1、預(yù)防為主,常備不懈。提高師生對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。校長負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,學(xué)校各部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
1)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在人事部,由耿亞楠負(fù)責(zé)。(電話:67855000) 2)醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。 2、機(jī)構(gòu)職責(zé): 1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)酒店正常營業(yè)
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件對人民生命的威脅和危害。完善各項(xiàng)工作機(jī)制,防患于未然。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各部門在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)落實(shí)各自應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)事項(xiàng)。3.系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合。按照條塊結(jié)合的要求,充分依靠和利用各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。4.快速反應(yīng),協(xié)同配合。建立健全處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。
(1)保護(hù)現(xiàn)場,采取必要的控制措施,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品及其原料,并清洗消毒;采樣檢測;責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者依法召回或停產(chǎn)停業(yè),防止危害蔓延擴(kuò)大。(2)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救援,積極救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。(3)排查事故原因,對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明原因,及時向同級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生部門提交流行病學(xué)初步調(diào)查報告。(4)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安管理,控制涉嫌犯罪人員。
(1)以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在人事部, 2)醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
1.4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1.4.1公司應(yīng)急響應(yīng)指揮部總指揮、副總指揮的主要職責(zé)是: ?。?)貫徹國家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策; ?。?) 根據(jù)本部門事故應(yīng)急搶險的需要,建立專、兼職應(yīng)急隊(duì)伍、儲備應(yīng)急救援裝備和器材、做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練; ?。?) 發(fā)生事故時,按事故應(yīng)急預(yù)案立即組織搶險救援、人員撒離、現(xiàn)場控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、保衛(wèi)保密等應(yīng)急工作;
2.2.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集,電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷。2.2.2一般火災(zāi)事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內(nèi),電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的、無人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)現(xiàn)場用電裝置(包括:線路、控制裝置、用電設(shè)備和手持電動工具等)。2.3危險因素分析
5.1 信息報送發(fā)生安全責(zé)任事故時,應(yīng)當(dāng)立即向主要負(fù)責(zé)人如實(shí)報告。主要負(fù)責(zé)人接到事故或險情報告后,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),在規(guī)定時限內(nèi)及時上報相關(guān)信息。5.2 事故預(yù)防制定公司所涉及的危險化學(xué)品的事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度;加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)檢查。特別是在運(yùn)輸途中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,由供貨方實(shí)施監(jiān)控管理。如有運(yùn)輸途中發(fā)生意外,監(jiān)管部門應(yīng)及時采取救援措施,并向上級匯報。如自身能力不能施展救援的,應(yīng)及時向其他有能力的營救部門求援。
<1>自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水上災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林災(zāi)害等?! ?lt;2>事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等?! ?lt;3>公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(一)危險化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件;(二)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的廢水、廢氣、固廢、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件;(三)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件;(四)因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件;
一)建(構(gòu))筑物達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的,可引導(dǎo)就診人員就近躲避在避險緩沖區(qū)、內(nèi)承重墻的墻根、墻角以及桌椅、病床下面和堅(jiān)固物體旁邊?! 。ǘ┙ǎ?gòu))筑物未達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的可按下列方法引導(dǎo)避險: 1.引導(dǎo)所處位置不超過二層且能行動的人員迅速撤離到室外安全地方;視具體情況幫助所處位置不超過二層且具有限行動能力的人員撤離到室外安全地方; 2.引導(dǎo)幫助所處位置超過二層和不能迅速撤離到室外安全地方的人員,就近躲避在避險緩沖區(qū)、內(nèi)承重墻的墻根、墻角以及桌椅、病床和堅(jiān)固物體旁邊。
(1)組長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源?! 。?)副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作?! 。?)應(yīng)急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作?! 。?)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場。
二、應(yīng)急處理措施(突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按以下步驟處理):1、各企業(yè)食品安全管理員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)密監(jiān)視,信息靈通,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告。2、接到食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件報告后領(lǐng)導(dǎo)小組及時商議派人60分鐘到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,立即處置。3、保護(hù)現(xiàn)場,展開調(diào)查,依法取證,組織分析討論事發(fā)原因;及時報告上級主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;4、協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人;
1、加強(qiáng)對危險化學(xué)品的管理,制定管理和實(shí)驗(yàn)操作規(guī)則,并配備專人管理,對危險化學(xué)品實(shí)行專人、專柜、加鎖的措施。 2、加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)驗(yàn)課的規(guī)范教育。 3、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課前對化學(xué)用品、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的檢查與維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。 三、處置程序 一旦發(fā)生急性化學(xué)中毒事故,應(yīng)遵循以下程序處理。 1、一旦發(fā)生事故,立即向?qū)W校報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,同時在第一時間向教育局有關(guān)部門報告。
1.4.1本應(yīng)急預(yù)案堅(jiān)持以“以人為本,確保國家財(cái)產(chǎn)安全”為原則,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為方針,貫徹爭分奪秒,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的精神。在事故救援過程中,要特別注意保護(hù)救援人員安全,加強(qiáng)作業(yè)人員的安全防護(hù),防止次生事故發(fā)生,力求職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、科學(xué)應(yīng)對、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1. 2 工作目標(biāo)。 成立事件應(yīng)急預(yù)案體系, 分級負(fù)責(zé), 認(rèn)真履行職責(zé), 加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一指揮、 反應(yīng)靈敏、 協(xié)調(diào)有序、 運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制, 加強(qiáng)應(yīng)急管理, 全面落實(shí)應(yīng)急管理的各項(xiàng)要求。1. 3 為保證企業(yè)在發(fā)生事件救援工作能夠有序的進(jìn)行, 最大限度地降低事故程度和對社會的影響, 保障人民生命安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》 的要求?!?007 年洛陽市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》、洛陽市人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見》、 洛陽市人民政府《關(guān)于做好突發(fā)事件信息報告工作的通知》 要求和有關(guān)工作安排, 結(jié)合電力公司實(shí)際狀況。 遵循“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的方針, 以危急事件的預(yù)測、 預(yù)防為基礎(chǔ), 以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為核心, 以全力保人身, 保設(shè)備為目標(biāo), 認(rèn)真做好突發(fā)事件防范和處置處理工作,積極預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生, 處理突發(fā)事件, 做好相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作, 發(fā)揮積極作用, 以建立事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本, 提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理處置的能力,將事件造成的損失和影響降低到最低程度。 特制定事件應(yīng)急預(yù)案。
1. (三)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度1. 電氣火災(zāi)多發(fā)期是用電高峰期,設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。2. 電氣火災(zāi)如果控制不及時,容易引發(fā)加氣站的燃?xì)獗ㄊ鹿?。電氣火?zāi)可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會環(huán)境影響。
二 工作原則 事故應(yīng)急處置堅(jiān)持如下原則: a) 以人為本,最大限度保證企業(yè)員工和當(dāng)?shù)厝罕娚踩?。 b) 實(shí)行車間、廠、公司“立即報告、三級管理、按級啟動、分級負(fù)責(zé)”?! )先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救設(shè)備。 d) 反應(yīng)快捷、措施果斷。起重機(jī)械使用單位收到事故報告后需及時啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)盡快趕至現(xiàn)場,了解事故情況,制定有效的現(xiàn)場搶險救援方案,避免不規(guī)范、無組織的救援行動引發(fā)二次事故,同時指揮果斷,盡量減少事故損失。
一、工作目標(biāo): 1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識?! ?、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療?! ?、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。