一、發(fā)展前景:質(zhì)量?jī)?yōu),效益高 全面建成小康社會(huì),“短板”在“三農(nóng)”。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議,明確要對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),提出保供給、保增收、保穩(wěn)定的新要求。在新冠肺炎疫情沖擊下,農(nóng)業(yè)遭遇產(chǎn)銷(xiāo)困難,如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是重要方向。 高效農(nóng)業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技支撐,以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)的核心要義,就是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益,通過(guò)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、信息化水平,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,是一二三產(chǎn)融合,種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)銜接,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),可以有效破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)規(guī)模偏小、供求矛盾突出、發(fā)展方式粗放等難題,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革命。
(一)巡察準(zhǔn)備不夠充分。一是部門(mén)提供線索針對(duì)性不強(qiáng)。巡察進(jìn)駐前,縣委巡察辦通過(guò)函的形式,分別征求縣級(jí)相關(guān)部門(mén)關(guān)于被巡察單位的有關(guān)問(wèn)題反映情況,但從目前情況看,大部分單位提供的問(wèn)題線索針對(duì)性不強(qiáng),基本以無(wú)意見(jiàn)形式復(fù)函。二是巡察組了解被巡察單位情況不充分。進(jìn)駐前巡察組與被巡察單位溝通聯(lián)系不夠,沒(méi)有深入了解被巡察單位的實(shí)際情況,對(duì)被巡察單位的性質(zhì)、業(yè)務(wù)類(lèi)型、廉政風(fēng)險(xiǎn)等情況掌握不全面,制定的談話提綱針對(duì)性不強(qiáng)。三是被巡察單位主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政治敏銳性不強(qiáng),對(duì)巡察工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不敢暴露問(wèn)題,存在回避、遮掩情況,向巡察組通報(bào)、介紹情況不全面、不充分。
存在問(wèn)題 文山會(huì)海問(wèn)題突出,干部群眾反映較為強(qiáng)烈??h鄉(xiāng)基層“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”問(wèn)題尚未得到有效解決。一些單位和部門(mén)正式發(fā)文雖然有所減少,但是利用電話傳真、微信短信、電子郵箱等渠道變相發(fā)文數(shù)量依然較多。有的地方存在層層發(fā)文、照搬照抄上級(jí)文件、缺乏針對(duì)性的問(wèn)題。有的會(huì)議表面規(guī)格高、規(guī)模大,動(dòng)輒要求一把手參加,或者為了體現(xiàn)規(guī)模讓與會(huì)議內(nèi)容關(guān)系不大的部門(mén)參加?! 《讲闄z查考核項(xiàng)目多,有些檢查考核內(nèi)容重復(fù)。調(diào)研組對(duì)該市各類(lèi)考核項(xiàng)目進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)一些省、市兩級(jí)考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容相似,但所需準(zhǔn)備材料規(guī)格不盡相同。如,文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市創(chuàng)建兩項(xiàng)考核,內(nèi)容交叉重復(fù),需要準(zhǔn)備兩套資料,浪費(fèi)了大量人力物力。
(一)優(yōu)惠政策“聚”人才。我市緊扣改革發(fā)展大局,布局人才新政,在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐、新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能等方面提供全方位支持。一是統(tǒng)籌設(shè)計(jì)宏觀政策。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)“大人才觀”全鏈條推動(dòng)人才發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)宏觀政策文件,對(duì)全市人才政策進(jìn)行較為系統(tǒng)的宏觀頂層設(shè)計(jì),為我市廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體偏低。XX鎮(zhèn)缺乏全方位的立體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不多,農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)檔次不高,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,空間利用率不高、產(chǎn)出偏少。如:XX農(nóng)場(chǎng)的獼猴桃基地,雖有XX特供企業(yè)倉(cāng)庫(kù)冠名,也開(kāi)發(fā)了獼猴桃酒、獼猴桃干等系列產(chǎn)品,但始終用原始的方法進(jìn)行銷(xiāo)售和加工,不僅產(chǎn)量低,也無(wú)法拓展產(chǎn)業(yè)鏈,套養(yǎng)的畜禽沒(méi)有形成規(guī)范化的養(yǎng)殖,僅夠附近銷(xiāo)售,沒(méi)有更多的辦法拓展市場(chǎng)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)速度偏慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、能級(jí)較低、重點(diǎn)不夠突出,難以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)不明顯,特別是水果支柱產(chǎn)業(yè)XX桃產(chǎn)品,XX村種植的桃樹(shù)生命周期已到晚期,花期、果期均嚴(yán)重影響桃產(chǎn)量的穩(wěn)定和質(zhì)量的提高,更新問(wèn)題日益突出,加之村民危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),桃產(chǎn)業(yè)已相當(dāng)危險(xiǎn)。同樣的還有XX密梨、XX楊梅等
一、農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀 我縣在注重人才培養(yǎng)的思想指導(dǎo)下,加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,逐步培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)村實(shí)用人才活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了人才保證和智力支持?! ?jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有3025名農(nóng)村實(shí)用人才,占農(nóng)業(yè)人口的0.38%。其中,種植能手386人,占12.8%;養(yǎng)殖能手694人,占22.9%;捕撈能手60人,占2%;加工能手77人,占2.5%;鄉(xiāng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才728人,占24.1%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人278人,占9.2%;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人164人,占5.4%;能工巧匠78人,占2.6%;動(dòng)物防疫員206人,占6.8%;農(nóng)機(jī)能手273人,占9%;鄉(xiāng)村文體藝術(shù)人才81人,占2.7%。
1.研究對(duì)象與方法 本研究綜合運(yùn)用了問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方法。在全國(guó)隨機(jī)抽取了一些XX院校采取問(wèn)卷調(diào)查的形式進(jìn)行數(shù)據(jù)研究,其中問(wèn)卷采用自填式網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷,涵蓋網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)四個(gè)方面,對(duì)XX學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對(duì)象涵蓋了科學(xué)與工程、文學(xué)與歷史、經(jīng)濟(jì)與管理等專(zhuān)業(yè),有效問(wèn)卷1202份,有效率為96.8%。問(wèn)卷收集完成后,筆者及時(shí)對(duì)問(wèn)卷中涉及的問(wèn)題的答案樣本結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)進(jìn)一步了解XX生網(wǎng)絡(luò)使用行為的現(xiàn)象和XX生沉迷于網(wǎng)絡(luò)傳播井的心理因素,了解XX生使用微信和微博的基本情況
生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn) 在市委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和氣候特點(diǎn),采取新建與改造相結(jié)合、基地加農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式,積極推進(jìn)“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市累計(jì)建立苗木產(chǎn)業(yè)基地XX萬(wàn)畝,注冊(cè)了“XX苗木”品牌商標(biāo),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林XX萬(wàn)畝,建立林藥、林菌、林禽等林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)XX多個(gè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值XX億元。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè),“紅色六盤(pán)、綠色XX、絲路古城、避暑勝地”城市形象突顯,旅游品牌特色鮮明,生態(tài)旅游業(yè)成為帶動(dòng)群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。
(一)通過(guò)抓國(guó)家政策機(jī)遇,實(shí)施電信普通服務(wù)工程,推進(jìn)信息化工程1. 項(xiàng)目計(jì)劃投資額X萬(wàn)元,完成投資額X萬(wàn),截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達(dá)率已達(dá)X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%。2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個(gè)行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。同時(shí),近三年來(lái),有線電視客戶(hù)流失X萬(wàn)戶(hù),全縣有線電視用戶(hù)只有X萬(wàn)戶(hù),(全縣共X戶(hù)),入戶(hù)率不足X%。
1、項(xiàng)目執(zhí)行居民建檔:三水鄉(xiāng)轄區(qū)常住人口41365人,截止6月份全鄉(xiāng)共建立居民健康檔案38877份,建檔率95%。老年人健康管理:轄區(qū)65歲及以上常住居民數(shù)6804人,健康管理4976人,健康管理率73.13%。慢性病患者健康管理:管理高血壓3648人,管理率43.25%;管理糖尿病1344人,管理率41.52%。嚴(yán)重精神障礙患者健康管理:登記在冊(cè)患者212人,管理212人,管理率100%。健康扶貧 轄區(qū)內(nèi)1120戶(hù)1900人,已查體1233人、死亡40人。簽約1900人。建立各類(lèi)健康扶貧工作臺(tái)賬,并制定外出人員查體銷(xiāo)號(hào)工作臺(tái)賬隨時(shí)來(lái)院健康查體后逐一銷(xiāo)號(hào)。
一是宣傳引導(dǎo)。通過(guò)政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等多個(gè)宣傳平臺(tái),積極開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)20余次,發(fā)放政策宣傳資料10000份,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)120余條,并在《今日蒸陽(yáng)》報(bào)刊等新聞媒體開(kāi)辦了創(chuàng)業(yè)專(zhuān)欄,大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,深入挖掘和報(bào)道衡陽(yáng)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,營(yíng)造促進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍,引導(dǎo)衡陽(yáng)縣廣大民眾積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如衡陽(yáng)縣大安鄉(xiāng)的胡起輝回鄉(xiāng)在演陂鎮(zhèn)創(chuàng)辦湖南美佳妮衛(wèi)生用品有限公司,在代工NAMUR品牌出口美國(guó)、俄羅斯、新加坡等國(guó)的同時(shí),建立專(zhuān)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)立森林風(fēng)、威威虎、青橙之戀等自主品牌暢銷(xiāo)本縣和周邊省市,公司年產(chǎn)值7000萬(wàn)元,創(chuàng)稅200多萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位近300個(gè)。為表彰創(chuàng)業(yè)典型,衡陽(yáng)縣還舉辦了“衡陽(yáng)縣十大創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng),對(duì)美佳妮等獲評(píng)企業(yè)分別給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),并制作專(zhuān)題宣傳片在縣電視臺(tái)播出,起到了很好的宣傳帶動(dòng)作用。
(一)金融機(jī)構(gòu)推廣創(chuàng)新服務(wù)積極性不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作辦法已經(jīng)把此三類(lèi)企業(yè)的金融創(chuàng)新服務(wù)(包括物流的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、科技的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)村的“三權(quán)”抵押等)涵蓋在業(yè)務(wù)類(lèi)型范圍內(nèi),但實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量很少。比如,物流、科技類(lèi)企業(yè)貸款大部分仍然是傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù),金融創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)發(fā)生量很少。由于盈利最大化的商業(yè)特點(diǎn),銀行偏向追求利潤(rùn)大風(fēng)險(xiǎn)小的成熟穩(wěn)定企業(yè)的貸款項(xiàng)目,而對(duì)初期盈利較低、風(fēng)險(xiǎn)度高的成長(zhǎng)性企業(yè),特別是對(duì)只有無(wú)形資產(chǎn)的科技貸款更為審慎,銀行對(duì)推廣金融創(chuàng)新服務(wù)缺乏積極性。
二是規(guī)劃引導(dǎo)??茖W(xué)規(guī)劃是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要前提,衡陽(yáng)縣委縣政府把規(guī)劃編制工作納入重要議事日程。加強(qiáng)基地規(guī)劃。精心規(guī)劃高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和電子信息企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過(guò)規(guī)劃來(lái)拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。加緊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照“1163”產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、電子信息三大產(chǎn)業(yè)。界牌陶瓷循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以瓷泥精深加工為入口,帶動(dòng)工業(yè)陶瓷、特種陶瓷、禮品陶瓷、日用陶瓷等高端陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展西渡都市型產(chǎn)業(yè)、關(guān)市鐵礦采選、井頭石材開(kāi)采及加工、演陂建材產(chǎn)業(yè)、庫(kù)宗橋拆裝家具、高端紅木家具等木器加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)廣大民眾選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、選對(duì)創(chuàng)業(yè)合伙人。
1.創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。xx年全市研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)為xx億元,位居全省16位,R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為xx。從全社會(huì)研發(fā)投入來(lái)看,xx年全社會(huì)研發(fā)投入xx億元,較xx年增加xx億元,增速為137%;xx年全社會(huì)研發(fā)投入xx億元,投入較上年增加xx億元,增長(zhǎng)20%;xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)到xx億元,同比增加xx億元,同比增長(zhǎng)18.8%,較xx年增加了近xx億元,較“十二五”末增長(zhǎng)254.24%,年均增長(zhǎng)52.44%。從全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度來(lái)看,xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度上升幅度最大,由xx年的0.19%上升到0.42%,上升0.22個(gè)百分點(diǎn);xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.46%,同比增長(zhǎng)9.5%;xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.52%,同比增長(zhǎng)13 %,較“十二五”末增長(zhǎng)273%,全省的排名由16提升到12名(限于統(tǒng)計(jì)原因,R&D經(jīng)費(fèi)僅能統(tǒng)計(jì)20**年及以前數(shù)據(jù))。全社會(huì)研發(fā)投入及強(qiáng)度均保持40%以上的增幅,充分說(shuō)明市委、市政府及全社會(huì)越來(lái)越重視投入對(duì)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)作用和支撐作用。
1.城市人口資源急速增長(zhǎng),對(duì)各類(lèi)群眾的教育引領(lǐng)提出了新要求。伴隨城鎮(zhèn)化的發(fā)展,各類(lèi)思想價(jià)值多元、利益訴求各異的群體涌向城市,滋生了三類(lèi)問(wèn)題。一是“新市民”群體對(duì)城市的認(rèn)同感弱的問(wèn)題。在城市擴(kuò)張中,近××失地農(nóng)民變成了市民,并以安置小區(qū)的方式集中、分片居住,拆遷安置、就業(yè)保障、物業(yè)管理等矛盾問(wèn)題突出?!靶率忻瘛泵撾x了習(xí)慣的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,對(duì)城市生活方式難以適應(yīng)認(rèn)同感不強(qiáng)。二是“半城市化”群體對(duì)城市歸屬感弱的問(wèn)題。城市吸引了近××萬(wàn)流動(dòng)人口就業(yè),并成為支撐城市建設(shè)發(fā)展的主力。該群體戶(hù)籍在農(nóng)村、生活在城市,其在教育醫(yī)療、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面享受不到與城市居民同等的權(quán)利,對(duì)城市缺乏歸屬感。三是“城市候鳥(niǎo)”群體對(duì)城市融入感弱的問(wèn)題。隨著城市品質(zhì)形象的提升和康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,全縣××%以上的新建商品房被外地人群購(gòu)買(mǎi)。每年冬春季節(jié)約××萬(wàn)“候鳥(niǎo)”人群涌入縣城,與原有城市居民在城市資源、公共服務(wù)等方面形成“競(jìng)爭(zhēng)”態(tài)勢(shì),城市候鳥(niǎo)群體對(duì)城市的融入感弱。
1、突出位置,狠抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè) 堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),也把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放在了更為突出的位置。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中,把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)貫穿于農(nóng)村工作始終,在不同階段做出具體部署,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查、評(píng)比和表彰,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的健康發(fā)展。
一是電子商務(wù)企業(yè)布局“散”。電商企業(yè)分布比較散,無(wú)一家規(guī)模電商企業(yè),且電商之間缺乏交流溝通,如同一盤(pán)散沙,缺少連接紐帶,各自為戰(zhàn),合作意識(shí)不強(qiáng),信息無(wú)法共享,不能形成合力高效發(fā)展,雖然主要分布在**大道沿線,但是沒(méi)有聚集發(fā)展,沒(méi)有形成規(guī)模。二是電子商務(wù)企業(yè)規(guī)模“小”。電商企業(yè)普遍規(guī)模較小,呈現(xiàn)出以小微門(mén)店為主,大部分電商還是保持著個(gè)人或夫妻等家庭模式,很多電商自己既是老板又是客服,規(guī)模小,銷(xiāo)售額不大,龍頭企業(yè)幾乎沒(méi)有,業(yè)務(wù)量也普遍較少。西部山區(qū)和川原部分鎮(zhèn)街,雖然有一些以經(jīng)營(yíng)**土特產(chǎn)為主的企業(yè)開(kāi)始涉足電商,尚沒(méi)有形成一定規(guī)模;和平路西堡新村段,自發(fā)形成小微物流企業(yè)一條街,基本屬于前店后庫(kù)的模式,難以發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
1、對(duì)燃料消耗分別制定詳細(xì)的計(jì)劃指標(biāo),逐月統(tǒng)計(jì),對(duì)能源消耗過(guò)高的車(chē)輛要立即進(jìn)行整改。2、要求各單位組織相關(guān)人員逐條線路、逐個(gè)車(chē)型詳細(xì)考察,結(jié)合線路情況、客流情況合理地調(diào)整燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)。3、加強(qiáng)管理,完善燃料成本管理制度。4、加強(qiáng)節(jié)油技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流。5、細(xì)化考核、公示油耗,調(diào)動(dòng)駕駛員的節(jié)油積極性。6、分析油耗升降趨勢(shì),從中找出超油、節(jié)油最多的線路和車(chē)輛,總結(jié)節(jié)油措施并大力推廣,分析超油原因并采取相應(yīng)措施治理整改。
現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)用人制度主要是全員勞動(dòng)合同制和聘任制即以勞動(dòng)合同形式把企業(yè)和個(gè)人之間的關(guān)系明確下來(lái),并對(duì)管理人員和技術(shù)人員實(shí)行分級(jí)聘用。隨著市場(chǎng)化的推進(jìn),這種制度表現(xiàn)出的缺陷是缺乏競(jìng)爭(zhēng)性、公開(kāi)性、公平性。人員的聘用仍是通過(guò)主管提名、人事部門(mén)考察、組織討論的方式?jīng)Q定。公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式還沒(méi)有進(jìn)一步推行。員工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后,只要沒(méi)有違反廠紀(jì)廠規(guī),都會(huì)按時(shí)享受相應(yīng)待遇,穩(wěn)坐“鐵交椅”。同時(shí)人員配置機(jī)制不規(guī)范,因人設(shè)崗現(xiàn)象嚴(yán)重,因事配人還不能徹底落實(shí),工作職位與個(gè)人能力上的能級(jí)對(duì)應(yīng)原則沒(méi)有充分體現(xiàn)。造成人才缺乏與人才浪費(fèi)并存人才閑置與用人不當(dāng)并存。
自20**年2月25日上午始,開(kāi)展了為期三日的調(diào)查探究。制定明確調(diào)研計(jì)劃與調(diào)研目的,與三位大學(xué)同學(xué)結(jié)伴開(kāi)展。首先,我們通過(guò)乘坐公共汽車(chē)的方式瀏覽大慶鐵人紀(jì)念館周邊環(huán)境,大慶鐵人紀(jì)念館位于大慶市讓胡路區(qū),與大慶鐵人廣場(chǎng)和大慶石油管理局總公司交相輝映。其次,進(jìn)入紀(jì)念館院落,見(jiàn)鐵人王進(jìn)喜石像矗立在館外中央場(chǎng)地,館區(qū)占地面積11.6公頃,主體建筑面積2.15萬(wàn)平方米,展廳總面積4790平方米,展線總長(zhǎng)度917延長(zhǎng)米。主體建筑外形為“工人”二字組合,鳥(niǎo)瞰呈“工”字形,側(cè)看為“人”字形,象征這是一座工人紀(jì)念館。主體建筑高度47米,正門(mén)臺(tái)階共47級(jí),寓意為鐵人47年不平凡的人生歷程。建筑頂部為鉆頭造型,象征大慶油田奮發(fā)向上,積極進(jìn)取。鐵人王進(jìn)喜同志紀(jì)念館是為了紀(jì)念中國(guó)工人階級(jí)的先鋒戰(zhàn)士——鐵人王進(jìn)喜而于1971年建成的
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