工作合力，責(zé)任不細(xì)，任務(wù)不清。三是日常監(jiān)管不到位，各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）在履行行業(yè)監(jiān)管、屬地管理者責(zé)任時(shí)存在日常監(jiān)管不到位等問(wèn)題，如小水電站、礦山視頻監(jiān)控時(shí)常掉線(xiàn)。

四、第四季度工作計(jì)劃

一是政治站位再提高。以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神為指導(dǎo)，始終胸懷“國(guó)之大者”，切實(shí)扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)決把做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)中、實(shí)際效果中。嚴(yán)格按照《2023年度工作要點(diǎn)》的26項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作舉措、加快工作進(jìn)度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成。

二是問(wèn)題整改再夯責(zé)。扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)反饋問(wèn)題整改，切實(shí)扛起問(wèn)題整改政治責(zé)任，細(xì)化整改措施，全力加快問(wèn)題整改。全力完成“五亂”問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)任務(wù)，建立健全“五個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)“五亂”問(wèn)題實(shí)行零容忍，堅(jiān)決扭住不放，露頭就打。