一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1-9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項(xiàng)目,X號爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
首先,加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義,擴(kuò)大開放的需要。當(dāng)下,受xx影響,WTO的運(yùn)行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動(dòng)與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補(bǔ)和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中,主動(dòng)對接國家重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接,在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜,實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種,權(quán)威性不高,規(guī)定簡單,規(guī)章條例交錯(cuò)重疊,這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項(xiàng)目越來越多,但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后,稅務(wù)局只是擁有簡單的“收錢”的權(quán)力,而且全國各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件?! 「鶕?jù)《XX生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,XX將于XXXX年前建成國家級生態(tài)市,而XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)?! ?二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)?! 鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況: 經(jīng)過多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對齊全的縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,擁有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè),其中縣級綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會(huì)門診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所,縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能,具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔(dān),主要擔(dān)負(fù)全縣食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
二、要清醒認(rèn)識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題 從1993年以來,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,就是我們這些后來者,每當(dāng)談到X市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天,我提出要清醒認(rèn)識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題,就是要求我們要站在新的起點(diǎn)上,承前啟后,繼往開來,把X市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮?! 〉谝?,規(guī)劃起點(diǎn)不高。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,地上、地下、地面空間,存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如,X市2015—20**年的城市規(guī)劃,20**年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實(shí)際需求;提出的六組團(tuán)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃修編剛結(jié)束,其中火車站物流組團(tuán)就必須考慮重新規(guī)劃選址的問題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺是在“攤大餅”,在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠,體現(xiàn)不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色;山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢,但利用不充分,結(jié)合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹I(yè)知識,工作方法不到位,與規(guī)劃部門溝通不多,更提不出好的意見,基本上是由規(guī)劃單位獨(dú)立操作。同時(shí),由于受資金影響,請不起一流的規(guī)劃單位,加之他們深入實(shí)地少,對市情、縣(市)情了解不多,等等。
一、工作成效和做法 近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強(qiáng)化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會(huì)。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如北關(guān)、黃東、黃西等19個(gè)村開始實(shí)施,建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng),村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會(huì)公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會(huì)治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。 ?。ǘ┦杖敕殖汕闆r。由于財(cái)政配套資金不足,鄉(xiāng)村財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱,歷史負(fù)債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財(cái)政投入升級達(dá)標(biāo)多。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
“......不瞞二位先生說,此五省讀書的人,家家隆重的是小弟,都在書案上,香火蠟燭,供著“先儒匡子之神位'?!迸2家滦Φ溃骸跋壬愦搜哉`矣!所謂“先儒'者,乃已經(jīng)去世之儒者,今先生尚在,何得如此稱呼?”匡超人紅著臉道:“不然!所謂“先儒'者,乃先生之謂也!”牛布衣見他如此說,也不和他辯。
(一)科學(xué)選址、確保安全。在選點(diǎn)中各地要根據(jù)實(shí)際情況,按照相對集中,便于轉(zhuǎn)移,就近安置、確保安全的原則,避開地震斷裂、易災(zāi)、易澇和地質(zhì)災(zāi)害等危險(xiǎn)地段、主要布局在人口聚集區(qū)域的安全地帶?! 。ǘ┱腺Y源、綜合利用。充分盤活區(qū)域內(nèi)可用資源,綜合利用當(dāng)?shù)貙W(xué)校操場,城市廣場、綠地公園和現(xiàn)有安全、抗震能力高的建筑設(shè)施,采取確認(rèn)、修繕、加固、拓寬等方式設(shè)立避難場所?! 。ㄈ┩晟圃O(shè)施、規(guī)范管理。完善硬件設(shè)施,建立工作制度、規(guī)范工作程序,建立應(yīng)急預(yù)案、充實(shí)物資儲(chǔ)備、強(qiáng)化避難場所的應(yīng)急救助功能,滿足災(zāi)害期間受災(zāi)群眾安置救助需求。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜,實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種,權(quán)威性不高,規(guī)定簡單,規(guī)章條例交錯(cuò)重疊,這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項(xiàng)目越來越多,但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后,稅務(wù)局只是擁有簡單的“收錢”的權(quán)力,而且全國各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。(二)部分稅務(wù)執(zhí)法行為缺少規(guī)范化,未依法依規(guī)征稅征費(fèi)。一方面,對于國家稅務(wù)總局、財(cái)政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策,由于未真正掌握政策的關(guān)鍵,導(dǎo)致未落實(shí)到位,從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面,稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行雙重管理體制,由于地方政府既定的稅收任務(wù),導(dǎo)致征收“過頭稅費(fèi)”的行為,損害了企業(yè)肌體健康,摧毀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展的基石,埋下更大隱患。一方面,在稅務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中,稅務(wù)干部貪圖方便、省事,未嚴(yán)格履行稅收執(zhí)法相關(guān)制度,使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收執(zhí)法中的正當(dāng)權(quán)利,也損害了稅務(wù)干部在納稅人中的良好形象。(三)稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化給經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域式發(fā)展帶來了困擾。一方面,當(dāng)今區(qū)域間經(jīng)濟(jì)融合越來越深,跨省市間的貨物、勞務(wù)、服務(wù)流動(dòng)性日漸增多,不同省市的納稅主體面對異地不同稅收政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),會(huì)有不同程度的困擾,這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面,企業(yè)主體在辦理涉稅涉費(fèi)事宜中,面對本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng),面對繁瑣的程序,這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。
同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點(diǎn)意見。一要始終抓牢責(zé)任落實(shí)。全面深化清廉**建設(shè)工作點(diǎn)多、線長、面廣,能不能取得更大實(shí)效,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責(zé)任,各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),以身作則、示范帶動(dòng)班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動(dòng)清廉**建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各專責(zé)小組要緊密結(jié)合深化清廉建設(shè)的新形勢新任務(wù)新要求,健全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、深入挖掘特色、選樹標(biāo)桿品牌,全面深化7個(gè)清廉單元建設(shè)。去年,我們有幾個(gè)單位在抓責(zé)任落實(shí)方面表現(xiàn)得不錯(cuò),比如說區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團(tuán)隊(duì)力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和督導(dǎo)落實(shí),確保全區(qū)清廉建設(shè)工作扎實(shí)有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責(zé)任,我區(qū)共有**所學(xué)校,但是在去年績效考評中,他們?nèi)阅芨咝Ц哔|(zhì)完成績效考評要求,并且在日常工作中也是非常積極推動(dòng)清廉學(xué)校建設(shè),召開清廉學(xué)校現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),打造了**小學(xué)、**二小等示范點(diǎn),其他社區(qū)學(xué)校也均取得不錯(cuò)的成績,真正做到了以點(diǎn)帶面,營造了良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)。還有組織部一個(gè)牽頭單位就做了四個(gè)清廉建設(shè)板塊的內(nèi)容
同志們:我們召開全市推進(jìn)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì),就是要發(fā)出xx“四敢”的最強(qiáng)音,號召全市上下以“探路者”的姿態(tài)和“挑大梁”的自覺走在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的前列,更好扛起新使命、譜寫新篇章;就是要提振xx“四敢”的精氣神,賡續(xù)傳承“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的xx精神,“敢闖敢試、唯實(shí)唯干、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的xx之路,“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”的園區(qū)經(jīng)驗(yàn),讓永不褪色的xx“三大法寶”在新時(shí)代綻放華彩;就是要吹響xx“四敢”的集結(jié)號,把蘊(yùn)藏在干部、地方、企業(yè)、群眾中的活力充分激發(fā)出來、智慧有效凝聚起來,打開發(fā)展新天地,續(xù)寫城市新榮光。下面,為深入貫徹“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的重要要求,推動(dòng)全市上下進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮斗、奮發(fā)有為,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)上作出引領(lǐng)示范,我講幾點(diǎn)意見。
解析:材料是講學(xué)習(xí)型社會(huì)所產(chǎn)生的影響,A項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤,在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時(shí)間里,學(xué)校教育仍然是人們獲得知識的最重要的途徑。B項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤,終身學(xué)習(xí)只是成就人生目的的手段、途徑,而不是目的本身。D項(xiàng)說法錯(cuò)誤,當(dāng)前我國社會(huì)的中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二、問答題5.材料一:日本是公認(rèn)的漫畫大國,日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年230萬億日元,成為日本的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。在日本,漫畫比電影、小說有時(shí)甚至比電視或音樂更受歡迎。日本漫畫的熱潮還席卷了世界:日本每年出口到美國的卡通片價(jià)值就達(dá)5 000億日元,是日本對美國鋼鐵出口金額的4倍;漫畫中的人物被迅速復(fù)制成電子游戲、卡通片及真人演出的節(jié)目。原來只是閑暇時(shí)候消遣的漫畫,正飛速滲透到人們的生活中。值得警惕的是,除了催人奮進(jìn)的精華之外,日本漫畫中也存在暴力、色情、扭曲歷史等諸多糟粕,對缺乏辨別能力的青少年產(chǎn)生了許多不良影響,更引發(fā)了一系列深刻的社會(huì)問題。
三、第三階段。課后感悟與收獲1、讓學(xué)生以“走向?qū)W習(xí)型社會(huì)”為題,將在收集與整理、展示與交流兩個(gè)環(huán)節(jié)中獲得的體驗(yàn)和感悟,以心得體會(huì)的形式寫一篇小論文。2、辦一期專欄或黑板報(bào),將優(yōu)秀小論文作集中展示與交流。(進(jìn)行理論總結(jié),將實(shí)踐與理論相結(jié)合,讓科學(xué)理論更好地指導(dǎo)實(shí)踐。充分挖掘?qū)W生潛力,增強(qiáng)學(xué)生的自信)[評析]新課程理念之一就是政治課不應(yīng)只局限于課堂上的教與學(xué)。把綜合探究課與研究性學(xué)習(xí)相結(jié)合,不失為一種有益的嘗試。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式把學(xué)習(xí)建立在客觀性、受動(dòng)性、依賴性的基礎(chǔ)上,把學(xué)生看成一個(gè)沒有感情的接受容器,這種學(xué)習(xí)會(huì)窒息學(xué)生的思維和智力,成為學(xué)生發(fā)展的障礙。單元探究活動(dòng)的開展就是要轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,使得探究過程成為學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題的過程,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。本教案的第一階段充分發(fā)揮了學(xué)生的主動(dòng)性。
今年以來,我市全力保障項(xiàng)目土地供應(yīng),持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報(bào)批服務(wù)指導(dǎo),提高項(xiàng)目單位用地組件質(zhì)量和上報(bào)效率,提升省市級重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障水平。截至目前,省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率分別達(dá)到88%、85%。全力破解項(xiàng)目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)貸”,對省、市、縣三級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠利率,已促成41個(gè)項(xiàng)目融資11億元。爭取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項(xiàng)債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項(xiàng)債券資金28.02億元,有力支持全市71個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù),量身定制套餐式《項(xiàng)目協(xié)同審批事項(xiàng)辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項(xiàng)目審批的難點(diǎn)堵點(diǎn)化解在前。累計(jì)召開重點(diǎn)項(xiàng)目審批需求對接會(huì)70余次,開展項(xiàng)目問診行動(dòng)60余次,服務(wù)項(xiàng)目51個(gè),印發(fā)具體項(xiàng)目服務(wù)指引39個(gè)。一項(xiàng)項(xiàng)意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
今年以來,我市全力保障項(xiàng)目土地供應(yīng),持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報(bào)批服務(wù)指導(dǎo),提高項(xiàng)目單位用地組件質(zhì)量和上報(bào)效率,提升省市級重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障水平。截至目前,省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率分別達(dá)到88%、85%。全力破解項(xiàng)目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)貸”,對省、市、縣三級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠利率,已促成41個(gè)項(xiàng)目融資11億元。爭取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項(xiàng)債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項(xiàng)債券資金28.02億元,有力支持全市71個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù),量身定制套餐式《項(xiàng)目協(xié)同審批事項(xiàng)辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項(xiàng)目審批的難點(diǎn)堵點(diǎn)化解在前。累計(jì)召開重點(diǎn)項(xiàng)目審批需求對接會(huì)70余次,開展項(xiàng)目問診行動(dòng)60余次,服務(wù)項(xiàng)目51個(gè),印發(fā)具體項(xiàng)目服務(wù)指引39個(gè)。一項(xiàng)項(xiàng)意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)采集員監(jiān)督機(jī)制。我局在各分局及重點(diǎn)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)信息采集點(diǎn),在系統(tǒng)內(nèi)部各單位公開指定了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員,在外部重點(diǎn)企業(yè)不公開指定廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員,進(jìn)行執(zhí)法及廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集,多渠道向監(jiān)察部門傳遞,由監(jiān)察部門進(jìn)行核實(shí)分析,構(gòu)建了規(guī)范嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。目前為止,共收集風(fēng)險(xiǎn)信息24條,其中有效信息18條,糾正各種不規(guī)范行為18次,下達(dá)執(zhí)法建議書14次。三是開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上評價(jià)。我局自主研發(fā)了納稅人網(wǎng)上評價(jià)系統(tǒng),納稅人可以自由發(fā)表意見、建議,進(jìn)行投訴,實(shí)現(xiàn)了背靠背的評價(jià)及更大范圍、更為有效的監(jiān)督,使評價(jià)結(jié)果更加客觀、公正。(四)以考核為手段,確保內(nèi)控預(yù)防取得實(shí)效積極完善責(zé)任考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲追究,建立健全了糾建并舉、持續(xù)完善的內(nèi)控預(yù)防長效機(jī)制。
三、狠抓行風(fēng)評議,力促問題整改見效。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及行風(fēng)評議活動(dòng)開展的效果直接影響到群眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的滿意度和認(rèn)可度。**醫(yī)院作為公立醫(yī)院,是由政府舉辦的,也是代表政府為民服務(wù)的直接窗口,活動(dòng)開展的成效影響到政府形象,工作可謂是舉足輕重,但醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及行風(fēng)評議工作,在護(hù)理中涉及護(hù)士的一言一行、一舉一動(dòng);在醫(yī)療過程中又涉及診斷、治療和醫(yī)療活動(dòng)多項(xiàng)法律法規(guī);在管理中又涉及掛號、取藥、檢查流程、治療過程、醫(yī)藥物價(jià)及醫(yī)院環(huán)境,工作點(diǎn)多線長,但醫(yī)院對此工作不含糊,多舉措地抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及行風(fēng)評議工作。通過每月二次院務(wù)委員會(huì)(全院中層干部參加)集中開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及行風(fēng)相關(guān)知識及活動(dòng)要領(lǐng)專題學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。開展自查自糾,著重從職工與職工、職工與干部、科室與科室之間的相互交叉自查。在門診大廳設(shè)建議投訴信箱,并開通舉報(bào)電話。集中對患者發(fā)放調(diào)查問卷70余份,收集意見經(jīng)綜合為9大類,醫(yī)院對廣泛收集的意見進(jìn)行梳理歸類,擬定成整改方案,明確責(zé)任人,規(guī)定時(shí)限,力促整改。