三、下一步工作舉措(一)鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)推動(dòng)企業(yè)智能化改造。一是加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。在汽車、電子電器、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域精選一批重點(diǎn)企業(yè),突出大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、5G等新興技術(shù)應(yīng)用,培育一批智能制造技術(shù)應(yīng)用示范工廠,進(jìn)一步打造智能化改造標(biāo)桿企業(yè)。二是積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造,深入實(shí)施智能制造診斷評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。三是加速中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”,積極組織和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)參與全市“上云上平臺(tái)”工作,持續(xù)營造制造業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”的濃厚氛圍。(二)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升。一是充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。加快領(lǐng)*企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,以**汽車全球研發(fā)中心為龍頭,牽引帶動(dòng)一批配套企業(yè)提升研發(fā)能力,推動(dòng)**、現(xiàn)代汽車等重點(diǎn)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
一、主要工作開展情況 1、聚焦穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。一是狠抓平臺(tái)建設(shè)。緊抓國土空間規(guī)劃契機(jī),強(qiáng)化鎮(zhèn)工業(yè)東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)四個(gè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間優(yōu)化拓展,穩(wěn)步推進(jìn)大河門山塘地塊、榨菜整治提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)、復(fù)線北側(cè)地塊四等相關(guān)工作,謀深謀實(shí)大河門山塘地塊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),完成采礦權(quán)拍賣億元,著力拓展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載力。持續(xù)推進(jìn)低效用地和園區(qū)二次開發(fā)利用,今年已盤活三和、世亞、華孚等處閑置廠房及用地,騰出空間約畝。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)總投資億元的容百鋰電項(xiàng)目(目前容百-標(biāo)段完成試生產(chǎn),已進(jìn)入投料試生產(chǎn)階段),緊盯總投資億元的松石、朗億、柯仕等個(gè)在建項(xiàng)目,快復(fù)線北側(cè)地塊招商項(xiàng)目落地,截止月,我鎮(zhèn)已完成寧波市外實(shí)到內(nèi)資萬元,市外實(shí)到內(nèi)資萬元,浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)到資金完成元。大力推進(jìn)“零土地”指標(biāo)的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,切實(shí)提高土地容積率,提升畝均效益,目前瑞華、保世潔、珂仕二期等工業(yè)基建項(xiàng)目已基本完工。三是狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展穩(wěn)鏈紓困助企活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)練內(nèi)功、拓市場(chǎng)、優(yōu)布局,著力推動(dòng)企業(yè)大技改投入,快企業(yè)智能化改造,完成企業(yè)高新企業(yè)培育入庫家,高新申報(bào)家,寧波科技型中小企業(yè)備案家,國家科技型中小企業(yè)完成評(píng)價(jià)家。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增值億元,同比增長(zhǎng)。四是狠抓特色農(nóng)業(yè)。以味香園葡萄專業(yè)合作社為引領(lǐng),充分打響打好“味香園”葡萄品牌,目前味香園葡萄品牌價(jià)值已達(dá)億元人民幣。持續(xù)深化農(nóng)旅融合,以“()江南葡萄節(jié)”為活動(dòng)載體,積極拓展“直播帶貨”、“夜市經(jīng)濟(jì)”等銷售推廣渠道,全年葡萄采摘游客達(dá)到萬人次以上,經(jīng)濟(jì)效益超億元。 2、聚焦全域提升,城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。一是城鎮(zhèn)品質(zhì)鞏固提升。深入開展“精特亮”創(chuàng)建,總投資萬元“果香姚北”鄉(xiāng)村明線段順利完工。全力開展“拆違治亂”百日攻堅(jiān)行動(dòng),處置違章宗,拆除面積萬平方米,并以“白+黑”、“5+2”之勢(shì)攻堅(jiān)完成國土變調(diào)查問題銷整改近畝。集中力量推進(jìn)N連接線土地征用及房屋拆遷工作,實(shí)現(xiàn)房屋拆遷“清零”,完成征地簽約率。持續(xù)推進(jìn)老街立面改造及歷史風(fēng)貌建筑修繕,今年共完成戶民居仿古改造,投入資金約萬元。二是美麗鄉(xiāng)村優(yōu)化升級(jí)。以邵家丘村“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)為引領(lǐng),深入開展蘭海、臨海、臨浦等個(gè)村“精特亮”創(chuàng)建工程及村新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村梳理式改造,抓牢全域土地整治“一村一策”主攻方向,截止目前已為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)減少債務(wù)余萬元。著力深化“一掃七治”、明村鎮(zhèn)創(chuàng)建整改、垃圾分類等工作,深入開展農(nóng)村環(huán)境“大清理、大起底”綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),逗硬整治人居環(huán)境突出問題。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善??戽?zhèn)域范圍內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè),省級(jí)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、工業(yè)西區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建通過驗(yàn)收,北區(qū)省創(chuàng)、東區(qū)縣創(chuàng)快推進(jìn)。持續(xù)深化“五水共治”,重點(diǎn)實(shí)施大浦江水質(zhì)提升工程,做好大浦江寧波生態(tài)補(bǔ)償考核斷面Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)及七塘橫江段“甬有碧水”考核任務(wù)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn),探索實(shí)施全域保潔一體化。推進(jìn)投資萬元的生活垃圾填埋場(chǎng)處置項(xiàng)目,預(yù)計(jì)月底全部完工,年底前銷。
1.防汛抗旱工作。一是夯實(shí)防汛工作責(zé)任。印發(fā)了蒲城縣防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于切實(shí)做好20**年蒲城縣防汛抗旱預(yù)案修編審批工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好20**年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》等文件,明確了20**年防汛抗旱工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。明確水務(wù)、自然資源、氣象部門負(fù)責(zé)“測(cè)、防、報(bào)”,應(yīng)急部門負(fù)責(zé)“搶、救、援”,各鎮(zhèn)辦屬地管理的防汛抗旱工作機(jī)制,特別是把責(zé)任落實(shí)到主要區(qū)域、重要工程、重要險(xiǎn)點(diǎn),并嚴(yán)格工作職責(zé),防止責(zé)任空擋。二是加強(qiáng)預(yù)案管理和隊(duì)伍建設(shè),做好物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急能力。修訂了《20**年蒲城縣防汛工作應(yīng)急預(yù)案》,印發(fā)了自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案3項(xiàng),督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門根據(jù)自己實(shí)際情況制定各自的度汛預(yù)案?,F(xiàn)有應(yīng)急管理局救援大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等8支應(yīng)急救援隊(duì)伍,共計(jì)500余人,同時(shí)各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門也分別組建了不低于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)。防汛物資按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備
一、“實(shí)”字為要,持續(xù)深化“放管服”改革,打造營商環(huán)境“金招牌”始終以“解決影響群和企業(yè)辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”為導(dǎo)向,打造一流營商環(huán)境。一是精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策,服務(wù)“放管服”改革。抓實(shí)“一攬子”政策落地落實(shí)。成立工作專班,對(duì)標(biāo)國家6個(gè)方面33項(xiàng)措施,以工作實(shí)際為切入點(diǎn),出臺(tái)《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目管家”服務(wù)制實(shí)施方案》等,推進(jìn)舉措的精準(zhǔn)性和靶向性大大提高。抓實(shí)“證照分離”改革落實(shí)落細(xì)。組織編制87項(xiàng)“證照分離”改革政策匯編,全面了解改革精神,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。抓實(shí)政務(wù)服務(wù)清單落細(xì)落深。根據(jù)省、市安排部署,對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,編制形成了全市最新的行政許可事項(xiàng)清單和非行政許可事項(xiàng)清單,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到進(jìn)一步提高。二是持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),釋放發(fā)展活力。推進(jìn)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。根據(jù)省、市《縣級(jí)劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)目錄》,通過事項(xiàng)梳理、征求意見、逐項(xiàng)對(duì)接、印發(fā)方案、組織交接等流程,將11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至我局實(shí)施。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)大廳辦理。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,認(rèn)真開展調(diào)研、制定進(jìn)駐方案,除因涉密、國家安全和受場(chǎng)地限制外,1153項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)將入駐大廳辦理,全力打造只進(jìn)一扇門辦理N事的政務(wù)服務(wù)辦事大廳。擴(kuò)大縣級(jí)審批權(quán)限。承接省級(jí)“就近辦”事項(xiàng)受理權(quán)限68項(xiàng)、承接市下放我市事項(xiàng)12項(xiàng),打通服務(wù)群“最后一里”,為群提供便利、快捷服務(wù)的同時(shí),也提升了政府基層治理效率,釋放了市場(chǎng)主體活力。三是聚焦審管無縫對(duì)接,促進(jìn)審管互動(dòng)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),大監(jiān)管力度,全市監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100,實(shí)施清單編制率達(dá)100,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)100,有效杜絕了監(jiān)管盲區(qū),提升了事中事后監(jiān)管的及時(shí)性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性,推進(jìn)了監(jiān)管工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。
(一)參保及基金收支情況1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2023年核定參保人數(shù)為x人,截止2023年6月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗杖離萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金支出x萬元,累計(jì)結(jié)余資金x萬元,可支付月數(shù)為8個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人員發(fā)生的總醫(yī)藥費(fèi)x萬元,共計(jì)x萬人次,居民醫(yī)?;鹄塾?jì)支出x萬元(普通住院按項(xiàng)目結(jié)算),居民門診統(tǒng)籌補(bǔ)償x人次,基金支出x萬元;慢性病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬元;居民兩病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬元;市內(nèi)普通住院x人次,基金支出x萬元(按項(xiàng)目結(jié)算統(tǒng)計(jì));轉(zhuǎn)市外就醫(yī)異地就醫(yī)共計(jì)x人次,基金支出x萬元。2.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)截止6月底,全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別為x人和x人,增幅分別為x%和x1%。截止2023年6月底,當(dāng)年收入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)x億元(含生育),支出x億元,上年結(jié)余x億元,累計(jì)結(jié)余x億元;醫(yī)療救助當(dāng)年收入x萬元,支出x萬元,上年結(jié)余x萬元,累計(jì)結(jié)余x萬元;公務(wù)員補(bǔ)助收入x萬元,支出x萬元,上年結(jié)余x萬元,累計(jì)結(jié)余x萬元。累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)為x個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展情況醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)行一單制結(jié)算,讓群眾辦理醫(yī)療救助更便捷。2023年1-6月,全區(qū)醫(yī)療救助基金收入為x萬元,其中中央財(cái)政資金x萬元,省級(jí)財(cái)政安排醫(yī)療救助補(bǔ)助資金x萬元.2023年1-6月份醫(yī)療救助基金補(bǔ)償結(jié)算為x萬元(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付款及醫(yī)保窗口墊付款x萬元)。
二、存在主要問題2023年以來,我局各項(xiàng)工作取得了良好成效,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場(chǎng)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊(cè)仍是短板。商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊(cè)商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已有些困難,商標(biāo)注冊(cè)成功率也越來越低。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運(yùn)營效果不佳,未建立運(yùn)營平臺(tái),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。
(二)加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫褒揚(yáng)。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作;廣泛開展雙擁共建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進(jìn)英烈紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)工作,對(duì)5處紀(jì)念園進(jìn)行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)保障,全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助提標(biāo)工作,持續(xù)做好送政策進(jìn)軍營、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報(bào)等雙擁活動(dòng)。(三)加強(qiáng)安置就業(yè)工作。積極組織退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真做好2023年度退役士兵的返鄉(xiāng)報(bào)到工作和計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常態(tài)化開展退役軍人招聘活動(dòng),積極引導(dǎo)退役軍人充分穩(wěn)定就業(yè)。做實(shí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)摸底工作,建好就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳。(四)加強(qiáng)保障體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)退役軍人服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展專題調(diào)研,探索運(yùn)用信息化一站式服務(wù),搞好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)退役軍人人事檔案館建設(shè)工作,確保在年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化督查指導(dǎo),確?;鶎臃?wù)站高效運(yùn)行。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場(chǎng)主體發(fā)展態(tài)勢(shì)。著力培育壯大市場(chǎng)主體。一是企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費(fèi)公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī),為企業(yè)提供全程辦理。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊(cè)登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實(shí)現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費(fèi)”,“零見面”申報(bào)與“零見面”審核。三是嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)開辦“4小時(shí)、不過夜”。今年以來共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長(zhǎng)30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長(zhǎng)15%,個(gè)體工商戶3199戶,同比增長(zhǎng)42.75%。通過馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達(dá)94.45%;全程電子化設(shè)立個(gè)體工商戶1398戶,全程電子化比率達(dá)43.70%。
2024年以來,我局各項(xiàng)工作取得了良好成效,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場(chǎng)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊(cè)仍是短板。商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊(cè)商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已有些困難,商標(biāo)注冊(cè)成功率也越來越低。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運(yùn)營效果不佳,未建立運(yùn)營平臺(tái),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。
(四)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)整體提升一是加大資金投入,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”收運(yùn)體系建設(shè),2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個(gè)別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)管,進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評(píng)”要求,每月對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)保潔情況進(jìn)行一次排名,第一季度以來,對(duì)全市415個(gè)行政村已開展督導(dǎo)260個(gè)村,督導(dǎo)覆蓋率達(dá)60%,平均得分均在90分以上。通過督導(dǎo)檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標(biāo)準(zhǔn),基本滿足村民投放需要。當(dāng)前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場(chǎng)所無白色垃圾,無盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“六凈六無”。三是加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運(yùn)輸,15個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對(duì)周邊環(huán)境造成的污染。
(三)綜合交通運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設(shè)施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來源等問題影響,只能簡(jiǎn)單圍繞交通流的增長(zhǎng)來開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應(yīng)區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟(jì)地提供運(yùn)輸產(chǎn)品出發(fā),構(gòu)建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏和不足干部老齡化和知識(shí)技術(shù)專業(yè)化短缺,特別是交通技術(shù)專業(yè)人員和財(cái)會(huì)人才的缺失問題,原采取地對(duì)老員工進(jìn)行返聘的權(quán)宜之計(jì)隨著時(shí)間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,我局所有執(zhí)法權(quán)限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔(dān),從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個(gè)交通運(yùn)輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運(yùn)輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。
三是不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目為基礎(chǔ),服務(wù)東旭集團(tuán)落地,持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)壹石通快速生產(chǎn)、加快建設(shè)藍(lán)科途濕法隔膜等項(xiàng)目,擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。加快深藍(lán)航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積蓄空天產(chǎn)業(yè)勢(shì)能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產(chǎn)學(xué)研合作交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與中科大、上海航天八院、華南理工大學(xué)合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育機(jī)制,精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)扶持、優(yōu)化服務(wù),對(duì)標(biāo)企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施,集中資源開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),全力以赴推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步健全營商環(huán)境工作機(jī)制,凝聚合力、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、提升效率;細(xì)化發(fā)展各項(xiàng)舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準(zhǔn)吃透考核體系,力爭(zhēng)營商環(huán)境考核工作位居全市前列。
一、穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)(一)重點(diǎn)水利工程建設(shè)情況1.安徽省懷洪新河水系洼地治理工程目前懷洪新河水系洼地治理工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已完成,張家湖片掃尾及澥河治理片工程等已全部完成,其中張家湖片工程于3月底完成合同工程驗(yàn)收;澥河堤防工程于5月底前完成單位工程完工驗(yàn)收,共完成產(chǎn)值約7億元。2.安徽省包澮河治理工程XX境內(nèi)概算總投資約9.2億元,目前已完成22.75公里堤頂?shù)缆肥┕?,河道護(hù)岸、堤防加固工程2個(gè)標(biāo)段及河道疏浚4標(biāo)段的招標(biāo)任務(wù)。河道護(hù)岸、堤防加固工程現(xiàn)已開工建設(shè),計(jì)劃2024年12月底前完工。3.懷洪新河灌區(qū)工程XX境內(nèi)概算投資15.3億元,目前XX提水站工程主體工程已完工,水泵、閘門等已安裝,管理房等附屬設(shè)施正在建設(shè),計(jì)劃10月底前全部完工。2024年計(jì)劃實(shí)施澮澥灌區(qū)北片工程,該項(xiàng)目正開展招投標(biāo)相關(guān)準(zhǔn)備工作,目前用地報(bào)批相關(guān)工作正在開展。
在XX鄉(xiāng)水塘村開展文明評(píng)議積分兌獎(jiǎng)活動(dòng)等,充分調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與“治風(fēng)”的積極性。二是加強(qiáng)事前服務(wù)宣傳力度。通過群眾在向紅白理事會(huì)報(bào)備婚喪事的同時(shí),由紅白理事會(huì)向家屬發(fā)放《XX區(qū)婚事新辦承諾書》、《紅白事辦理安全承諾書》、《殯葬事宜告知書》《XX區(qū)移風(fēng)易俗承諾書》等,通過現(xiàn)場(chǎng)簽訂“承諾書”的形式,向報(bào)備家屬宣傳“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事不辦”以及殯葬法規(guī)等工作要求。倡導(dǎo)家屬轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。三是組織轄區(qū)XXX陵園、XXX公墓開展殯葬文化進(jìn)社區(qū),通過在各社區(qū)設(shè)置宣傳棚、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳節(jié)地生態(tài)葬、惠民殯葬政策,目前,已陸續(xù)在14個(gè)社區(qū)開展23場(chǎng)次的宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料5000余份。2024年以來,全區(qū)紅白事累計(jì)備案登記984起,其中紅事54起、白事930起,勸阻占道治喪1起、勸阻舉辦喪事封建迷信活動(dòng)擾民1起。
三是深化“一改兩為五做到”,貫徹落實(shí)各級(jí)改作風(fēng)、辦實(shí)事、優(yōu)環(huán)境規(guī)定,辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案20件。通過縣政府信息公開網(wǎng)規(guī)范發(fā)布各類公開信息387條,及時(shí)辦理各類信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情件204件。嚴(yán)格落實(shí)信息宣傳稿件報(bào)送三審制,縣教育局公眾號(hào)發(fā)布信息466條,相關(guān)部門媒體采用教育宣傳稿件900余條。縣教育局獲市教育局2022年度工作目標(biāo)考核“優(yōu)秀單位”,縣宣傳思想“文明實(shí)踐工作先進(jìn)集體”、“政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”“公務(wù)公開工作優(yōu)秀單位”等獎(jiǎng)項(xiàng)。四是開展督學(xué)和學(xué)校視導(dǎo)員換屆,選聘40名督學(xué)、61名學(xué)校視導(dǎo)員,開展督學(xué)和學(xué)校視導(dǎo)員任前培訓(xùn)。開展春季開學(xué)等專項(xiàng)督導(dǎo)6項(xiàng),啟動(dòng)第二周期幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估。二、存在問題及原因分析一是各類教育發(fā)展不夠充分。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實(shí)中省市信訪工作決策部署和區(qū)委、區(qū)政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全面落實(shí)“x要求”,營造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。一是積極開展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢(shì),將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報(bào)信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對(duì)一些情報(bào)類、預(yù)警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時(shí)妥善化解各類信訪突出問題,特別是對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實(shí)中省市信訪工作決策部署和區(qū)(縣)委、區(qū)(縣)政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全面落實(shí)“*要求”,營造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。一是積極開展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢(shì),將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報(bào)信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對(duì)一些情報(bào)類、預(yù)警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時(shí)妥善化解各類信訪突出問題,特別是對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)營產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。二是外部國際形勢(shì)影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進(jìn)行生產(chǎn),而在外地進(jìn)行報(bào)關(guān),進(jìn)出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊(cè)資本屬于認(rèn)繳制,沒有強(qiáng)制規(guī)定剩余資金到位時(shí)限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對(duì)增資擴(kuò)股、補(bǔ)充完整剩余注冊(cè)資本的意愿仍不強(qiáng)烈。最后,新設(shè)立外資項(xiàng)目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當(dāng)前國際貿(mào)易形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對(duì)美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)等都對(duì)外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
(六)推進(jìn)藥品耗材集中采購改革。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴(kuò)面,鞏固擴(kuò)大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價(jià)格水分,釋放改革紅利。落實(shí)國家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與國家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購行為,逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上采購醫(yī)用耗材比例,爭(zhēng)取耗材線下采購占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作任務(wù)。把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,明確工作目標(biāo),確保按時(shí)完成深入實(shí)施全民參保計(jì)劃和加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)跨制度無縫銜接的工作任務(wù)。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設(shè)新高地,將暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進(jìn)一步活躍市場(chǎng),提升消費(fèi)活力,推動(dòng)全市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶;消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)20%以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家以上,實(shí)際利用外資不少于1500萬美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進(jìn)對(duì)外開放。以《xx市推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口8800萬美元以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家。著力構(gòu)建以xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的”1+3”開放平臺(tái),通過產(chǎn)業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。