(三)綜合交通運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設(shè)施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來(lái)源等問(wèn)題影響,只能簡(jiǎn)單圍繞交通流的增長(zhǎng)來(lái)開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應(yīng)區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟(jì)地提供運(yùn)輸產(chǎn)品出發(fā),構(gòu)建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的缺乏和不足干部老齡化和知識(shí)技術(shù)專(zhuān)業(yè)化短缺,特別是交通技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員和財(cái)會(huì)人才的缺失問(wèn)題,原采取地對(duì)老員工進(jìn)行返聘的權(quán)宜之計(jì)隨著時(shí)間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,我局所有執(zhí)法權(quán)限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車(chē)輛行政許可等工作由我局承擔(dān),從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個(gè)交通運(yùn)輸工作部門(mén),僅有XX區(qū)交通運(yùn)輸局為區(qū)直部門(mén),其他均為條管部門(mén),部門(mén)之間形成合力共為壓力較大。
一、主要工作開(kāi)展情況 1、聚焦穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。一是狠抓平臺(tái)建設(shè)。緊抓國(guó)土空間規(guī)劃契機(jī),強(qiáng)化鎮(zhèn)工業(yè)東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)四個(gè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間優(yōu)化拓展,穩(wěn)步推進(jìn)大河門(mén)山塘地塊、榨菜整治提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)、復(fù)線(xiàn)北側(cè)地塊四等相關(guān)工作,謀深謀實(shí)大河門(mén)山塘地塊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),完成采礦權(quán)拍賣(mài)億元,著力拓展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載力。持續(xù)推進(jìn)低效用地和園區(qū)二次開(kāi)發(fā)利用,今年已盤(pán)活三和、世亞、華孚等處閑置廠房及用地,騰出空間約畝。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)總投資億元的容百鋰電項(xiàng)目(目前容百-標(biāo)段完成試生產(chǎn),已進(jìn)入投料試生產(chǎn)階段),緊盯總投資億元的松石、朗億、柯仕等個(gè)在建項(xiàng)目,快復(fù)線(xiàn)北側(cè)地塊招商項(xiàng)目落地,截止月,我鎮(zhèn)已完成寧波市外實(shí)到內(nèi)資萬(wàn)元,市外實(shí)到內(nèi)資萬(wàn)元,浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)到資金完成元。大力推進(jìn)“零土地”指標(biāo)的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,切實(shí)提高土地容積率,提升畝均效益,目前瑞華、保世潔、珂仕二期等工業(yè)基建項(xiàng)目已基本完工。三是狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展穩(wěn)鏈紓困助企活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)練內(nèi)功、拓市場(chǎng)、優(yōu)布局,著力推動(dòng)企業(yè)大技改投入,快企業(yè)智能化改造,完成企業(yè)高新企業(yè)培育入庫(kù)家,高新申報(bào)家,寧波科技型中小企業(yè)備案家,國(guó)家科技型中小企業(yè)完成評(píng)價(jià)家。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增值億元,同比增長(zhǎng)。四是狠抓特色農(nóng)業(yè)。以味香園葡萄專(zhuān)業(yè)合作社為引領(lǐng),充分打響打好“味香園”葡萄品牌,目前味香園葡萄品牌價(jià)值已達(dá)億元人民幣。持續(xù)深化農(nóng)旅融合,以“()江南葡萄節(jié)”為活動(dòng)載體,積極拓展“直播帶貨”、“夜市經(jīng)濟(jì)”等銷(xiāo)售推廣渠道,全年葡萄采摘游客達(dá)到萬(wàn)人次以上,經(jīng)濟(jì)效益超億元。 2、聚焦全域提升,城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。一是城鎮(zhèn)品質(zhì)鞏固提升。深入開(kāi)展“精特亮”創(chuàng)建,總投資萬(wàn)元“果香姚北”鄉(xiāng)村明線(xiàn)段順利完工。全力開(kāi)展“拆違治亂”百日攻堅(jiān)行動(dòng),處置違章宗,拆除面積萬(wàn)平方米,并以“白+黑”、“5+2”之勢(shì)攻堅(jiān)完成國(guó)土變調(diào)查問(wèn)題銷(xiāo)整改近畝。集中力量推進(jìn)N連接線(xiàn)土地征用及房屋拆遷工作,實(shí)現(xiàn)房屋拆遷“清零”,完成征地簽約率。持續(xù)推進(jìn)老街立面改造及歷史風(fēng)貌建筑修繕,今年共完成戶(hù)民居仿古改造,投入資金約萬(wàn)元。二是美麗鄉(xiāng)村優(yōu)化升級(jí)。以邵家丘村“未來(lái)鄉(xiāng)村”建設(shè)為引領(lǐng),深入開(kāi)展蘭海、臨海、臨浦等個(gè)村“精特亮”創(chuàng)建工程及村新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村梳理式改造,抓牢全域土地整治“一村一策”主攻方向,截止目前已為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)減少債務(wù)余萬(wàn)元。著力深化“一掃七治”、明村鎮(zhèn)創(chuàng)建整改、垃圾分類(lèi)等工作,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“大清理、大起底”綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),逗硬整治人居環(huán)境突出問(wèn)題。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善??戽?zhèn)域范圍內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè),省級(jí)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、工業(yè)西區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收,北區(qū)省創(chuàng)、東區(qū)縣創(chuàng)快推進(jìn)。持續(xù)深化“五水共治”,重點(diǎn)實(shí)施大浦江水質(zhì)提升工程,做好大浦江寧波生態(tài)補(bǔ)償考核斷面Ⅲ類(lèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)及七塘橫江段“甬有碧水”考核任務(wù)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn),探索實(shí)施全域保潔一體化。推進(jìn)投資萬(wàn)元的生活垃圾填埋場(chǎng)處置項(xiàng)目,預(yù)計(jì)月底全部完工,年底前銷(xiāo)。
二、2024年工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)因我縣相關(guān)數(shù)字鄉(xiāng)村工作目標(biāo)暫未擬定,現(xiàn)根據(jù)我縣實(shí)際情況和目前了解到各通信運(yùn)營(yíng)商的工作計(jì)劃,在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模方面,暫擬在2024年新增4基站12個(gè)、5基站12個(gè),新增傳輸桿路100公里、5雙千兆光纜1000公里。(二)重點(diǎn)任務(wù)工信局將持續(xù)發(fā)力加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)進(jìn)度,加快鄉(xiāng)村雙千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋,讓5和千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋由點(diǎn)及面不斷向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)通信設(shè)施供給,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè),提升農(nóng)村居民幸福感。(三)相關(guān)建議當(dāng)前我縣鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景缺失,一定程度上影響了數(shù)字化應(yīng)用的推廣與普及,之后我局將重點(diǎn)重抓,挖掘農(nóng)村數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際需要,加快建設(shè)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)數(shù)字資源融通共享,積極推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用推廣,為全縣數(shù)字鄉(xiāng)村工作高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫褒揚(yáng)。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作;廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進(jìn)英烈紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)工作,對(duì)5處紀(jì)念園進(jìn)行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)保障,全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助提標(biāo)工作,持續(xù)做好送政策進(jìn)軍營(yíng)、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報(bào)等雙擁活動(dòng)。(三)加強(qiáng)安置就業(yè)工作。積極組織退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真做好2023年度退役士兵的返鄉(xiāng)報(bào)到工作和計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常態(tài)化開(kāi)展退役軍人招聘活動(dòng),積極引導(dǎo)退役軍人充分穩(wěn)定就業(yè)。做實(shí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)摸底工作,建好就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳。(四)加強(qiáng)保障體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)退役軍人服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,探索運(yùn)用信息化一站式服務(wù),搞好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)退役軍人人事檔案館建設(shè)工作,確保在年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化督查指導(dǎo),確?;鶎臃?wù)站高效運(yùn)行。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開(kāi)展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會(huì)救助格局。一是社會(huì)救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會(huì)救助“反向辦”工作模式,上半年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并分類(lèi)幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門(mén)推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶(hù)籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助*人次;將社會(huì)救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助資金*余萬(wàn)元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
(六)推進(jìn)藥品耗材集中采購(gòu)改革。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴(kuò)面,鞏固擴(kuò)大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價(jià)格水分,釋放改革紅利。落實(shí)國(guó)家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)行為,逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)線(xiàn)上采購(gòu)醫(yī)用耗材比例,爭(zhēng)取耗材線(xiàn)下采購(gòu)占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作任務(wù)。把“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門(mén)的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,明確工作目標(biāo),確保按時(shí)完成深入實(shí)施全民參保計(jì)劃和加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)跨制度無(wú)縫銜接的工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶,壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)幫扶、鏈條化責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化督查考評(píng)”三項(xiàng)機(jī)制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、寬進(jìn)嚴(yán)出,完善以農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù),以部門(mén)預(yù)警、信息共享等互為補(bǔ)充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象,做到”應(yīng)納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時(shí)督導(dǎo)、抽查暗訪(fǎng)、階段性調(diào)度為績(jī)效考評(píng)主要依據(jù),全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導(dǎo)調(diào)度工作,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升工作質(zhì)效。緊盯銜接資xx排率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質(zhì)效,督促各縣(區(qū))對(duì)開(kāi)工緩慢的項(xiàng)目及時(shí)督辦,規(guī)范管理、加快進(jìn)度,嚴(yán)格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進(jìn)度。
(一)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠堅(jiān)實(shí)?;鶎訂挝粚?duì)統(tǒng)計(jì)的支持和配合程度不夠高。表現(xiàn)在一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)員經(jīng)常遲報(bào)、經(jīng)多次催報(bào)才報(bào)送報(bào)表;二是基層統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,部分人員工作態(tài)度不好、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟電腦操作不熟等等;三是鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員太少,基層人員通常工作繁雜用于統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間有限,數(shù)據(jù)客觀性難于保障。(二)部門(mén)協(xié)調(diào)需繼續(xù)加強(qiáng)。部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和其他部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和交流不夠密切,數(shù)據(jù)信息沒(méi)有完全銜接,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各職能部門(mén)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)起到的聯(lián)動(dòng)作用有待加強(qiáng)。(三)統(tǒng)計(jì)方法缺乏創(chuàng)新性。多年來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作方式方法的慣性依賴(lài),按部就班,缺少靈活主動(dòng),缺乏創(chuàng)新思想,使得工作活力和干勁不足,工作中的老問(wèn)題也沒(méi)有得到很好解決。
三、存在的主要問(wèn)題(一)XXX收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題:需要集團(tuán)關(guān)心、扶持XX板塊的改革發(fā)展,制定科學(xué)合理的收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn),培育、壯大檢測(cè)業(yè)務(wù),以便于更好地服務(wù)于集團(tuán);(二)資質(zhì)受限,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱,承接項(xiàng)目難度大;(三)地方債務(wù)催清收難度大。清收債務(wù)數(shù)量較多,金額小,賬齡較長(zhǎng),對(duì)應(yīng)業(yè)主較分散;負(fù)責(zé)清收人員變動(dòng)大,清收難度大;(四)隱性債權(quán)問(wèn)題突出,XX年P(guān)PP項(xiàng)目大干快上,XX先行,發(fā)生了大量的成本,但后期又因政策原因?qū)е马?xiàng)目暫停,給公司帶來(lái)了不確定的法律風(fēng)險(xiǎn);四、2024年工作重點(diǎn)及措施(一)做好公司戰(zhàn)略規(guī)劃和定位。圍繞集團(tuán)“XX”戰(zhàn)略規(guī)劃,按照集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展要求,全力配合集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,明確自身戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)方向及具體實(shí)施路徑,快速推進(jìn)改革發(fā)展。
(二)做實(shí)宣貫防范電信詐騙。持續(xù)抓好防范電信詐騙的宣傳教育力度,堅(jiān)持“立足教育,著眼防范”原則,常態(tài)化開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法治教育,通過(guò)觀看反詐視頻、推送反詐微信、反詐知識(shí)宣講等多種形式,增強(qiáng)員工的防范意識(shí)、提高反詐識(shí)別能力。今年初以來(lái),公司已組織員工觀看反詐教育視頻7部、推送相關(guān)微信5條,反詐知識(shí)法制教育宣講16期,干部員工防詐、反詐能力不斷增強(qiáng)。9月份,公司分5批組織227名干部員工觀看了反詐電影《孤注一擲》,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大員工提升知詐、識(shí)詐、反詐意識(shí),筑牢防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“防火墻”。(三)輻射基層打造堅(jiān)固底板。堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”的轄區(qū)治安管理模式,壓實(shí)常態(tài)化治安保衛(wèi)工作,瞄準(zhǔn)治安隱患的薄弱點(diǎn)靶向發(fā)力。聯(lián)合護(hù)衛(wèi)站、聯(lián)防隊(duì)、稽查隊(duì)出動(dòng)車(chē)輛27臺(tái)次,人員80余人,針對(duì)偷竊盜竊、私接亂掛等開(kāi)展轄區(qū)治安環(huán)境集中宣傳活動(dòng)3次,涉及沿線(xiàn)村莊9個(gè),共散發(fā)各類(lèi)宣傳單900余份,解答群眾咨詢(xún)近百次,進(jìn)一步提升附近村民的法制意識(shí),全力推進(jìn)平安轄區(qū)建設(shè)。
(三)突出重點(diǎn),提升工作實(shí)效。切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)建議提案辦理工作,邀請(qǐng)代表、委員及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行集體面商座談,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,提出解決方案、落實(shí)步驟和完成時(shí)限,將建議對(duì)策盡快融入到實(shí)際工作中。其中,《關(guān)于保障西樞紐108平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設(shè)用地的建議》作為區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦建議,我局根據(jù)代表建議,排摸梳理了西樞紐范圍內(nèi)以新村建設(shè)實(shí)施拆建改造的村莊,加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)溝通對(duì)接,從項(xiàng)目謀劃、可行性研究指導(dǎo)、政策支持等方面,積極推進(jìn)西樞紐規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設(shè)工作。《關(guān)于做好區(qū)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建工作的建議》等6件并案提案作為區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案,我局根據(jù)委員建議,從健全體制機(jī)制、加強(qiáng)前期謀劃,加快項(xiàng)目建設(shè)、深化數(shù)字化建設(shè)和探索可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制等方面,提升我區(qū)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建質(zhì)效,目前已有8個(gè)項(xiàng)目及21個(gè)“一老一小”場(chǎng)景通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,數(shù)量居全市前列。三、存在問(wèn)題及下步計(jì)劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn),通過(guò)辦理建議提案也有效地促進(jìn)了工作落實(shí),解決了一批群眾密切關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題及下步計(jì)劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn),通過(guò)辦理建議提案也有效地促進(jìn)了工作落實(shí),解決了一批群眾密切關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。但在辦理過(guò)程中也存在一些不足和困難,如部分提案受政策等客觀因素的限制,只能逐步解決,辦理結(jié)果與委員預(yù)期有一定差距;答復(fù)過(guò)程中與代表委員的溝通交流還需進(jìn)一步加強(qiáng);答復(fù)完成后,工作落實(shí)跟進(jìn)還不夠及時(shí)等。下一步,我局將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)齊短板,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持把提案辦理工作與落實(shí)中心工作相結(jié)合,與破解重點(diǎn)難題相結(jié)合,與完善政策措施相結(jié)合,努力由“答復(fù)型辦理”向“解決型辦理”轉(zhuǎn)變,更大力度、更高水平地做好提案辦理工作,切實(shí)扛起XX建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市卓越城區(qū)的住建擔(dān)當(dāng)。
一、新冠疫情防控工作(一)根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)疫情防控政策及時(shí)調(diào)整我院疫情防控規(guī)定,制定我院疫情防控方案,指導(dǎo)全院疫情防控工作。(二)承接管理、運(yùn)行XX市體育館方艙醫(yī)院,并形成管理運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,成立了XX市體育館方艙醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)組,出臺(tái)了《XX市體育館方艙醫(yī)院備用及啟用管理辦法》等,確保方艙醫(yī)院能在第一時(shí)間迅速啟用,運(yùn)行管理穩(wěn)妥有效,關(guān)艙時(shí)安全有序,為我市疫情防控工作做出突出貢獻(xiàn)。(三)兩輪疫情期間,在保證主力醫(yī)療力量不受影響的前提下,抽調(diào)多批醫(yī)療人員外出支援。抽調(diào)XXX等3名醫(yī)師支援XXX方艙醫(yī)院;XXX等6名檢驗(yàn)人員支援XXX核酸檢測(cè);13名輪轉(zhuǎn)醫(yī)師、技師反復(fù)、多次支援XXX、XXX核酸采樣工作;XXX、XXX 2位醫(yī)師在市定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展確診病例的中醫(yī)藥醫(yī)療救治;XXX等26名醫(yī)師承擔(dān)XXX方艙醫(yī)院、體育館方艙醫(yī)院醫(yī)療工作,并由XXX主任擔(dān)任方艙醫(yī)院技術(shù)指導(dǎo);XXX、XXX2名醫(yī)師承擔(dān)對(duì)XXX區(qū)19個(gè)醫(yī)療點(diǎn)的巡回醫(yī)療活動(dòng);XXX、XXX2名醫(yī)師承擔(dān)XXX區(qū)XXX隔離點(diǎn)醫(yī)療保障工作;XXX等4位醫(yī)師支援XX市黃碼醫(yī)院(市婦幼保健院)醫(yī)療救治工作;XXX、XXX等69人支援XXX、XXX區(qū)區(qū)域核酸采樣工作。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算雖然我們的工作取得了一定的成績(jī),但按照法治政府建設(shè)工作要求,仍然存在以下問(wèn)題:一是全系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是法治宣傳教育形式較單一,實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。(一)進(jìn)一步樹(shù)牢法治理念。一是嚴(yán)格落實(shí)D政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,摒棄“會(huì)上重要、會(huì)下次要、工作中不要”的做法,堅(jiān)持以身作則,以上率下,帶頭學(xué)法尊法守法用法,切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。二是建立xx領(lǐng)域“線(xiàn)上線(xiàn)下”法治宣傳教育體系,定期聘請(qǐng)專(zhuān)家教授、專(zhuān)職律師以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員分門(mén)別類(lèi)地開(kāi)展講座、培訓(xùn),從工作實(shí)踐入手,突出針對(duì)性與實(shí)用性,努力提升全系統(tǒng)干部職工的學(xué)法用法意識(shí),進(jìn)一步提高干部職工依法行政的能力。(二)進(jìn)一步提高普法實(shí)效。一是以法治教育為重點(diǎn),采用上門(mén)送法、社區(qū)座談、以案釋法等方式,加大普法力度。二是以群眾需求為導(dǎo)向,根據(jù)群體的差異性,重點(diǎn)加強(qiáng)與其工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,提高普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)依法行政工作持續(xù)深化。編制公布《市行政許可事項(xiàng)清單》,對(duì)314項(xiàng)行政許可事項(xiàng)逐項(xiàng)明確事項(xiàng)名稱(chēng)、主管部門(mén)、實(shí)施依據(jù)等基本要素,全面做到事項(xiàng)同源、統(tǒng)一規(guī)范,清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可。嚴(yán)格按照《市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求,加強(qiáng)行政決策事項(xiàng)事前評(píng)估、事后評(píng)價(jià),審查提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議研究事項(xiàng)余項(xiàng),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市委市政府修改或廢止相關(guān)文件。改進(jìn)規(guī)范性文件、法律文本的審查方式,參與審查規(guī)范性文件件、提出建議意見(jiàn)多條,完成政府合同協(xié)議等重大法律事務(wù)的合法性審查和法律論證項(xiàng)(件),參與行政復(fù)議案件評(píng)議件,切實(shí)維護(hù)了行政執(zhí)法的公平公正。(三)機(jī)關(guān)事務(wù)管理更加精細(xì)。堅(jiān)持以“精細(xì)管理、品質(zhì)服務(wù)”為著力點(diǎn),完成會(huì)議室維修改造和設(shè)施設(shè)備更新,機(jī)關(guān)大院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。扎實(shí)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核管理工作,加大垃圾分類(lèi)指導(dǎo)力度,定期開(kāi)展餐飲浪費(fèi)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和節(jié)水單位的指導(dǎo)監(jiān)督,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核位居全省前列。
(三)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)方面一是壓實(shí)屬地責(zé)任。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)實(shí)行屬地管理,要充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)的工作積極性。不但要把數(shù)報(bào)好還要督促企業(yè)做好賬務(wù)資料的規(guī)范工作,對(duì)照市工信局、統(tǒng)計(jì)局發(fā)放的賬務(wù)和資料規(guī)范要求,缺啥補(bǔ)啥。二是形成工作合力。各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)做好企業(yè)的宣傳動(dòng)員,爭(zhēng)取配合,積極填報(bào)研發(fā)月報(bào),對(duì)找不到聯(lián)系人,不配合的企業(yè)或者會(huì)計(jì),由屬地負(fù)責(zé)做工作,思想認(rèn)識(shí)上要提高站位,不能以“沒(méi)研發(fā)和沒(méi)有賬、會(huì)計(jì)不配合”等理由敷衍應(yīng)付。分管副職和統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)負(fù)責(zé)與市工信局、統(tǒng)計(jì)局做好工作對(duì)接,并積極引導(dǎo)和配合第三方公司采取集中培訓(xùn)或者上門(mén)指導(dǎo)的辦法對(duì)轄區(qū)的規(guī)上工業(yè)全部指導(dǎo)到位。稅務(wù)局組織人員向企業(yè)宣傳研發(fā)加計(jì)扣除的相關(guān)優(yōu)惠政策,尤其打消企業(yè)的稅務(wù)部門(mén)可能要查賬的顧慮。工信局、統(tǒng)計(jì)局要組織統(tǒng)計(jì)站、第三方公司加強(qiáng)對(duì)填報(bào)企業(yè)的賬務(wù)規(guī)范的指導(dǎo),使研發(fā)全覆蓋工作既有數(shù)量,又有質(zhì)量,既要增加報(bào)研發(fā)數(shù)據(jù)的企業(yè),又要每家企業(yè)的憑證資料完善齊全。
三是抓好安全生產(chǎn)。組織進(jìn)行校舍安全和用電安全的專(zhuān)項(xiàng)排查,經(jīng)常檢查教室及公共場(chǎng)所中的電器線(xiàn)路、裝置、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患,確保學(xué)校水、電正常供應(yīng),切實(shí)做好防火、防盜、防觸電工作,并將節(jié)水、節(jié)電放到工作的重要位置。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的管理、檢查,堅(jiān)持定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)不合安全規(guī)范的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行整改維護(hù),將一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持為師生服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)的宗旨,突出抓好飲食衛(wèi)生和飯菜質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕食物中毒等安全事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)食品進(jìn)貨渠道、伙食制作流程的控制,既重視成本核算,提高飯菜質(zhì)量,又通過(guò)改革降低成本,讓師生得到實(shí)惠,更讓學(xué)生、家長(zhǎng)滿(mǎn)意??茖W(xué)制定消毒管理制度,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)要求進(jìn)行消毒液的使用和配比,做到科學(xué)、合理、規(guī)范,定期對(duì)教室、辦公室、各功能教室、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清潔消毒,消除細(xì)菌、病毒滋生環(huán)境,全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件,確保不留死角。
(二)開(kāi)展主題活動(dòng),激發(fā)職工建功立業(yè)熱情。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線(xiàn),結(jié)合行業(yè)實(shí)際,依托職工之家工作室,實(shí)施建功新時(shí)代主力軍行動(dòng),開(kāi)展技能比武、職工創(chuàng)新和班組競(jìng)賽,激勵(lì)和引導(dǎo)職工爭(zhēng)做技術(shù)能手、安全標(biāo)兵、勞動(dòng)模范。(三)做實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài),提升職工幸福感獲得感安全感。關(guān)心職工生活,開(kāi)展多種形式的慰問(wèn)走訪(fǎng)工作,維護(hù)好職工的合法權(quán)益,以更有效的服務(wù)回應(yīng)職工呼聲。深化“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)職工群眾安全健康權(quán)益。扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全、維護(hù)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,積極推進(jìn)建設(shè)更高水平的工會(huì)建設(shè)。(四)緊緊圍繞中心工作,推動(dòng)工會(huì)整體工作上臺(tái)階。圍繞中心工作,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,不斷提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力和水平,密切關(guān)注職工思想動(dòng)向,做好新聞宣傳的組織策劃,講好工會(huì)故事、職工故事,傳播職工聲音。積極探索工會(huì)工作的新方法,力爭(zhēng)開(kāi)展一些引領(lǐng)風(fēng)尚、高層次、有品位、有特色的活動(dòng),推動(dòng)工會(huì)工作增能力提水平上臺(tái)階。
三是積極謀劃生態(tài)項(xiàng)目。今年以來(lái),謀劃申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)。水污染防治方面,謀劃上報(bào)的仙蹤河流域農(nóng)村生活污水治理工程(0.89億元)和含山縣污水處理廠尾水凈化工程(0.83億元)已經(jīng)納入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),其中,尾水凈化工程項(xiàng)目已獲得中央資金支持,已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工。為確保湯河入口上國(guó)控?cái)嗝娣€(wěn)定達(dá)標(biāo),謀劃申報(bào)含山縣清溪河流域水環(huán)境綜合治理工程,項(xiàng)目總投資3.63億元,申報(bào)中央財(cái)政資金2.97億元,已進(jìn)入部級(jí)審核階段。大氣污染防治方面,謀劃VOCs專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目3個(gè)。土壤污染防治方面,謀劃含山縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)治理項(xiàng)目,已委托環(huán)科院開(kāi)展垃圾填埋場(chǎng)土壤污染狀況調(diào)查,并編寫(xiě)土壤污染修復(fù)方案,下一步據(jù)此申報(bào)中央土壤污染修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金。農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)方面,謀劃全縣農(nóng)村生活污水治理工作項(xiàng)目,擬爭(zhēng)取上級(jí)資金0.95億元,已進(jìn)入省級(jí)審核階段。
一、“”字為要,持續(xù)深化“放管服”改革,打造營(yíng)商環(huán)境“金招牌” 始終以“解決影響群和企業(yè)辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”為導(dǎo)向,打造一流營(yíng)商環(huán)境。 一是精準(zhǔn)落宏觀政策,服務(wù)“放管服”改革。抓“一攬子”政策落地落。成立工作專(zhuān)班,對(duì)標(biāo)國(guó)家6個(gè)方面33項(xiàng)措施,以工作際為切入點(diǎn),出臺(tái)《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目管家”服務(wù)制施方案》等,推進(jìn)舉措的精準(zhǔn)性和靶向性大大提高。抓“證照分離”改革落落細(xì)。組織編制87項(xiàng)“證照分離”改革政策匯編,全面了解改革精神,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。抓政務(wù)服務(wù)清單落細(xì)落深。根據(jù)省、市安排部署,對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,編制形成了全市最新的行政許可事項(xiàng)清單和非行政許可事項(xiàng)清單,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到進(jìn)一步提高。 二是持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),釋放發(fā)展活力。推進(jìn)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。根據(jù)省、市《縣級(jí)劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)目錄》,通過(guò)事項(xiàng)梳理、征求意見(jiàn)、逐項(xiàng)對(duì)接、印發(fā)方案、組織交接等流程,將11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至我局施。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)大廳辦理。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研、制定進(jìn)駐方案,除因涉密、國(guó)家安全和受場(chǎng)地限制外,1153項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)將入駐大廳辦理,全力打造只進(jìn)一扇門(mén)辦理N事的政務(wù)服務(wù)辦事大廳。擴(kuò)大縣級(jí)審批權(quán)限。承接省級(jí)“就近辦”事項(xiàng)受理權(quán)限68項(xiàng)、承接市下放我市事項(xiàng)12項(xiàng),打通服務(wù)群“最后一里”,為群提供便利、快捷服務(wù)的同時(shí),也提升了政府基層治理效率,釋放了市場(chǎng)主體活力。 三是聚焦審管無(wú)縫對(duì)接,促進(jìn)審管互動(dòng)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),大監(jiān)管力度,全市監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100,施清單編制率達(dá)100,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)100,有效杜絕了監(jiān)管盲區(qū),提升了事中事后監(jiān)管的及時(shí)性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性,推進(jìn)了監(jiān)管工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。 四是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。疏通市場(chǎng)主體“痛點(diǎn)”,深化商事制度改革。企業(yè)注冊(cè)全流程現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,企業(yè)注銷(xiāo)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下均可辦理,企業(yè)設(shè)立環(huán)節(jié)時(shí)限壓減至2小時(shí);開(kāi)通政銀合作直通車(chē),18個(gè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)企業(yè)登記“就近辦”。破解政務(wù)服務(wù)“難點(diǎn)”,高度重視“一件事一次辦”受理工作。大“百事通”平臺(tái)推廣應(yīng),認(rèn)領(lǐng)百事通主題套餐42個(gè),認(rèn)領(lǐng)率100。今年以來(lái),共受理“百事通”套餐2100余件。擊破重點(diǎn)項(xiàng)目“堵點(diǎn)”,組建服務(wù)專(zhuān)員、項(xiàng)目管家隊(duì)伍。開(kāi)展政策先行、輔導(dǎo)預(yù)熱活動(dòng),變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,制定個(gè)性化項(xiàng)目資料卡、“專(zhuān)屬服務(wù)卡”,前置服務(wù)、主動(dòng)對(duì)接、提前介入、追蹤回訪(fǎng),提供全程“保姆式”服務(wù)。截止目前,已為27個(gè)項(xiàng)目提供了一攬子精準(zhǔn)服務(wù)。拓寬企業(yè)抉擇“基點(diǎn)”,強(qiáng)中介超市運(yùn)行。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)入駐網(wǎng)上中介交易服務(wù)平臺(tái)。截至目前,共入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)72個(gè),完成項(xiàng)目交易6365個(gè)。 二、“誠(chéng)”字為重,不斷強(qiáng)社會(huì)體系建設(shè),擦亮誠(chéng)城市“新名片” 緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)體系建設(shè)工作。 一是全面開(kāi)展示范城市創(chuàng)建工作。緊緊圍繞“創(chuàng)建示范城市、打造誠(chéng)城市新名片”的總體目標(biāo),引入第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu),全面調(diào)研、診斷、分析,以市政府辦名義印發(fā)《創(chuàng)建“國(guó)家社會(huì)體系建設(shè)示范區(qū)”施方案》,為創(chuàng)城提供制度保障。二是狠抓息歸集共享。及時(shí)預(yù)警、定期調(diào)度,印發(fā)規(guī)范性件。截至目前,共歸集各類(lèi)息4868萬(wàn)條,其中水、電、氣、暖等特色涉企息244737條,近期“雙示”數(shù)據(jù)及時(shí)率、合規(guī)率、上報(bào)率均達(dá)100,息數(shù)據(jù)歸集的時(shí)效和質(zhì)量不斷提升。三是探索元化應(yīng)場(chǎng)景。創(chuàng)新推出“易批”等“易+”場(chǎng)景應(yīng)30余個(gè)。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體入駐“易貸”平臺(tái),30131家企業(yè)入駐,22家金融機(jī)構(gòu)全部入駐,成功授12.68億元。四是構(gòu)建“+政務(wù)服務(wù)”新模式。以息為數(shù)據(jù)支撐,對(duì)“守者”提供容缺受理、告知承諾制服務(wù)。對(duì)誠(chéng)企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,推行投資項(xiàng)目“承諾制”改革,達(dá)到了“零審批”直接開(kāi)工建設(shè)。截至目前,全市共有13個(gè)項(xiàng)目納入了企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制”管理,真正現(xiàn)了“越好、審批越易”。五是提升分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管水平。創(chuàng)新事前、事中、事后監(jiān)管,設(shè)置服務(wù)窗口,深入開(kāi)展失聯(lián)合懲戒,開(kāi)展誠(chéng)教育培訓(xùn)2868人次,簽署各類(lèi)承諾書(shū)8萬(wàn)余份,印發(fā)行業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管辦法22個(gè),進(jìn)一步拓寬了監(jiān)管領(lǐng)域。六是形式開(kāi)展誠(chéng)宣傳。開(kāi)展“五進(jìn)”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)6次,開(kāi)設(shè)宣傳櫥窗5個(gè),開(kāi)展“大講堂”3次,組織“6.14記錄關(guān)愛(ài)日”等宣傳活動(dòng)3次,在全社會(huì)營(yíng)造了“學(xué)、懂、、守”濃厚氛圍。