一、發(fā)揮財政職能作用,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐2019年,是我市進入新世紀以來發(fā)展最為艱難的一年。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,全市上下攻堅克難、奮力拼搏,經(jīng)濟總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢,財政工作更是逆勢有為,較好地發(fā)揮了職能作用。一是穩(wěn)控了收入下行趨勢。全市地方財政收入完成×億元,是年初預(yù)算的×%,與×年相比,雖下降×%、減收×億元,但在主體稅種和石油開發(fā)費減收×億元的情況下,取得這樣的結(jié)果實屬不易。二是爭取中省財政支持成效明顯。既有政策方面,又有資金方面,特別是全國政協(xié)和財政部駐陜專員辦及財政科學研究院專門派出調(diào)研組到我市調(diào)研,協(xié)助我們尋找支持著力點,有針對性地做好向中央爭取工作。
“十三五”以來,我們按照“高端能化強市”戰(zhàn)略,加快實施《<中國制造2025>XX實施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計超過XX億元,工業(yè)增加值累計突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達X%。非公經(jīng)濟快速成長,市場主體達到X萬戶,非公經(jīng)濟占GDP比重較“十二五”末提高X個百分點。
大力推評選樹先進典型,充分發(fā)揮先進示范帶動作用。公司以“最美員工”評選、“*力量”先進典型網(wǎng)上集中宣傳活動為載體,暢通了一線職工評先樹優(yōu)的通道,一大批“一線英雄”“草根明星”紛紛從幕后走向舞臺,成為干部職工競相學習的標桿和榜樣。離休干部王建林被中央組織部評為“全國離退休干部先進個人”,董礦分公司劉曉寧獲得“煤炭行業(yè)技能大師”榮譽稱號,退休干部趙伯壁榮獲陜西省“最美勞動者”提名獎,駐村扶貧干部趙李強被省委組織部和陜西省扶貧開發(fā)辦公室評為省級優(yōu)秀等次駐村隊員,救護大隊殷書華被授予“陜西青年五四獎?wù)隆保疥柮旱V公司李磊被陜煤集團評為20**年度“最美員工”,董礦分公司張蕾榮獲陜煤集團“十大杰出巾幗標兵”。同時,公司對在敬業(yè)奉獻、助人為樂、孝老愛親等方面涌現(xiàn)出的陳世清、孟慶龍、王湘東等10名“最美員工”進行了表彰獎勵,大力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍,激勵全公司干部職工勤勉干事、擔當作為,為推動*高質(zhì)量發(fā)展再作新貢獻。
一要以最嚴要求做好統(tǒng)籌。雖然我市目前安全生產(chǎn)、疫情防控和社會形勢較為穩(wěn)定,但暑期是是群眾出行的集中期、是暴雨多發(fā)期、用火用電的高峰期,也是疫情防控的關(guān)鍵期,各種風險交織疊加,遏事故、防疫情、穩(wěn)信訪難度持續(xù)增大。我們要深刻認識當前的形勢,牢固樹立“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的理念,自覺把底線工作提高到講政治、顧大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最堅強的決心和最嚴格的要求,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控、社會穩(wěn)定“一盤棋”推進、“一體化”落實?! 《宰罡邩藴首ダ侮P(guān)鍵。底線工作“一失萬無”,再怎么高標準抓落實都不為過。當前,我市政治生活大事接踵而至,加之年關(guān)將近,要求我們用比以前“百倍”“千倍”的標準來抓緊抓牢。安全生產(chǎn)要“大排查”。要細致入微地對重點行業(yè)和領(lǐng)域的風險隱患逐一開展摸底排查,詳細列出問題清單、有效制定應(yīng)急預(yù)案,全力做好各類安全隱患的防范化解。燃氣安全方面,要充分汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn),重點強化隱患整改全程監(jiān)督,對全市管道燃氣全部建立安全隱患整改臺賬。交通安全方面,要重點查糾“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等違法行為;消防安全方面,要重點排查大型商超、倉庫、醫(yī)院、學校、文娛場所等人員密集場所和封閉場所的火災(zāi)隱患,確保消防設(shè)施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重點對全市17家養(yǎng)老機構(gòu)進行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大閉環(huán)”。全面落實重點人員、“四類藥”管控、應(yīng)檢盡檢、督導(dǎo)反饋、集中隔離“五個閉環(huán)”,做到宣傳到位、巡查到位、管控到位、督導(dǎo)到位。要強化關(guān)口前移,對外來人口及入*人員“三碼一證”要嚴格排查到位,做到“底子清、情況明”,牢牢掌握疫情防控的主動權(quán)。要正面宣傳當前疫情防控形勢和最新政策動態(tài),倡導(dǎo)在棲工作人員和在外工作人員留在本地過年。同時,要加強應(yīng)急演練,以練備戰(zhàn),強化應(yīng)急處置,進一步提升疫情防控能力。社會穩(wěn)定要“大疏導(dǎo),要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街“守好自己的門、看好自己的人”,立即組織力量進行拉網(wǎng)式、滾動式排查,突出對重點人員、重點群體進行再排查、再梳理,對各類不放心人員明確責任人,及時獲取預(yù)警性信息,依法落實維穩(wěn)措施。要一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,確?;庑Ч?jīng)得起檢驗。
各位同志們:大家下午好!剛才**同志宣布了我縣籃球協(xié)會組成人員名單,標志著協(xié)會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子正式成立并開始工作。我相信,在接下來的幾年,縣籃球協(xié)會也會和過去一樣,堅持“發(fā)展體育運動、增強人民體質(zhì)”的工作方針,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,為我縣籃球運動發(fā)展作出自己的貢獻。下面我就縣籃球協(xié)會下一步工作開展提四點要求,簡單概括為:發(fā)揚“四千萬精神”,切實提升我縣籃球協(xié)會發(fā)展服務(wù)水平。一是千方百計強基礎(chǔ),強化協(xié)會自身建設(shè)。加強協(xié)會自身建設(shè),是增強協(xié)會社會活力的重要保證,也是促進協(xié)會各項工作得以順利開展、取得成效的前提和基礎(chǔ)。當前,我縣籃球協(xié)會呈普及面不斷擴大、隊伍不斷壯大等有利的優(yōu)勢,這是好事。但是籃球協(xié)會要真正能辦大事、辦實事,不僅需要協(xié)會有較高專業(yè)技能,更重要的是需要有一支團結(jié)的、能做事的、堅強的戰(zhàn)斗集體,新一屆籃球協(xié)會成員要做到:一要互相團結(jié)協(xié)作。凡事多商量、多通氣、多討論要形成“勁往一處使”的良好工作局面。二要不斷發(fā)展和壯大隊伍,要及時發(fā)現(xiàn)、吸收取得較好成績,熱心于籃球事業(yè)工作的朋友,及時把他們吸收到協(xié)會中來。
一手抓投資拓展,建立推行“四個一批”重大項目推進機制和市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點項目建設(shè)機制,全力推進“十四五”規(guī)劃項目和省市重點項目建設(shè),舉辦兩次重點項目集中開工活動,掀起了重點項目建設(shè)熱潮,投資規(guī)模進一步擴大、投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,X個省重點項目、X個市重點項目均實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”,工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資均保持X%以上的增速,高于固定資產(chǎn)投資增速。一手抓消費促進,開展系列促消費活動,推進商貿(mào)物流標準化、電子商務(wù)進農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè),消費市場逐步復(fù)蘇,X-X月全市社會消費品零售總額增長X%。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風等強對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風險的機率明顯加大。
一是縣域經(jīng)濟穩(wěn)步推進,交出了一張穩(wěn)中有進的合格答卷。經(jīng)濟指標穩(wěn)中向好,全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成*億元,同比增長*%;財政總收入達*億元,同比增長*%;全體居民人均可支配收入達*****元,同比增長*%;*項指標增速排名全市前列,其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售面積、全社會用電量、工業(yè)用電量增速位列全市第*,進出口總額增速位列全市第*。特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建成省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園**個,獲評“全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地縣”,**牧業(yè)獲評國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),**被評為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn);引進高新技術(shù)企業(yè)*家,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到**家,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長**%;年接待游客突破***萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入**億元;風力發(fā)電量達**億千瓦時,實現(xiàn)銷售收入**億元;全縣電子商務(wù)交易額達**億元,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達*億元。重點項目全面推進,全縣**個重點項目加快建設(shè),其中*個市重點項目完成投資年度計劃任務(wù)***%
要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,加強協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認識到,主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責,也是履職盡責、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問題多是我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,
大家能夠成為其中的一員,應(yīng)該感到榮幸和自豪。希望大家一定要做好示范、當好表率,切實強化使命意識、責任意識,以勤奮、刻苦、嚴謹、專注的精神,盡快實現(xiàn)由干部到學員角色的轉(zhuǎn)換,盡量脫離本單位的工作,真正把自己作為一名農(nóng)學專業(yè)的學生,全身心投此次培訓(xùn)學習當中,高標準、高質(zhì)量地完成好這次培訓(xùn)任務(wù)。同時也懇請 老師們對學員們嚴格要求,加強培訓(xùn)過程管理,確保廣大學員學到“真知”、取到“真經(jīng)”。
落實河長制,是抓好河湖綜合治理、推進生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運作機制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進一步提升、有的河長僅僅是掛個名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費保障等方面還不到位。
政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實充當服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當成一份責任、一種信念,盡心盡力地當好參謀助手。
雖然近幾年我縣境內(nèi)防洪標準和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力都有所提高,但從近期發(fā)生的強降雨來看,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪溝仍未得到有效治理,突發(fā)強降雨極易造成災(zāi)害。同時,由于我縣多年沒有出現(xiàn)較大洪水,以致部分干部群眾防洪意識淡化,一些單位防御組織體系不夠健全、防災(zāi)搶險實戰(zhàn)經(jīng)驗不足,有些干部群眾防災(zāi)減災(zāi)常識缺乏、避險自救能力不足。特別是近期,我縣遭遇極端惡劣天氣情況,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。這些都給我們做好防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
思想認識要高度統(tǒng)一。認清形勢、統(tǒng)一思想是做好防汛工作的先決條件。綜合分析氣候條件和工礦企業(yè)防汛基礎(chǔ),今年安全度汛形勢依然非常嚴峻。從今年氣象預(yù)測情況看,年景總體偏差。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我國氣候形勢復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱重于常年,極端氣象水文事件易發(fā)多發(fā),水旱災(zāi)害防御形勢異常嚴峻。為此,國家提出了“雙超”概念,要求各地謀劃制定超常規(guī)措施,積極防御極有可能出現(xiàn)的超標準洪水。
三年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”的工作要求,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把民生作為第一追求,把改革作為第一動力,聚焦三區(qū)同建,聚力城鄉(xiāng)同創(chuàng),脫貧攻堅連續(xù)三年取得了“好”的成績,事關(guān)X長遠發(fā)展的“十件大事”正在接續(xù)推進。
這三年多來,親眼見證了X政通人和、風清氣正的社會氛圍!親眼見證了X加快發(fā)展、科學發(fā)展的良好態(tài)勢!親眼見證了X擊鼓奮進、務(wù)實創(chuàng)新的精神風貌!在X這X年,是我人生一段重要歷程,收獲了太多的成長閱歷、積累了太多的深情厚誼、得到了太多的關(guān)心支持。在此,我要再次對組織上多年來的培養(yǎng)教育,對X同志、X同志,對各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,對各位代表和同志們的關(guān)心信任、支持幫助,表示最衷心的感謝!
一是要按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則和“生產(chǎn)服從生活、保苗服從人飲、發(fā)電服從灌溉、養(yǎng)殖服從抗旱、工業(yè)服從農(nóng)業(yè)”的要求,抓緊做好實施應(yīng)急供水方案,把保障人畜飲水作為抗旱的首要任務(wù),突出重點,統(tǒng)籌兼顧,千方百計保障鎮(zhèn)村生活用水需求。要加強管理和組織調(diào)度,高度重視鎮(zhèn)村供水工作,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,對供水工程進行統(tǒng)一管理及維護,組織實施計劃用水、節(jié)約用水,確保鎮(zhèn)村供水安全;采取有力措施,對確實存在困難的地方,要制訂供水方案,立即組織送水車輛,發(fā)動村組干部和鎮(zhèn)機關(guān)、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原則組織送水,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。同時,積極發(fā)動和組織群眾尋找水源,實施應(yīng)急水源工程建設(shè),開展抗災(zāi)自救。二是積極發(fā)動群眾做好生產(chǎn)自救。
“十三五”以來,我們按照“高端能化強市”戰(zhàn)略,加快實施《<中國制造2025>XX實施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計超過XX億元,工業(yè)增加值累計突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達X%。非公經(jīng)濟快速成長,市場主體達到X萬戶,非公經(jīng)濟占GDP比重較“十二五”末提高X個百分點。
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
這是形成共識的會議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項工作達成共識,共同推進勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)工作。這是做實事好事的會議。會議為職工、為勞模辦好事,做實事,進一步調(diào)動職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領(lǐng)帶動作用。采取有效措施,解決經(jīng)濟社會發(fā)展和深化改革中職工普遍關(guān)心和迫切需要解決的熱點、難點問題,共商協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系矛盾,維護社會穩(wěn)定。從這個意義上說,聯(lián)席會議堅持下去,為政府開辟了一條聯(lián)系群眾的重要渠道;