二、下季度工作計劃(一)常態(tài)化開展“打非治違”專項行動。落實省、市、縣關于常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作部署,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法行為,督促指導有關部門組織開展交通運輸、建筑施工、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣、消防、森林防火等問題專項整治。繼續(xù)抓好?;泛蜔熁ū?、非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。(二)持續(xù)抓好防災減災救災工作。對冬春救助資金使用發(fā)放情況進行督查檢查,繼續(xù)做好查災核災報災和災害救助工作。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火工作,加強高溫天氣森林火災監(jiān)測預警和防范工作,做好防汛備汛,積極配合做好防旱抗旱工作。牽頭統(tǒng)籌做好全縣自然災害綜合風險普查工作。(三)強化應急協(xié)調(diào)聯(lián)動。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、值班人員24小時值班制度和事故信息報告制度,加強“五一”“香會”等節(jié)日活動期間的安全生產(chǎn)工作。
目前,項目正在進行招標,7月份全面開工建設,確保9月秋季開學之前竣工并投入使用。統(tǒng)籌實施新建學校設備采購。投入資金1983萬元為東平路小學、楓林小學、十六中、常青藤小學等12所中小學校和高速時代御府幼兒園、李洼幼兒園等7所新建幼兒園采購辦公設備,目前項目意向公開已結(jié)束,招標正在進行中。(三)優(yōu)化服務保障,形成良好教育生態(tài)一是做好教師隊伍建設。完成第一批初級中學、小學、幼兒園教師資格認定工作,已有301人通過認定,第二批認定工作正在進行中。計劃面向社會引進急需緊缺人才12人,招聘中小學新任教師60人,招聘農(nóng)村特崗教師69人。目前,各層次招聘工作正按照程序有序進行。先后交流了校(園)長5人,提拔重用干部12人。二是做好民生保障。各類教育資助序時發(fā)放完畢。2024年春季學期共計受助學生27029人,資助資金1972.95萬元。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是嚴格貫徹落實《春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作方案》,強化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項整改措施的落實,水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進一步加強。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩嵳呢熑?,以問題整改倒逼環(huán)保責任主體嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復核評估順利通過。按照相關工作要求繼續(xù)申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū);按照省廳《關于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核工作,并加強與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地評估。(五)繼續(xù)謀劃好項目工作。加強與省廳、市局匯報對接,準確把握項目支持方向,繼續(xù)謀劃包裝一批生態(tài)環(huán)境保護項目,積極爭取國家和省級專項資金、社會資本支持。
(四)應急救援管理工作。一是以縣應急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《XX縣應急救援總指揮部2024年工作要點》,提出了以“五化”推動“五大體系”建設(即:信息化推動應急指揮體系建設、規(guī)范化推動應急預案體系建設、實戰(zhàn)化推動應急隊伍體系建設、標準化推動應急物資體系建設、清單化推動應急保障體系建設),要求各鎮(zhèn)街、縣應急救援總指揮部各成員單位全力做好應急處突準備。二是推進“XX應急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設,穩(wěn)步有序推動縣應急指揮中心及試點鎮(zhèn)街基層應急信息化建設,投入近16萬元建成縣應急指揮中心,試點鎮(zhèn)街XX鎮(zhèn)、XX街道、體育場社區(qū)、XX村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國“兩會”期間應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行重點時段“三個三分之一”人員值班值守制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應對各類事故和突發(fā)事件處置的準備工作。二、下季度工作計劃
二、存在的主要問題(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)保部門干部職工隊伍專業(yè)素質(zhì)整體偏低,亟需進一步加強環(huán)保隊伍建設,適應新形勢下環(huán)保工作的需要;二是數(shù)字化監(jiān)管設備、執(zhí)法車輛配備明顯不足,無法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度。(二)環(huán)境執(zhí)法力度欠缺。企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時有發(fā)生,一些企業(yè)環(huán)境意識淡薄,污染糾紛不斷,違法行為屢禁不止,特別是在環(huán)保治理投入成本大大高于行政處罰成本的情況下,難以根治違法排污行為。(三)生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作開展不夠有力。各有關部門及工業(yè)企業(yè)對環(huán)保宣傳工作宣傳力度不夠,未能形成全社會強力推動生態(tài)文明建設與環(huán)境治理的社會氛圍。三、下一步工作計劃(一)扎實推進各級環(huán)保督察的問題整改,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實開展城市揚塵治理、工業(yè)廢氣治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用與焚燒和城市煙花鞭炮禁放等專項行動。
(二)在全面推進公共服務發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。一是著力加強養(yǎng)老服務體系建設。持續(xù)推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務,力爭2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%。對農(nóng)村特殊困難老年人加強巡訪關愛,實現(xiàn)月探訪率100%。完成××縣失能老人養(yǎng)護院項目建設,爭取全市首家失智老人護理院盡快落地。全面開展養(yǎng)老機構(gòu)孤寡老人“溫暖過節(jié)”活動,籌辦全市養(yǎng)老服務工作現(xiàn)場會。二是著力加大未成年人保護力度。持續(xù)完善基層未成年人保護工作網(wǎng)絡。強化特殊兒童基本保障和關愛服務,實施事實無人撫養(yǎng)兒童助學項目。三是著力提高社會服務質(zhì)量。切實鞏固婚俗改革成果,持續(xù)推進移風易俗。全面落實惠民殯葬政策,持續(xù)開展硬化大墓、活人墓整治,督促麻石鎮(zhèn)加快農(nóng)村公墓建設,指導××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)建設農(nóng)村公益性墓地。
(四)應急救援管理工作。一是以縣應急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《*縣應急救援總指揮部2024年工作要點》,提出了以“五化”推動“五大體系”建設(即:信息化推動應急指揮體系建設、規(guī)范化推動應急預案體系建設、實戰(zhàn)化推動應急隊伍體系建設、標準化推動應急物資體系建設、清單化推動應急保障體系建設),要求各鎮(zhèn)街、縣應急救援總指揮部各成員單位全力做好應急處突準備。二是推進“貴州應急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設,穩(wěn)步有序推動縣應急指揮中心及試點鎮(zhèn)街基層應急信息化建設,投入近*萬元建成縣應急指揮中心,試點鎮(zhèn)街土溪鎮(zhèn)、龍泉街道、體育場社區(qū)、大連村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國“兩會”期間應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行重點時段“三個三分之一”人員值班值守制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應對各類事故和突發(fā)事件處置的準備工作。
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)?;鸢踩C吭聦m椦膊?—6家定點醫(yī)療機構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋檢查。嚴格外傷報銷。下半年,對市外外傷進行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點醫(yī)療機構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報銷進行稽核。持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導口腔診所參照公立醫(yī)療機構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務價格。
二、下季度工作計劃(一)常態(tài)化開展“打非治違”專項行動。落實省、市、縣關于常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作部署,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法行為,督促指導有關部門組織開展交通運輸、建筑施工、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣、消防、森林防火等問題專項整治。繼續(xù)抓好?;泛蜔熁ū?、非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。(二)持續(xù)抓好防災減災救災工作。對冬春救助資金使用發(fā)放情況進行督查檢查,繼續(xù)做好查災核災報災和災害救助工作。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火工作,加強高溫天氣森林火災監(jiān)測預警和防范工作,做好防汛備汛,積極配合做好防旱抗旱工作。牽頭統(tǒng)籌做好全縣自然災害綜合風險普查工作。(三)強化應急協(xié)調(diào)聯(lián)動。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、值班人員*小時值班制度和事故信息報告制度,加強“五一”“香會”等節(jié)日活動期間的安全生產(chǎn)工作。強化應急物資儲備,組織開展應急演練,落實組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備物資等應急資源,快速響應、有效應對、妥善處置事故災害。繼續(xù)推進“貴州應急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設。
二是強客運轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展“運游結(jié)合”,鼓勵小、散旅游客運企業(yè)進行資源整合。適時打造旅游集散中心,實現(xiàn)旅游客車的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,打造三坊七巷等精品旅游線路。三是引導駕培行業(yè)規(guī)范發(fā)展。進一步規(guī)范駕培機構(gòu)教學經(jīng)營行為,提升駕駛培訓服務質(zhì)量,促進駕培行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。(六)筑牢平安交通,著力提升行業(yè)安全管理。一是常態(tài)化開展安全隱患大排查大整治。落實領導分片安全指導服務、問題清單下達、整改閉環(huán)督查機制,強化企業(yè)主體責任落實。持續(xù)狠抓重點時段安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌做好重大活動、重大節(jié)假日期間安全保障。二是提升“科技興安”水平。持續(xù)推動安全監(jiān)管標準化息系統(tǒng)的應用,發(fā)揮平臺的安全教育、隱患治理和日常安全監(jiān)管應用功能,落實汽車北站作為安全監(jiān)管平臺非現(xiàn)場監(jiān)管試點工作,初步構(gòu)建非現(xiàn)場監(jiān)管遠程視頻協(xié)同平臺。
大力整治社會治安突出問題。圍繞群眾關心關切的盜竊、賭博、夜間出行安全感等方面問題,深化夏季治安打擊整治“百日行動”,用好“135”快反點位,合理設置查緝點位,組建“反扒竊犯罪”專業(yè)隊,用好一體化智慧偵查中心,快偵快破快處刑事治安案件。發(fā)展壯大群防群治力量,用好專業(yè)巡邏隊、平安志愿巡邏隊,加大對重要節(jié)點、重點區(qū)域、重點時段巡邏頻次,切實提高見警率、見車率和見燈率,社會治安持續(xù)向好,群眾安全感、滿意度不斷提升。依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙。圍繞《*縣打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪七條硬措施》,圍繞“窩點人員勸返、兩卡專項整治、涉案人員打擊、強化宣傳防范”等重點工作繼續(xù)攻堅,勸返緬北和東南亞滯留人員,懲戒“兩卡”人員,嚴厲打擊涉電信網(wǎng)絡及相關黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪,加大“國家反詐中心PP”宣傳推廣,精準預警勸阻上當受騙群眾,挽回群眾損失。
5、抓好教育教學常規(guī)管理工作,努力提高教育教學質(zhì)量。加強對中小學教育教學常規(guī)管理工作的指導和督查力度,完善教育教學綜合評估機制,中心校將利用績效工資方案,每學期考核學校領導班子,各學校也要執(zhí)行本??冃ЧべY方案,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。學校主要領導必須深入課堂與教師共同探討如何抓教學質(zhì)量的提高。幫助教師轉(zhuǎn)變課程觀念,準確把握新課標,掌握教材教法,提高教師教育教學能力。各校要嚴格落實教學常規(guī),制定切實可行的管理制度、具體措施和實施細則,抓好備課、上課、作業(yè)、輔導、考試等重要環(huán)節(jié),做到備課“深”,上課“實”,作業(yè)“精”,輔導“細”,測試“嚴”。堅持重心前移,學校領導要深入班級,融入課堂,認真分析,找準著力點,讓學校與教師之間、教師與教師之間、學生與教師之間形成良性互動,隨時溝通,提升教與學的有效性。
加強部門協(xié)作,確保今年的銜接資金項目實施進度;進一步強化檔案管理,及時收集、整理村級檔案和扶貧包資料,對前期收集的資料及時進行完善,確保在各級督查檢查和評估時有據(jù)可依、有證可查。 2.做好常態(tài)化監(jiān)測。每月開展逐戶逐人逐項開展入戶走訪排查,對區(qū)域內(nèi)的困難戶、突發(fā)情況戶進行摸排并會商,切實解決政策理解不精準、監(jiān)測不及時不全面、精準幫扶不到位、風險消除簡單化等突出問題、精準識別監(jiān)測對象,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測范圍,強化精準施策,推動政策落實,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 3.做好集中排查各項工作。按時保質(zhì)保量完成本次集中排查工作,針對符合條件的戶按照程序納入監(jiān)測戶管理。針對排查出的問題加強督查檢查和部門聯(lián)動,按時完成集中排查的問題整改,解決農(nóng)戶實際困難,確保不發(fā)生返貧致貧等問題。
對重大隱患進行掛牌督辦,按期按要求整治銷案。各鎮(zhèn)街、XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分組織內(nèi)設部門和機構(gòu)力量,加強區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查,健全工作臺賬,采用綜合手段落實管控措施,嚴防漏管失控;要針對當前建筑施工監(jiān)管力量薄弱的短板,明確內(nèi)設責任部門,將轄區(qū)建筑施工安全工作抓好、管好、管出成效。各單位要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,采取專家服務、“一企一策”、專題培訓等方式幫助企業(yè)整改隱患、加強管理,推動企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任。(四)堅持做好值班值守和應急處置。各有關單位要加強值班力量配置,細化落實崗位責任,嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時專人值班和領導干部帶班制度。要規(guī)范做好生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息報送和處置工作,保持有關應急救援隊伍和裝備器材處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保遇到險情能夠及時響應、妥善處理,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、科學謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強(一)開展群眾身邊健身賽事活動。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項賽事活動,籌備縣龍舟錦標賽,組隊參加**市第**屆運動會。依托單項體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓。(二)持續(xù)實施快樂健身暖民心行動。根據(jù)縣暖民心快樂健身行動方案和省市體育局相關要求,聚焦群眾就近健身需要,利用“金邊銀角”,規(guī)劃建設健身設施,把群眾需要的、質(zhì)量好的健身設施配到群眾身邊。四、抓好監(jiān)督、推進建設,規(guī)范廣播電視新聞出版(一)抓好廣播電視安全播出。認真抓好安全播出工作。加強廣播電視日常安全播出的監(jiān)管,確保重要保障期間的安全播出。(二)加強農(nóng)家書屋管理建設。規(guī)范新聞出版各項工作。繼續(xù)推進“**分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設。做好2024年農(nóng)家書屋管理。
2.殘疾人體育事業(yè)取得長足進步。一是區(qū)殘聯(lián)出任中國殘疾人自行車隊領隊,帶領10名殘疾人運動員赴*參加2024年亞洲殘疾人自行車場地錦標賽,共斬獲27金4銀1銅,成功獲得2024年國際自行車聯(lián)盟(UCI)殘疾人自行車場地世錦賽參賽資格。組織我區(qū)15名殘疾人參加并奪得第七屆中國殘疾人冰雪季活動暨2024年*市旱地冰壺錦標賽冠軍。組織我區(qū)20名殘疾人運動員代表*市殘疾人游泳隊參加第九屆省殘運會6個項目的比賽,取得8金2銀6銅優(yōu)異成績。二是組織我區(qū)20名特殊兒童參加*市殘聯(lián)第十七屆全國特奧日暨第二屆足球嘉年華活動。整合攀巖、游泳、網(wǎng)球、冰球、帆船多方資源,成立*區(qū)特殊兒童運動康復基地聯(lián)盟,為促進特殊兒童體育職業(yè)化發(fā)展奠定基礎。三是組織我區(qū)12名殘疾人體育工作者參加全市殘疾人體育運動健身能力評估培訓,提高殘疾人體育工作者能力。
一是老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯工作亟待突破。老舊小區(qū)改造工作進展慢缺少看點和亮點,部分老舊小區(qū)居民對老舊小區(qū)改造和電梯加裝的支持不深,認為舊改不如棚改情緒較大。二是項目推進力度有待提高。項目審批程序繁瑣,有關工作人員對業(yè)務不熟悉,對項目辦理流程和政策理解不到位,導致項目在辦理有關手續(xù)時進度緩慢。三、下步工作打算一是優(yōu)化“營商環(huán)境”格局,推動服務新速度。對照省、市、縣雙“一號工程”部署要求,提高“拿地即開工”覆蓋面,對符合條件的工業(yè)項目進行摸排按照應進必進的原則,實現(xiàn)“拿地即開工”,加快工業(yè)項目落地。實行審批證照電子化,提高存量證照電子化及實效性,推動新增電子證照的同步簽發(fā)。擴大電子證照在工程建設項目審批領域和社會化場景的實際應用,推廣一窗系統(tǒng)無證通辦功能,引導群眾通過手機亮證或授權(quán)方式核驗電子證照。
(三)部分工作需要多部門合作,移民搬遷安置掃尾工作推進緩慢。一是部分電站所涉及安置地變化、實物指標變化、庫底清理資金增加等問題還未進行移民安置規(guī)劃修編;二是庫區(qū)淹沒征地線界樁未設立矛盾糾紛多;三是涉及改(復)建的國有企事業(yè)單位國有土地手續(xù)辦理費用、搬遷安置戶宅基地證手續(xù)辦理費用未落實;四是部分電站改復建工程設計變更未完成,無法結(jié)算審計驗收;五是部分電站移民安置逐年實物長效補償資金不能按時兌現(xiàn);六是在水利工程移民安置工作中重工程輕移民,導致移民安置工作推進滯后(如小地方水庫的移民至今未搬遷無法下閘蓄水,*灌區(qū)移民初步設計滯后項目初設無法審批)。三、下半年工作計劃(一)按期完成移民搬遷安置任務。一是聘請中介啟動三岔河水電站資金、項目檔案清理工作。
三、下一步工作計劃1、加強局內(nèi)部督查。對全局干職工作風紀律建設督查,嚴肅工作紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,確保政令暢通、令行禁止。落實督查告知、信息反饋、督糾并舉等工作制度,提高督查工作針對性和實效性。2、全面提高全局執(zhí)法辦案水平。進一步提高執(zhí)法人員法律法規(guī)準確適用能力、自由裁量權(quán)合理使用能力和疑難復雜案件查處能力;加大辦案力度,規(guī)范執(zhí)法文書寫作能力,建立完善案卷管理存檔。3、積極落實污水協(xié)議條款。推進城市生活污水項目實施和管網(wǎng)全覆蓋,加大污水收集管網(wǎng)建設力度,開展生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū)排查,做到污水管網(wǎng)收集無空白、污水直排口全治理。4、推進城市生活污水管網(wǎng)改造。循序推進城市生活污水管網(wǎng)錯接混接漏接整治、破損修復、更新改造;推動城市建成區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,爭取在6月前取得階段性成果。
(八)全力保障社會事業(yè),持續(xù)增進民生福祉。社會救助方面:一是截至目前因去世、家庭生活條件好轉(zhuǎn)等原因減除x戶xx人,新增x戶x人,全蘇木現(xiàn)有低保戶xxx戶xxx人,其中農(nóng)牧低保xxx戶xxx人、城鎮(zhèn)低保xx戶xx人;年初以來,結(jié)合因病、因災、因?qū)W等造成群眾家庭生產(chǎn)生活困難的實際情況,累計為xx戶家庭發(fā)放臨時救助資金xx萬元;二是今年以來新增享受xx歲以上高齡老人津貼x人,全蘇木現(xiàn)享受xx歲以上高齡津貼老人共xx人;三是現(xiàn)有殘疾人員xxx人,其中有xx人享受困難殘疾人補貼、xxx人享受重度殘疾人補貼,均建立了人員信息臺賬,結(jié)合旗民政局每月享受殘疾人兩項補貼減出和增加人員情況,精確掌握我蘇木增減情況。四是按時完成低保、特困人員生存認證工作并按照旗民政局相關工作要求,成立社工站和未成年人保護工作站,xx個嘎查(社區(qū))均配備x名民政協(xié)理員,協(xié)助開展民政各項工作。